2022年農(nóng)村火災(zāi)隱患排整方案

1、第9頁共9頁2022年農(nóng)村火災(zāi)隱患排整方案為有效預(yù)防和遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢頭，最大限度地保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)政辦發(fā)_號自治縣農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治專項行動實施方案文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治行動，特制定本方案。工作目標(biāo)以預(yù)防和減少火災(zāi)事故為目標(biāo)，深入貫徹落實_七部委_加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見，(公通字_號)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，全面實現(xiàn)農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，消防安全意識普遍增強(qiáng)，消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力顯著提高，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。時間安排_年_月_

2、日至_月_日組織機(jī)構(gòu)為確保農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治專項行動順利進(jìn)行并取得實效，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張曉宏任組長，政府副鎮(zhèn)長賀生誠任副組長，鎮(zhèn)安全專干及各村黨支部書記為成員的農(nóng)村火災(zāi)隱息排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)火災(zāi)隱患排查治理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由賀生誠擔(dān)任。排查整治內(nèi)容(一)鎮(zhèn)、村兩級消防安全組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)及工作情況。(二)村民住宅及各類人員密集場所消防安全疏散和建筑耐火等級是否符合消防安全要求(三)農(nóng)村開展柴草堆垛清理工作情況，儲量大的柴草堆垛是否符合消防安全要求。(四)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所是否

3、符合消防安全要求。(五)單位或場所以及村民住宅區(qū)供電線路是否符合消防安全規(guī)定。實施步驟(一)動員部署階段(_月20前)。各村要緊密結(jié)合實際，召開動員會，對農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治行動進(jìn)行安排部署，制定具體措施和工作方案，層層分解任務(wù)，村“兩委”工作人員學(xué)習(xí)村莊整治技術(shù)規(guī)范，廣泛開展突出農(nóng)村特色、貼近農(nóng)民生活的消防宣傳教育活動，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識，切實提高農(nóng)民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。(二)集中整治階段(_月_日至_月_日)。各村組、社區(qū)逐村逐戶地進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，確保不留一個盲區(qū)和死角。要采取干部下村、分片包戶、結(jié)對幫扶、蹲點督導(dǎo)、印發(fā)告知書等有效措

4、施，認(rèn)真檢查村民防火工作責(zé)任制落實情況；全面開展柴草堆垛、玉米秸稈清理工作，劃定柴草集中堆放區(qū)域，鼓勵群眾修建固定的柴草存儲設(shè)施，打造農(nóng)村防火隔離帶；加強(qiáng)農(nóng)戶電氣線路、爐灶、煙囪等致災(zāi)因素的管理和改造；加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)消防工作的監(jiān)督管理，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；開發(fā)應(yīng)用適合農(nóng)村特點和農(nóng)民消費(fèi)水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等級；針對不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點、生活習(xí)慣，推廣使用簡易消防器材，提升農(nóng)村火災(zāi)防控水平。在此階段要重點對以下幾方面農(nóng)村火災(zāi)隱患進(jìn)行重點整治清理：1柴草、飼料等可燃物堆垛設(shè)置在相對獨立的安全區(qū)域或村莊邊緣；較大堆垛設(shè)置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)麥草堆垛不能設(shè)置在電氣設(shè)備附近

5、及電氣線路下方；柴草堆場與建筑物的防火間距不宜小于25m,堆垛不宜過高過大，應(yīng)保持一定安全距離；村民院落內(nèi)堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應(yīng)采取防火隔離措施等。2村莊電氣線路與電氣設(shè)備的安裝使用應(yīng)符合國家電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村建筑防火的有關(guān)規(guī)定；村莊建筑電氣應(yīng)做接地，電線宜采用線槽或穿管保護(hù)，不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃裝修材料或可燃構(gòu)件上，當(dāng)必須敷設(shè)時應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管保護(hù)。3用火、用電應(yīng)符合消防安全規(guī)定；農(nóng)村家庭用電設(shè)備不能過載使用；配電箱、電表箱采用不燃燒材料制作；可能產(chǎn)生電火花的電源開關(guān)、斷路器等采取防止火花飛濺的防護(hù)措施；不使用銅絲、鐵絲等代替保險絲。4、消防車通道的設(shè)置是否符合相關(guān)法

6、律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置；消防通道是否利用交通道路與其他公路相連通；消防通道上是否設(shè)立影響消防車通行的隔離樁、欄桿等障礙物；建房、挖坑、堆柴草飼料等活動，是否影響消防車通行的等。(三)考核驗收階段(lO月_日至l_月_日)。各村要將火災(zāi)隱患排查整治行動情況進(jìn)行匯總，并于1O月2O目前上報鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查治理辦公室。村每周對整治工作進(jìn)行自查和驗收，鎮(zhèn)政府將適時對各村農(nóng)村消防安全整治工作進(jìn)行階段性考核和檢查驗收，評比結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)考核的一項重要內(nèi)容兌現(xiàn)獎懲，對此項工作不重視、措施不得力，進(jìn)展緩慢、貽誤工作的村組及負(fù)責(zé)人，將通報批評并嚴(yán)肅追究責(zé)任。工作要求(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要本著對人民群

7、眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感和緊迫感，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實將農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作抓好、抓實、抓出成效。(二)加大宣傳，廣泛發(fā)動群眾。各村要充分利用各種媒體，向廣大農(nóng)村群眾宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識，積極營造火災(zāi)隱患排查和農(nóng)村柴草專項治理工作的強(qiáng)大聲勢，廣泛發(fā)動人民群眾參與到此次農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作中來。(三)分工明確，確保責(zé)任到人。各村要把排查治理的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實到具體人員，建立嚴(yán)格的責(zé)任制倒查追究制度，對排查治理責(zé)任不落實、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，一律依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的法律責(zé)任。對排查治理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)

