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文檔簡介

1、PAGE 民用爆炸炸物品安安全管理理制度一、爆破破作業(yè)單單位管理理制度二、涉爆爆人員管管理制度度三、民用用爆炸物物品購買買、使用用管理制制度四、民用用爆炸物物品儲存存管理制制度五、安全全保衛(wèi)管管理制度度六、定員員定量管管理制度度七、勞動動防護用用品管理理制度八、民用用爆炸物物品運輸輸管理制制度九、民用用爆炸物物品裝卸卸管理制制度十、安全全例會管管理制度度十一、教教育培訓訓管理制制度十二、消消防安全全及動火火動焊管管理制度度十三、生生產安全全事故管管理制度度十四、民民用爆炸炸物品銷銷毀管理理制度十五、事事故應急急預案管管理制度度十六、安安全檢查查制度十七、民民用爆炸炸物品流流向管理理制度十八、礦

2、礦區(qū)治安安、刑事事案件報報告制度度十九、民民用爆炸炸物品儲儲存庫案案件報告告制度爆破作業(yè)業(yè)單位管管理制度度一、爆破破作業(yè)單單位分為為非營業(yè)業(yè)性爆破破作業(yè)單單位和營營業(yè)性爆爆破作業(yè)業(yè)單位。二、爆破破作業(yè)單單位必須須依法取取得爆爆破作業(yè)業(yè)單位許許可證,方可可在限定定的區(qū)域域內自行行實施爆爆破或按按資質等等級承接接爆破作作業(yè)項目目設計施施工和/或安全全評估和和/或安安全監(jiān)理理。三、爆破破作業(yè)單單位從事事的爆破破作業(yè)必必須屬于于合法的的生產活活動,有健全全的安全全管理制制度和崗位安安全責任任制度;設置技技術負責責人、項項目技術術負責人人、爆破破員、安安全員和和保管員員等崗位,并并配備相相應人員員。四、

3、爆破破作業(yè)單單位應有有具備相相應資格格的安全全管理人人員、倉倉庫管理理人員和和具備國國家規(guī)定定執(zhí)業(yè)資資格的爆爆破作業(yè)業(yè)人員。有符合國國家、行行業(yè)標準準民用爆爆炸物品品儲存庫庫和爆破破作業(yè)專專用設備備。五、申請請非營業(yè)業(yè)性爆破破作業(yè)單單位許可可證,應應向設區(qū)區(qū)的市級級公安機機關提出出申請,并提交交相關材材料;申申請營業(yè)業(yè)性爆破破作業(yè)單單位許可可證,應應向所在在地省級級公安機機關提出出審請,并提交交相關材材料。六、爆爆破作業(yè)業(yè)單位許許可證的有效效期為33年,爆爆破作業(yè)業(yè)單位應應在期滿滿前600日或爆爆破作業(yè)業(yè)單位法法定代表表人、技技術負責責人、單單位名稱稱、單位位地址發(fā)發(fā)生變化化之日起起30日日內

4、,向向原簽發(fā)發(fā)公安機機關提出出換發(fā)爆破作作業(yè)單位位許可證證申請請。七、營業(yè)業(yè)性爆破破作業(yè)單單位在爆爆破作業(yè)業(yè)活動中中發(fā)生較較大責任任事故的的,簽發(fā)發(fā)公安機機關應對對其資質質等級予予以降級級,并重重新核定定從業(yè)范范圍。八、爆破破作業(yè)單單位資質質條件不不符合規(guī)規(guī)定要求求,未按按資質等等級從事事爆破作作業(yè),或或發(fā)生重重大及以以上爆破破作業(yè)責責任事故故,簽發(fā)發(fā)機關復復核屬實實的,應應撤銷其其爆破破作業(yè)單單位許可可證九、爆破破作業(yè)單單位是治治安保衛(wèi)衛(wèi)工作的的重點單單位,應應當依法法設置治治安保衛(wèi)衛(wèi)機構或或者配備備治安保保衛(wèi)人員員,設置置技術防防范設施施,防止止民用爆爆炸物品品丟失、被盜、被搶。十、爆破破

5、作業(yè)單單位應當當建立安安全管理理制度、崗位安安全責任任制度,制訂安安全防范范措施和和事故應應急預案案,設置置安全管管理機構構或者配配備專職職安全管管理人員員。十一、爆爆破作業(yè)業(yè)單位應應當加強強對本單單位從業(yè)業(yè)人員的的安全教教育、法法制教育育和崗位位技術培培訓,從從業(yè)人員員經考核核合格的的,方可可上崗作作業(yè);對對有資格格要求的的崗位,應當配配備具有有相應資資格的人人員。十二、爆爆破作業(yè)業(yè)單位應應當對本本單位的的爆破作作業(yè)人員員、安全全管理人人員、民民用爆炸炸物品儲儲存庫管管理人員員進行專專業(yè)技術術培訓。十三、爆爆破作業(yè)業(yè)單位應應當建立立民用爆爆炸物品品登記制制度,如如實將本本單位購購買、運運輸、

6、儲儲存、使使用民用用爆炸物物品的品品種、數數量和流流向信息息輸入民民用爆炸炸物品信信息管理理系統。涉爆人員員管理制制度一、涉爆爆人員包包括:民民用爆炸炸物品安安全管理理人員、民用爆爆炸物品品儲存庫庫管理人人員、技技術負責責人、項項目技術術負責人人、爆破破員、安安全員、保管員員、民用用爆炸物物品儲存存庫值班班守護人人員等涉涉爆人員員。二、涉爆爆人員必必須為完完全民事事行為能能力人,曾因犯犯罪或違違法受過過刑事處處罰、勞勞動教養(yǎng)養(yǎng)、行政政拘留、強制戒戒毒的人人,不得得從事涉涉爆工作作。三、技術術負責人人、項目目技術負負責人應應由爆破破工程技技術人員員擔任,可以兼兼任。爆爆破員、安全員員、保管管員不

