露天礦山危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度

1、露天礦山危急源辨識與風(fēng)險評價管理制度目的 范圍、流程、把握原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)，防止和削減事故的發(fā)生，制定本制度。范圍XX行辨識、風(fēng)險評價，重大危急源的確定和管理。職責(zé)礦山是公司礦山危急源的歸口管理單位，應(yīng)依據(jù)有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織對本單位的危急設(shè)施或場所進(jìn)行危急源辨識與平安評估。對確認(rèn)的重大危急源準(zhǔn)時登記建檔，并按規(guī)定備 案。礦山負(fù)責(zé)組織制定重大危急源平安管理技術(shù)措施，監(jiān)督檢查并建檔留存；各工段負(fù)責(zé)對所管轄范圍內(nèi)危急源進(jìn)行分析和管理。工作程序和要求危急源辨識與風(fēng)險評價危急源辨識與風(fēng)險評價范圍涵蓋全部的過程、活動（包括相關(guān)方的活動）、場所及 周邊環(huán)境，并考慮了：正常和非正常的狀況以及潛在的事故和緊急狀

2、況；內(nèi)部和外部因素的變化；認(rèn)定并評估工作或活動的次生風(fēng)險。辨識與評價方法1） 選擇與企業(yè)相適應(yīng)的危急源辨識與風(fēng)險評價方法，并確保方法的適應(yīng)性、全都性、可重復(fù)性及可評價性。2）息。辨識與評價流程 1）應(yīng)進(jìn)行初始風(fēng)險評價，初始評價過程應(yīng)綜合考慮：生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險；危急物質(zhì)風(fēng)險；設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險；環(huán)境風(fēng)險；職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險；管理風(fēng)險；法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求；相關(guān)方的觀點(diǎn)。初始風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)包括各種風(fēng)險可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險的級別，并按危急性排序，并依據(jù)初始風(fēng)險評 價結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險分級。2）制定風(fēng)險評價方案，包括：周邊環(huán)境風(fēng)險評價；關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)險評價；重要設(shè)施風(fēng)險評價；重要場所風(fēng)險評價；主要作業(yè)過程風(fēng)險評價；職

3、業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評價按風(fēng)險評價方案進(jìn)行；危急源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險的條件；量化風(fēng)險結(jié)果；劃分風(fēng)險等級。識別和評價下列職業(yè)危害及其影響：粉塵；高溫與低溫；振動與噪聲；輻射；毒物；生物危害；其他。識別和評價下列災(zāi)難及其影響滑坡；泥石流；火災(zāi)；意外爆炸；水災(zāi)。持續(xù)風(fēng)險評價續(xù)風(fēng)險評價常用的方法包括：使用前檢查；方案任務(wù)觀看；設(shè)備檢查；工前危急預(yù)知；交接班檢查；定期平安檢查；定期檢修；平安標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價。班組危急預(yù)知活動。通過初始及持續(xù)的風(fēng)險評價，對風(fēng)險評價實(shí)施動 態(tài)管理。風(fēng)險把握措施應(yīng)依據(jù)危急源辨識與風(fēng)險評價結(jié)果，制定相應(yīng)的 風(fēng)險把握措施。風(fēng)險把握措施應(yīng)包括工程把握措施；管理把握措施；個體防護(hù)措施。工平安健康與財(cái)產(chǎn)愛

4、護(hù)發(fā)生沖突時，應(yīng)優(yōu)先考慮 確保員工平安健康的措施。辨識與評價過程 1）風(fēng)險評價前，工段（或班組）成立危急源辯識小組，由機(jī)械、電氣、工藝、平安等方面的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)風(fēng)險評價工作；必要時，礦山應(yīng)對危急源辯識小組進(jìn)行危 險源辯識培訓(xùn)。礦山將危急源辯識清單分發(fā)到各工段危急源辯 識小組；危急源辯識小組依據(jù)本工段的生產(chǎn)活動特點(diǎn)和可能 全面辨識造成危害大事的危急源，辨識過程應(yīng)充分考慮本部門工作性質(zhì)。露天礦山生產(chǎn)過程中潛在的危急因素主要有：坍塌、機(jī)械損害、車輛損害等；高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)， 職業(yè)危害因素有：粉塵、噪聲、高溫、振動等，通過危急、有害因素的分析，找出產(chǎn)生危急有害因素的危急源。危急

5、源辯識清單交回礦山。礦山在各單位危急源辯識清單的基礎(chǔ)上進(jìn)行提高、匯總，用 LEC 法得出主要危急源辨識清單（LEC 定量評價法重大危急源的辨識依據(jù)危急化學(xué)品重大危急源辨識（GB18218-2009） 且危急化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元屬重大危急 源。本企業(yè)要依據(jù)其在生產(chǎn)中使用和儲存的危急化學(xué)品具體品種和數(shù)量的分析來確定是否構(gòu)成重大危急源。又依據(jù)國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（國家煤礦平安監(jiān)察局（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號，其附件一確定了重大危急源申報(bào)范圍，申報(bào)登記的類型為： 1）貯罐區(qū)（貯罐）；2）庫區(qū)（庫；3）生產(chǎn)場所；4）壓力管道；5）鍋爐；6）壓力容7）煤礦（井工開采；8）金屬非金屬地下

6、礦山；9）尾200456 號文，工廠的壓力管道、鍋爐、壓力容器如超過規(guī)定的大小則構(gòu)成了重大危急源，應(yīng)按重大危急源申報(bào)和管理。危急源監(jiān)控與管理分類 1）一級：造成設(shè)備損壞，但不會造成人員損害，能采取措施消退和把握危急的發(fā)生。 2）二級：造成人員損害和主要設(shè)備的損壞。3）三級：造成人員死亡、重傷以及主要設(shè)備嚴(yán)峻損壞。對重大危急源（包括企業(yè)確定的重大危急源）采 取措施進(jìn)行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、 檢查、檢驗(yàn)等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等。在危急源現(xiàn)場設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志和危急源點(diǎn)警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、把握措 施等。相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對危急源進(jìn)行檢查，并在檢查記錄本上簽字。每年年底前進(jìn)行一次危急源的重新辨識與風(fēng)險評 價和把握策劃。把各種具體的危急源作為對象進(jìn)行監(jiān)控。 1）對人為失誤把握：對職工進(jìn)行適應(yīng)性技術(shù)訓(xùn)練2）制定各工種的操作規(guī)程，逐步推廣標(biāo)準(zhǔn)化操作。3）開展文明生產(chǎn)，對作業(yè)場所進(jìn)行整理。固有危急源把握限制能源用量或接受平安能源代替；防止能量蓄積；防止能量逸散；在能量源上實(shí)行防護(hù)；對人體實(shí)行防護(hù)措施；其它降低損害程度的措施。應(yīng)急處置 1）由危急源管理組制定各類應(yīng)急處