新版煤礦安全規(guī)程之職業(yè)危害終

1、新版煤礦安全規(guī)程“職業(yè)病危害防治”修訂要點(diǎn)河南煤礦安全培訓(xùn)中心 張振菊 1.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)2016年2月25日總局楊煥寧局長簽署第87號令頒布2016年10月1日起施行2022/8/231.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)第一編總則第二編 井工部分 第一章 開采 第二章通風(fēng)和瓦斯、粉塵防治 第三章通風(fēng)安全監(jiān)控 第四章煤（巖）與瓦斯（二氧化 碳）突出防治 第五章防滅火 第六章防治水 第七章爆炸材料和井下爆破 第八章運(yùn)輸、提升和空氣壓縮機(jī) 第九章電氣 第十章煤礦救護(hù)第三編露天部分第四編職業(yè)危害第一編總則第二編 地質(zhì)保障第三編 井工煤礦 第一章 礦井建設(shè) 第二章 開采 第三章 通風(fēng)和瓦斯、粉塵防治 第

2、四章 煤（巖）與瓦斯（二氧化 碳）突出防治 第五章 沖擊地壓防治 第六章 防滅火 第七章 防治水 第八章爆炸物品和井下爆破 第九章 運(yùn)輸、提升和空氣壓縮機(jī) 第十章電氣 第十一章監(jiān)控與通信第四編露天煤礦第五編職業(yè)病危害防治第六編應(yīng)急救援1.調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)容2001版 751條11.2萬字2016版 721條11.3萬字2022/8/231.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)1.調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)容實(shí)質(zhì)性修改144條，占19.2%新增138條：地質(zhì)保障11條礦井建設(shè)24條沖擊地壓13條露天煤礦14條職業(yè)病危害防治11條應(yīng)急救援23條其他章節(jié)41條新增第二編地質(zhì)保障：提出煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)至閉坑全過程的地質(zhì)保

3、障，以及地質(zhì)保障管理工作制度要求。新增第六編應(yīng)急救援：由原來“煤礦救護(hù)”部分?jǐn)U展而來，增加了安全避險一章，要求企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急處置能力和自救逃生要求。2022/8/231.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)2.語言表達(dá)準(zhǔn)確，增強(qiáng)操作性打錨桿眼前，必須首先敲幫問頂，將活矸處理掉，在確保安全的條件下，方可作業(yè)。打錨桿眼前，必須采取敲幫問頂?shù)却胧?022/8/231.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)3.強(qiáng)化紅線意識，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻2022/8/231.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)4.突出以人為本 強(qiáng)化現(xiàn)場管理2022/8/231.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)5.刪除了國家明令禁止和淘汰的設(shè)備、材料和工藝技術(shù)，以及在生產(chǎn)過程中存在隱患的工

4、藝技術(shù)及裝備等。2022/8/231.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)6、增加了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定的新內(nèi)容，刪除了非行政許可的審批、備案、評估等要求。2022/8/231.新版煤礦安全規(guī)程的特點(diǎn)7.規(guī)范了已應(yīng)用的新技術(shù)、新裝備的安全要求2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.1要求建立健全各級負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位建立職業(yè)病危害防治責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度。必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員及

5、裝備。應(yīng)編制職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人身安全與健康，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)煤炭法礦山安全法安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法煤礦安全監(jiān)察條例和安全生產(chǎn)許可證條例等，制定本規(guī)程。煤礦安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，但煤礦職業(yè)病危害上升趨勢未能得到有效遏制。全國煤礦事故死亡人數(shù)由2000年5798人下降為2015年598人，而累計(jì)職業(yè)病人數(shù)截止2014年底為863634人，其中塵肺病人數(shù)達(dá)777173人，且每年還在以2萬人以上的速度遞增，50%以上是煤工塵肺。健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.12022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)

