海洋工程環(huán)境影響評價評價技術(shù)導則-中國海洋工程咨詢協(xié)會

1、行業(yè)技術(shù)標準沿海大型工程海洋災害風險評價技術(shù)導則（征求意見稿）編制說明中國海洋工程咨詢協(xié)會沿海大型工程海洋災害風險評價技術(shù)導則編制組2012年 6月行業(yè)技術(shù)標準沿海大型工程海洋災害風險評價技術(shù)導則（征求意見稿）編制說明一、標準編制的背景、目的和意義我國是世界上海洋災害最嚴重、最頻發(fā)的少數(shù)國家之一，海洋災害對沿海經(jīng)濟社會造成的損失相當嚴重，已成為沿海開發(fā)規(guī)劃實施和經(jīng)濟建設的制約因素之一。近年來，超強臺風、風暴潮、海浪、海冰等災害頻發(fā)，海平面持續(xù)上升，局部地面沉降量加大，海岸環(huán)境變化加速，而我國現(xiàn)行沿海大型工程防御海洋災害的評價技術(shù)標準與海洋災害風險面臨的態(tài)勢不相適應，嚴重制約著沿海經(jīng)濟社會的發(fā)展

2、。2011 年日本“ 311”強烈地震引發(fā)海嘯并導致嚴重核泄漏事故，引起了全世界對海洋災害的強烈關(guān)注。沿海國家紛紛采取多種措施，加強海洋災害的防御。我國沿海地區(qū)集中了核電、油氣、石化等大型工程和人口密集的濱海城鎮(zhèn)，也存在海洋災害風險考慮不足、特別是海嘯災害風險設防薄弱等諸多問題。因此，開展沿海大型工程海洋災害風險評價，是有效提高海洋災害防御能力和減少海洋災害損失的關(guān)鍵技術(shù)方法之一，可為海洋災害防御決策與管理提供基礎依據(jù)。編制沿海大型工程海洋災害風險評價技術(shù)導則 （以下簡稱導則），是落實和貫徹中華人民共和國海洋觀測預報管理條例的具體要求，對科學論證和評價沿海大型工程的海洋災害風險，提出減輕或防御

3、海洋災害風險的對策措施，合理開發(fā)利用海洋，促進沿海經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，保障沿海經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全，具有重要的現(xiàn)實意義。導則的編制，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實國家安全生產(chǎn)和防災 1減災的要求，以保障沿海大型工程生產(chǎn)安全、減輕海洋災害對生產(chǎn)和生活的威脅為目的，以海嘯、風暴潮、海浪、海冰為海洋災害要素，以成熟、實用的技術(shù)方法為依據(jù)，以實現(xiàn)業(yè)務化評價為運行模式，結(jié)合海洋災害的特點，采取數(shù)據(jù)資料收集、補充勘察、分析計算與綜合評估相結(jié)合的方法，依據(jù)工程的海洋災害設防技術(shù)參數(shù)和設防標準，分析判斷工程的災害風險脆弱性，提出預防或減輕海域災害影響的對策措施。導則主要內(nèi)容包括：分析和評估海嘯、風暴潮、海

4、浪和海冰致災因子的特征，分析多災種疊加及次生災害風險評估方法的成熟度，提出評價大型工程風暴潮、海嘯、海浪和海冰災害風險的技術(shù)方法，提出改進大型工程海洋災害設防技術(shù)參數(shù)和預防措施的對策建議。二、工作簡況 (包括任務來源、計劃項目編號、參加單位、主要工作過程、標準主要起草人及其所做的工作等)1、任務來源、計劃項目編號和參加單位任務來源：國家海洋局關(guān)于印發(fā)2012 年海洋預報減災工作方案的通知 （國海預字 2012279 號），計劃項目名稱：重大工程海洋災害風險評估技術(shù)標準。標準的編制任務由中國海洋工程咨詢協(xié)會承擔，國家海洋預報中心、國家海洋信息中心、國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心和相關(guān)技術(shù)單位參加編制。2、

