將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避

1、萊山區(qū)招投標(biāo)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一、必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo) 的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的處罰種類：罰款法律依據(jù)：（一）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條“違 反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行 招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令 限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下 的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項 目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員依法給予處分。”（二） 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第六 十三條“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布 資格

2、預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投 標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。”中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第六十四條“招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改 正，可以處10萬元以下的罰款：1、依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采 用邀請招標(biāo)；2、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、 修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件 的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；3、接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)；4、接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件細(xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令限期改正，處項目合同金額千分之六的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé) 令限期改正

3、，處項目合同金額千分之七的罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，責(zé)令限期改正，處項目合同金額千分之八的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，責(zé)令限期改正，處項目合同金額千分之九的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之十的罰款。6、招標(biāo)人有違反實施條例第六十四條第二項、第三項、 第四項所列行為之一的，處兩萬元的罰款。7、招標(biāo)人有違反實施條例第六十四條第一項的，處十 萬元的罰款二、招標(biāo)代理機構(gòu)泄密或與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國 家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰種類：罰款，沒收違法所得，暫扣或者吊銷許可證、 暫扣或者吊銷執(zhí)照法律依據(jù)：（一）中華人民共

4、和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十條“招標(biāo) 代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有 關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十 五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰 款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停 直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”（二）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第六十 五條“招標(biāo)代理機構(gòu)在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)、代理投標(biāo) 或者向該項目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制標(biāo)底的中介 機構(gòu)

5、參加受托編制標(biāo)底項目的投標(biāo)或者為該項目的投標(biāo)人 編制投標(biāo)文件、提供咨詢的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī) 定追究法律責(zé)任?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令限期改正，沒 收違法所得，對招標(biāo)代理機構(gòu)處五萬元罰款，對單位直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之 六罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，沒 收違法所得，對招標(biāo)代理機構(gòu)處十萬元罰款，對單位直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之 七罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，沒收違法所得， 對招標(biāo)代理機構(gòu)處十五萬元罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處單位罰

6、款數(shù)額百分之八罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，沒收違法所得， 對招標(biāo)代理機構(gòu)處二十萬元罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人 員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之九罰款，暫停 招標(biāo)代理資格；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得， 對招標(biāo)代理機構(gòu)處二十五萬元罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之十罰款，消 招標(biāo)代理資格。三、招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人 的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強制要求投標(biāo)人組成聯(lián) 合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的處罰種類：罰款法律依據(jù)：（一）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條“招 標(biāo)人以不合理的條件限制或

7、者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投 標(biāo)人實行歧視待遇的，強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo) 的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元 以上五萬元以下的罰款?！保ǘ┲腥A人民共和國招投標(biāo)實施條例第六十三條“招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布 資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)?！奔?xì)化分解的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令改正，處 1萬 元罰款；2、違法情節(jié)較輕

8、，造成一定后果但能及時糾正的，處2萬元罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，處 3萬元的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，處 4萬元的罰款； 5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，處 5萬元的罰款。 四、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲 取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競 爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，或者泄露標(biāo)底的處罰種類：警告，罰款法律依據(jù)：中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十二條“依法必須 進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛 在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投 標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一 萬元以上十萬元

9、以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑 事責(zé)任?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，給予警告，處 1萬元罰款;2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，給予警告，處3萬元罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，給予警告，處 5 萬元的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，給予警告，處 7 萬元的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，給予警告，處 10 萬元的罰款。五、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投 標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo) 的處罰種類：罰款，沒收違法所得法律依據(jù)：中華人民共和

10、國招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條“投標(biāo)人相 互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或 者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中 標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接 負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百 分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收 違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須 進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管 理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。 給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！敝腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第六十七條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向 招

11、標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo) 投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的 罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比 例計算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格：（一）以行賄謀取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；（三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的 合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 30萬元以上；（四）其他串通 投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日

12、起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄 謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí) 照?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，沒收違法所得，對 中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之五的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的 主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五 的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，沒 收違法所得，對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之六的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之六的罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之七的罰款，對單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員以及其他直

13、接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之 七的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之八的罰款，對單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之 八的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額百分之一的罰款，對單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之 十的罰款。六、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙 取中標(biāo)的處罰種類：罰款，沒收違法所得法律依據(jù)：（一）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條“投 標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo) 的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的