6、病危害防治”的新要求健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.12022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.1河南省2014年煤礦塵肺病增加594例。 據(jù)對省屬某國有大礦19822013年31年的統(tǒng)計(jì)，塵肺病累計(jì)死亡149人，年均4.65人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事故亡人數(shù)。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.1職業(yè)健康引起各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重視：2016年國務(wù)院安委會8項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，國家安全監(jiān)管總局8項(xiàng)工作之一，國家煤監(jiān)局工作要點(diǎn)。2016年6月7日，楊煥寧在中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國職業(yè)病防治形勢十分嚴(yán)峻?？紤]到我國職業(yè)健康體

7、檢率低，職業(yè)病實(shí)際發(fā)病數(shù)還要遠(yuǎn)高于報告病例數(shù)。要求央企要從現(xiàn)在開始多做少說、持續(xù)發(fā)力、加快推進(jìn)，帶頭提升我國的職業(yè)健康水平。第一，切實(shí)把職業(yè)健康擺上重要位置。第二，依法依規(guī)做好職業(yè)病危害防護(hù)工作。第三，加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)教育。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.1第四條 從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱煤礦企業(yè))必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各級負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。 煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措

8、施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，事故報告與責(zé)任追究制度等。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.1責(zé)任制是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)管理制度的核心。建立責(zé)任制的企業(yè)在認(rèn)真組織生產(chǎn)的同時，積極采取措施、改善勞動條件，工傷事故和職業(yè)病就會減少；反之，就會職責(zé)不清、相互推諉，無人負(fù)責(zé)，職業(yè)病就會不斷發(fā)生。管理制度是保證各項(xiàng)法律法規(guī)在企業(yè)得到落實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)必須建立健全各項(xiàng)管理制度并以強(qiáng)制力保證它的實(shí)施。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.1第五條

9、煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員及裝備。第十一條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時，必須編制安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施與職業(yè)病危害防治所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。 煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的安全投入和職業(yè)病危害防治費(fèi)用提取、使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。2012年實(shí)施的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取 使用管理辦法突出、高瓦斯礦井30元，其它井工煤礦15元，露天礦5元。職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在其第十七條“其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān) 支出”中列支。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危

10、害防治”的新要求健全制度、設(shè)置機(jī)構(gòu)方面2.12022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素及防范措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施等，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，從業(yè)人員有權(quán)了解并提出建議。掘進(jìn)機(jī)、采煤機(jī)應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧裝置的工作壓力不得小于2MPa，外噴霧裝置的工作壓力不得小于4MPa。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2第三十六條 建設(shè)單位必

11、須落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，履行安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理職責(zé)。第六條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。第七條 對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素及防范措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施等，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，從業(yè)人員有權(quán)了解并提出建議。知情權(quán)2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.22022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2第一百一十九條 使用掘進(jìn)機(jī)、掘錨一體機(jī)、連續(xù)采煤機(jī)掘進(jìn)時，必須遵守下列規(guī)定： (二)作業(yè)時，

12、應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧裝置的工作壓力不得小于2 MPa，外噴霧裝置的工作壓力不得小于4MPa。第六百五十條 井工煤礦掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)、外噴霧及通風(fēng)除塵等綜合措施。掘進(jìn)機(jī)無水或者噴霧裝置不能正常使用時，必須停機(jī)。原規(guī)程：掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時，應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧裝置的使用水壓不得小于3MPa，外噴霧裝置的使用水壓不得小于1.5MPa；如果內(nèi)噴霧裝置的使用水壓小于3MPa或無內(nèi)噴霧裝置，則必須使用外噴霧裝置和除塵器。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.22022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2