5、主要編制工作過程中國海洋工程咨詢協(xié)會與參加單位于2011年7月組成了標準編制組， 著手開展編制工作。標準編制組根據(jù)國家下達的任務要求，擬訂了工作計劃，開始資料收集、廣泛征求意見，開展大綱編寫、初稿編寫等項工作。2011年底前年陸續(xù)收集了國內(nèi)外有關(guān)海洋災害風險評價資料和數(shù)據(jù)，特別是沿岸核電 2工程、海洋石油勘探開發(fā)工程、沿岸石化煉化工程和沿岸大型海堤防護工程方面的資料；收集了相關(guān)的技術(shù)標準，包括海洋預報和警報發(fā)布 、海洋災害調(diào)查技術(shù)規(guī)范、海濱觀測規(guī)范、海洋監(jiān)測規(guī)范、核電廠抗震設計規(guī)范、海港水文規(guī)范、堤防工程設計規(guī)范 、核動力廠設計安全規(guī)定 、核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定 、核電廠設計中的質(zhì)量保證 、建

6、筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范 、砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范、鋼結(jié)構(gòu)設計規(guī)范、建筑地基基礎設計規(guī)范 、水利水電工程圍堰設計導則、火力發(fā)電廠水工設計規(guī)范 、水工混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范 、港口工程混凝土設計規(guī)范 、建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范 、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范、海上平臺場址工程地質(zhì)勘察規(guī)范 、港口工程荷載規(guī)范 、港口工程地質(zhì)勘察規(guī)范、港口工程地基規(guī)范 、港口工程樁基規(guī)范、防波堤設計與施工規(guī)范、海岸與河口潮流泥沙模擬技術(shù)規(guī)程 、波浪模型試驗規(guī)程、重力式碼頭設計與施工規(guī)范 、冷卻水工程水力、熱力模型試驗規(guī)程等國家和行業(yè)技術(shù)標準及相關(guān)資料。編制組在對上述資料、文獻進行分析、對比、研究的基

7、礎上，結(jié)合以往的海洋災害分析、評估和海洋工程調(diào)查評價經(jīng)驗，初步擬訂了導則編制大綱，于 2011 年 8 月召開了專家討論會。同時，先后征求了大連理工大學、中國海洋大學、國家海洋局南海分局、國家海洋局東海分局、國家海洋局北海分局、國家海洋局第一海洋研究所、國家海洋局第二海洋研究所、國家海洋局第三海洋研究所、 中國科學院海洋研究所、 交通部天津水運科學研究所、中海石油研究中心等單位有關(guān)專家的意見，就大綱及具體范圍、內(nèi)容等問題進行了咨詢、討論和修改。編制組在充分考慮各有關(guān)單位和專家意見的基礎上，形成了沿海大型工程海洋災害風險評價技術(shù)導則 編制大綱，于 2011 年 9 月在北京召集了編制組成員工作會

8、議，就工作內(nèi)容和編制分工進行了討論，明確了編制工作要 3求。2011 年 2 月至 5 月，編制組先后召開了5 次專家討論會，就導則初稿編制中的具體技術(shù)問題開展了充分研討， 導則編制經(jīng)歷了十余次的反復修改和完善，于2011 年 6 月形成了初稿。3、標準主要起草人及其所做的工作王健國，國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心，負責導則修訂的大綱起草，第1 章至第 4 章、第 5 章、第 6 章、第 8 章、第 9 章和附錄 A、附錄 B、附錄 C、附錄 E 的起草、修改，負責、初稿匯總、修改等工作。潘新春，中國海洋工程咨詢協(xié)會，負責第2 章、第 3 章、第 5 章、附錄的起草、修改。向友權(quán)，中國海洋工程咨詢協(xié)會，