7、得得兼任。爆破工工程技術術人員、爆破員員、安全全員、保保管員不不應同時時受聘于于兩個及及以上爆爆破作業(yè)業(yè)單位。四、爆破破員、安安全員、保管員員必須經經設區(qū)的的市級人人民政府府公安機機關考核核合格,取得爆破作作業(yè)人員員許可證證后,方可從從事爆破破作業(yè)。爆破工工程技術術人員必必須經公公安部、省級公公安機關關考核合合格,取取得爆爆破工程程技術人人員安全全作業(yè)證證后,方可從從事爆破破作業(yè)。五、技術術負責人人應有理學學、工學學學科范范圍中級級及以上技技術職稱稱,有22年及以以上爆破破作業(yè)項項目技術術管理工工作的經經歷。六、民用用爆炸物物品儲存存庫值班班守護人人員應年年滿188歲,不不應超過過55歲歲,具

8、有有初中文文化程度度,經單單位培訓訓合格并并報公安安機關備備案后上上崗。七、民用用爆炸物物品儲存存庫管理理人員應應由爆破破工程技技術人員員或經驗驗豐富的的爆破作作業(yè)人員員擔任。民用爆炸炸物品購購買、使使用管理理制度一、民用用爆炸物物品的購購買實行行許可制制度,未未經公安安機關許許可,不不得購買買民用爆爆炸物品品。二、購買買民用爆爆炸物品品時,應應向當地地縣級公公安機關關提出申申請,填填寫民民用爆炸炸物品購購買(運運輸)許許可證申申請表,并提提交民民用爆炸炸物品安安全管理理條例第二十十一條、第二十十六條規(guī)規(guī)定的相相關資料料,持民民用爆炸炸物品信信息管理理系統單單位ICC卡到公公安機關關開具民用爆

9、爆炸物品品購買許許可證、民民用爆炸炸物品運運輸許可可證。三、在購購買完成成后,自自成交之之日起33日內,應將購購買的品品種、數數量持民民用爆炸炸物品信信息管理理系統單單位ICC卡向當當地縣級級公安機機關備案案。四、購買買民用爆爆炸物品品,應當當通過銀銀行帳戶戶進行交交易,不不得使用用現金或或者實物物進行交交易。五、民用用爆炸物物品運達達目的地地,購買買單位應應當進行行驗收后后在民民用爆炸炸物品運運輸許可可證上上簽注,并在33日內將將民用用爆炸物物品運輸輸許可證證交回回發(fā)證機機關核銷銷。六、爆破破作業(yè)單單位應當當如實記記載領取取、發(fā)放放、清退退民用爆爆炸物品品的品種種、數量量、編號號以及領領取、

10、發(fā)發(fā)放、清清退人員員姓名。并如實實上報數數據至民民用爆炸炸物品信信息管理理系統。七、民用用爆炸物物品的領領取、發(fā)發(fā)放、清清退必須須由保管管員持民民用爆炸炸物品信信息管理理系統保保管員IIC卡,通過操操作民用用爆炸物物品信息息管理系系統POOS機,發(fā)放給給持民用用爆炸物物品信息息管理系系統爆破破員ICC卡的爆爆破員。八、民用用爆炸物物品應按按出廠時時間和有有效期的的先后順順序發(fā)放放。九、爆破破作業(yè)單單位應當當將領取取、發(fā)放放民用爆爆炸物品品的原始始記錄保保存2年年備查。十、爆破破員領用用民用爆爆炸物品品的數量量不得超超過當班班用量,作業(yè)后后剩余的的民用爆爆炸物品品必須當當班清理理回庫。民用爆炸炸

11、物品儲儲存管理理制度一、建立立出入庫庫檢查、登記制制度,收收存和發(fā)發(fā)放爆炸炸物品必必須進行行登記,按規(guī)定定及時將將爆炸物物品的品品種、數數量和流流向信息息輸入民民用爆炸炸物品信信息管理理系統,做到賬賬目清楚楚,賬物物相符,日清月月結。二、儲存存的民用用爆炸物物品數量量不得超超過儲存存設計容容量,對對性質相相抵觸的的民用爆爆炸物品品必須分分庫儲存存,嚴禁禁在庫房房內放其其他物品品。三、儲存存庫內應應有標記記品種、規(guī)格和和數量的的標識牌牌。同庫庫儲存多多種民用用爆炸物物品的,應分別別堆放,并有明明顯標志志。四、儲存存庫實行行24小小時專人人值守,每班值值守人員員不少于于3人。值守人人員履行行值班、

12、檢查等等崗位職職責,嚴嚴格交接接班制度度。五、倉庫庫區(qū)內嚴嚴禁無關關人員進進出,嚴嚴禁煙火火,嚴禁禁將易燃燃易爆物物品帶入入庫區(qū)內內,嚴禁禁在庫房房內住宿宿和進行行其他活活動。六、爆炸炸物品丟丟失、被被盜、被被搶,應應當立即即報告當當地公安安機關。七、庫區(qū)區(qū)的消防防設備、通訊設設備、視視頻監(jiān)控控系統、防雷裝裝置每月月檢查一一次。八、爆炸炸物品變變質和過過期失效效的,應應當及時時清理出出庫,并并予以銷銷毀。銷銷毀前應應當登記記造冊,提出銷銷毀實施施方案,報縣(市、區(qū)區(qū))公安安機關組組織監(jiān)督督銷毀,不得私私自處理理。九、來源源不明,性質不不明的爆爆炸物品品不得入入庫,不不得在庫庫區(qū)內加加工藥包包。

13、十、儲存存庫應放放置溫度度和濕度度計,并并每天記記錄。安全保衛(wèi)衛(wèi)管理制制度一、爆破破作業(yè)單單位要設設置治安安保衛(wèi)機機構或配配備治安安保衛(wèi)人人員,對對治安防防范設施施開展經經常性檢檢查,及及時發(fā)現現、整改改治安隱隱患,并并有檢查查、整改改記錄。二、庫區(qū)區(qū)值班守守護人員員必須由由符合民用爆爆炸物品品儲存庫庫治安防防范要求求要求求,在當當地公安安部門備備案的人人員擔任任。三、庫區(qū)區(qū)值班守守護人員員要認真真學習黨黨和國家家的安全全生產方方針、政政策、法法律、法法規(guī)等;努力提提高自身身的政治治覺悟、思想品品德,有有堅定的的政治立立場和嚴嚴謹的工工作作風風。四、儲存存庫區(qū)實實行244h專人人值守,每班值值