13、第六百四十七條 采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置。割煤時必須噴霧降塵，內(nèi)噴霧工作壓力不得小于2MPa，外噴霧工作壓力不得小于4MPa，噴霧流量應(yīng)當(dāng)與機(jī)型相匹配。無水或者噴霧裝置不能正常使用時必須停機(jī)；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口，必須安裝噴霧裝置，降柱、移架或者放煤時同步噴霧。破碎機(jī)必須安裝防塵罩和噴霧裝置或者除塵器。原規(guī)程：采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置。截煤時必須噴霧降塵，內(nèi)噴霧壓力不得小于2MPa，外噴霧壓力不得小于1.5MPa，噴霧流量應(yīng)與機(jī)型相匹配。如果內(nèi)噴霧裝置不能正常噴霧，外噴霧壓力不得小于4MPa。無水或噴霧裝置損壞時必須停機(jī)。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求

14、職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2第六百四十四條 礦井必須建立消防防塵供水系統(tǒng)，并遵守下列規(guī)定：（一）應(yīng)當(dāng)在地面建永久性消防防塵儲水池，儲水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。備用水池貯水量不得小于儲水池的一半。（二）防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值在69范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。（三）沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。主要運(yùn)輸巷、帶式輸送機(jī)斜井與平巷、上山與下山、采區(qū)運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、采煤工作面運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道、煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、卸載點(diǎn)等地點(diǎn)必須敷設(shè)防塵供水管路，并安設(shè)支管和閥門。防塵用水應(yīng)當(dāng)過濾。水采礦井不受此

15、限。（沒變）2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.22022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2第六百五十三條 噴射混凝土?xí)r，應(yīng)當(dāng)采用潮噴或者濕噴工藝，并配備除塵裝置對上料口、余氣口除塵。距離噴漿作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流100m內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置風(fēng)流凈化水幕。第六百五十四條 露天煤礦的防塵工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）設(shè)置加水站（池）。（二）穿孔作業(yè)采取捕塵或者除塵器除塵等措施。（三）運(yùn)輸?shù)缆凡扇⑺冉祲m措施。 （四）破碎站、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等采用噴霧降塵或者除塵器除塵。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)

16、場管理方面2.2（以下條款沒有變化）第六百四十五條 井工煤礦采煤工作面應(yīng)當(dāng)采取煤層注水防塵措施,有下列情況之一的除外：。第六百四十六條 井工煤礦炮采工作面應(yīng)當(dāng)采用濕式鉆眼、沖洗煤壁、水炮泥、出煤灑水等綜合防塵措施。第六百四十八條 井工煤礦采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)安設(shè)風(fēng)流凈化水幕。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2（以下條款沒有變化）第六百四十九條 井工煤礦掘進(jìn)井巷和硐室時，必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。第六百五十一條 井工煤礦在煤、巖層中鉆孔作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取濕式降塵等措施。第六百五十二條

17、井下煤倉（溜煤眼）放煤口、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn)，以及地面篩分廠、破碎車間、帶式輸送機(jī)走廊、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn)，必須安設(shè)噴霧裝置或者除塵器，作業(yè)時進(jìn)行噴霧降塵或者用除塵器除塵。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2第六百六十二條 煤礦作業(yè)場所存在硫化氫、二氧化硫等有害氣體時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)降低有害氣體的濃度。在采用通風(fēng)措施無法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)采用集中抽取凈化、化學(xué)吸收等措施降低硫化氫、二氧化硫的濃度。吸收法包含物理吸收和化學(xué)吸收法。物理吸收法通常情況下是選用有機(jī)溶劑作為H2S、SO2吸收劑。優(yōu)點(diǎn)：能夠有選擇性地吸收硫化氫、二氧化硫；加壓吸收后只需降壓

