特殊教育學(xué)校校園安全綜合應(yīng)急預(yù)案

1、版本：第一版XX市戚區(qū)特殊教育中心校園安全應(yīng)急預(yù)案（一）綜合應(yīng)急預(yù)案編制：XXX審核：XXX批準(zhǔn)：XXX頒布日期：XXXX年10月10日 實(shí)施日期：XXXX年10月10日XX市XX區(qū)特殊教育中心編制 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案4 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 1總則41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍41.3.1適用的區(qū)域范圍41.4應(yīng)急預(yù)案體系51.5應(yīng)急工作原則6 HYPERLINK l bookmark22 o Curre

2、nt Document 2危險(xiǎn)性分析72.1學(xué)校概況7 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 2.1.1學(xué)校簡(jiǎn)介.72.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析82.2.1火災(zāi)爆炸82.2.3 地震82.2.3惡劣天氣8危險(xiǎn)、有害因素分布83組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.1應(yīng)急組織體系93.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)103.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組103.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)11應(yīng)急流程.13 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 4預(yù)警及信息報(bào)告134.1危險(xiǎn)源監(jiān)控.134.2預(yù)警144.2.1事故預(yù)警的條件144.2.2預(yù)警信息發(fā)布的方式、方

3、法和發(fā)布的程序14 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 5應(yīng)急響應(yīng)155.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)155.2響應(yīng)程序.155.3 應(yīng)急處置.165.4應(yīng)急結(jié)束.19 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 6信息公開206.1事故信息公開206.2事故信息發(fā)布原則206.3事故信息公開的基本內(nèi)容20 HYPERLINK l bookmark95 o Current Document 7后期處置208培訓(xùn)與演練218.1培訓(xùn)218.2演練218.3修訂218.4備案22 HYPERLINK l bookmark10

4、2 o Current Document 9責(zé)任與獎(jiǎng)懲22 HYPERLINK l bookmark109 o Current Document 10附則2210.1應(yīng)急設(shè)施及搶險(xiǎn)物資一覽表22第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為提高我校處置突發(fā)禍患性事件的應(yīng)急能力，指導(dǎo)應(yīng)急演練， 保證應(yīng)急與救援工作有力、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員 傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障全體師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，全力維護(hù)學(xué)校 正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。1.2編制依據(jù)教育法（第74條）安全生產(chǎn)法（13號(hào)令）中小學(xué)幼兒園安全管理辦法（教育部令第23號(hào)令）中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南（教基一廳2

5、0142號(hào)）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（2015版）中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要（國(guó)辦發(fā)20079號(hào)）XX區(qū)教育體育局綜合應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍1.3.1適用的區(qū)域范圍學(xué)校周邊地區(qū)和校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件需要疏散時(shí)， 立即啟動(dòng)預(yù)案。突發(fā)事件包括：火災(zāi)、地震、食物中毒、大型集會(huì)、交通事故、 疫情、擁擠踩踏以及后勤供水電氣熱等其他影響校園和社會(huì)穩(wěn)定等的 突發(fā)事件。1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 構(gòu)成。綜合應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)各職能部門共同簽署的應(yīng)急工作總體預(yù)案，是 學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的具體的應(yīng)急操

6、作預(yù)案，主要內(nèi)容包括火災(zāi)、惡劣天氣、地震應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的場(chǎng)所或設(shè)施所制定的預(yù)案處置措施。應(yīng)急預(yù)案體系框圖見圖1-1。面匿薯中心警應(yīng)急容務(wù)耘天專丁列U末教予頁(yè)乘J面匿薯中心警應(yīng)急容務(wù)耘天專丁列U末教予頁(yè)乘J附日加|嘗婚心*崇圖1-1應(yīng)急工作體系圖1.5應(yīng)急工作原則以人為本，生命至上。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針，按照“統(tǒng)指揮、分工負(fù)責(zé)，反 應(yīng)迅速、措施落實(shí)、安全有序”的原則，開展在校師生的應(yīng)急疏散工 作。盡可能地降低或消除因自然禍患類突發(fā)事件造成的影響，最大 程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。積極防范，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有資源，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、