9、負責導則修訂的大綱起草，第1 章至第 4 章、附錄 A 的編制、修改。葉琳，國家海洋環(huán)境預報中心，負責第6 章、第 7 章、附錄 B 的起草、修改。許富祥，國家海洋環(huán)境預報中心，負責第6 章、第 7 章、附錄 C 的起草、修改。陳國森，浙江省交通規(guī)劃設計研究院，負責第4 章、第 5 章的起草、修改。牟林，國家海洋信息中心，負責第7 章、附錄 E 的起草、修改。李 鳴，中國海洋工程咨詢協(xié)會， 負責第 3 章、第 6 章、附錄 A 的起草、修改。三、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)1、標準編制原則 4大型工程海洋災害風險評價是建立在物理海洋學、海洋觀測預報學和海域工程學等學科基礎上的、具有鮮明

10、實用特征的科學技術(shù)方法，是人類可持續(xù)開發(fā)利用資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟的前提和保證條件之一；它是綜合應用海洋科學各分支學科知識，結(jié)合社會、法律、經(jīng)濟因素，預防和減輕海域災害風險的一門綜合性的新興實用技術(shù)。大型工程海洋災害風險評價遵循的技術(shù)原則包括：遵循自然規(guī)律，客觀公正地分析評價海洋災害及其風險，最大限度地保護人民生命財產(chǎn)安全，減少災害損失；按照海洋災害屬性、分布特征和規(guī)律，科學確定沿海大型工程的海域災害脆弱性和風險程度；綜合考慮海洋災害的危害程度，客觀、科學分析和評價海洋災害對沿海經(jīng)濟社會發(fā)展、工程安全可能造成的影響，為管理部門的決策提供科學依據(jù)；海洋災害風險評價應服務于沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，以保障

11、沿海經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展， 提高海洋防災減災能力， 保障人民生命和財產(chǎn)安全為目標；充分注重評價技術(shù)方法的普遍實用性和可操作性，采納和集淬成熟的技術(shù)方法；認真吸納修改意見和建議；求實創(chuàng)新，博采眾長，萃取和吸納國內(nèi)各相關(guān)行業(yè)在海洋災害預測預報、防災減災等方面獲取的成熟的評價技術(shù)和方法；總體上體現(xiàn)技術(shù)標準的作用：一定要能夠促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，一定要與我國現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平湘適應的原則，不盲目追求技術(shù)指標、技術(shù)標準和技術(shù)方法的最前沿、最熱點和最高水平。導則的編制，采用專題調(diào)研，資料收集、大綱起草、初稿起草、征求意見稿起草和征求意見、送審稿起草和征求意見、最終形成報批稿的方法；同時，在大綱編寫至報批

12、稿形成的各階段，都采用國內(nèi)行業(yè)專家審查把 5關(guān)的技術(shù)路線。2、確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)（1）風險評價內(nèi)容的總體要求沿海大型工程海洋災害風險評價的主要內(nèi)容包括：設計重現(xiàn)期狀況下海洋災害風險的分析與評價，超設計重現(xiàn)期水位狀況下海洋災害風險的分析與評價，可能的增減水極值水位狀況下海洋災害風險的分析與評價，海嘯狀況下海洋災害風險的分析與評價；工程設計重現(xiàn)期狀況下海洋災害防御能力分析與評估，工程超設計重現(xiàn)期水位狀況下海洋災害防御能力分析與評估，工程可能的增減水極值水位狀況下海洋災害防御能力分析與評估，工程海嘯狀況下海洋災害防御能力分析與評估；工程災害和次生災害危險性和損害評估；發(fā)生海洋災害時工程對周邊其他

