項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案

1、 PAGE 20工程項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案（模板）編制說(shuō)明本工程項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置方案根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）及集團(tuán)公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案最新版（2018年6月 第五次修訂）進(jìn)行編制。編制范圍為項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案。對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性

2、分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。以下以高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案為例。事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（導(dǎo)則）1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。3、處置程序明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序

3、。4、處置措施針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。 事故應(yīng)急處置措施（編制導(dǎo)則）1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括:a)事故類型b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;d)事故前可能出現(xiàn)的征兆;e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。2、應(yīng)急工作職責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成，明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。3、應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容:a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序

4、。b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制，消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。c)明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。4、注意事項(xiàng)主要包括:a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（模板）一、編制目的二、適用范圍三、

5、編制依據(jù)四、應(yīng)急處置基本原則按照“安全第一,以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的基本方針，實(shí)行先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先搶救后治療基本原則。五、事故風(fēng)險(xiǎn)分析發(fā)生高處墜落事故的潛在原因分析1、人的不安全行為（進(jìn)行分析說(shuō)明）2、環(huán)境的不確定因素（進(jìn)行分析說(shuō)明）3、設(shè)備材料的不安全狀態(tài)（進(jìn)行分析說(shuō)明）4、管理缺失（進(jìn)行分析說(shuō)明）5、高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表如下表：級(jí)別可能導(dǎo)致的后果可能受傷害人數(shù)具有一定的危險(xiǎn)性，有可能發(fā)生一般傷害事故。人員受重傷的事故。雖然導(dǎo)致重大事故風(fēng)險(xiǎn)較小，但事故經(jīng)常發(fā)生或潛伏有發(fā)生事故的可能性較大。造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，

6、 下同），或者 100 萬(wàn)元以上、1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故事故發(fā)生潛在危險(xiǎn)性較大， 并較難控制，容易發(fā)生死亡或多人傷害事故。造成 3 人以上，10 人以下死亡， 或者 10 人以上，50 人以下重傷 或者 1000萬(wàn)元以上，5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故發(fā)生潛在危險(xiǎn)性很大， 并難以控制，一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人死亡的重大事故。造成 10 人以上，30 人以下死亡或者 50 人以上，100 人以下重傷，或者 5000 萬(wàn)元以上，1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6、高處墜落事故造成的影響及后果：臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、操作平臺(tái)作業(yè)、交叉作業(yè)等易發(fā)生高處墜落事

7、故作業(yè)區(qū)域，可能導(dǎo)致人員受傷、致殘、死亡、財(cái)產(chǎn)損失等， 對(duì)公司安全生產(chǎn)造成不良負(fù)面社會(huì)影響。六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為公司、項(xiàng)目?jī)杉?jí)，公司成立應(yīng)急救援指揮部，項(xiàng)目部設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組。公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系圖見(jiàn)附圖 1。2、公司成立應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)副總經(jīng)理任副總指揮，項(xiàng)目經(jīng)理任公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部副總指揮。公司成立應(yīng)急救援工作小組，設(shè)置指揮聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、技術(shù)支持組、警戒保衛(wèi)組、安全疏散組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后恢復(fù)組等專業(yè)小組，指定組長(zhǎng)及成員。成員由公司安環(huán)部、工程部、物資部、辦公室、黨群部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。公司應(yīng)急辦公室設(shè)

8、在安全環(huán)保部或安全管理部門。3、公司各項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，項(xiàng)目經(jīng)理是任組長(zhǎng)， 指定現(xiàn)場(chǎng)急救援小組副組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置各小組長(zhǎng)及成員，實(shí)行分級(jí)協(xié)作。4、應(yīng)急指揮部主要任務(wù)及職責(zé)（1）公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)公司重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn) 備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作;（2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，救治傷員。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故 的擴(kuò)大和蔓延，最大限度地降低事故損失;（3）根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對(duì)危及到的周邊單位和人員，及時(shí)指揮、組織疏散工作;（4）密切注視安

9、全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，做好信息處理，同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作（5）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急預(yù)案規(guī)范和完善;（6）各項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故實(shí)施應(yīng)急 救援。5、總指揮的主要任務(wù)及職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮工作。根據(jù)事故情況，決 定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，組織力量，全面指揮應(yīng)急救援;（2）負(fù)責(zé)安全事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;（3）根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離 等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請(qǐng)求外部援助。6、副總指揮的主要任務(wù)及職責(zé)（1）

10、協(xié)助總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援對(duì)策和建議;（2）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，努力降低事故損失，減少事故影響;（3）負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與 溝通，協(xié)調(diào)救援行動(dòng);（4）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部救援小組成員先期實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方 案，采取有效處置措施，保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度 地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。7、應(yīng)急救援工作小組主要任務(wù)及職責(zé)（1）指揮聯(lián)絡(luò)組1）負(fù)責(zé)事故監(jiān)查與評(píng)估，做出正確判斷，執(zhí)行、傳達(dá)救援命令，組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);2）負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)因素

11、的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的 各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練工作和培訓(xùn);3）負(fù)責(zé)信息通報(bào)和聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，發(fā)布準(zhǔn)確，反饋迅速；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故上報(bào)工作；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);5）負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備，發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)接收?qǐng)?bào)告、信息 報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)，申請(qǐng)請(qǐng)求 外部援助。（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組1）發(fā)生事故后迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)員實(shí)施搶險(xiǎn)救急應(yīng)急處置 方案，進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，搶救傷員，搶運(yùn)物資。及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況;2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提