14、班守護護人員不不少于33人,其其中1人人值守報報警值班班室。值值守人員員應每小小時對庫庫區(qū)進行行一次巡巡視,巡巡視時攜攜帶相應應的自衛(wèi)衛(wèi)器具,并如實實登記形形成臺賬賬。巡查查時發(fā)現現異常應應及時報報告、處處理。五、值守守人員履履行值班班、檢查查等崗位位職責,嚴格交交接班制制度。六、夜間間不準產產品出入入庫。七、嚴格格出入庫庫人員及及車輛登登記手續(xù)續(xù)、查驗驗制度,對外來來人員必必須查驗驗其身份份無誤登登記后,方可進進入庫區(qū)區(qū)。八、天氣氣晴好打打開門窗窗通風換換氣時,應有專專人守衛(wèi)衛(wèi)。九、民用用爆炸物物品儲存存庫必須須做到“四防”即:人人防、物物防、技技防、犬犬防。提提高警惕惕對活動動在庫外外可疑

15、人人員及時時盤查,發(fā)生盜盜搶、破破壞及重重大問題題及時向向公司及及公安機機關匯報報。定員定量量管理制制度一、民用用爆炸物物品儲存存庫管理理人員對對貫徹執(zhí)執(zhí)行本崗崗位的安安全定員員定量負負責,公公司安全全管理部部門負責責監(jiān)督執(zhí)執(zhí)行。二、民用用爆炸物物品儲存存庫嚴格格執(zhí)行定定員定量量管理,庫房門門口必須須有明顯顯標識牌牌,標明明定員定定量。三、民用用爆炸物物品儲存存庫危險險品定量量規(guī)定,不得超超過儲存存庫核定定的最大大儲存量量。四、外來來人員參參觀學習習,檢查查人員到到達民用用爆炸物物品儲存存庫時,必須嚴嚴格遵守守安全定定員的管管理規(guī)定定。五、臨時時性作業(yè)業(yè)需進入入庫區(qū)人人員,經經公司領領導批準準

16、后,通通知公司司安全保保衛(wèi)人員員執(zhí)行并并做好現現場監(jiān)督督。勞動防護護用品管管理制度度一、根據據安全生生產、防防止職業(yè)業(yè)性傷害害的需要要,爆破破作業(yè)單單位應為為爆破作作業(yè)人員員免費提提供符合合國家規(guī)規(guī)定的勞勞動防護護用品。二、勞動動防護用用品必須須按規(guī)定定標準發(fā)發(fā)放,不不得以貨貨幣或其其他物品品替代。三、爆破破作業(yè)單單位應教教育爆破破作業(yè)人人員按照照勞動防防護用品品使用規(guī)規(guī)則和防防護要求求正確使使用勞動動防護用用品。四、爆破破作業(yè)人人員在工工作中必必須穿戴戴好勞動動防護用用品,嚴嚴禁穿化化纖衣服服和帶釘釘的鞋子子進入民民用爆炸炸物品儲儲存庫或或接觸民民用爆炸炸物品。五、勞動動防護用用品應到到定點

17、經經營單位位或生產產企業(yè)購購買。購購買的勞勞動防護護用品須須經本單單位的安安全技術術部門(或人員員)驗收收,在使使用前對對其防護護功能進進行必要要的檢查查。民用爆炸炸物品運運輸管理理制度一、經由由道路運運輸民用用爆炸物物品,必必須經公公安機關關許可,攜帶民用爆爆炸物品品運輸許許可證。二、運輸輸車輛安安全技術術狀況應應當符合合國家有有關安全全技術標標準的要要求,并并按照規(guī)規(guī)定懸掛掛或者安安裝符合合國家標標準的易易燃易爆爆危險物物品警示示標志。三、運輸輸民用爆爆炸物品品應由熟熟悉民用用爆炸物物品性質質、防范范措施和和應急處處理的駕駕駛員、押運員員負責。駕駛員員、押運運員應取取得交管管部門頒頒布發(fā)的

18、的從業(yè)資資格證書書,熟悉悉民用爆爆炸物品品性質和和應急措措施,方方可上崗崗。四、民用用爆炸物物品的裝裝載符合合國家有有關標準準和規(guī)定定,車廂廂內不得得載人。載民用用爆炸物物品的車車輛不得得隨車搭搭乘其他他人員和和載運其其他物品品。五、運輸輸民用爆爆炸物品品的車輛輛應當保保持安全全車速,照規(guī)定定的路線線行駛,途中經經停應當當有專人人看守,并遠離離建筑設設施和人人口稠密密的地方方,不得得在許可可以外的的地點經經停。六、民用用爆炸物物品的車車輛宜在在建筑物物門前不不小于22.5米米外進行行裝卸作作業(yè),有有裝卸站站臺的,應采取取有效的的緩沖、限位措措施。七、從民民用爆炸炸物品儲儲存庫到到井口運運輸民用

19、用爆炸物物品的,距離在在3公里里內的,可在安安全員的的監(jiān)督下下由爆破破員運輸輸;距離離超過33公里或或經過村村莊的,必須使使用專用用的民用用爆炸物物品運輸輸車輛進進行運輸輸八、人工工搬運民民用爆炸炸物品時時,一人人不應同同時攜帶帶雷管和和炸藥,雷管和和炸藥應應分別放放在專業(yè)業(yè)背包(木箱)內。一一人一次次運送的的雷管不不超過550000發(fā),炸炸藥不超超過一箱箱或200公斤。九、出現現危險情情況立即即采取必必要的應應急處置置措施,并報告告當地公公安機關關。民用爆炸炸物品裝裝卸管理理制度一、民用用爆炸物物品裝卸卸要有專專人監(jiān)督督,嚴禁禁無關人人員或車車輛進入入靠近。二、民用用爆炸物物品裝卸卸人員須須