13、海洋工程或區(qū)域的影響分析評價等內(nèi)容。通過上述分析評價內(nèi)容，闡述工程的海洋災害風險脆弱性，評估防御能力極其安全性。（2）海嘯狀況下海洋災害風險的分析與評價依據(jù)日本 311大地震的海嘯經(jīng)驗教訓， 開展我國近海海嘯狀況下海洋災害風險的分析評價是是否必要的。主要內(nèi)容包括：分析海嘯特征值（波高、波長、周期、持續(xù)時間、行進速度等） ；分析海嘯與多風、浪、潮疊加與疊加頻率；分析與評估工程附近的海平面變化、地面（工程）沉降參數(shù)；預測分析海嘯災害特征；分析海嘯災害危險性與風險；海嘯狀況下工程次生災害損害評估；工程防御海嘯災害的建議與對策。（3）關(guān)鍵分析評價參數(shù)的評估、評審超設計重現(xiàn)期水位、可能的增減水極值水位等

14、狀況下的設計重現(xiàn)期、設計參數(shù)、多種極端自然事件疊加內(nèi)容與頻率、分析預測方法等，是海洋災害 6風險分析、評價的關(guān)鍵參數(shù)，需要通評估、評審后，作為工程超設計重現(xiàn)期水位、可能的增減水極值水位等狀況下分析與評價的依據(jù)。工程海嘯災害下海嘯特征值（波高、波長、周期、持續(xù)時間、行進速度等）的分析、預測；工程設計基礎數(shù)據(jù)資料代表性、有效性和可靠性，海平面變化、地面和工程沉降等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的分析、取值，也需要通過評估、評審后使用。（4）設計重現(xiàn)期狀況下災害防御能力分析與評估設計重現(xiàn)期狀況下工程防御海洋災害能力，是分析評價的重點。主要內(nèi)容包括：了解工程基本概況，包括建設項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模及地理位置；工程的建設內(nèi)容、

15、平面布置、主要防御設施的結(jié)構(gòu)和尺度；明確工程的主要防護設施與結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，包括防護工程的外形外貌現(xiàn)狀，防護工程結(jié)構(gòu)和塊體現(xiàn)狀，防護設施設備現(xiàn)狀，防護堤壩頂高程，取排水建（構(gòu)）筑物現(xiàn)狀、安全防護設施現(xiàn)狀等；工程采用的設計基礎數(shù)據(jù)資料收集，包括設計采用的氣象、海浪、風暴潮、海冰等數(shù)據(jù)資料；設計重現(xiàn)期狀況下設計基準和相關(guān)設計參數(shù)分析，包括工程（廠址標高防波堤、護岸、取排水建（構(gòu)）筑物、安全防護設施工程）設防設計基本參數(shù)和特征；工程主要防護結(jié)構(gòu)的設計重現(xiàn)期、設計依據(jù)和設計參數(shù)等；設防工程設計的變化情況等；工程采用的設計基礎數(shù)據(jù)資料評估， 包括設計采用數(shù)據(jù)資料的代表性、 有效性和可靠性分析；工程的主要防護設

16、施安全性分析與評估，包括防波堤、護岸基礎的穩(wěn)定性，結(jié)構(gòu)和護面塊體的穩(wěn)定性分析，取排水建（構(gòu)）筑物基礎設施的完整性分析；安全防護設施設備運行、維護維修、保全狀況分析；防御海洋災害的設備、材料、工具現(xiàn)狀等；工程設防設施設備的安全評估，包括工程現(xiàn)有安全防護工程和設施設備的安全性評估；設計重現(xiàn)期狀況下工程海洋災害防御能力評估；工程防御設計重現(xiàn)期狀況下海洋災害的建議與對策。（5）數(shù)據(jù)資料的收集 7數(shù)據(jù)資料是實現(xiàn)海洋災害風險評價的不可或缺的重要內(nèi)容之一，包括：歷史數(shù)據(jù)資料最新的氣象、海浪、風暴潮、海冰、海平面變化、地面沉降、工程沉降等長系列觀測數(shù)據(jù)；工程基本概況資料建設項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模及地理位置；工程