12、供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作;3）負(fù)責(zé)救援器材、設(shè)備登記、保養(yǎng)及臨時(shí)征用設(shè)備的管理， 保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，并建立檔案。應(yīng)急救援常用物資裝備名錄清單見(jiàn)附表 4;4）指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)伍采取科學(xué)方法施救，保證施救人員安全;5）指導(dǎo)事后處理及恢復(fù)生產(chǎn)工作，配合相關(guān)部門作好事故調(diào)查處理工作。（3）技術(shù)支持組1）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，提供科學(xué)技術(shù)支持，有效指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng);2）提出搶險(xiǎn)方案和避免事故擴(kuò)大的應(yīng)急措施。（4）警戒保衛(wèi)組1）發(fā)生事故后迅速與指揮聯(lián)絡(luò)組溝通、報(bào)告，了解告知事故發(fā)生原因及其他情況;2）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作;

13、3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散、維護(hù)穩(wěn)定等。（5）安全疏散組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散與安置和現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的轉(zhuǎn)移。醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理，并護(hù)送傷員到醫(yī)療搶救點(diǎn)或附近醫(yī)院救治。后勤保障組1）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資和器材、設(shè)備的供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員;2）督促落實(shí)應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急處置的決定事項(xiàng)及有關(guān)批示、指示精神，負(fù)責(zé)應(yīng)急資源保障工作、救援隊(duì)伍調(diào)集、較大事項(xiàng)協(xié)調(diào)等;3）負(fù)責(zé)所有應(yīng)急救援設(shè)備、物資、藥品的管理預(yù)分配;4）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的后勤補(bǔ)給工作，協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。（8）善后恢復(fù)組1）負(fù)責(zé)傷亡家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等;2）負(fù)責(zé)工傷、工亡賠付等

14、相關(guān)工作;3）負(fù)責(zé)處理工傷賠付中所涉及的法律問(wèn)題;4）配合做好恢復(fù)生產(chǎn)、事故調(diào)查和責(zé)任處理工作。七、處置程序1、信息報(bào)告程序2、信息報(bào)告程序流程圖見(jiàn)附圖 2。3、公司應(yīng)急指揮部辦公室電話為28270378，24 小時(shí)應(yīng)急值守電話為公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（林會(huì)平和應(yīng)急辦公室主任手機(jī)號(hào)碼（陳藝強(qiáng)。4、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援小組成員構(gòu)成及聯(lián)系電話表見(jiàn)附表 1。5、對(duì)外有關(guān)部門和單位通報(bào)事故信息的聯(lián)系見(jiàn)附表 2。6、事故險(xiǎn)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括事故發(fā)生的時(shí)間、事故單位和地點(diǎn)以及人員傷亡情況、事故概況及可能波及范圍和危害程度、臨時(shí)采取的安全預(yù)防措施、

15、接警人及信息交接情況、接警時(shí)間、記錄人或報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式等。事故險(xiǎn)情信息報(bào)告按事故或事件險(xiǎn)情記錄表要求，及時(shí)填報(bào)信息記錄。7、事故報(bào)告方式采用電話報(bào)告和書面報(bào)告方式，并按事故或事件險(xiǎn)情記錄表填寫好有關(guān)記錄。事故或事件險(xiǎn)情記錄表見(jiàn)附表 3。8、事故報(bào)告責(zé)任人（1）項(xiàng)目經(jīng)理是事故或事件險(xiǎn)情報(bào)告的責(zé)任人；項(xiàng)目所屬單位的總經(jīng)理既是項(xiàng)目事故或事件險(xiǎn)情報(bào)告的接收責(zé)任人，又是本單位事故或事件險(xiǎn)情報(bào)告的責(zé)任人;（2）發(fā)生一般傷亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人 員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故險(xiǎn)情報(bào)告后立即采取應(yīng)急處置措施，并上報(bào)公司總經(jīng)理；總經(jīng)理接收所屬項(xiàng)目發(fā)生事故險(xiǎn)情報(bào)告信息后，

16、應(yīng)于 1 小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司副總指揮和應(yīng)急辦報(bào)告，同時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，建立事故或事件險(xiǎn)情記錄表上報(bào)信息記錄;（3）發(fā)生較大及以上事故按照事故管理制度的規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生事故項(xiàng)目所屬單位的總經(jīng)理應(yīng)于 1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦， 由集團(tuán)公司應(yīng)急辦應(yīng)向項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及五礦地產(chǎn)有限公司報(bào)告。9、應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)流程分為：接警通報(bào)、判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、指揮控制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)程序。事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見(jiàn)附圖 3;（2）結(jié)合公司實(shí)際，按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范 圍，突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)

17、一般分為級(jí)響應(yīng)（集團(tuán)控制）、級(jí)響應(yīng)（子分公司控制）、級(jí)響應(yīng)（項(xiàng)目部控制）； 3.7.2.1級(jí)響：造成 3 人以上死亡，或者 10 人以上重傷，或者1000 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，或?qū)ι霞?jí)公司、公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的高處墜落事故;（3）級(jí)響應(yīng)：造成 3 人以下死亡，10 人以下重傷，或者 100萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失或?qū)ι霞?jí)公司、公司產(chǎn)生較重負(fù)面影響的高處墜落事故;（4）級(jí)響應(yīng)：輕傷事故，或者 100 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的高處墜落事故;（5）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司控制組織實(shí)施，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由子分公司控制組織實(shí)施，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由項(xiàng)目部控制組織實(shí)施。發(fā)生超過(guò)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的突發(fā)事件，