8、，成效顯著的單位和個人，要及時通報表彰，各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實施方案，具體開展火災(zāi)隱患排查和農(nóng)村柴草治理工作。2022年農(nóng)村火災(zāi)隱患排整方案（二）為切實加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)_土地管理，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)_土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)_土地管理法、_農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)宅基地管理辦法、市人民_公布全市農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法_(府發(fā)_號)及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我旗實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實_，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰治理”的原則，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)_

9、土地流轉(zhuǎn)行為，建立健全農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，切實維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。二、治理內(nèi)容對全旗農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行集中清查治理，具體包括農(nóng)村牧區(qū)耕地、林地、草原、灘涂、荒沙、荒地、水面、未利用地及宅基地流轉(zhuǎn)等。重點清查內(nèi)容如下：未按照農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)程序流轉(zhuǎn)土地的；1.未經(jīng)村民委員會同意，私自流轉(zhuǎn)_土地的。2.未經(jīng)_土地承包方同意或委托，擅自流轉(zhuǎn)_土地的。3.未經(jīng)所在村民委員會三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，同時未經(jīng)所在村民委員會、鎮(zhèn)人民政府、旗農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審批或備案，擅自向本外單位或個人流轉(zhuǎn)土地的。4.流轉(zhuǎn)期內(nèi)，未經(jīng)原承包

10、方和發(fā)包方同意，擅自對流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行再流轉(zhuǎn)的。流轉(zhuǎn)期內(nèi)，未經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，擅自改變土地用途的；土地流轉(zhuǎn)后，受讓方未按照合同約定向承包方履行流轉(zhuǎn)收益的；未經(jīng)所在_經(jīng)濟(jì)_或村民委員會同意、鎮(zhèn)人民政府審核和土地行政主管部門審批，擅自轉(zhuǎn)讓宅基地的；強(qiáng)迫或阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地的；侵占、截留、扣繳流轉(zhuǎn)收益的；流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的；將土地流轉(zhuǎn)給干部職工的；其他違反農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)管理的行為。三、實施步驟此次專項治理工作從_年_月_日起至_年_月_日止，具體分為動員部署、摸底排查、集中治理、總結(jié)提高_(dá)個階段。動員部署階段(_年_月_日至_年_月_日)。制定下發(fā)實施方案，成立_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開會議安排部署專項治

11、理行動。強(qiáng)化宣傳動員，營造良好輿論氛圍。摸底排查階段(_年_月_日至_年_月_日)。由各鎮(zhèn)牽頭，旗農(nóng)牧業(yè)、國土、林業(yè)、房管、監(jiān)察、法制等部門聯(lián)動，組成工作力量，按照“屬地管理”的原則，對流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全面摸底排查，登記造冊，建立臺賬，排查率要達(dá)到_%，切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。集中治理階段(_年_月_日至_年_月_日)。針對摸底排查出的違法違規(guī)問題，按照“區(qū)別對待”的原則，由各鎮(zhèn)牽頭，旗直各有關(guān)部門配合依照有關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施予以規(guī)范、糾正、清理和查處。對于符合流轉(zhuǎn)條件的，相關(guān)手續(xù)不完備的，責(zé)成流轉(zhuǎn)相關(guān)當(dāng)事人予以完善和規(guī)范；非法流轉(zhuǎn)土地的，對流轉(zhuǎn)行為予以糾正或清理，并依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)

12、任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理；土地流轉(zhuǎn)后擅自改變土地用途的，責(zé)成有關(guān)單位或當(dāng)事人予以恢復(fù)原貌，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。總結(jié)提高階段(_年_月_日至_年_月_日)。各鎮(zhèn)作為專項治理行動的責(zé)任主體，要對專項治理行動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成總結(jié)材料于_年_月_日前報旗專項治理行動_統(tǒng)一匯總后報旗人民政府。四、_領(lǐng)導(dǎo)為切實加強(qiáng)對專項治理行動的_領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作順利有序開展，旗人民政府決定成立旗農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)專項治理行動的_、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗農(nóng)牧業(yè)局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

13、小組日常工作，辦公室主任王永清兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組派出_個工作組，具體開展相關(guān)工作。第一組鎮(zhèn)工作組組長：(鎮(zhèn)長)副組長：(旗農(nóng)牧業(yè)局副局長)工作人員從、農(nóng)牧業(yè)局、國土資源局、林業(yè)局抽調(diào)。第二組工作組組長：副組長：工作人員從、農(nóng)牧業(yè)局、國土資源局、林業(yè)局抽調(diào)。第三組鎮(zhèn)工作組組長：賽音朝格圖(鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)副組長：_生杰(旗林業(yè)局副局長)工作人員從鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)局、國土資源局、林業(yè)局抽調(diào)。第四組鎮(zhèn)工作組組長：副組長：五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識專項治理行動的重要性和復(fù)雜性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抽調(diào)專門工作人員，認(rèn)真開展專項治理行動，切實做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施“四到位”，確保此項工作真正落到實處、取得實效。協(xié)調(diào)配合，形成合力。此項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、加強(qiáng)溝通、形成合力，確保專項治理行動深入有序開展。依法行政，追究責(zé)