17、的建設內(nèi)容、平面布置、主要結(jié)構(gòu)和尺度等數(shù)據(jù)資料；工程正常狀況下原設計基準和相關(guān)設計參數(shù)數(shù)據(jù)資料工程（廠址標高防波堤、護岸、取排水建（構(gòu)）筑物、安全防護設施工程）設防設計基本參數(shù)和特征；工程主要防護結(jié)構(gòu)的設計重現(xiàn)期、設計依據(jù)和設計參數(shù)等；設防工程的設計指標變化情況等；工程的主要防護設施與結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料：包括防護工程的外形外貌現(xiàn)狀，防護工程結(jié)構(gòu)和塊體現(xiàn)狀，防護設施設備現(xiàn)狀，防護堤壩頂高程，取排水建（構(gòu)）筑物現(xiàn)狀、安全防護設施現(xiàn)狀等；工程建成后安全觀測與記錄數(shù)據(jù)資料地面沉降和設防設施沉降觀測記錄，工程建成后遭受海洋災害記錄等；工程建成后安全觀測與記錄數(shù)據(jù)資料、工程的主要防護設施與結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)等。（

18、6）數(shù)據(jù)資料的可靠性、有效性用于沿海大型工程海洋災害評價的所有現(xiàn)狀資料和歷史資料，應具備可靠性和有效性，均應是有海洋調(diào)查、監(jiān)測資質(zhì)單位出具的有效數(shù)據(jù)，有條件時均應提供以計量認證形式出具的分析測試報告 （即有 CMA字樣的分析測試報告）或?qū)嶒炇艺J可形式出具的分析測試報告 （即有 CNAS字樣的分析測試報告） 。無條件提供計量認證或?qū)嶒炇艺J可形式的分析測試報告時，數(shù)據(jù)資料均應注明出處，詳細列出提供數(shù)據(jù)資料的機構(gòu)或單位名稱，提供數(shù)據(jù)資料的可靠性和有效性的證明材料，明確提供單位的名稱、時間和觀測、監(jiān)測的站位、內(nèi)容、項目（要素和因子） 、時間（季節(jié)）、要素和因子等基本內(nèi)容。以保障用于分析評價基礎數(shù)據(jù)資料

19、的可靠性。（7）現(xiàn)場勘測與調(diào)查 8工程需要開展必要的現(xiàn)場勘測與調(diào)查工作，以滿足海洋災害風險分析、評價的要求，一般包括：工程附近現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容包括防護工程的外形外貌現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)安全性、穩(wěn)定性及耐久性，防護工程結(jié)構(gòu)、護面和護腳、護岸、護灘、抗?jié)B現(xiàn)狀，防護設施設備（水閘、水泵、滯洪區(qū)等）現(xiàn)狀，防護堤壩頂高程及防浪墻頂高程等勘測調(diào)查；水深地形測量，海流測量，泥沙調(diào)查與測量，地質(zhì)勘察；岸灘沖淤和穩(wěn)定性調(diào)查和測量等。（8）專題研究成果和數(shù)據(jù)資料的采信科研、設計、勘測單位為工程設計和建設提供的數(shù)學模型，物理模型，氣象、水文、地形地貌、泥沙運動等專題研究成果和數(shù)據(jù)資料、研究報告等，應明確成果和數(shù)據(jù)提供的單位、提供

20、時間、成果和數(shù)據(jù)資料的責任簽署的完整性等，并提供通過相應的技術(shù)審查的依據(jù)。（9）評價工作成果沿海大型工程海洋災害風險評價工作成果為海洋災害風險評價報告書主要章節(jié)內(nèi)容包括：概述1.1評價工作來由1.2評價的法規(guī)和技術(shù)依據(jù)1.3評價技術(shù)程序與方法1.4評價范圍1.5評價內(nèi)容與評價重點工程概況2.1建設項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模及地理位置2.2工程的建設內(nèi)容、平面布置、主要結(jié)構(gòu)和尺度2.3工程的主要風險防護設施、結(jié)構(gòu)與特征2.4工程主要防護結(jié)構(gòu)設計參數(shù)與分析 92.5工程周邊主要風險防護設施與特征分析基礎數(shù)據(jù)資料收集與分析3.1工程設計采用的原基礎數(shù)據(jù)資料收集3.2評價用的基礎數(shù)據(jù)資料收集3.3評價用的現(xiàn)