18、即可解吸。物理吸收法流程簡單，通常情況下只需吸收塔、常壓閃蒸罐和循環(huán)泵，不需外加蒸汽和外加其他熱源?；瘜W(xué)吸收法是將被吸收的氣體導(dǎo)入吸收劑中，使被吸收的氣體中的一個或多個組分在吸收劑中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的吸收進(jìn)程。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.2【案例】 2007年，某礦發(fā)生一起二氧化硫和硫化氫中毒事故，造成5人死亡、9人重傷。2007年某曰上午8：00，王某帶領(lǐng)6名作業(yè)人員進(jìn)入某獨(dú)頭巷道工作，其中王某等3人先進(jìn)到作業(yè)點(diǎn)，其他4人隨后跟進(jìn)。后面4人到達(dá)后，發(fā)現(xiàn)王某等3人倒在地上，便向外大聲呼救。鄰近作業(yè)地點(diǎn)8人聽到呼救后趕來救援，因氣味太大人受不了，

19、每次只能將1人拖12 m就要馬上退出事故巷道休息。救援的8人中，只有1人因采用濕衣服蒙住臉救人而沒有中毒，其余7人因未采取任何保護(hù)措施也先后中毒倒下。后來的救援人員都將衣服用水浸濕蒙住臉進(jìn)入救人，方將中毒人員救出事故地點(diǎn)。經(jīng)醫(yī)院搶救，王某等5人因搶救無效死亡，其余9人均不同程度中毒。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求事故原因：事故現(xiàn)場二氧化硫氣體和硫化氫氣體濃度嚴(yán)重超標(biāo)，是一起典型的急性中毒事故。事故巷道是一條獨(dú)頭巷道，事故地點(diǎn)2.1kw離心風(fēng)機(jī)吹循環(huán)風(fēng)，有毒有害氣體無法排走。王某等人違反煤礦安全規(guī)程等規(guī)定，在無任何安全保障措施的情況下，違規(guī)、冒險進(jìn)入獨(dú)頭巷道內(nèi)作業(yè)，導(dǎo)致事

20、故發(fā)生。救援人員救援時，未采取必要的保護(hù)措施而盲目進(jìn)入救援，導(dǎo)致了事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。職業(yè)危害防治現(xiàn)場管理方面2.22022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求（一）有毒有害氣體檢測增加了職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測要求：應(yīng)配備監(jiān)測人員和設(shè)備，并每年進(jìn)行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測，每3年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。增加了檢測地點(diǎn)及檢測周期要求，應(yīng)在空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下采樣：氧化氮、一氧化碳、氨、二氧化硫至少每3個月監(jiān)測1次，硫化氫至少每月監(jiān)測1次。職業(yè)危害因素檢測方面2.32022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因

21、素檢測方面2.3第六百三十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，配備監(jiān)測人員和設(shè)備。 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測，每3年進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果存入煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向從業(yè)人員公布。第六百六十條 監(jiān)測有害氣體時應(yīng)當(dāng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn)，其中包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的地點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下采樣。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3煤礦井下有些地點(diǎn)容易積存有害氣體：采空區(qū)、廢棄的硐室、盲巷等。2015年7月9日鄭煤集團(tuán)某礦總工程師和帶班副礦長到井下查看封閉巷道狀況，在

22、沒有檢查氣體、未采取任何防范措施的情況下，臨時決定并違章指揮有關(guān)人員打開密閉，之后也沒有設(shè)置警示標(biāo)志，留下了安全隱患。后又安排負(fù)責(zé)地面監(jiān)控室值班的楚某某一人去扒另一個密閉，由于其安全意識淡薄，不了解井下密閉的情況，進(jìn)入被他人已經(jīng)扒開密閉的盲巷，窒息死亡。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百六十一條 氧化氮、一氧化碳、氨、二氧化硫至少每3個月監(jiān)測1次，硫化氫至少每月監(jiān)測1次。硫化氫在煤層 分布不均勻的，其賦存狀態(tài)呈不連續(xù)性局部分布，涌出釋放形式是隨破煤而釋放。上世紀(jì)60年代以來，神華烏達(dá)礦業(yè)在開采9號、10號煤層時，就發(fā)現(xiàn)有硫化氫涌出，近年來，隨