18、應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急，申請(qǐng)啟動(dòng)突發(fā)事件所在地政府部門應(yīng)急預(yù)案；（6）達(dá)到高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)必須啟動(dòng)，開展先期應(yīng)急響應(yīng)工作。10、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）本專項(xiàng)預(yù)案是級(jí)響應(yīng)行動(dòng)，當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案的指令，并根 據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào);達(dá)到高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)必須啟動(dòng)先期應(yīng)急響應(yīng)工作；（2）公司應(yīng)急辦公室按總指揮指令，通知應(yīng)急指揮部成員和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮到達(dá)指定地點(diǎn)，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。研究部署應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。當(dāng)自有應(yīng)急無(wú)法保證控

19、制事態(tài)發(fā)展時(shí)，利用就近尋求社會(huì)應(yīng)急資源支持；（3）公司應(yīng)急總指揮向集團(tuán)公司應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)事故處理進(jìn)展情況。集團(tuán)應(yīng)急辦將事故險(xiǎn)情情況報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司應(yīng)急總指揮是否啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。若需啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按集團(tuán)公司應(yīng)急 綜合預(yù)案規(guī)定，調(diào)配應(yīng)急資源，展開救援工作。八、處置措施1、針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，由公 司應(yīng)急總指揮召集應(yīng)急辦公室、工程技術(shù)管理部門、專家組和事故發(fā)生單位等有關(guān)人員，按照科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性和最大可 能減少人員傷亡的總原則，共同制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施。2、處置原則：遵循分級(jí)響應(yīng)、安全施救原則。3、事故應(yīng)急救援措施（1）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故后，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并

20、撥打項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話進(jìn)行報(bào)告，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待項(xiàng)目部應(yīng)急救援人員處置；（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，在預(yù)測(cè)事故險(xiǎn)情、危害程度及初步原因，及時(shí)向公司應(yīng)急負(fù)責(zé)人上報(bào)事故詳細(xì)情況；（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在履行事故信息報(bào)告職責(zé)后，應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，設(shè)置隔離帶，組織疏散人員到安全地帶，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人待專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，調(diào)集救援物質(zhì)、人員、車輛等，項(xiàng)目救援小組全面開展救援工作。必要時(shí)通知社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求給予增援；（4）及時(shí)與外部救援 119、120 取得聯(lián)系，轉(zhuǎn)送傷員。注意安排專人在關(guān)鍵路口接救護(hù)車、救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；（5）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)迅速制定并組織防止事故擴(kuò)大的防范 措施。結(jié)合本工程特點(diǎn)、

21、現(xiàn)場(chǎng)條件和環(huán)境的變化，適當(dāng)調(diào)整處置措施；（6）事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，避免救護(hù)過(guò)程中的二次傷害，防止事故蔓延擴(kuò)大。 因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)；（7）項(xiàng)目部發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即將可能發(fā)生的有關(guān)事故風(fēng) 險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施等告知周邊的其他單位和人 員，消除事故社會(huì)影響；在救援過(guò)程中，要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受，應(yīng)進(jìn)行必要的心理?yè)嵛?，把事故發(fā)生后主要采

22、取的救治 措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，避免情緒過(guò)激影響救治人員的正常工作；（8）配合進(jìn)行事故調(diào)查處理，做好受傷人員善后和安撫工作及信息聯(lián)絡(luò)。4、高處墜落事故一般搶救方法（1）去除傷員身上的用具和口袋中的硬物；（2）在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱；（3）創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對(duì)疑似顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染；（4）頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位 的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣；（5）復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣；

23、（6）周圍血管傷，壓以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放臵厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。 當(dāng)上述方慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時(shí)間，一般以不超過(guò)0.5 小時(shí)為宜；（7）有條件時(shí)迅速給予靜脈補(bǔ)液，補(bǔ)充血容量；（8）快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。九、附件附圖 1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系圖附圖 2信息報(bào)告程序流程圖附圖 3應(yīng)急響應(yīng)流程圖附表 1 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援小組成員構(gòu)成及聯(lián)系表附表 2對(duì)外有關(guān)部門和單位通報(bào)事故信息的聯(lián)系方式附表 3事故或事件險(xiǎn)情記錄表附表 4 應(yīng)急救援常用物資裝備名錄清單附圖 1公司應(yīng)急指揮部總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：公司生產(chǎn)副總經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室或當(dāng)?shù)貞?yīng)

24、急指揮中心集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室主任：安全環(huán)保部長(zhǎng)綜合專協(xié)調(diào)家組組應(yīng)急后勤搶救保障組組善后經(jīng)費(fèi)新聞處理保障報(bào)道組組組公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮：公司副總經(jīng)理副總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理或安全總監(jiān)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目部指定專人指揮技術(shù)聯(lián)絡(luò)支持組組現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療后勤搶險(xiǎn)救治保障組組組警 戒善 后保 衛(wèi)恢 復(fù)組組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組組員圖 1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系圖附圖 2圖 2 信息報(bào)告程序流程圖附圖 3圖 3 應(yīng)急響應(yīng)流程圖附表 1公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、小組成員及聯(lián)系表職務(wù)責(zé)任單位/部門姓名聯(lián)系電話集團(tuán)公司總指揮五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)寧和/p>

25團(tuán)公司副總指揮五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理吳建國(guó)158073100090731-85170039集團(tuán)公司副總指揮五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)總工程師、副總經(jīng)理?xiàng)钆d川139073200800731-85170607集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室主任安全環(huán)保部總經(jīng)理周新武139733677360731-85170456集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室副主任安全環(huán)保部副總經(jīng)理肖冬晴182749530300731-85170451公司應(yīng)急總指揮公司董事長(zhǎng)寧必司應(yīng)急副總指揮公司總經(jīng)理胡雙司應(yīng)急副總指揮公司副總經(jīng)理林會(huì)司應(yīng)急辦公室主任公