21、場勘測調(diào)查數(shù)據(jù)資料收集3.4評價用數(shù)據(jù)資料的代表性、有效性與可靠性評估3.5評價用數(shù)據(jù)資料的采用3.6評價用專題研究成果的采用3.7評價用數(shù)據(jù)資料與設計采用的原基礎數(shù)據(jù)資料的比較分析設計重現(xiàn)期狀況下工程防御海洋災害設計與防御能力分析評估4.1設計重現(xiàn)期狀況下工程設計參數(shù)分析4.2風暴潮災害風險防御能力分析與評估4.3海浪災害風險防御能力分析與評估4.4海冰災害風險防御能力分析與評估超設計重現(xiàn)期狀況下海洋災害設計與防御能力分析評估5.1超設計重現(xiàn)期狀況下設計重現(xiàn)期、多種極端自然事件疊加內(nèi)容和分析預測方法5.2風暴潮災害風險防御能力分析與評估5.3海浪災害風險防御能力分析與評估5.4海冰災害風險防

22、御能力分析與評估海嘯災害狀況下設計與防御能力分析評估6.1海嘯災害下的水下地震特征（位置、震級、地震類型等）分析6.2海嘯特征值（波高、波長、周期、持續(xù)時間、行進速度等）與分析預測方法6.3海嘯狀況下工程設計參數(shù)分析106.4海嘯災害狀況下工程風險防御能力分析與評估工程海洋災害風險評估7.1工程海洋災害危險源種類7.2工程海洋災害危險強度評價7.3潛在次生災害影響評估工程海洋災害風險防控評價8.1工程抵御多災種疊加災害的現(xiàn)狀及能力評估8.2工程抵御次生災害的現(xiàn)狀及能力評估8.3工程海洋風險防控工程措施合理性評價8.4工程選址、工程規(guī)模與防御設計合理性評價8.5工程減緩與防范海洋災害的對策措施8

23、.6工程海洋風險防控應急預案結(jié)論與建議9.1評價結(jié)論9.1.1基礎數(shù)據(jù)資料分析結(jié)論9.1.2防護工程設計重現(xiàn)期下設計參數(shù)分析結(jié)論9.1.3設計重現(xiàn)期下工程海洋災害防御能力分析評估結(jié)論9.1.4防護工程超設計重現(xiàn)期狀況下設計參數(shù)分析結(jié)論9.1.5超設計重現(xiàn)期狀況下工程海洋災害防御能力分析評估結(jié)論9.1.6超設計重現(xiàn)期狀況下海洋次生災害危險性和損害評估9.1.7海嘯狀況下特征值（波高、波長、周期、持續(xù)時間、行進速度等）預測分析海嘯狀況下工程海洋災害防御能力分析評估結(jié)論海嘯狀況下海洋次生災害危險性和損害評估工程的海洋災害脆弱性評價結(jié)論11工程海洋風險防控工程措施合理性評價結(jié)論工程選址、工程規(guī)模與防御