7、物資準(zhǔn)備、 技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用應(yīng)急救援物資，發(fā)揮 平時(shí)應(yīng)急演練和預(yù)備隊(duì)伍的作用。依法管理，統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)禍患事件的預(yù)防、報(bào)告控制和 救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)睾徒?育局的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立突發(fā)禍患事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé) 預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作?？焖俜磻?yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急 處理能力。一旦發(fā)生禍患事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工 作。立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。演練要緊密結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，明確演練的主題，合理確定演練 的時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、形式、內(nèi)容、規(guī)模、疏散路線和保

8、障措施 等。要重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核和總結(jié)，及時(shí)整改存 在的問題，務(wù)求到達(dá)實(shí)效。2危險(xiǎn)性分析2.1學(xué)校概況2.1.1學(xué)校簡(jiǎn)介XX市XX區(qū)特殊教育中心始建于XX年，占地面積12667平方米， 建筑面積XX平方米，現(xiàn)有在校學(xué)生XX名，XX個(gè)教學(xué)班。教師XX名。 學(xué)生類型包括智力障礙學(xué)生、自閉癥學(xué)生、腦癱學(xué)生及多重障礙學(xué)生， 學(xué)制從學(xué)前教育到九年義務(wù)教育，并向職業(yè)技術(shù)教育延伸，形成教育 康復(fù)一體化的教育體系。學(xué)校以“讓每一個(gè)孩子都陽(yáng)光”為核心辦學(xué)理念，推進(jìn)“陽(yáng)光校 園”的陽(yáng)光教育品牌，構(gòu)建以ABC課程方案為核心的全課程體系，創(chuàng) 建“醫(yī)教結(jié)合、康教一體”的教育模式，完善特教辦學(xué)、隨班就讀

9、和 送教上門三位一體的服務(wù)體系。營(yíng)造陽(yáng)光校園文化氛圍，建設(shè)一支和 諧有為的雙師型團(tuán)隊(duì)。學(xué)校不斷挖掘教育資源和地域優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著特殊教育改實(shí)驗(yàn)區(qū)、XX省“康教結(jié)合”項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校和XX市自閉癥兒童實(shí)驗(yàn)班和XX市 心理學(xué)科改實(shí)驗(yàn)基地四項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，2014年舉辦XX市特殊教 育課程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，2015年舉行XX市特殊教育學(xué)校自閉癥實(shí)驗(yàn)班現(xiàn) 場(chǎng)會(huì)，2016年舉行XX省特殊教育現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，先后被評(píng)為XX省規(guī) 范化學(xué)校、XX市現(xiàn)代化學(xué)校、XX市數(shù)字智慧校園、乂乂市心理健康教 育示范學(xué)校、XX市平安和諧校園、XX市文明單位等，逐步向省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際視野的現(xiàn)代特殊教育名校邁進(jìn)。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2

10、.2.1火災(zāi)爆炸教學(xué)用電老化、各功能教室電子設(shè)備使用等都有可能發(fā)生火災(zāi)爆 炸，因此需要做好防護(hù)措施。2.2.3地震雖然我校未處于板塊火山地震帶，對(duì)于地震給人類造成的困苦是 巨大的，我校理應(yīng)做好地震禍患應(yīng)急措施。2.2.3惡劣天氣惡劣天氣事故是指強(qiáng)降雨、強(qiáng)降雪、大風(fēng)、大霧（霾）、雷電、 高溫、冰凍等極端氣象變化，遇到惡劣天氣時(shí)，我校需要根據(jù)應(yīng)急事 先準(zhǔn)備好的預(yù)案做好預(yù)防工作，以確保孩子安全。2.3危險(xiǎn)、有害因素分布本單位的主要危險(xiǎn)、有害因素分布情況見表2-2。表2-1主要危險(xiǎn)、有害因素分布序號(hào)安全事故區(qū)域生產(chǎn)安全事故類型安全事故危害程度1教學(xué)樓火災(zāi)人員踩踏、復(fù)燃、爆炸中2教學(xué)樓地震人員踩踏、房屋