26、司安全環(huán)保部部長(zhǎng)陳藝司應(yīng)急辦公室副主任公司安全環(huán)保部副部長(zhǎng)肖司應(yīng)急辦公室副主任公司安全環(huán)保部經(jīng)理助理喻翩場(chǎng)應(yīng)急總指揮項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急副總指揮項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急副總指揮項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)人項(xiàng)目安全員應(yīng)急搶救組組長(zhǎng)項(xiàng)目指定專人醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)項(xiàng)目定專人技術(shù)保障組組長(zhǎng)項(xiàng)目指定專人聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)項(xiàng)目指定專人警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng)項(xiàng)目指定專人后勤保障組組長(zhǎng)項(xiàng)目指定專人說(shuō)明:在編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，根據(jù)公司、項(xiàng)目部的管理人員情況，完善表中的姓名、聯(lián)系電話。公司級(jí)各組長(zhǎng)由公司根據(jù)公司部室設(shè)置情況確定部室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任， 項(xiàng)目級(jí)

27、由項(xiàng)目部確定專人負(fù)責(zé)。 PAGE 209附表 2對(duì)外有關(guān)部門和單位通報(bào)事件信息的聯(lián)系方式單位應(yīng)急值班電話傳真湖南省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急辦公室0731-897512000731-89751258湖南省住建廳建筑管理處0731-889500640731-88950063湖南省國(guó)資委安全生產(chǎn)督查處0731-822111710731-82211197五礦地產(chǎn)有限公司應(yīng)急救援中心（運(yùn)營(yíng)管理部010-60163786010-60163701集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部0731-851704560731-85170677醫(yī)療救治應(yīng)急電話120交

28、通報(bào)警122火警消防電話119藍(lán)天救援隊(duì)4006009958業(yè)主代表項(xiàng)目部建立應(yīng)急聯(lián)系電話：定點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目部就近建立聯(lián)系電話：外省市級(jí)應(yīng)急辦公室項(xiàng)目部收集項(xiàng)目所在地省市應(yīng)急辦公室值班電話，并公示在項(xiàng)目部辦公室。說(shuō)明:項(xiàng)目部根據(jù)公司及項(xiàng)目所在地情況，完善表中的聯(lián)系方式。附表 3事故及事故險(xiǎn)情記錄表應(yīng)急接警信息年 月 日 時(shí) 分，接到 單位 同志（電話 ）報(bào)告 ： 月 日 時(shí) 分，在 發(fā)生一起（宗） 事故（事件）。事故（事件）類別屬于： 。事故（事件） 起因及經(jīng)過(guò)事故（事件） 后果：已造成死亡 人，失蹤 人，重傷 人，中毒 人， 其他受傷人員 人。目前由 醫(yī)院治療，住院 人，危重病人 人。事故（事件

29、） 造成損失及影響范圍現(xiàn)場(chǎng)已采取措施及效果事故（事件） 發(fā)展趨勢(shì)責(zé)任及相關(guān)單位處置意見(jiàn)聯(lián)絡(luò)方式現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 ， 電話第一聯(lián)絡(luò)員 ， 電話 接收信息者處理意見(jiàn)接收信息單位處理意見(jiàn)記錄人/報(bào)告人：時(shí)間:附表 4公司應(yīng)急救援常用物資裝備名錄清單設(shè)備、 物資名稱數(shù)量備注指揮、救援車輛2 臺(tái)子分公司配備兩臺(tái)救援車輛2 臺(tái)各項(xiàng)目部不少于 2 臺(tái)應(yīng)急救援汽車吊車（20T 以上）2 臺(tái)各項(xiàng)目部就近選定挖掘機(jī)2 臺(tái)各項(xiàng)目部就近選定醫(yī)療救護(hù)車2 臺(tái)各項(xiàng)目部就近聯(lián)系定點(diǎn)選擇 12 家醫(yī)院應(yīng)急藥箱（必備常用急救藥品、防疫藥品）2 個(gè)各項(xiàng)目部配備生命救助止血繃帶10 個(gè)各項(xiàng)目部配備骨折固定托架(板)2 個(gè)各項(xiàng)目部配備擔(dān)架

30、3 副各項(xiàng)目部配備救生纜索3 付各項(xiàng)目部配備棉衣，棉被3 套各項(xiàng)目部配備對(duì)講機(jī)10 臺(tái)各項(xiàng)目部配備擴(kuò)音器(喇叭)3 臺(tái)涉礦項(xiàng)目部配備呼吸自救器20 個(gè)涉礦項(xiàng)目部配備應(yīng)急照明燈10 個(gè)各項(xiàng)目部配備正壓式空氣呼吸器2 套各項(xiàng)目部配備安全帽30 頂各項(xiàng)目部配備過(guò)濾式防毒面具4 套各項(xiàng)目部配備防護(hù)用品防護(hù)服(衣、帽、鞋、手套、眼鏡)10 套各項(xiàng)目部配備便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備3 套各項(xiàng)目部配備防爆手電10 把各項(xiàng)目部配備消防栓、室內(nèi)消防栓5 個(gè)按施工平面布置圖分布，100 米設(shè)置一個(gè)消防水槍5 個(gè)各項(xiàng)目部配備消防帶 20 米5 個(gè)各項(xiàng)目部配備消防水泵（揚(yáng)程 100 米）3 個(gè)配備 80 以上消防管道消防