20、經過安安全教育育,掌握握注意事事項,了了解民用用爆炸物物品的基基本性能能。三、裝卸卸人員在在作業(yè)時時必須穿穿戴好勞勞動防護護用具,不應穿穿戴化纖纖制品的的衣物和和穿帶釘釘子鞋。四、暴風風、雷電電惡劣氣氣候,禁禁止進行行裝卸作作業(yè),路路面有冰冰雪時,應采取取防滑措措施。五、裝卸卸作業(yè)時時,不準準攜帶煙煙火和通通訊工具具。車輛輛必須熄熄火、制制動,不不應添加加燃料和和維修車車輛,裝裝卸應使使用不發(fā)發(fā)生火花花的工具具。六、操作作時要輕輕拿輕放放,嚴禁禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置和和倒置危危險品,不得腳腳踩包裝裝箱或站站在包裝裝箱上作作業(yè)。七、運卸卸作業(yè)結結束后,場所應應清理干干凈,防防止遺留

21、留民用爆爆炸物品品,并與與保管員員做好交交接。安全例會會管理制制度一、安全全例會的的目的是是貫徹執(zhí)執(zhí)行國家家及上級級有關部部門的方方針、政政策、法法規(guī)及本本企業(yè)的的各項安安全管理理制度,掌握和和了解企企業(yè)安全全工作的的狀況,研究解解決存在在的安全全問題。二、民用用爆炸物物品安全全例會每每月初召召開一次次,由爆爆破作業(yè)業(yè)單位負負責人主主持,各各部門負負責人、安全機機構成員員參加。三、會議議內容主主要是總總結考評評上月民民用爆炸炸物品安安全工作作,布置置本月的的民用爆爆炸物品品安全生生產工作作,研究究討論爆爆破作業(yè)業(yè)單位存存在的問問題,傳傳達、貫貫徹上級級有關安安全生產產的精神神、規(guī)定定,學習習相

22、關安安全法律律法規(guī)等等。四、公司司遇到特特殊情況況,如有有重大民民用爆炸炸物品安安全工作作事項需需要決定定、上級級民用爆爆炸物品品重要安安全工作作精神傳傳達貫徹徹、公司司有重大大突發(fā)性性事故、分管領領導以上上人員認認為必要要時,可可召開民民用爆炸炸物品安安全工作作專題會會議。五、每年年要組織織一次民民用爆炸炸物品安安全總結結和計劃劃會議,總結一一年來公公司民用用爆炸物物品安全全工作,表彰安安全工作作的優(yōu)秀秀個人;提出下下一年度度安全工工作目標標、采取取的計劃劃措施,布置工工作任務務;簽定定安全責責任,落落實安全全職責。六、做好好會議的的組織和和記錄,會議決決定的重重要事項項必須形形成會議議紀要

23、下下發(fā)各部部門。記記錄內容容應包括括時間、地點、主持人人、參會會人員、記錄人人、會議議主題、會議內內容等。七、各級級領導(部門)須認真真貫徹落落實,對對安全辦辦公會形形成的決決議進行行督辦,落實情情況應有有記錄。安全教育育培訓管管理制度度一、爆破破作業(yè)單單位要制制定全年年安全教教育培訓訓計劃,確定培培訓內容容、培訓訓考核方方式等,對爆破破作業(yè)人人員每年年至少進進行兩次次安全知知識培訓訓,經考考核合格格上崗。二、對爆爆破作業(yè)業(yè)人員,除要求求能熟練練掌握爆爆破操作作技術外外還必須須對爆破破器材的的性能和和有關特特性參數數有所了了解,并并掌握常常用的爆爆破方法法和其他他爆破基基礎知識識,以及及熟悉各

24、各自的崗崗位責任任制和安安全操作作規(guī)程。三、對培培訓過的的爆破作作業(yè)人員員要經常常組織學學習,使使其及時時了解國國家對民民用爆炸炸物品管管理新的的政策、法律、法規(guī)、標準和和制度。四、爆破破作業(yè)人人員更換換時,對對新增人人員要及及時組織織培訓,經考核核合格后后,持證證上崗。五、爆破破作業(yè)人人員培訓訓考核相相關資料料應存檔檔。消防安全全及動火火動焊管管理制度度 一、民用爆爆炸物品品儲存庫庫門口88m范圍圍內不應應有枯草草等易燃物物,儲存存庫區(qū)內內以及圍圍墻外115m范范圍內不不應有針針葉樹和和竹林等等易燃油油性植物物。儲存存庫區(qū)內內不應堆堆放易燃燃物和種種植高棵棵植物。二、儲存存庫區(qū)可可設高位位水

25、池,或設消消防水池池并配備備消防水水泵,水水池儲水水量不少少于155m3。三、 儲儲存庫區(qū)區(qū)內單個個儲存庫庫應配備備至少兩個個5kgg及以上上的磷酸酸銨鹽干干粉滅火火器。四、民用用爆炸物物品儲存存庫對動動火動焊焊、臨時時用電、庫區(qū)維維修施工工等危險險作業(yè)進進行嚴格格管制。未經批批準,民民用爆炸炸物品儲儲存庫區(qū)區(qū)域內嚴嚴禁動火火、動焊焊,嚴禁禁使用臨臨時電氣氣線路,嚴禁進進行維修修、施工工作業(yè)等等有危及及民用爆爆炸物品品安全的的危險作作業(yè)。五、民用用爆炸物物品儲存存庫因生生產、儲儲存設施施損壞需需動火、動焊的的,必須須由負責責作業(yè)的的單位提提出申請請,擬定定采取防防范措施施,爆破破作業(yè)單單位工程

26、程技術人人員對防防范措施施進行審審查,公公司主要要負責人人批準,并指定定現場監(jiān)監(jiān)護人。六、動火火動焊及及危險作作業(yè),須須經現場場監(jiān)護人人檢查安安全防范范措施落落實到位位后方可可進行;工作完完畢后,應及時時清理作作業(yè)現場場,經檢檢查確認認無危險險后,現現場監(jiān)護護人員方方可離開開。七、臨時時用電鋪鋪設和拆拆除應由由專業(yè)電電工操作作;用電電結束后后應及時時拆除。八、對庫庫房維修修、庫區(qū)區(qū)土建施施工等作作業(yè)人員員必須進進行登記記,加強強監(jiān)控,嚴禁帶帶入火源源火種,嚴禁他他們接觸觸民用爆爆炸物品品。生產安全全事故管管理制度度一、根據據生產產安全事事故報告告和調查查處理條條例事事故分類類為:1、特別別重大

