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文檔簡介

1、工程造價審計中的相關(guān)問題討論工程造價審計中的相關(guān)問題討論一、工程造價審計的重要意義建立工程的固定資產(chǎn)審計所包含的內(nèi)容較為豐富,工程造價審計即為其中主要的組成局部。在相關(guān)法律法規(guī)及經(jīng)濟技術(shù)指標的指導(dǎo)下,具有一定資歷的審計機構(gòu)對固定資產(chǎn)的各項費用施行檢查、審核及監(jiān)視工作,確認資產(chǎn)投資工程編制方法性質(zhì)的合法性,各類信息的準確性、全面性、完好性。財務(wù)工作貫穿于建立工程工程的設(shè)計到施工完成的整個過程,包括工程方案、預(yù)算、投資使用、審計結(jié)算等活動。但是建立的理論過程受到較多因素的影響,如建立人員素質(zhì)因素、所出位置自然環(huán)境因素、施工條件限制、技術(shù)程度因素等,會出現(xiàn)許多不確定的情況,使得工程造價審計工作存在一

2、定的難度。一般造價審計通過工程工程的預(yù)決算審計實現(xiàn),其業(yè)務(wù)特點決定了該項工作存在較大的風險,并浸透于工程的各個環(huán)節(jié),包括工程工程的決策、工程整體設(shè)計、詳細施工、開工驗收、投資運營等,對于整個工程建立的運作過程有著重大的影響。二、工程造價審計中存在的問題1、內(nèi)控制度不健全被審計單位建立工程一般不多,但是往往因為建立工程的內(nèi)控制度欠完善,在執(zhí)行時容易出現(xiàn)一些問題。有的因管理人員敷衍塞責而失效;有的因建立單位與施工單位互相勾結(jié)而失效;有的因建立環(huán)境或工程規(guī)模的改變而削弱或失效;有的內(nèi)控制度純粹就是為了應(yīng)付外部檢查,根本未執(zhí)行等等。工程工程管理不標準,給工程造價審計帶來風險。2、合同簽訂不標準大局部建

3、立單位與施工單位簽訂合同時沒有標準、科學制定合同條款,局部合同條款內(nèi)容不明確,也沒有明確賠償責任、材料供給的雙方責任等,難以有效控制工程造價,尤其是在一些包干建筑工程工程里,很少會科學、合理地明確規(guī)定一些工程包干范圍和調(diào)整條件、方式等內(nèi)容,導(dǎo)致在履行合同時缺有力的根據(jù),合同行如虛設(shè)。甚至局部建筑工程并沒有簽訂合同或快要開工時才補簽合同,沒有了合同的意義。3、審計工作存在的延后性問題在傳統(tǒng)的審計工作開展中普遍存在著工程開工才進展造價審計的現(xiàn)象,這明顯存在著不合理的現(xiàn)象,因為局部工程在施工中存在著建立周期長的問題,有些大型工程的建立時間跨度可以到達5至6年甚至更長的時間,這對于諸多在工程完工后才開

4、場審計工作企事業(yè)單位而言,會造成施工的過程中很多不良的問題本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理不能得到及時發(fā)現(xiàn)及時解決糾正,從而給企業(yè)與社會造成一定程度上的危害。4、建筑工程造價審計沒有嚴格的管理形式目前的工程造價審計根本上缺乏系統(tǒng)的管理形式,沒有對建筑工程建立工程全過程進展有效管理,缺乏綜合管理的意識。其次,企業(yè)工程管理部門、中介監(jiān)管單位以及工程施工單位,是一項工程建立所涉及的三大主體,但是由于目前為止,我國還沒有在這三者之間形成互相制約、互相監(jiān)管的管理機制,導(dǎo)致施工監(jiān)管沒有到位、工程建立資金流向不明的現(xiàn)象越演越烈。而且,由于缺乏完善的監(jiān)管制度,進展暗箱操作、假招標以及隨意更改建立程序的事情也屢屢