31、穩(wěn)壓泵2 個(gè)揚(yáng)程 100 米，配備 80 以上消防管道消防水池、臨時(shí)水箱2 個(gè)30 立方滅火器（干粉滅火器、水基型滅火器、二氧化碳滅火器）30 個(gè)各項(xiàng)目部分類合理配備救援鏟子5 個(gè)各項(xiàng)目部配備救援斧頭5 把各項(xiàng)目部配備防護(hù)用品防護(hù)服(衣、帽、鞋、手套、眼鏡)10 套各項(xiàng)目部配備防毒呼吸面具5 套各項(xiàng)目部配備防火服，手套，消防靴2 套各項(xiàng)目部配備面具，頭盔3 套各項(xiàng)目部配備安全帽(頭盔)，水靴3 套各項(xiàng)目部配備千斤頂3 臺(tái)各項(xiàng)目部配備工具葫蘆3 臺(tái)各項(xiàng)目部配備手錘，鋼釬各 3 把各項(xiàng)目部配備電鉆，電鋸各 2 把各項(xiàng)目部配備張緊器1 把各項(xiàng)目部配備液壓剪1 把各項(xiàng)目部配備通風(fēng)機(jī)2 臺(tái)各項(xiàng)目部配備鼓

32、風(fēng)機(jī)3 臺(tái)各項(xiàng)目部配備強(qiáng)力風(fēng)扇3 臺(tái)各項(xiàng)目部配備礦山救援大型排水機(jī)，潛水泵， 防降塵設(shè)備及測(cè)塵儀表。視情況， 按需配備各涉礦項(xiàng)目部使用礦山單位的救援設(shè)備和資源，建立聯(lián)系。PM2.5 監(jiān)測(cè)儀、風(fēng)速風(fēng)向儀1 臺(tái)各項(xiàng)目部配備其它應(yīng)急物資、設(shè)備、工器具按需配備各項(xiàng)目部按需配備說(shuō)明：公司根據(jù)涉及業(yè)務(wù)、項(xiàng)目工程情況進(jìn)行配備應(yīng)急物資清單。項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目情況，配備補(bǔ)充應(yīng)急物資清單高處墜落事故處置方案一、高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)分析1、高處墜落事故類型有：高處作業(yè)行走，失穩(wěn)或踏空墜落；承重物體的強(qiáng)度不夠，被壓斷墜落；作業(yè)人員站位不當(dāng)或操作失誤， 被外力碰撞墜落。2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置建筑工程施工中易發(fā)生高處墜落

33、的區(qū)域有：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入口（通道口），屋檐口，尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊，無(wú)外架防護(hù)屋面周邊，框架工程樓層周邊，其他沒(méi)有防護(hù)臨邊，腳手架的拆裝，塔吊的安裝與拆卸，沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢查的搭建物，高大設(shè)備的操作臺(tái)，深溝坑作業(yè)邊，利用梯子的登高作業(yè)等。3、可能發(fā)生的季節(jié)由于建筑施工高處墜落事故具有突發(fā)性強(qiáng)，無(wú)季節(jié)性限制。4、造成的危害程度高處墜落事故有時(shí)涉及多人，造成多人人員輕傷、重傷和一般死亡安全事故。5、事故影響范圍高處墜落事故涉及的人員可能是高處作業(yè)范圍內(nèi)的人員，可能伴隨設(shè)備設(shè)施的損壞，高處墜落事故為一般安全事故事故，影響范圍較小。6、事故前可能出現(xiàn)的征兆（1）沒(méi)有安全設(shè)施或不完善，如作業(yè)

34、層腳手板未鋪嚴(yán)，外立面 安全網(wǎng)未封嚴(yán)，臨邊洞口未設(shè)置欄桿等；（2）高處作業(yè)人員沒(méi)有佩戴防護(hù)用品或使用不正確；（3）防護(hù)用品存在缺陷；（4）作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳、疲勞作業(yè)；（5）樓面及平臺(tái)有空洞；（6）大風(fēng)、大雨、大霧及下雪露天高處作業(yè)。（7）事故可能引發(fā)的次生、衍生事故（8）建筑施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生高處墜落事故，是一次性的一般 安全事故，不易可能引發(fā)次生、衍生事故。二、應(yīng)急組織及職責(zé)1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急救援小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理（姓名）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組副組長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理（姓名） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組副組長(zhǎng)：技術(shù)經(jīng)理（姓名） 應(yīng)急搶救組組長(zhǎng)：（姓名）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：（姓名）技術(shù)保障

35、組組長(zhǎng)：（姓名）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：（姓名）警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng)：（姓名）后勤善后組組長(zhǎng)：（姓名）應(yīng)急救援小組構(gòu)成圖見(jiàn)附圖 1。（2）要求列出各小組人員名單及電話聯(lián)系表，見(jiàn)附表 1，明確現(xiàn)場(chǎng)所有人員均有緊急搶險(xiǎn)的責(zé)任和義務(wù)。（3）當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，若組長(zhǎng)不在，由副組長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)急組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜，組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)都不在，則由應(yīng)急組中職 務(wù)最高的組員臨時(shí)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜；組織機(jī)構(gòu)要根據(jù)人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整在緊急狀態(tài)下，現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)可根據(jù)需要可隨時(shí)調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的一切力量，任何人必須無(wú)條件服從統(tǒng)一指揮。2、應(yīng)急救援小組主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援指揮工作，采取緊急措施限制 事故的擴(kuò)大，負(fù)