27、事事故,是是指造成成死亡330人以以上死亡亡,或者者1000人以上上重傷(包括急急性工業(yè)業(yè)中毒,下同),或11億元以以上直接接經濟損損失事故故;2、重大大事故,是指死死亡100人以上上30人人以下死死亡,或或者500人以上上1000人以下下重傷,或者550000萬元以以上1億億元以下下直接經經濟損失失的事故故;3、較大大事故,是指死死亡3人人以上110人以以下死亡亡,或者者10人人以上550人以以下重傷傷,或者者10000萬元元以上550000萬元以以下直接接經濟損損失的事事故;4、一般般事故,是指死死亡3人人以下死死亡,或或者100人以下下重傷,或者110000萬元以以下直接接經濟損損失的事

28、事故。二、事故故發(fā)生后后,事故故現場有有關人員員應當立立即向本本單位負負責人報報告;單單位負責責人接到到報告后后,應立立即向事事故發(fā)生生地縣級級以上公公安機關關報告。三、事故故發(fā)生單單位負責責人接到到事故報報告后,應當立立即啟動動相應事事故應急急預案,或者采采取有效效措施,組織搶搶救,防防止事故故擴大,減少人人員傷亡亡和財產產損失。四、事故故發(fā)生后后,有關關單位和和人員應應當妥善善保護事事故現場場以及相相關證據據,任何何單位和和個人不不得破壞壞事故現現場、毀毀滅相關關證據。因搶救救人員、防止事事故擴大大以及疏疏通交通通等原因因,需要要移動事事故現場場物件的的,應當當做出標標志,繪繪制現場場簡圖

29、并并做出書書面記錄錄,妥善善保存現現場重要要痕跡、物證。五、事故故報告應應當包括括以下內內容,當當出現新新情況的的,應及及時補報報。1、事故故發(fā)生的的單位、時間、地點及及事故現現場情況況;2、事故故的簡要要經過、傷亡人人數(包包括下落落不明人人數)和和直接經經濟損失失的初步步估計;3、事故故發(fā)生原原因的初初步判斷斷;4、事故故發(fā)生后后采取的的措施及及事故控控制情況況;5、事故故報告單單位及主主要負責責人、聯聯系人、聯系電電話。六、事故故報告應應當及時時、準確確、完整整,任何何單位和和個人對對事故不不得遲報報、漏報報謊報或或者瞞報報。七、爆破破作業(yè)單單位負責責人和有有關人員員應配合合人民政政府成

30、立立或委托托的事故故調查組組進行事事故調查查,不得得擅離職職守,應應當隨時時接受事事故調查查組的詢詢問,如如實提供供有關情情況。八、發(fā)生生事故后后應當認認真吸取取事故教教訓,落落實防范范和整改改措施,防止事事故再次次發(fā)生,并按照照負責事事故調查查的人民民政府的的批復,對本單單位負有有事故責責任的人人員進行行處理。民用爆炸炸物品銷銷毀管理理制度一、在使使用、儲儲存過程程中,發(fā)發(fā)現失效效和不符符合技術術要求及及國家標標準的民民用爆炸炸物品,要及時時銷毀不不得使用用。二、銷毀毀前,要要將銷毀毀物品登登記造冊冊,寫好好書面報報告,上上報主管管部門和和公安機機關,說說明銷毀毀的爆炸炸物品名名稱、數數量、

31、銷銷毀原因因等情況況,經公公安機關關批準后后,由專專業(yè)人員員按指定定的時間間、地點點和方案案進行銷銷毀。三、銷毀毀場地,要盡量量選擇在在有天然然屏障的的隱藏地地區(qū),要要避開鐵鐵路、高高壓線路路等重要要建筑設設施和居居民區(qū)。四、要在在白天和和天氣較較好進行行,禁止止在夜間間、雨天天、霧天天和三級級風以上上及風向向不定的的氣候條條件進行行銷毀。五、銷毀毀時要設設置安全全警戒區(qū)區(qū),禁止止無關人人員和車車輛進入入。事故應急急預案管管理制度度一、爆破破作業(yè)單單位要分分別制定定防盜竊竊、防搶搶劫、防防破壞的的應急預預案和實實施細則則;應急急預案和和實施細細則應報報縣(市市、區(qū))和市級級公安機機關備案案。二

32、事故故應急救救援預案案編制原原則:1、應緊緊密結合合民用爆爆炸物品品易燃、易爆,以及防防盜、防防破壞、防地質質災害等等特點,內容要要有較強強的針對對性。2、救援援措施、避險要要領簡潔潔明了,有較強強的可操操作性。3、應遵遵循企業(yè)業(yè)自救與與社會救救援相結結合。三、事故故應急救救援預案案的主要要內容及及要求:1、目的的和意義義2、單位位的基本本情況,應包括括單位地地址、經經濟性質質、從業(yè)業(yè)人數、隸屬關關系、主主要經營營品種、規(guī)模等等內容;民用爆爆炸物品品儲存庫庫的安全全條件、運輸車車輛情況況;周邊邊區(qū)域的的單位、社區(qū)、重要基基礎設施施、道路路等情況況;事故故應急救救援器材材、裝備備和救援援人員狀狀

33、況、庫庫區(qū)布局局示意圖圖;救援援保障和和條件。3、危險險源辨識識與評價價結果,可參照照安全評評價與重重大危險險源辯識識進行確確定;4、事故故類型及及可能造造成的危危害分析析;5、事故故應急救救援組織織指揮機機構、救救援隊伍伍及職責責分工;6、事故故應急救救援的響響應與處處理措施施;公司司應根據據危險辨辨識可能能發(fā)生的的各類事事故,制制訂相關關的響應應程序和和現場處處理措施施。7、需要要請求社社會救援援的事項項,以及及聯絡電電話,包包括火警警、匪警警、急救救中心、公司指指揮部主主要人員員、上級級公司、公安局局、安監(jiān)監(jiān)局等相相關單位位和人員員電話;8、事故故應急預預案管理理,包括括事故應應急預案案