24、設計合理性評價結(jié)論9.2工程海洋災害設防和預防的對策與建議（10）專題報告和附件鑒于報告書涉及評價內(nèi)容的復雜性、重要性和不確定性，海洋災害風險評價成果還應包括下述關(guān)鍵專題報告和附件：超設計重現(xiàn)期水位、可能的增減水極值水位分析；工程采用的基礎數(shù)據(jù)資料有效性、可靠性評估報告；工程防御設計參數(shù)（特征值計算分析）清單；工程超設計重現(xiàn)期水位的分析、結(jié)果與特征值報告； 工程可能的增減水極值水位的分析、 結(jié)果與特征值報告；工程可能的風暴潮和海浪狀況下的特征值分析、結(jié)果與特征值報告；工程海冰狀態(tài)下的分析、結(jié)果與特征值報告；工程海嘯狀態(tài)下的海嘯特征值（波高、波長、周期、持續(xù)時間、行進速度等）及海嘯與多種極端自然

25、事件疊加內(nèi)容與頻率的分析報告；海嘯與其他海洋災害要素的組合分析評估報告；海嘯波與構(gòu)筑物相互作用（包括沖擊力、波壓力、構(gòu)筑物前壅水、波浪爬高、越浪量等）及其破壞機理的分析評估報告；工程海嘯狀態(tài)下的工程防御設計基準和設計參數(shù)清單；工程設計重現(xiàn)期水位狀態(tài)下的次生災害分析評估報告；工程超設計重現(xiàn)期水位狀態(tài)下的次生災害分析評估報告；工程可能的增減水極值水位狀態(tài)下的次生災害分析評估報告；工程海嘯狀態(tài)下的次生災害分析評估報告。3、新舊標準的對比本標準是首次編制。四、主要技術(shù)經(jīng)濟論證和預期的經(jīng)濟效果1、主要技術(shù)經(jīng)濟論證12進入二十一世紀以來，我國每年建設的數(shù)以千計的海洋工程和其他涉海工程中，沿海大型工程約占

26、40%以上，建設內(nèi)容涉及沿海核電站工程，海洋石油勘探開發(fā)工程，沿海石油化工（煉化）基地工程，沿海石化儲藏基地工程，沿海機場，重要海堤防護工程，大型港口碼頭工程、沿海鋼鐵基地工程、大型沿海能源工程、大型跨海橋梁工程等。因此，本標準具有廣泛的應用領域，在促進沿海社會經(jīng)濟和諧健康發(fā)展，促進沿海大型工程建設的科學決策等方面，能起到具有普遍適用意義的技術(shù)保障作用。本標準的頒布實施，將在各行業(yè)的沿海大型工程建設項目的海洋災害風險評價實踐中獲得了更加成熟、更加豐富的經(jīng)驗。由于沿海大型工程具有海洋災害環(huán)境條件的高度復雜并且災害后果的潛在風險高的特點，本標準的實施，對沿海大型工程建設項目的海洋災害風險評價的科學

27、性，促進海洋災害的防災減災工作，推進沿海社會經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展將起到積極的推動作用。本標準適用于我國內(nèi)海、領海以及我國管轄的一切其他海域和海岸的大型工程建設項目的海洋災害風險評價工作，區(qū)域海洋工程建設項目和其他涉海建設項目的海洋災害風險評價可參照執(zhí)行。沿海大型工程建設單位、工程建設項目的海洋災害風險評價技術(shù)單位、沿海海洋環(huán)境預報和減災的各級管理部門均可應用本標準。預計本標準（修訂版）在全國 11個沿海省市和各個涉海行業(yè)和部門中應能得到廣泛應用，在規(guī)范大型工程建設項目的海洋災害風險評價的內(nèi)容、范圍、技術(shù)方法和技術(shù)要求等方面，能起到技術(shù)引導和指導的作用，為預防和減輕海洋災害的不良后果起到重要的技術(shù)支撐作用，為沿海大型工程建設項目的海洋災害風險監(jiān)督管理起到提供科學決策依據(jù)的作用。2、標準化應用效果預測本標準全面系統(tǒng)的界定了沿海大型工程建設項目的海洋災害風險評價內(nèi)13容、評價方法、評價成果要求，規(guī)范了沿海大型工程建設項目的海洋災害風險評價