36、責(zé)組織指揮全班人員進(jìn)行事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置，并對(duì)事故發(fā)生后所可能造成的事故預(yù)想，以及事故發(fā)生后的匯報(bào)和事故升級(jí)擴(kuò)大的報(bào)警；（2）負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地將緊急事故發(fā)生的性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間、 發(fā)生的地點(diǎn)向應(yīng)急救援小組或應(yīng)急辦公室匯報(bào)，并根據(jù)指揮部命令果斷采取有效措施展開事故處理工作；（3）加強(qiáng)與公司應(yīng)急救援指揮部聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)事 故情況，并根據(jù)其調(diào)度指令嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作；（4）全面記錄事故發(fā)生、事故應(yīng)急處理經(jīng)過(guò)、救援情況；（5）組織現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響設(shè)備正常運(yùn)行；（6）參與事故預(yù)案演練和預(yù)案的修訂工作。3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）職能及職責(zé)（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別

37、，根據(jù)事故險(xiǎn)情情況、 潛在影響、現(xiàn)有資源和控制緊急情況確定響應(yīng)行動(dòng)類型；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援；（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)啟動(dòng)項(xiàng) 目部應(yīng)急救援預(yù)案；（3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；（4）最大限度保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全；（5）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急救援組織；（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的審批，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案的 啟動(dòng)；（7）應(yīng)急評(píng)估，確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；（8）信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位和外部機(jī)構(gòu)。4、應(yīng)急救援副組長(zhǎng)（生產(chǎn)經(jīng)理/項(xiàng)目安全總監(jiān)）的職能和職責(zé)（1）協(xié)助應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；（2）向應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)提

38、出應(yīng)采取的減緩事故后果的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；（3）保持與事故現(xiàn)場(chǎng)操作總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng) 的應(yīng)急操作；（5）組織項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)全過(guò)程危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（6）定期檢查各類常設(shè)應(yīng)急救援組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；5、組員職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的落實(shí)執(zhí)行，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置指令，根 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展事故應(yīng)急處置。發(fā)現(xiàn)難以妥善處理事故隱 患，并向組長(zhǎng)報(bào)告，聽從組長(zhǎng)的指揮進(jìn)行救援；（2）當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)都不在，則由應(yīng)急組中職務(wù) 最高的組員臨時(shí)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急事宜。6、項(xiàng)目安全環(huán)保部的職能和職責(zé)（

39、1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部潛在安全事故和緊急情況的處理工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)部門安全措施落實(shí)和監(jiān)管工作，避免事故發(fā)生；（2）組織落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為事故應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支 援措施；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物品、藥品和現(xiàn)場(chǎng)急救及聯(lián)系相關(guān)醫(yī)療醫(yī)院、 救護(hù)車等。配備完善搶險(xiǎn)救援器材附表 4，調(diào)查選定社會(huì)救援資源作應(yīng)急備用。7、項(xiàng)目施工技術(shù)部的職能和職責(zé)（1）根據(jù)項(xiàng)目部和項(xiàng)目分部的施工內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)處置方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向公司應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的

40、工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。（3）根據(jù)實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)械、人力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，排除 危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源，防止事故進(jìn)一步發(fā)展或再次發(fā)生；（4）協(xié)助安全環(huán)保部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)人員急救和協(xié)助工作。8、項(xiàng)目部其他部門的職能和職責(zé)應(yīng)急處置方案啟動(dòng)后，項(xiàng)目其他人員按應(yīng)急救援小組的部署，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散與安置和現(xiàn)場(chǎng)周圍重要物資的 轉(zhuǎn)移、事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)、物資和器材、設(shè)備的供應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員和車輛、后勤保證等。9、班組長(zhǎng)崗位職責(zé)（1）接到員工報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)；（2）組織本班組員工，撤離發(fā)生地，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行；（3）若事故后果超出本班組控制能力，立

41、即上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng) 急小組組長(zhǎng)，并接受并執(zhí)行本應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)的指令。10、員工崗位職責(zé)（1）發(fā)現(xiàn)事故/事件情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告求救；（2）在確保自身安全的情況下，應(yīng)立即執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措 施和自救互救；（3）險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)立即撤離發(fā)生地；（4）報(bào)告班組長(zhǎng)或應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)；（5）接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令，積極參與應(yīng)急救援。三、現(xiàn)場(chǎng)處置措施1、事故初步判定的要點(diǎn)與報(bào)警時(shí)的必要信息目擊者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生和人員受傷要第一時(shí)間進(jìn)行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進(jìn)行救援，同時(shí)撥打或要求其他目擊者撥打應(yīng)急電話。向應(yīng)急救援小組報(bào)告事故的相關(guān)信息（事故發(fā)生地點(diǎn)、 受傷人數(shù)、傷勢(shì)情況、現(xiàn)場(chǎng)救援人員人數(shù)等）；2、應(yīng)急處置程序（1

42、）事故報(bào)警程序目擊者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生和人員受傷要第一時(shí)間進(jìn)行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進(jìn)行救援，同時(shí)撥打或要求其他目擊者撥打項(xiàng)目部應(yīng)急電話報(bào)警。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接警后，根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部和相關(guān)部門報(bào)告。如有人員傷亡應(yīng)直 接撥打 120 急救電話。（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，立即將事故信息上報(bào)到公司應(yīng)急救援小組或公司應(yīng)急辦公室,報(bào)告事故的相關(guān)信息（事故發(fā)生地點(diǎn)、受傷人數(shù)、傷勢(shì)情況、現(xiàn)場(chǎng)救援人員人數(shù)等）；項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織成員及聯(lián)系方式見(jiàn)附表 1；（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，指令各成員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)警情做出判斷，確定是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案