11、倒塌、火災(zāi)、避險(xiǎn)低3教學(xué)樓惡劣天氣雪雨風(fēng)天氣低3.1應(yīng)急組織體系崗位負(fù)責(zé)人電話職責(zé)總指揮負(fù)責(zé)組織召開演練專題辦公會(huì)并研究部 署演練等事項(xiàng)。做好檢查監(jiān)督突發(fā)事件 的財(cái)力保障及調(diào)查、善后等處置工作。副總指揮XXXX下達(dá)啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案命令。 收集整理各類信息資料，認(rèn)真分析研究， 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)總指揮XXXX負(fù)責(zé)演練的具體組織指揮工作；制定并 檢查處置突發(fā)事件方案及檢查有關(guān)應(yīng)急 準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織、調(diào)集人員、物資 及交通工具，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。聯(lián)絡(luò)宣傳組XXXX負(fù)責(zé)安排演練前的宣傳教育及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò) 工作，負(fù)責(zé)演練過程的攝影、計(jì)時(shí)、記錄 等?，F(xiàn)場(chǎng)處置組XXXX組織、引導(dǎo)師生進(jìn)行安全有序

12、地疏散； 及時(shí)扶助摔倒和受傷師生；及時(shí)報(bào)告疏 散過程中的重大險(xiǎn)情；疏散完成后協(xié)助 其他各組工作。搶險(xiǎn)救護(hù)組XXXX演練前檢查師生健康狀況；組織搶救事 故遇險(xiǎn)師生；撥打120、119、110等急 救電話，將受傷師生運(yùn)送到安全區(qū)域， 在專業(yè)救援隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，進(jìn) 行臨時(shí)開展救援、救治和必要的心、理疏 導(dǎo)。專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)后對(duì)接、配合相關(guān)救 援情況。后勤保障組XXXX制作準(zhǔn)備疏散路線圖和疏散標(biāo)識(shí)；布設(shè) 演練場(chǎng)地，對(duì)集結(jié)場(chǎng)地進(jìn)行區(qū)域劃分和 設(shè)置疏散標(biāo)識(shí)；負(fù)責(zé)治安及警戒工作， 維護(hù)演練秩序，保障演練安全；負(fù)責(zé)通 訊、廣播、救助等演練所需物資器材的 準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)演練信號(hào)音源的采集與發(fā)布；3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

13、職責(zé)3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急狀態(tài)下，轉(zhuǎn)為應(yīng)急疏散指揮部）全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急疏散工作。領(lǐng)導(dǎo)小組、疏散引導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、后勤保障組、善后工作組等。1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（應(yīng)急疏散總指揮）：XX副組長(zhǎng)（應(yīng)急疏散副總指揮）：XX成員：XXX、XXX2、現(xiàn)場(chǎng)處置組：組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX3、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX4、聯(lián)絡(luò)宣傳組組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX、XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX5、后勤保障組：組長(zhǎng)：XXX成員：XXX、XXX6、

14、善后調(diào)查組：組長(zhǎng)：XXX成員：XXX、XXX應(yīng)急疏散總指揮不在位時(shí)，副總指揮代行總指揮職責(zé)。3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散工作，進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的宣傳教 育，培養(yǎng)師生的安全意識(shí)和自救互救能力；執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、 職責(zé)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作；合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場(chǎng)地（避險(xiǎn)場(chǎng)所）、疏散通道，制 定明確的應(yīng)急疏散信號(hào)，設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌，教育學(xué)生熟悉和掌 握應(yīng)急疏散預(yù)案；接到預(yù)警時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的強(qiáng)化宣傳，組織 學(xué)校師生安全有序疏散；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照分工和職責(zé)，迅速開 展應(yīng)急搶險(xiǎn)和疏散工作，最大