14、，依法承擔(dān)賠償責(zé)任； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目 的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項目金額 千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百 分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情 節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項 目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營 業(yè)執(zhí)照?！保ǘ┲腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第六十 八條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取 中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不 構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的

15、規(guī)定處罰。依法 必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額 按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格：（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給 招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失 30萬元以上；（四）其他弄虛作假 騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標(biāo) 情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)

16、吊銷營業(yè)執(zhí)照。”細(xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，沒收違法所得，對 中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之五的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，沒 收違法所得，對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之六的罰款，對 單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰 款數(shù)額百分之六的罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之七的罰款，對單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之 七的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處

17、中標(biāo)項目金額千分之八的罰款，對單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之 八的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之十的罰款，對單位直接負(fù)責(zé) 的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之 十的罰款。七、評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處， 評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露 對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有 關(guān)的其他情況的處罰種類：警告，罰款，沒收違法所得法律依據(jù)：（一）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十六條“評 標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，評標(biāo)委員 會成員或者參加

18、評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文 件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他 情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上 五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取 消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn) 行招標(biāo)的項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ；（二）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第七十二條“評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處 的，沒收收受的財物，處 3000元以上5萬元以下的罰款, 取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行 招標(biāo)的項目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”細(xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微

19、，未造成后果的，給予警告，沒收違法所得，處3千元罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，給予警告，沒收違法所得，處 1萬元罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，給予警告，沒收 違法所得，處2萬元罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，給予警告，沒收 違法所得，處4萬元罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，給予警告，沒收 違法所得，處5萬元罰款。八、招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委 員會否決后自行確定中標(biāo)人的處罰種類：罰款法律依據(jù)：中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十七條“招標(biāo)人在 評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)

20、人的，依法 必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行 確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額 千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，沒收違法所得，對 中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之五的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，沒 收違法所得，對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之六的罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之七的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之八的罰款；5、違法

21、情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得， 對中標(biāo)人處中標(biāo)項目金額千分之十的罰款。九、中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，將中標(biāo)項目肢解后 分別轉(zhuǎn)讓給他人，違規(guī)將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人，或者分包人再次分包的處罰種類：罰款，沒收違法所得，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)法律依據(jù)：（一）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十八條“中 標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓 給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工 作分包給他人的，或者分包人再次分包的， 轉(zhuǎn)讓、分包無效, 處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款； 有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情 節(jié)嚴(yán)重的，由工

22、商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！保ǘ┲腥A人民共和國招投標(biāo)實施條例第七十六條 “中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別 轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項目的 部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包 的，轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5%。以上10%。 以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令 停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí) 照?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，處轉(zhuǎn)讓、分包項目 金額千分之五的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，沒 收違法所得，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之六的罰款；3

23、、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，沒收違法所得，對沒收違法所得，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之七的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，沒收違法所得對 沒收違法所得，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之八的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，沒收違法所得， 處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額百分之一的罰款，責(zé)令停業(yè)整頓。十、招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文 件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi) 容的協(xié)議的處罰種類：罰款法律依據(jù)：（一）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第五十九條“招 標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合 同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議 的，責(zé)令改正

24、；可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十 以下的罰款。”（二）中華人民共和國招投標(biāo)實施條例第七十五條 “招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂 立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的 內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容 的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目 金額5%。以上10%。以下的罰款?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令限期改正，處 項目合同金額千分之六的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé) 令限期改正，處項目合同金額千分之七的罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合

25、同金額千分之八的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之九的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之十的罰款。十一、未依法進(jìn)行招投標(biāo)，隱瞞招標(biāo)工程和單位真實情 況，確定中標(biāo)單位后單方面宣布無效或泄漏標(biāo)底的處罰種類：罰款，沒收違法所得法律依據(jù)：中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條“違反本法 規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的 項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改 正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰 款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí) 行或者暫停資金撥付；對單位

26、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直 接責(zé)任人員依法給予處分?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令限期改正，處 項目合同金額千分之六的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé) 令限期改正，處項目合同金額千分之七的罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之八的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之九的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之十的罰款。十二、招標(biāo)人有下列行為之一的：招標(biāo)文件、資格預(yù)審 文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審 申請文件、投