43、。啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案后，應(yīng)急響應(yīng)程序要及時(shí)啟動(dòng)。對(duì)不能解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急部門，請(qǐng)求支持和幫助。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)請(qǐng)公司是否啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)程序（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查、分析、評(píng)估，制定救援方案，各應(yīng)急人員按照方案 有序開展人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。派人到關(guān)鍵路線點(diǎn)接應(yīng)引導(dǎo)應(yīng)急救護(hù)設(shè)備人和救援人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）擴(kuò)大應(yīng)急程序事故超出現(xiàn)場(chǎng)處置能力，無(wú)法得到有效控制時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)同意，立即向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，請(qǐng)示啟動(dòng)高級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故

44、險(xiǎn)情處置 情況決定擴(kuò)大應(yīng)急，啟動(dòng)高級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案并請(qǐng)求社會(huì)救援力量支持。4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施（1）人員救護(hù)應(yīng)急處置措施1）搶救原則：先處理重傷者，再處理輕傷者，先搶救生命， 再處理局部損傷；2）當(dāng)發(fā)生造成人員受傷嚴(yán)重，應(yīng)將受傷人員移到安全地點(diǎn)，采取簡(jiǎn)單的救助措施。傷勢(shì)較輕的，利用運(yùn)輸工具將受傷者送往附近醫(yī)院救治；傷勢(shì)較重的，立即撥打 120 急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支援；（2）現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員急救采取的措施1）小心去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。當(dāng)墜落地點(diǎn)不易進(jìn)行救護(hù)而需轉(zhuǎn)運(yùn)傷員時(shí)，應(yīng)采取正確的方法，絕對(duì)禁止使用一 個(gè)人抬肩一個(gè)人抬腿的方法，以免發(fā)生二次傷害；2）傷員如昏迷，但心跳和呼吸存在，應(yīng)立即將傷

45、員的頭偏向一邊，防止舌根后倒，影響呼吸。另外，還必須立即將傷員口中可能脫落的牙齒和積血清除，以免吸入氣管，造成窒息。對(duì)于無(wú)心跳和呼吸的傷員，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓，待傷員心跳和呼吸恢復(fù)后，將傷員平臥在硬木板上及時(shí)送往醫(yī)院搶救；3）如發(fā)現(xiàn)傷員耳朵、鼻孔出血，則有可能有腦顱損傷，這時(shí)千萬(wàn)不能用手帕、棉布或紗布去堵塞，以免造成顱內(nèi)壓力增高和細(xì)菌感染。如傷員外傷出血，應(yīng)立即用清潔布?jí)K壓迫傷口止血，當(dāng)壓迫無(wú)效時(shí)，可用布帶或橡皮帶等在出血處的肢體身軀處捆扎： 上膠出血結(jié)扎在臂上 l2 處，下肢出血結(jié)扎在大腿上 1/3 處。但應(yīng)注意每隔 2540 小時(shí)應(yīng)放松一次，每次放松 0.51 小時(shí)， 同時(shí)做

46、好標(biāo)記，注意上止血帶時(shí)間和放松時(shí)間；4）傷員如腰部以下或下肢先著地，下肢有可能骨折，此時(shí)應(yīng)將兩下肢固定在一起，并應(yīng)超過(guò)骨折的上下關(guān)節(jié)；上肢如骨折，應(yīng) 將上肢繃到胸前，并固定在軀干上。如果懷疑脊柱骨折，搬運(yùn)時(shí)千萬(wàn)注意要保持身體平仰臥位，不能讓身體扭曲，然后由 3 人同時(shí)將傷員平托起來(lái)：即由一人托頭及脊背，一人托臀部，一人托下肢，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)力求平衡，防止骨折部位不穩(wěn)定，加重傷情； 5）如傷員腹部有開放性的傷口，應(yīng)用清潔的布或毛巾等覆蓋傷口，不可將脫出物還原，以免感染；6）如傷員呈復(fù)合傷狀態(tài)，應(yīng)將傷員置平仰臥位，使其保持呼吸道暢通，同時(shí)解開衣領(lǐng)扣；7）人員傷勢(shì)嚴(yán)重，應(yīng)等待 120 醫(yī)院專業(yè)醫(yī)師進(jìn)行臨時(shí)

47、搶救，并及時(shí)送往就近醫(yī)院救治。5、工藝操作應(yīng)急處置措施（1）高處墜落人員應(yīng)積極自救互救,同時(shí)撥打 120 急救電話。要想方設(shè)法報(bào)警或通知告訴被救援人員所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時(shí)救治；（2）救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，在保證自身安全的前提下，利用 相關(guān)救援設(shè)備、物資，對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救；（3）救護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，采取必要輔助措施（如：止血、包扎、心肺復(fù)蘇按壓等）。6、事故控制應(yīng)急處置措施建立警戒區(qū)、設(shè)置警示燈，禁止一切車輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。7、消防應(yīng)急處置措施高處墜落事故一般不會(huì)引發(fā)火災(zāi)。8、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)應(yīng)急處置措施受困、受傷人員全部救出、救治或脫離險(xiǎn)境，死亡、失 蹤人員已查清，事故危害得

