區(qū)域經濟合作工作發(fā)展建議

1、區(qū)域經濟合作工作進展建議我縣位于黑、吉、蒙三省區(qū)交匯處，緊靠哈大經濟帶， 鄰近重工業(yè)裝備城市齊齊哈爾，承接大慶、哈爾濱、呼倫貝 爾、滿洲里等工業(yè)和邊貿口岸城市，應充分利用區(qū)位優(yōu)勢、 資源稟賦和產業(yè)根底，進一步推動區(qū)域經濟合作深化進展。 第一，建立錯位進展機制。在市場經濟環(huán)境下，行政資源仍是促進區(qū)域經濟合作的重要依托，應充分利用和深入挖 掘，釋放其引導力氣，并且既要立足本縣區(qū)優(yōu)勢進展進展定 位，又要顧及周邊區(qū)域進展狀況，盡量避開在進展經濟的過 程中形成惡性競爭局面。當前，應著手成立縣域經濟合作研 究小組，組織相關部門參與，邀請有關專家?guī)椭?，系統(tǒng)爭辯 區(qū)域經濟進展優(yōu)勢，確立同周邊縣市區(qū)旗錯位進展的

2、工作思 路，制定推動縣域經濟合作進程的行動綱要，確定具有合作 潛力和可能性的重點工程。在此根底上，由政府主導，本著 區(qū)域內互利互動、錯位進展的主導思想，深化雅魯河經濟組 織框架內的全面合作，提倡建立“濱洲鐵路西線工業(yè)化合作 帶”、“龍甘泰生態(tài)經濟合作區(qū)”、“嫩江生態(tài)環(huán)境旅游合作區(qū)”，建立政府間常態(tài)化的長效合作機制，建立工作制度，特別是提倡建立行政首長聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)規(guī)劃連接，工 作互動，產業(yè)互補，成果共享。其次，培育骨干企業(yè)集群。骨干企業(yè)在產供銷對接過程中具有核心地位，對于我們以農業(yè)為主的縣份來說，更成為拉動縣域經濟集約進展的樞紐。因此，應充分放寬政策條件， 優(yōu)化經濟進展環(huán)境，釋放經濟進展?jié)?/p>

3、力，實行樂觀有效措施， 加大招商引資工作力度，吸引規(guī)?；⒓瘓F型、加工類企業(yè)落戶龍江，推動現(xiàn)有骨干企業(yè)增資擴產，形成具有較強區(qū)域產業(yè)資源整合力氣的骨干企業(yè)集群，拉動區(qū)域經濟合作快速提升、安康進展。特別是強化工業(yè)園區(qū)的載體功能，提升畜牧園區(qū)企業(yè)質量和規(guī)模，推動建材工業(yè)園區(qū)企業(yè)改造升級和產品換代，優(yōu)化鑄造工業(yè)園區(qū)產業(yè)布局，抬升白山工業(yè)區(qū)根底條件，實現(xiàn)園區(qū)支撐下的骨干企業(yè)集聚、集約、集群進展。第三，推動重點工程合作。區(qū)域經濟合作作為一個遞進過程，初期必需做好謀長遠、打根底、強支撐的工作，應精 心篩選重點工程，堅決實施定位定向進展。為此，依據我縣 實際，應搞好幾個重點工程合作，具體包括：推動重點大路

4、建立工程合作，樂觀協(xié)調有關縣市區(qū)旗，聯(lián)合爭取呼倫貝爾 市至齊齊哈爾市的一級以上大路獲得立項建立，以形成蒙黑 兩省區(qū)的近程大通道。加快華能集團呼倫貝爾龍 江熱電聯(lián)產工程落實步伐，聯(lián)合爭取該工程列入國家“十一 五”電力裝機進展規(guī)劃，實現(xiàn)煤電產業(yè)進展以及下游產品綜 合開發(fā)。大力推動飛鶴集團鮮乳加工和英聯(lián)集團甜菜制糖項 目落戶建立進程，樂觀促進工程輻射區(qū)乳業(yè)、糖業(yè)的資源整合。深化哈拉海濕地恢復工程合作，通過開放特地協(xié)商，暢通甘南音河水庫汛期排洪水道，保證哈拉海濕地多渠道蓄水，并限制濕地水體大量外流，提高濕地生態(tài)氣候調整功能， 增加自然降雨，緩解相關區(qū)域旱情。拉動特色旅游資源開發(fā)， 挖掘我縣特色旅游資源