34、演練、考核與與培訓、物資保保障、隊隊伍保障障、設施施保障、制度保保障等相相關內容容。四、事故故應急救救援預案案中指揮揮機構的的負責人人應由企企業(yè)主要要負責人人承擔,有關副副職、職職能部門門領導為為指揮機機構成員員,下設設日常辦辦事機構構(允許許兼管)。五、為應應急救援援配備的的裝備不不應移作作他用,應保持持完好、有效。六、要與與本地消消防、救救護、救救援等有有關單位位保持良良好的聯聯系。七、為了了能在事事故發(fā)生生時迅速速啟動救救援,要要求平時時必須做做好應急急救援物物資、器器材及人人力資源源的準備備工作,落實責責任制。八、公司司每半年年必須組組織一次次的事故故應急救救援演練練,并形形成相應應的

35、演練練記錄、照片和和演練總總結。九、企業(yè)業(yè)應根據據事故應應急救援援預管理理制度,定期對對預案中中規(guī)定的的機構、責任制制、報警警系統、預防措措施、演演練記錄錄、救援援設施等等內容進進行檢查查,發(fā)現現問題及及時糾正正。安全檢查查制度一、為了了保障煤煤礦安全全,保護護煤礦職職工的人人身安全全和身體體健康,根據國國家有關關安全的的法律、法規(guī)、煤礦礦安全規(guī)規(guī)程、煤礦礦工人技技術操作作規(guī)程、煤煤礦作業(yè)業(yè)規(guī)程、集團團公司的的規(guī)章制制度等要要求,安安全科對對全礦的的安全管管理工作作實行監(jiān)監(jiān)督檢查查。二、安全全監(jiān)督檢檢查應當當以預防防為主,及時發(fā)發(fā)現和消消除事故故隱患,有效糾糾正影響響煤礦安安全的“三違”行為,

36、監(jiān)督檢檢查實行行“安全監(jiān)監(jiān)督與促促進安全全管理相相結合,教育與與懲處相相結合”的原則則。三、安全全監(jiān)督檢檢查實行行生產環(huán)環(huán)節(jié)全過過程管理理,安監(jiān)監(jiān)員是現現場工作作的監(jiān)督督檢查者者;機關關業(yè)務科科室管理理人員日日常入井井,對生生產環(huán)節(jié)節(jié)的各個個要點進進行監(jiān)督督檢查,檢查出出的問題題落實到到區(qū)隊處處理并跟跟蹤復查查。四、監(jiān)督督檢查的的范圍為為全礦井井上下所所有生產產環(huán)節(jié)和和與生產產有關的的地面機機房等,檢查時時按采、掘、機機、運、通分專專業(yè)進行行檢查。五、安全全監(jiān)督檢檢查的主主要內容容有:規(guī)規(guī)程、措措施在現現場的執(zhí)執(zhí)行情況況,規(guī)章章制度的的落實情情況,特特殊工種種的持證證上崗情情況,工工作現場場的

37、安全全狀況,安全隱隱患的整整改情況況,跟班班領導指指揮生產產及安監(jiān)監(jiān)員的上上崗情況況,在崗崗員工的的應知應應會情況況等。六、安全全監(jiān)督檢檢查的人人員有:礦級領領導、生生產科室室技術員員以上的的干部、工會負負責安全全的干部部、采、掘、機機、運、通單位位的隊長長、技術術隊長及及技術員員。七、安全全監(jiān)督檢檢查出的的問題每每天按問問題反饋饋單下發(fā)發(fā)各有關關單位,各單位位按“五定”原則落落實整改改。八、安全全監(jiān)督檢檢查由安安全科負負責組織織,安全全科負責責安全問問題、隱隱患的整整理下發(fā)發(fā)和問題題整改情情況的復復查工作作。民用爆炸炸物品流流向管理理制度1、發(fā)放放民爆物物品時必必須由隊隊干填寫寫申請領領用單

38、,并根據據生產所所需用量量填寫數數量后,經值班班領導審審核簽名名后炸藥藥庫方可可發(fā)料。領料人人和保管管員、監(jiān)監(jiān)督員必必須在領領料單簽簽名。2、按照照民爆物物品使用用安全規(guī)規(guī)定操作作,爆破破員領用用火工品品必須分分箱上鎖鎖,嚴禁禁混裝、混運。放置雷雷管炸藥藥箱時必必須選擇擇安全可可靠的地地點;嚴嚴禁放在在電器設設備附近近或道口口。3、消耗耗數量必必須有當當班隊干干或班長長簽名;并如實實填寫消消耗數量量。對沒沒有用完完的雷管管、炸藥藥必須及及時退庫庫,按規(guī)規(guī)定辦理理好退庫庫登記手手續(xù)。并并列入正正式消耗耗臺帳。4、民爆爆物的入入庫、發(fā)發(fā)放、消消耗、退退庫及報報廢必須須建立規(guī)規(guī)范臺帳帳。做到到日清月

39、月結;臺臺帳、實實物、電電子數據據條碼相相符,做做到準確確無誤。并及時時按要求求向派出出所和物物資供應應部進行行數據匯匯報。5、為了了規(guī)范管管理,庫庫管員有有權對沒沒有火工工品領用用資質人人員、及及火工品品專用箱箱拒絕雷雷管、炸炸藥。6、民爆爆庫房必必須實行行雙人雙雙鎖管理理制度,嚴禁單單獨民爆爆物品。礦區(qū)治安安、刑事事案件報報告制度度為使礦區(qū)區(qū)內部治治安、密密切配合合當地派派出所對對涉嫌刑刑事案件件人員的的管理及及處理,保障企企業(yè)的合合法利益益,根據據中華人人民共和和國企企業(yè)事業(yè)業(yè)單位內內部治安安保衛(wèi)條條例特特制定以以下規(guī)定定。1、礦區(qū)區(qū)內一旦旦發(fā)生治治安案件件,所有有員工都都應第一一時間撥

40、撥打1110,同同時及時時向公司司保衛(wèi)科科人員及及領導報報告。2、保衛(wèi)衛(wèi)科人員員接到有有關人員員報警時時,應迅迅速根據據保衛(wèi)科科制度的的規(guī)定盡盡快到達達案發(fā)現現場,維維護現場場秩序,同時向向本部門門分管領領導報告告,如無無法與本本部門分分管領導導及時聯聯系的,可越級級向上一一級領導導報告。3、案件件發(fā)生后后,保護護好現場場,向來來現場的的保安、警察如如實反映映情況,便于破破案。積積極配合合警方開開展調查查工作。4、保安安人員在在發(fā)現犯犯罪嫌疑疑人時,在確保保自身安安全的情情況下,可先控控制犯罪罪嫌疑人人,等待待公安機機關人員員前來處處理。5、所有有人員發(fā)發(fā)現犯罪罪嫌疑人人,應積積極和犯犯罪份子