15、限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；妥善做好突發(fā)事件的善后工作。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；制定（修訂）學(xué)校應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急疏散演練方案和工作程序；協(xié)調(diào)各工作組之間的工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，組織應(yīng)急疏散演練；安排應(yīng)急期間的值班工作；現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織師生快速、安全、有序疏散；結(jié)合學(xué)校應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急疏散通道，編制張貼學(xué)校應(yīng)急疏散平面圖、各班級(jí)疏散路線等；做好殘疾學(xué)生疏散工作，并妥善安置受傷師生。搶險(xiǎn)救護(hù)組職責(zé)：第一時(shí)間組織實(shí)施自救互救，搶救遇險(xiǎn)師生；視情搶救重要財(cái)產(chǎn)、重要檔案等；負(fù)責(zé)輕傷員臨時(shí)救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員；負(fù)責(zé)預(yù)防次生禍患的

16、發(fā)生。后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)工作，維護(hù)應(yīng)急疏散秩序；妥善安排學(xué)生生活保障等工作；盡快恢復(fù)被破的供水、供電等設(shè)施；及時(shí)調(diào)度應(yīng)急物資和資金；協(xié)助開展傷員救治和次生禍患處置工作。善后調(diào)查組職責(zé)：及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況；妥善處理傷亡師生的善后工作。3.3應(yīng)急流程組織現(xiàn)場(chǎng)救援，視傷情急送醫(yī)院，根據(jù)情況撥打120、110、119、 122 。第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向主管教育行政部門報(bào)告，可能構(gòu)成 刑事傷害的，向公安報(bào)案，及時(shí)通知家長(zhǎng)，做好接待和安撫工作。積極妥善開展事故調(diào)查和善后處理。對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等方式解決學(xué)生傷害事故。學(xué)校

17、向主管教育行政部門報(bào)告事故處理情況。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1）監(jiān)控系統(tǒng)學(xué)校設(shè)置閉路可視視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)。在走廊、門衛(wèi) 和教室都設(shè)有監(jiān)控探頭，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2）管理防護(hù)（1）完善各類安全管理制度和安全操作規(guī)程通過日常安全檢查、定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、節(jié)日安全檢 查等形式，監(jiān)督制度與規(guī)程的落實(shí)情況。（2）加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。通過專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)（如應(yīng)急救援等）、定期安全培訓(xùn)（年度安全 培訓(xùn)等）等形式，提高教職工安全技能與意識(shí)，加強(qiáng)教師工日常安全 管理能力和危險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)、控制能力。（3）加強(qiáng)日常巡檢技術(shù)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)日常巡檢相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改，及時(shí)發(fā) 現(xiàn)事故前期征兆，并予以消除

18、，熟悉現(xiàn)場(chǎng)狀況，并及時(shí)落實(shí)響應(yīng)措施。 4.2預(yù)警4.2.1事故預(yù)警的條件1）預(yù)警目的預(yù)警是為了在事故以及其他需要提防的危險(xiǎn)發(fā)生之前，根據(jù)以往 總結(jié)的規(guī)律或觀測(cè)得到的可能性前兆，向相關(guān)部門、單位發(fā)出緊急信 號(hào)，報(bào)告危險(xiǎn)情況，以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的情況下發(fā)生， 使應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急部門能夠迅速獲取警訊，以便及時(shí)采取相 應(yīng)措施，從而最大程度地減低事故所造成的損失。2）預(yù)警啟動(dòng)程序（1）現(xiàn)場(chǎng)已出現(xiàn)事故，或即將出現(xiàn)事故，則學(xué)校任何人接到可 能導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件的信息，必須立即報(bào)應(yīng)急指揮中心，并馬上啟動(dòng) 預(yù)警。（2）一旦啟動(dòng)級(jí)預(yù)警，應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)， 了解事故情況，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)