5、，打造精品旅游鏈條，樂觀融入蒙黑自然生態(tài)、歷史文化、民族風情游體系。第四，強化市場聯(lián)結作用。市場在區(qū)域經濟合作中擔負 著橋梁紐帶使命，應依托我縣區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)根底、資源稟 賦和交通條件，進一步提高流通市場建立水平。應加快沿濱 洲鐵路、碾北大路雙線系列商貿流通基地建立進程，強化龍 甘龍景大路商貿支撐功能，樂觀推動內蒙古自治區(qū)東北部 地區(qū)與黑龍江省西部區(qū)域統(tǒng)一市場建立，實現(xiàn)關聯(lián)區(qū)域內各 層級商貿流通業(yè)的優(yōu)化進展。特別是依托各類大型特色市場 和產業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的領軍職能，引導行 業(yè)協(xié)會發(fā)揮協(xié)商對話、互利效勞、市場反響、市場調整的特 殊作用，成為行業(yè)之間、行業(yè)與政府之間、行業(yè)與購銷對象

6、 之間嚴密聯(lián)系的紐帶和平臺。第五，完善根底支撐條件。 優(yōu)化區(qū)域經濟的進展環(huán)境，關鍵在于提高投入，加快效率，搞好根底設施建立，為提升 合作規(guī)模和質量制造良好支撐條件。在大路建立上，應連續(xù) 加快農村大路建立步伐，全面實施碾景大路工程建立，實現(xiàn) 通鄉(xiāng)大路的環(huán)狀互通。同時，樂觀申請杏山原銅、龍興陶粒泥頁巖、濟沁河石灰石等礦區(qū)大路建立工程，力促齊龍大路改造升級，重點實施具有完善路網構造、促進與外縣市 旗區(qū)溝通的通村大路工程，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)大路網絡。在城鎮(zhèn) 建立上，應全面加快城市化建立步伐，其中：龍江鎮(zhèn)應大力 實施城市東移戰(zhàn)略，依托濱洲鐵路、碾北大路、龍甘大路、 龍景大路、白山商品糧工程大路，推動形成分區(qū)互

7、動、緣路 進展的城建格局，大力拓展城市進展空間，全面提高城市 功能和經營品位；景星、龍興、山泉、七顆樹和頭站等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 應依托區(qū)位條件、主導產業(yè)、綜合實力，不斷強化中心城鎮(zhèn) 建立，系統(tǒng)提高城鎮(zhèn)的承載力氣和輻射帶動水平。第六，增加區(qū)域文化聯(lián)系。文化聯(lián)系是區(qū)域經濟合作的重要紐帶，也是促進區(qū)域經濟合作長期進展的思想根底。為 此，應以推動經濟進展，促進區(qū)域合作為目標，加強區(qū)域內 各縣市區(qū)旗的文化聯(lián)系。一方面，推動專業(yè)層面溝通研討活 動，建立各類行業(yè)學術爭辯會，樂觀創(chuàng)區(qū)域經濟合作學術 溝通模式，爭取每年組織召開一次縣域經濟合作進展論壇， 不斷豐富區(qū)域經濟合作的理念、模式和策略，形成年度共同 行動策略，發(fā)揮學術的示范引領作用。另一方面，推動群眾 文化廣泛溝通，依托觀鶴節(jié)、登山節(jié)、友好體育競賽、主題 文化民俗等活動，增加區(qū)域內各族人民群眾的相互了解時機，提高區(qū)域文化認同感和民族親和力，在全民層面形成合 作的意愿、情感和共識，為區(qū)域經濟合作奠定堅實的思想基礎和群眾根底。區(qū)域經濟合作是一項立足