41、子做斗爭爭,保護護礦區(qū)安安全。6、保安安人員對對公司發(fā)發(fā)生的一一切案件件都要上上報,不不得瞞報報、漏報報。民用爆炸炸物品儲儲存庫案案件報告告制度1、民用用爆炸物物品儲存存庫人員員必須是是政治可可靠、責責任心強強、身體體健康的的人擔任任。2、經常常對保管管員和值值班守護護人員等等開展以以防盜(搶)、防丟失失為主要要內容的的培訓教教育,并并有培訓訓記錄。定期召召開安全全例會,傳達學學習相關關法律、法規(guī)及及有關部部門的文文件精神神和安全全管理制制度,并并有會議議記錄。3、儲存存庫實行行24hh專人值值守,每每班值班班守護人人員不少少于3人人,其中中1人值值守報警警值班室室。值守守人員應應每小時時對庫

42、區(qū)區(qū)進行一一次巡視視,巡視視時攜帶帶相應的的自衛(wèi)器器具,并并如實登登記形成成臺賬。值守人人員履行行值班、檢查等等崗位職職責,嚴嚴格交接接班制度度。炸藥藥庫應有有大型看看護犬、防盜報報警器、避雷針針等技術術防范措措施,看看護犬實實行夜間間巡游狀狀態(tài),一一旦發(fā)現現異常情情況要立立即向礦礦保衛(wèi)科科報告。4、如實實記錄民民用爆炸炸物品進進出庫數數量、流流向和儲儲量,每每天核對對民用爆爆炸物品品庫存情情況,并并按規(guī)定定將上述述信息錄錄入民用用爆炸物物品信息息管理系系統。建建立臺帳帳登記管管理制度度,杜絕絕爆炸物物品流向向不清,一經發(fā)發(fā)現爆炸炸物品有有丟失現現象要立立即向礦礦保衛(wèi)科科報告。5、根據據技術方

43、方法要求求,爆炸炸物品倉倉庫應安安裝具有有聯網報報警功能能的入侵侵報警、視頻監(jiān)監(jiān)控等技技術手段段的防范范系統,其中,庫房應應安裝入入侵報警警、視頻頻監(jiān)控裝裝置;庫庫區(qū)及重重要通道道應安裝裝周界報報警、視視頻監(jiān)控控裝置。6、儲存存庫房的的門應為為雙層門門,內層層門為加加金屬網網的通風風柵欄門門,外層層門為防防盜門,兩層門門均應向向外開啟啟。內、外兩層層門鎖鑰鑰匙應由由雙人分分別保管管,開啟啟門時兩兩人應同同時在場場。庫窗窗應設置置鐵柵欄欄、金屬屬網,庫庫區(qū)應設設置符合合有關技技術標準準規(guī)定的的圍墻。7、加強強炸藥庫庫的值班班及巡邏邏管理,發(fā)現可可疑人物物,提高高警惕并并及時與與礦保衛(wèi)衛(wèi)科取得得聯

44、系根根據民爆爆管理條條例規(guī)定定,凡是是從事民民爆作業(yè)業(yè)單位人人員,必必須按規(guī)規(guī)章制度度操作,值班守守護人員員熟記與與當地公公安機關關和派出出所的通通訊聯絡絡方法,遇有緊緊急情況況及時報報告。8、一旦旦發(fā)生民民爆物品品發(fā)生被被盜、被被搶。應應立即報報告礦保保衛(wèi)科并并及向當當地公安安機關報報警,在在敵弱我我強的情情況下,應立即即將犯罪罪分子制制服,并并扭送當當地公安安機關處處理。倘倘遇犯罪罪分子暴暴力攔截截民爆車車輛,或或實施暴暴力搶劫劫炸藥庫庫等,要要選擇有有利地形形物掩護護自己,并及時時就近報報警,以以取得警警方的支支援,并并記住他他們的體體貌特征征,如有有條件要要弄清他他們的身身份。如如果犯

45、罪罪分子搶搶走了一一定量的的民爆物物品,須須積極配配合公安安機關進進行追繳繳。民用爆炸炸物品崗崗位責任任制一、安全全管理人人員崗位位責任制制二、技術術負責人人崗位責責任制三、項目目技術負負責人崗崗位責任任制四、儲存存庫管理理人員崗崗位責任任制五、爆破破員崗位位責任制制六、保管管員崗位位責任制制七、安全全員崗位位責任制制八、值班班守護人人員崗位位責任制制九、單位位負責人人崗位責責任制十、押運運員崗位位責任制制安全管理理人員崗崗位責任任制一、本單單位的法法人代表表即為本本單位民民用爆炸炸物品管管理工作作的第一一責任人人,全面面負責本本單位民民用爆炸炸物品的的安全管管理。二、負責責制定本本單位民民用

46、爆炸炸物品安安全管理理的各項項規(guī)章制制度,并并采取有有效措施施,保證證規(guī)章制制度的貫貫徹實施施。三、負責責對本單單位民爆爆物品購購買、運運輸、儲儲存、使使用、領領取、清清退各個個環(huán)節(jié)的的安全檢檢查,及及時發(fā)現現存在的的問題和和隱患并并組織進進行整改改。四、負責責組織涉涉爆人員員安全業(yè)業(yè)務的培培訓工作作和審查查考核,嚴防涉涉爆人員員離崗時時攜帶民民爆物品品流入社社會。五、經常常了解涉涉爆從業(yè)業(yè)人員的的工作情情況和思思想動態(tài)態(tài),及時時發(fā)現不不安全因因素并采采取有效效措施,對不適適合繼續(xù)續(xù)從業(yè)的的人員,要及時時調整崗崗位。 六、負責責本單位位民爆物物品的安安全管理理,杜絕絕因管理理不善,違章作作業(yè)而