19、導(dǎo)小組報(bào)告情況，并做好準(zhǔn)備。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情況上報(bào)部門，并根據(jù)事故的發(fā)展 態(tài)勢(shì)，由部門指揮決定是否啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警。4.2.2預(yù)警信息發(fā)布的方式、方法和發(fā)布的程序1）預(yù)警信息發(fā)布方式學(xué)校設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為：XXX。當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故 征兆時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員可通過大聲呼喊、廣播、警鈴等傳遞事故信息，使 學(xué)校進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；突發(fā)事件發(fā)生后，各班主任、課任教師、當(dāng)事人 5分鐘內(nèi)上報(bào)安全員或校長(zhǎng)或報(bào)警；校長(zhǎng)10分鐘內(nèi)上報(bào)學(xué)區(qū)。2）預(yù)警信息的內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)說明清楚：事發(fā)區(qū)域、時(shí)間、事故類型、規(guī)模、危害 程度、影響范圍、初步原因、現(xiàn)場(chǎng)特征、有無人員傷亡、報(bào)告人姓名 和聯(lián)系方式、需要的急救措施及到

20、達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式等。3）預(yù)警信息發(fā)布的流程預(yù)警信息發(fā)布流程為：第一發(fā)現(xiàn)人一一現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一一總指揮 部門，視事故級(jí)別逐級(jí)匯報(bào)。5應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)是事故發(fā)生后采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警 與通報(bào)，人員的緊急疏散、急救與醫(yī)療，消防與搶險(xiǎn)措施，信息收集 應(yīng)急決策和外部求援。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受 威脅的人群，并盡可能地控制和消除事故。5.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)學(xué)校內(nèi)部的應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)，如下：響應(yīng)級(jí)別事故情 況影響描述預(yù)案啟動(dòng)控制部門一級(jí)全面緊 急情況1、對(duì)人員生命構(gòu)成威脅或有重傷以上事故；2、需要區(qū)域或更大范圍疏散人員。3、影響到區(qū)域性的環(huán)保事故。啟動(dòng)校園應(yīng)急預(yù)案學(xué)校級(jí)控制二級(jí)有限

21、緊 急情況對(duì)人員沒有影響的局部事故或異常，對(duì) 財(cái)產(chǎn)構(gòu)成有限威脅。啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案部門級(jí)控制5.2響應(yīng)程序5.2.1接到險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，首先進(jìn)行確認(rèn)信息的可靠性，再分析險(xiǎn)情的種類、造成的后果和可能的發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；根據(jù) 險(xiǎn)情造成后果的多樣性，可同時(shí)啟動(dòng)兩套或以上的應(yīng)急預(yù)案/應(yīng)急處 理方案。5.2.2 一般情況下，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到險(xiǎn)情報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù) 案/現(xiàn)場(chǎng)處置方案。5.2.2.1有人員受傷或中毒危險(xiǎn)時(shí)，請(qǐng)求迅速趕赴地點(diǎn)展開救援或進(jìn) 行監(jiān)護(hù)，緊急時(shí)直接撥打120。5.2.2.3有火災(zāi)危險(xiǎn)時(shí)撥打“119”，通知消防人員到場(chǎng)救援；5.2.2.4通知保衛(wèi)科，其保安人員控制出入，疏導(dǎo)交

22、通，并在發(fā)生險(xiǎn) 情的區(qū)域劃分隔離區(qū)，實(shí)行警戒。5.2.2.5向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相關(guān)成員通報(bào)險(xiǎn)情；5.2.2.6通知必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開救援工作。5.3應(yīng)急處置5.3.1先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別在第一 時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)學(xué)校相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案/措施進(jìn)行先期處置，最大限度地減 少損失、危害和影響程度，同時(shí)根據(jù)地方應(yīng)急指揮部門的指令做好先 期處置工作，控制事態(tài)的發(fā)展。2應(yīng)急處置5.3.2.1發(fā)生學(xué)校級(jí)控制的緊急情況后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， 根據(jù)事故性質(zhì)成立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤 保障、善后處理、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組，由總指揮或副總

