住所云建設運行工作方案

1、 PAGE 6 PAGE 5 “住所云”建設運行工作方案為貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)關于深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力的通知和市、區(qū)關于持續(xù)深化國際一流營商環(huán)境建設行動方案的相關工作要求，簡化審批流程，優(yōu)化審批服務，提高企業(yè)開辦便利度，區(qū)局立足職能，堅持以企業(yè)需求為根本導向，聚焦“減材料、減跑動”，建立企業(yè)“住所云”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)紓困解難。一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記考察上海重要講話精神，貫徹黨中央、國務院決策部署，增強發(fā)展動力、應對困難挑戰(zhàn)，圍繞企業(yè)反映集中的“難點” “痛點”“堵點”，持續(xù)深化“放管服”改革，進一

2、步提升政務服務便捷性、高效性，增強群眾的獲得感、滿意度。到2021年底，實現(xiàn)累計50幢樓宇、園區(qū)及每個街鎮(zhèn)5條重點路段沿街商鋪入駐“住所云”。二、工作任務（一）優(yōu)化審批服務，再減材料。以“住所云”形式，逐步建立商務樓宇、園區(qū)、商業(yè)綜合體、沿街商鋪住所證明材料電子檔案。申請人在辦理市場監(jiān)管領域行政審批事項時，由區(qū)行政服務中心前島工作人員調取“住所云”內基礎住所證明材料，企業(yè)僅需提供租賃合同，通過住所（營業(yè)場所）基礎材料的復用，實現(xiàn)“減材料”。（二）提高便利程度，拓展無紙化。通過建立“住所云”，固定樓宇、園區(qū)等場所的住所證明材料，保證材料的格式化、規(guī)范化、標準化，為適用全程電子化無紙化登記打下基礎

3、。適時將全程電子化無紙化登記從已備案的集中登記地址，拓展到“住所云”入庫備案地址，按照“成熟一幢，擴大一幢”的原則，允許擬登記在“住所云”內各類企業(yè)自主選擇無紙全程電子化方式辦理企業(yè)設立登記。（三）助力“兩張網”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理。圍繞住所載體，形成政府部門服務和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、資源共享、業(yè)務協(xié)同。以“住所云”為載體，將產權人（物業(yè)）、營商服務機構、市場監(jiān)管所三方緊密聯(lián)系，做到各方對企業(yè)住所總數(shù)清晰、動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)城市治理更加精細化，提高政府監(jiān)管效能，助力“兩張網”建設。三、工作流程（一）新入庫申請1.產權人（物業(yè)）向審批科提出入庫申請，提交住所證明材料（材料清單見附件）;2.審批科審查書面材料

4、，住所證明材料符合登記要求，予以備案；3.備案的住所證明材料掃描上傳至“住所云”，完成入庫程序。（二）變更入庫申請1.產權人（物業(yè)）向審批科提出入庫材料變更申請，提交變更后的住所證明材料；2.審批科審查書面材料，住所證明材料符合登記要求，予以備案；3.產權人（物業(yè)）清理涉及變更地址企業(yè)；4.備案的住所證明材料掃描上傳至“住所云”，完成入庫程序。（三）入庫住所證明材料使用由物業(yè)、功能區(qū)指定經辦人報送材料，窗口調取住所證明材料，收取租賃合同原件。如由企業(yè)經辦人報送材料的，由該載體指定委托代理人通過在線驗證進行確認。四、計劃安排1.宣傳動員階段（時間：2021年1-3月）。依托區(qū)局微信公眾號、功能區(qū)

5、等線上線下渠道，加大“住所云”宣傳力度，著力擴大政策知曉面，鼓勵商務樓宇、園區(qū)等加入“住所云”。對接各街鎮(zhèn)，將沿街商鋪納入“住所云”管理，確定各街鎮(zhèn)重點道路名單。2.試點推進階段（時間：2021年4-6月）。加強與商務樓宇、園區(qū)對接，按照“成熟一幢，擴大一幢”的原則，實現(xiàn)累計30幢樓宇及園區(qū)入駐。同時，依托各街鎮(zhèn)及各市場監(jiān)管所，實現(xiàn)每個街道1條路段納入沿街商鋪“住所云”。開發(fā)“住所云”物業(yè)及市場所端口，并選取部分試點樓宇物業(yè)應用。3.全面實施階段（時間：2021年7-11月）。依托各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)及各市場監(jiān)管所，提高商務樓宇、園區(qū)及沿街商鋪“住所云”入駐率，實現(xiàn)累計50幢樓宇及園區(qū)、各街鎮(zhèn)5條路段沿街商鋪入駐“住所云”。進一步優(yōu)化“住所云”系統(tǒng)建設，推廣“住所云”物業(yè)端、市場所、營商機構等端口應用。4.總結評估階段（時間：2021年12月）。對工作機制、工作成效進行評估、總結，并提出下一步工作計劃。附件：住所云入庫備案材料清單附件住所云入庫備案材料清單1.產權證復印件、房產信息單或者其他相關權利證明材料，并加蓋產權人公章或簽字;2.若涉及轉租，提供同意轉租授權書;3.若涉及門牌號變更，提供派出所門牌號證明;4.平