23、著開采深度和廣度的加大，硫化氫涌出量也逐年遞增，打眼時孔內(nèi)硫化氫濃度高達(dá)500-2000ppm，回采時濃度達(dá)200-500ppm，曾先后發(fā)生多起中毒事件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在采掘過程中，因受硫化氫影響而被迫停產(chǎn)事故率達(dá)40%以上。比其它有害氣體監(jiān)測周期短2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3（二）粉塵檢測粉塵允許濃度的檢測方式不一樣了，由最高允許濃度改為了時間加權(quán)平均容許濃度，總塵允許濃度降低了，由最高的10%，降為時間加權(quán)平均允許濃度的4%，呼塵由3.5降為2.5。增加了粉塵監(jiān)測采樣點(diǎn)布置及防塵用水水質(zhì)要求：防塵用水懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑

24、不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當(dāng)在69范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百四十條 作業(yè)場所空氣中粉塵（總粉塵、呼吸性粉塵）濃度應(yīng)當(dāng)符合表25的要求。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施。粉塵中游離SiO2含量/%最高允許濃度/(mg/m3)總粉塵呼吸性粉塵10103.5105021508020.58020.3粉塵種類游離SiO2含量/%時間加權(quán)平均容許濃度/（mgm-3）總塵呼塵煤塵1042.5矽塵105010.750800.70.3800.50.2水泥塵1041.5時間加權(quán)平均容許濃度是以時間加權(quán)數(shù)規(guī)定的

25、8h工作日、40h工作周的平均容許接觸濃度。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3我國現(xiàn)采用的粉塵濃度衡量標(biāo)準(zhǔn)是國際通用的職業(yè)接觸限值。職業(yè)接觸值是職業(yè)性有害因素的接觸限制量值，指勞動者在職業(yè)活動過程中長期反復(fù)接觸對機(jī)體不引起急性或慢性有害健康影響的容許接觸水平?；瘜W(xué)因素的職業(yè)接觸限值可分為時間加權(quán)平均容許濃度、最高容許濃度和短時間接觸容許濃度三類。時間加權(quán)平均容許濃度指以時間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8 h工作日的平均容許接觸水平。目前，我國執(zhí)行工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ 2-2007)，采用的是時間加權(quán)平均容許濃度和短時間接觸容許濃度兩種，共規(guī)定了47

26、種粉塵的140個濃度衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百四十二條 煤礦必須對生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測，并遵守下列規(guī)定：（一）總粉塵濃度，井工煤礦每月測定2次；露天煤礦每月測定1次。粉塵分散度每6個月測定1次。（二）呼吸性粉塵濃度每月測定1次。（和原規(guī)程有變化）（三）粉塵中游離SiO2含量每6個月測定1次，在變更工作面時也必須測定1次。（四）開采深度大于200m的露天煤礦，在氣壓較低的季節(jié)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加測定次數(shù)。（二）呼吸性粉塵：1工班個體呼吸性粉塵監(jiān)測，采、掘（剝）工作面每3個月測定1次，其他工作面或作業(yè)場所每6個月測定1次。每個采樣工種分2

27、個班次連續(xù)采樣，1個班次內(nèi)至少采集2個有效樣品，先后采集的有效樣品不得少于4個；2定點(diǎn)呼吸性粉塵監(jiān)測每月測定1次。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百四十一條 粉塵監(jiān)測應(yīng)當(dāng)采用定點(diǎn)監(jiān)測、個體監(jiān)測方法。作業(yè)場所粉塵監(jiān)測采用定點(diǎn)監(jiān)測和個體監(jiān)測兩種方法進(jìn)行，推廣實(shí)時在線監(jiān)測系統(tǒng)。定點(diǎn)采樣指將空氣收集器放置在選定的采樣點(diǎn)、勞動者的呼吸帶進(jìn)行采樣。個體采樣指將空氣收集器佩帶在采樣對象的前胸上部，其進(jìn)氣口盡量接近呼吸帶所進(jìn)行的采樣。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百四十三條 粉塵監(jiān)測采樣點(diǎn)布置應(yīng)當(dāng)符合表2