47、造造成的民民爆物品品丟失、被盜、被搶和和爆炸事事故的發(fā)發(fā)生,實實現安全全生產。七、參加加本單位位涉爆事事故的調調查和處處理。技術負責責人崗位位責任制制一、組織織領導爆爆破作業(yè)業(yè)技術工工作,主主持制定定爆破作作業(yè)項目目的全面面工作計計劃,并并負責實實施。二、組織織制定爆爆破作業(yè)業(yè)安全管管理制度度和操作作規(guī)程。三、組織織爆破作作業(yè)人員員的安全全教育、法制教教育和崗崗位技術術培訓。四、主持持制定爆爆破作業(yè)業(yè)設計施施工方案案、安全全評估報報告和安安全監(jiān)理理報告。五、主持持制定重重大或特特殊爆破破作業(yè)的的安全操操作細則則。六、參加加爆破事事故的調調查和處處理。項目技術術負責人人崗位責責任制一、監(jiān)督督爆破

48、作作業(yè)人員員按照爆爆破作業(yè)業(yè)設計施施工方案案作業(yè)。二、監(jiān)督督爆破從從業(yè)人員員執(zhí)行安安全規(guī)章章制度,組織領領導安全全檢查,確保爆爆破工作作安全。三、負責責制定盲盲炮處理理的技術術措施,并指導導實施;組織處處理其他他安全隱隱患。四、全面面負責爆爆破作業(yè)業(yè)項目的的安全管管理工作作,指導導施工,檢查質質量。五、負責責爆破作作業(yè)項目目的總結結工作。六、參加加爆破事事故的調調查和處處理。儲存庫管管理人員員崗位責責任制一、負責責制定民民用爆炸炸物品儲儲存庫管管理細則則,并報報爆破作作業(yè)單位位及公安安機關批批準。二、檢查查監(jiān)督保保管員、值班守守護人員員履行工工作職責責。三、經常常組織保保管員和和值班守守護人員

49、員等開展展以防盜盜(搶)、防丟丟失為主主要內容容的培訓訓教育,并做好好培訓記記錄。四、及時時按期清清庫核帳帳并及時時上報過過期及質質量可疑疑的民用用爆炸物物品。五、督促促檢查民民用爆炸炸物品儲儲存庫人人防、技技防、物物防、犬犬防等安安全狀況況及各類類防范實實施裝置置,及時時發(fā)現、整改安安全隱患患,并做做好檢查查、整改改記錄。六、保障障儲存庫庫治安防防范系統統出現故故障后在在48小小時內恢恢復功能能。在修修復期間間采取有有效的安安全應急急措施,并于224小時時內報單單位上級級主管部部門和公公安機關關。爆破員崗崗位責任任制一、爆破破員必須須經公安安機關按按規(guī)定程程序政審審、考試試合格,領取爆破作作

50、業(yè)人員員許可證證和民民用爆炸炸物品信信息管理理系統爆爆破員IIC卡后后方可進進行爆破破作業(yè)。嚴禁無無證爆破破作業(yè)。二、爆破破員是民民用爆炸炸物品領領取、使使用和清清退全過過程安全全管理直直接責任任人。三、爆破破員要熟熟悉民用用爆炸物物品的性性能和構構造,熟熟練掌握握不同種種類民用用爆炸物物品的特特殊要求求、安全全規(guī)定和和處理辦辦法。四、爆破破員要按按時參加加公安機機關、爆爆破作業(yè)業(yè)單位組組織的會會議、培培訓和學學習,接接受公安安機關的的日常管管理和業(yè)業(yè)務指導導。五、爆破破作業(yè)時時,嚴格格按照爆破安安全規(guī)程程進行行爆破,爆破結結束后,要仔細細檢查工工作面,發(fā)現盲盲炮、殘殘炮和其其他不安安全因素素

51、應及時時處理。確定無無任何問問題后,方可通通知其他他人員進進入爆破破現場。六、要嚴嚴格按照照公安機機關規(guī)定定,使用用本人的的民用爆爆炸物品品信息管管理系統統爆破員員IC卡卡領取爆爆破器材材,要將將民用爆爆炸物品品存放在在民爆物物品專用用箱內,嚴禁其其他任何何人員接接觸。七、當天天爆破作作業(yè)結束束后,必必須把剩剩余民用用爆炸物物品當日日清退到到民用爆爆炸物品品儲存庫庫,辦理理清退手手續(xù)。八、嚴禁禁私藏、出借、轉讓、交換民民用爆炸炸物品。九、按時時參加公公安機關關年審。凡未按按時參加加年審的的,證件件一律視視為無效效。嚴禁禁將證件件借給他他人或抵抵押。保管員崗崗位責任任制一、保管管員必須須經公安安

52、機關按按規(guī)定程程序政審審、培訓訓、考試試合格,領取爆破作作業(yè)人員員許可證證和民民用爆炸炸物品信信息管理理系統保保管員IIC卡后后方可進進行爆破破作業(yè)。嚴禁無無證爆破破作業(yè)。二、保管管員是民民用爆炸炸物品在在本單位位儲存安安全管理理的直接接責任人人。三、熟悉悉民用爆爆炸物品品的名稱稱、性能能、構造造和儲存存要求,嚴格按按照核定定的庫容容量儲存存,嚴禁禁超量儲儲存、嚴嚴禁性質質相抵觸觸的民用用爆炸物物品同庫庫存放,嚴禁與與其他物物品混放放。四、熟悉悉民用爆爆炸物品品信息管管理系統統POSS機的操操作和維維護方法法,認真真做好爆爆破器材材的入庫庫、出庫庫、發(fā)放放、清退退工作。發(fā)放民民用爆炸炸物品時時通過操操作民用用爆炸物物品信息息管理系系統POOS機,由納入入民用爆爆炸物品品信息管管理系統統的專職職爆破員員憑ICC卡領取取。做到到“人、證證、卡”相符。五、按照照規(guī)定將將民用爆爆炸物品品的入庫庫、出庫庫、發(fā)放放、清退退信息錄錄入民用用爆炸物物品信息息管理系系統,按按時完成成民用爆爆炸物品品信息管管理系統統POSS機數據據上報和和確認。六、嚴格格出入庫庫手續(xù),發(fā)放民民用爆炸炸物品時時,要查查驗各種種證件,手續(xù),按批準準的品種種、數量量發(fā)放,

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