23、指揮帶領(lǐng) 有關(guān)人員以最快速度前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)指揮搶險(xiǎn)救援工作；同時(shí)根據(jù) 事故的嚴(yán)重程度，做出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動(dòng)程度、應(yīng)急力量的出 動(dòng)、設(shè)備和物資的調(diào)集規(guī)模、疏散范圍等相應(yīng)決定。在總指揮未到達(dá) 之前，可由現(xiàn)場(chǎng)管理人員直接通知相關(guān)部門搶險(xiǎn)隊(duì)到位，并開展應(yīng)急 行動(dòng)。5.3.2.2發(fā)生部門級(jí)控制的緊急情況后，由現(xiàn)場(chǎng)人員按制定的規(guī)程、 規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)處置方案或臨時(shí)處置方案開展應(yīng)急行動(dòng)。5.3.2.3發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在及時(shí)采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理的情況 下，應(yīng)及時(shí)組織其它無關(guān)人員進(jìn)行疏散，最大限度地減少受危險(xiǎn)影響 的人數(shù)；被疏散的人員應(yīng)在組織者的指引下到緊急疏散地集合，學(xué)校 緊急疏散集合地設(shè)在學(xué)校操場(chǎng)。5

24、.3.2.4現(xiàn)場(chǎng)的急救點(diǎn)由醫(yī)護(hù)人員、現(xiàn)場(chǎng)施救人員視險(xiǎn)情具體情況確 定，一般應(yīng)選擇盡量靠近險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域。5.3.2.5消防支隊(duì)、保安服務(wù)公司及各部門搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情 種類，自行準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具及搶險(xiǎn)物資等候命令。5.3.2.6各部門搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮，并及時(shí) 將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告指揮部。5.3.2.7應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)實(shí)際情況，擬訂具體的搶險(xiǎn)救援措 施，調(diào)度搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資，行使最高指揮及決定權(quán)。5.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)5.3.3.1 一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況，按照分級(jí)響應(yīng)、 分級(jí)處置的原則擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和范圍。5.3.3.2若地方成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮部，應(yīng)積

25、極予以配合，參加搶險(xiǎn)救援 工作。5.3.3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)與地方、教委辦等部門保持密切聯(lián)系，并根據(jù) 事態(tài)的發(fā)展情況，及時(shí)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別，增援應(yīng)急力量。5.3.4各類事件一般響應(yīng)程序5.3.4.1人身事故的處理1）發(fā)生人身事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取正確方法幫助傷員脫離 傷害，同時(shí)撥打醫(yī)務(wù)室電話向醫(yī)務(wù)室求援，嚴(yán)重時(shí)要及時(shí)撥打120， 再及時(shí)匯報(bào)給本部門領(lǐng)導(dǎo)；部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 匯報(bào)。2）若需啟動(dòng)預(yù)案，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否成立現(xiàn)場(chǎng) 指揮部，同時(shí)由校長(zhǎng)任命總指揮，通知醫(yī)療救護(hù)、后勤保障和綜合協(xié) 調(diào)工作組的成員及時(shí)到事故發(fā)生地報(bào)到，由綜合協(xié)調(diào)工作組的成員 24小時(shí)值班。3）發(fā)