28、6的要求。類別生產(chǎn)工藝測塵點(diǎn)布置采煤工作面司機(jī)操作采煤機(jī)、打眼、人工落煤及攉煤工人作業(yè)地點(diǎn)多工序同時作業(yè)回風(fēng)巷距工作面1015m 處掘進(jìn)工作面司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、打眼、裝巖(煤)、錨噴支護(hù)工人作業(yè)地點(diǎn)多工序同時作業(yè)（爆破作業(yè)除外）距掘進(jìn)頭1015m回風(fēng)側(cè)其他場所翻罐籠作業(yè)、巷道維修、轉(zhuǎn)載點(diǎn)工人作業(yè)地點(diǎn)露天煤礦穿孔機(jī)作業(yè)、挖掘機(jī)作業(yè)下風(fēng)側(cè)35m處司機(jī)操作穿孔機(jī)、司機(jī)操作挖掘機(jī)、汽車運(yùn)輸操作室內(nèi)地面作業(yè)場所地面煤倉、儲煤場、輸送機(jī)運(yùn)輸?shù)忍庍M(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)作業(yè)人員活動范圍內(nèi)2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3定點(diǎn)采樣采樣點(diǎn)的選擇原則：選擇有代表性的工作地點(diǎn)，其中應(yīng)

29、包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、勞動者接觸時間最長的工作地點(diǎn)。在不影響勞動者工作的情況下，采樣點(diǎn)盡可能靠近勞動者；空氣收集器應(yīng)盡量接近勞動者工作時的呼吸帶。在評價工作場所防護(hù)設(shè)備或措施的防護(hù)效果時，應(yīng)根據(jù)設(shè)備的情況選定采樣點(diǎn)，在工作地點(diǎn)勞動者工作時的呼吸帶進(jìn)行采樣。采樣點(diǎn)應(yīng)設(shè)在工作地點(diǎn)的下風(fēng)向，應(yīng)遠(yuǎn)離排氣口和可能產(chǎn)生渦流的地點(diǎn)。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3采樣點(diǎn)數(shù)目的確定：工作場所按產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程，凡逸散或存在有害物質(zhì)的工作地點(diǎn)，至少應(yīng)設(shè)置1個采樣點(diǎn)。一個有代表性的工作場所內(nèi)有多臺同類生產(chǎn)設(shè)備時，13臺設(shè)置1個采樣點(diǎn)；410臺設(shè)置2個采樣點(diǎn)；

30、10臺以上，至少設(shè)置3個采樣點(diǎn)。一個有代表性的工作場所內(nèi)，有2臺以上不同類型的生產(chǎn)設(shè)備，逸散同一種有害物質(zhì)時，采樣點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在逸散有害物質(zhì)濃度大的設(shè)備附近的工作地點(diǎn)；逸散不同種有害物質(zhì)時，將采樣點(diǎn)設(shè)置在逸散待測有害物質(zhì)設(shè)備的工作地點(diǎn)，采樣點(diǎn)的數(shù)目參照確定。勞動者在多個工作地點(diǎn)工作時，在每個工作地點(diǎn)設(shè)置1個采樣點(diǎn)。勞動者工作是流動的時，在流動的范圍內(nèi)，一般每10m設(shè)置1個采樣點(diǎn)。儀表控制室和勞動者休息室，至少設(shè)置1個采樣點(diǎn)。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3（三）高溫因素檢測增加了高溫因素的檢測要求，新建、改擴(kuò)建礦井設(shè)計(jì)時，必須進(jìn)行礦井風(fēng)溫預(yù)測計(jì)算，超