48、到控制、緊急疏散得到安置或恢復(fù)正常生活，由應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)救援的實(shí)際情況，報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門同意后，方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。9、報(bào)警責(zé)任人及報(bào)警方式（1）項(xiàng)目經(jīng)理是事故及事件險(xiǎn)情報(bào)告的責(zé)任人。如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)最遲不超過(guò) 1 小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和子分公司總經(jīng)理報(bào)告事故傷亡情況及現(xiàn)場(chǎng)采取的急救措施情況。（2）報(bào)警方式、聯(lián)絡(luò)方式及報(bào)告內(nèi)容1）項(xiàng)目部值班電話：項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織成員及聯(lián)系方式見(jiàn)附表 1。2）對(duì)外有關(guān)部門和單位通報(bào)事故信息的聯(lián)系方式見(jiàn)附表 2。10、事故報(bào)告（1）事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容報(bào)警和接警時(shí)要準(zhǔn)確，事故或事 件信息準(zhǔn)確

49、完整、事件內(nèi)容描述清晰。報(bào)告內(nèi)容按事故及事故 險(xiǎn)情記錄表（見(jiàn)附表 3）的要求如實(shí)報(bào)告如下信息：（2）事故的性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的地點(diǎn)；（3）人員傷亡情況等，受困人情況、人數(shù)等；（4）已采取的先期處理控制措施及其它應(yīng)對(duì)措施；（5）現(xiàn)場(chǎng)救治所需的專業(yè)人員及設(shè)備。四、注意事項(xiàng)1、佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)施救時(shí)施救人員要佩戴好個(gè)人防護(hù)用品。2、使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)（1）事故發(fā)生后要充分利用車輛備用或項(xiàng)目部已有的工器 具、救援器材搶救傷員；（2）聯(lián)系醫(yī)療單位救治時(shí)必須以就近為原則。立即撥打 120 救護(hù)中心與醫(yī)院在附近的醫(yī)院取得聯(lián)系，并派人到路口接應(yīng)救援車輛。3、采取救援對(duì)策或措施方面

50、的注意事項(xiàng)（1）事故施救前應(yīng)急救援指揮部要制定嚴(yán)密、科學(xué)、詳盡的方 案，施救時(shí)嚴(yán)格按方案執(zhí)行，防止發(fā)生次生事故；事故發(fā)生時(shí)要以搶救傷員為先，可不經(jīng)許可即行斷開有關(guān) 設(shè)備的電源；（2）如傷者在不易救援的地方，要有可靠的防護(hù)措施之后才能 接近進(jìn)行救援，避免救援者發(fā)生事故。4、現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)要對(duì)損壞設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行加固后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救， 不要盲目進(jìn)行自救和互救。5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)（1）如發(fā)生人員受傷時(shí)，應(yīng)將受傷人員移到安全地點(diǎn)，采取簡(jiǎn) 單的救助措施；（2）事故情況嚴(yán)重，自身應(yīng)急處置能力不夠，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)通知社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求給予增援，爭(zhēng)取社會(huì)救援力量支持；

51、（3）排除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，采取防護(hù)措施，確保進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)的救護(hù)人員在安全狀態(tài)下組織施救活動(dòng)，避免發(fā)生次生事故。6、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)（1）現(xiàn)場(chǎng)急救結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)施救處置結(jié)束后，按事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。7、其他需要特別警示的事項(xiàng)。（1）如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)照明燈，以便于搶救，避 免意外事故；（2）注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查分析事故原因。現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，以便有關(guān)部門人員進(jìn)行事故調(diào)查。五、附件附圖 1應(yīng)急救援小組構(gòu)成圖附表 1應(yīng)急救援小組成員構(gòu)成及聯(lián)系電話表附表 2對(duì)外有關(guān)部門和單位通報(bào)事

52、故信息的聯(lián)系方式附表 3事故及事故險(xiǎn)情記錄表附表 4應(yīng)急救援常用物資裝備名錄清單附圖 1各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理或安全總監(jiān)公司應(yīng)急辦公室項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目部指定專人指揮技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療后勤聯(lián)絡(luò)支持搶險(xiǎn)救治保障警 戒保 衛(wèi)組善 后恢 復(fù)組組組組組組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組組員圖 1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮小組構(gòu)成圖附表 1應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系電話表職務(wù)責(zé)任人職務(wù)人數(shù)姓名聯(lián)系電話現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 小組組長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 小組副組長(zhǎng)項(xiàng)目書記1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 小組副組長(zhǎng)生產(chǎn)經(jīng)理1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 小組副組長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 小組副組長(zhǎng)安全總監(jiān)1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 小組副組長(zhǎng)商務(wù)經(jīng)理1應(yīng)急搶救組組長(zhǎng)項(xiàng)目部指定專人1應(yīng)急搶救成員項(xiàng)目部指定專8醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)項(xiàng)目部指定專人1醫(yī)療救護(hù)成員項(xiàng)目部指定專人3技術(shù)保障組組長(zhǎng)項(xiàng)目部指定專人1技術(shù)保障成員項(xiàng)目部指定專人3聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)項(xiàng)目部指定專人1聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組成員項(xiàng)目部指定專人3警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng)項(xiàng)目部指定專人1警戒保衛(wèi)組成員項(xiàng)目部指定專人后勤善后組組長(zhǎng)項(xiàng)目部指定專人1后勤善后組成員項(xiàng)目部指定專人3說(shuō)明:1.項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目管理人員情況，對(duì)應(yīng)完善表中的聯(lián)系方式。2.項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組成員是兼職應(yīng)急救援人員。項(xiàng)目部必須成立不少于 35 人應(yīng)急救援隊(duì)伍，并做好應(yīng)急救援培訓(xùn)。單位應(yīng)急值班電話傳真湖南省