26、生人身傷亡事故時(shí)，由綜合協(xié)調(diào)工作組成員根據(jù)事態(tài)的發(fā) 展情況，及時(shí)向地方和上級(jí)主管部門請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急級(jí)別，增援應(yīng)急力 量。5.3.4.3火災(zāi)事故的處理1）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取正確的方法進(jìn)行滅火； 然后向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 匯報(bào)。學(xué)校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)對(duì)火情的分析判斷，決定是否 啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。2）若需啟動(dòng)預(yù)案，由學(xué)校應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否成立 現(xiàn)場(chǎng)指揮部，通知綜合協(xié)調(diào)工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組、治安保衛(wèi)工作組的成員及時(shí)到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)到，由綜合協(xié)調(diào)工作組成員24小時(shí)值班。5.3.4.4惡劣天氣的處理1）接到臺(tái)風(fēng)或暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，由應(yīng)急管理領(lǐng)

27、導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定 是否啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。2）啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部， 同時(shí)由校長(zhǎng)任命總指揮，通知綜合協(xié)調(diào)工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組成員 及時(shí)到辦公室報(bào)到，由綜合協(xié)調(diào)工作組成員24小時(shí)值班。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止條件突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，次生、衍生的事故隱患得以消除，環(huán)境 指標(biāo)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.4.2應(yīng)急終止批準(zhǔn)與發(fā)布發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮確認(rèn)達(dá)到條件 后宣布應(yīng)急終止。屬二級(jí)及以上響應(yīng)的還必須向?qū)W校安全環(huán)保部請(qǐng)示 并獲準(zhǔn)后方可宣布終止。由或地方啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置的突發(fā)事件，按或地方應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 的指令執(zhí)行應(yīng)急終止。2應(yīng)急終止的發(fā)布應(yīng)急結(jié)束

28、時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員通過電話、內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)信息等系 統(tǒng)向?qū)W校內(nèi)部人員宣布應(yīng)急結(jié)束；必要時(shí)，可通過通告、通知等形式 向周圍社區(qū)宣布應(yīng)急結(jié)束。6信息公開6.1事故信息公開事故發(fā)生后，學(xué)校根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時(shí)間和嚴(yán)重程度，依照有 關(guān)程序，在學(xué)校應(yīng)急總指揮授權(quán)下，專人負(fù)責(zé)向社會(huì)通報(bào)相關(guān)事故信 息，保證信息對(duì)稱，防止造成社會(huì)恐慌等不良后果。信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、信息發(fā)布、公告發(fā)布等。6.2事故信息發(fā)布原則發(fā)布及時(shí)，信息準(zhǔn)確，不得隱瞞任何事實(shí)。但未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)或 授權(quán)，任何個(gè)人均不得發(fā)布事故相關(guān)信息。6.3事故信息公開的基本內(nèi)容事故大致經(jīng)過、采取的措施、事故損失、人員傷亡、社會(huì)影響、 后續(xù)學(xué)校應(yīng)盡

29、社會(huì)責(zé)任。7后期處置善后工作組及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情 況；妥善處理傷亡師生的善后工作。應(yīng)急疏散工作結(jié)束后，應(yīng)急疏散指揮部應(yīng)采取措施，盡快恢復(fù) 正常的學(xué)校秩序。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)演練的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以利于今后的應(yīng)急 演練。做好突發(fā)事件處置和應(yīng)急演練資料的檔案管理工作。8培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)學(xué)校每年要組織教師和學(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)教育、開展專項(xiàng)消防知 識(shí)、急救知識(shí)、等形式的培訓(xùn)，對(duì)全體教職工廣泛開展應(yīng)急和急救知 識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，以增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置及施救組織技 能和防護(hù)意識(shí)。對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)主要有以下方面：培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)方式個(gè)人防護(hù)用品全體教職工，特定防護(hù)用品由責(zé)任部門落實(shí)說明書、培訓(xùn)班、網(wǎng)上消防知識(shí)義務(wù)消防員培訓(xùn)班、網(wǎng)上、現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)急救員、全體員工培訓(xùn)班應(yīng)急疏散全體教職工演練、宣傳預(yù)案職責(zé)及響應(yīng)分級(jí)控制相關(guān)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、