31、溫地點(diǎn)必須有降溫設(shè)施。有熱害的井工煤礦應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)等非機(jī)械制冷降溫措施。無法達(dá)到環(huán)境溫度要求時，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械制冷降溫措施。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百五十五條 當(dāng)采掘工作面空氣溫度超過26、機(jī)電設(shè)備硐室超過30時，必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時間，并給予高溫保健待遇。 當(dāng)采掘工作面的空氣溫度超過30、機(jī)電設(shè)備硐室超過34時，必須停止作業(yè)。 新建、改擴(kuò)建礦井設(shè)計(jì)時，必須進(jìn)行礦井風(fēng)溫預(yù)測計(jì)算，超溫地點(diǎn)必須有降溫設(shè)施。沒變化新增2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百五十六條 有熱害的井工煤礦應(yīng)

32、當(dāng)采取通風(fēng)等非機(jī)械制冷降溫措施。無法達(dá)到環(huán)境溫度要求時，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械制冷降溫措施。通風(fēng)降溫、礦內(nèi)冰冷降溫、礦內(nèi)空調(diào)的應(yīng)用合理的通風(fēng)方式、改善通風(fēng)條件、下行風(fēng)等其它通風(fēng)方式局部熱害嚴(yán)重的工作面采用移動式制冷機(jī)組進(jìn)行局部降溫2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3（四）噪聲因素檢測增加了噪聲監(jiān)測時間、地點(diǎn)及防治要求。每半年至少監(jiān)測1次。監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)布置在主要通風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、風(fēng)動鑿巖機(jī)、破碎機(jī)、主水泵等設(shè)備使用的地點(diǎn)。應(yīng)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，采取隔聲、消聲、吸聲、減振、減少接觸時間等措施降低噪聲危害。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)

33、病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百五十七條 作業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達(dá)到或者超過8h的，噪聲聲級限值為85dB(A)。每天接觸噪聲時間不足8h的，可以根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3dB(A)的原則確定其聲級限值。井下噪聲的特點(diǎn)是：強(qiáng)度大、聲級高、聲源多、干擾時間長、反射能力強(qiáng)、衰減慢等。風(fēng)鉆105-117 dB(A)，刮板機(jī)92-95 dB(A)。按作業(yè)點(diǎn)分：掘進(jìn)作業(yè)點(diǎn)噪聲強(qiáng)度最大，一般都在100dB(A)以上。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百五十八條 每半年至少監(jiān)測1次噪聲。 井工煤

34、礦噪聲監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布置在主要通風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、風(fēng)動鑿巖機(jī)、破碎機(jī)、主水泵等設(shè)備使用地點(diǎn)。 露天煤礦噪聲監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布置在鉆機(jī)、挖掘機(jī)、破碎機(jī)等設(shè)備使用地點(diǎn)。煤礦應(yīng)配備2臺以上噪聲測定儀器每個監(jiān)測地點(diǎn)選3個測點(diǎn)，以平均值為準(zhǔn)2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)危害因素檢測方面2.3第六百五十九條 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，采取隔聲、消聲、吸聲、減振、減少接觸時間等措施降低噪聲危害。消除控制噪聲源控制噪聲傳播個體防護(hù)2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求群眾監(jiān)督方面2.4增加了對職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行群眾監(jiān)督。第八條 煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)

35、病危害防治工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾組織的監(jiān)督活動，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。 安全生產(chǎn)法明確規(guī)定工會可依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，確立了群眾監(jiān)督的法律地位。群眾監(jiān)督主要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全管理制度、“三同時”和許可證管理、安全檢查和隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和危險源管理、作業(yè)場所和從業(yè)人員操作等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)揮群眾監(jiān)督，是建立安全生產(chǎn)群防群治制度的客觀需要。2022/8/232.規(guī)程中“職業(yè)病危害防治”的新要求職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方面2.5要求建立職業(yè)衛(wèi)生、健康監(jiān)護(hù)檔案；職業(yè)健康體檢周期有變化，接煤塵人員檢測周期縮至每2年一次。第六百六