27、標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī) 定；接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)；接受應(yīng) 當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。處罰種類：罰款法律依據(jù)：中華人民共和國招投標(biāo)實施條例第六十四條“招標(biāo) 人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以 處10萬元以下的罰款：（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā) 售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、 投標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；（三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)；（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令改正，處 2萬 元罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé)

28、 令改正，處4萬元罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，責(zé)令改正，處 6 萬元罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，責(zé)令改正，處 8 萬元罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令改正，處 10 萬兀罰款。十三、招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、 履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存 款利息的，處罰種類：罰款法律依據(jù)：中華人民共和國招投標(biāo)實施條例第六十四條“招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者 不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān) 行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處 5萬元以下的罰款；”細(xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的

29、，責(zé)令改正，處 1萬 元罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé)令改正，處2萬元罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，給予警告，責(zé)令改正，處3萬元罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，責(zé)令改正，處 4 萬元罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令改正，處 5 萬元罰款；十四、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組 建評標(biāo)委員會，或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投 標(biāo)法和本條例規(guī)定的處罰種類：罰款法律依據(jù)：中華人民共和國招投標(biāo)實施條例第七十條“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會，或 者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定 的，由有關(guān)

30、行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處 10萬元以下的 罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法 給予處分；違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作曲的評審 結(jié)論無效，依法重新進(jìn)行評審?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令改正，處 2萬 元罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé) 令改正，處4萬元罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，責(zé)令改正，處 6 萬元罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，責(zé)令改正，處 8萬元罰款;5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令改正，處10萬兀罰款。十五、 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形 之一的：（一）無正當(dāng)理由不發(fā)生中

31、標(biāo)通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書發(fā)生后無正當(dāng)理由改變 中標(biāo)結(jié)果；（四）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。處罰種類：罰款法律依據(jù)：中華人民共和國招投標(biāo)實施條例第七十三條“依法 必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行 政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額10 %。以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對單位直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無正當(dāng)理由不發(fā)生中標(biāo)通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書發(fā)生后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；（四）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同

32、時向中標(biāo)人提由附加條件?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令限期改正，處 項目合同金額千分之六的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé) 令限期改正，處項目合同金額千分之七的罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，責(zé)令限期改正，處項目合同金額千分之八的罰款;4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之九的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之十的罰款。十六、中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂 合同時向招標(biāo)人提由附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提 交履約保證金的處罰種類：罰款法律依據(jù)：中華

33、人民共和國招投標(biāo)實施條例第七十四條“中標(biāo) 人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人 提由附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金 的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進(jìn) 行招標(biāo)的項目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可 以處中標(biāo)項目金額10 %。以下的罰款?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令限期改正，處 項目合同金額千分之六的罰款；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé) 令限期改正，處項目合同金額千分之七的罰款；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之八的罰款；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，

34、責(zé)令限期改正，處項目合同金額千分之九的罰款；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令限期改正， 處項目合同金額千分之十的罰款。十七、取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的處罰種類：警告，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷 執(zhí)照法律依據(jù)：中華人民共和國招投標(biāo)實施條例第七十八條“取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù) 的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停一定期限內(nèi)從 事招標(biāo)業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消招標(biāo)職業(yè)資格?！奔?xì)化分解的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1、違法情節(jié)輕微，未造成后果的，責(zé)令限期改正；2、違法情節(jié)較輕，造成一定后果但能及時糾正的，責(zé) 令限期改正，給予警告；3、違法情節(jié)一般，造成較輕后果的，給予警告，6個月內(nèi)暫停從事招標(biāo)業(yè)務(wù)；4、違法情節(jié)較重，造成較重后果的，給予警告，1年內(nèi)暫停從事招標(biāo)業(yè)務(wù)；5、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，取消招標(biāo)職業(yè)資 格。十八、違反山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法 規(guī)定，招標(biāo)人有下列行為之一的：（一）未按照規(guī)定進(jìn)入有形建筑市場進(jìn)行招標(biāo)的；（二）未按照規(guī)定辦理自行招標(biāo)備案手 續(xù)的；（三）未按照規(guī)定辦理工程招標(biāo)備案手續(xù)的；（四）未在規(guī)定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的；（五）未按照規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的；（六）未按照規(guī)定采用工程量清單計價方式招標(biāo)的；（七）在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)生投標(biāo)邀請書或者發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件后擅自終