5、發(fā)生,這些非法現(xiàn)象都無疑使得工程造價大大的增加。5、決算中常見的問題在決算中常見的問題主要有:有關(guān)決算管理人員不嚴格按照工程的真實情況進展核算,有些文件資料都需要按照詳細的程序變動情況進展逐一的對照核實工作,以便于進展工程建立方不同施工隊伍之間的單項工程造價。假如沒有按照規(guī)定進展,就難以確認工程發(fā)生的實際變更情況,也就難以就原始資料進展相關(guān)的決算增減調(diào)整,整個工程造價就會受到影響。三、加強建筑工程造價審計工作的對策1、完善監(jiān)視制度,加強審核工作在施行建筑工程時,要加大力度監(jiān)視檢查工程工程建立工程資金的使用平安情況、合同的訂立和履行、工程變更、索賠等這些重要因素是否合法合理。當出現(xiàn)投資大、技術(shù)要

6、求高的工程工程情況下,必需要進展工程監(jiān)理。而作為建筑工程監(jiān)理,要從建筑工程立項開場,對各種制度的執(zhí)行實際情況定期檢查,做到全過程監(jiān)視檢查的制度化、標準化。此外,還要加強審計機構(gòu)的宏觀指導(dǎo),嚴格把關(guān),堅決維護合同合法效力和自身利益。2、保障送審資料的質(zhì)量送審的資料即為工程工程的各種信息,其完好性和真實性直接影響到審計工作的質(zhì)量。該類送審工程的相關(guān)資料,均需在送審之前進展全面的整理、分析、歸類、存檔,還需要經(jīng)過相關(guān)主管部門的嚴格審查,確認合格后才能報審。為了防止送審資料被發(fā)回原部門重新整理,影響工作效率,加重工作量,合同的雙方均需要認真整理相關(guān)資料,保障資料的全面性、準確性并需要及時更新,進步其及

7、時性,也可以有效防止了資料造假的問題,對于工程全過程的管理也有較為良好的監(jiān)視作用,強化管理程度。在整理該資料的根底上,可以將該信息錄入專門的系統(tǒng),構(gòu)建高效同一的造價信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將該類有效資源在行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)資源共享,發(fā)揮信息資源的最大作用,形成工程造價的動態(tài)管理形式。3、采用先進科學的審計方法審計質(zhì)量是審計工作的生命線,只有標準了審計,才能進步審計質(zhì)量,促進展業(yè)長足開展,這就需要利用先進科學的審計技術(shù)和方法。其一,引進目前最先進的以風險為導(dǎo)向的風險根底審計形式。以風險的分析與控制為出發(fā)點,以保證審計質(zhì)量為前提,統(tǒng)籌運用符合性測試、本質(zhì)性測試、分析檢查等方法,綜合各種審計證據(jù)以控制審計風險。其二,

8、采用動態(tài)的控制工程造價的方法。實行工程量清單計價后,工程造價審計不再單純是事后的結(jié)算審計,而應(yīng)該采用事前、事中、事后、全過程、全方位的動態(tài)審計方法,這樣才能確保工程審計質(zhì)量。其三,由于工程造價審計的特性和業(yè)務(wù)特點,要求在審計施行過程中還應(yīng)注意多種審計方法的靈敏運用和結(jié)合,嚴格執(zhí)行審計程序,恰當?shù)卦u價和估計被審計單位的固有風險和控制風險,將檢查風險降低至最低,以確保審計工程質(zhì)量。4、優(yōu)化工程造價審計的外部環(huán)境完善法律、法規(guī)建立,增強現(xiàn)有規(guī)章的可操作性,使工程造價審計有法可依。進展綜合治理,凈化社會經(jīng)濟環(huán)境,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,標準市場主體行為,減少不確定性因素,使審計單位掌握相對真實可靠的信息,減

9、少被誤導(dǎo)的可能性,降低審計風險。加強與指導(dǎo)以及被審計單位的溝通,獲取對方對審計工作的理解和支持,有效開展工程審計的關(guān)鍵。由于被審計單位的管理體制、內(nèi)控制度、人員素質(zhì)等都會給審計工作帶來風險,因此工程造價審計人員應(yīng)在審計過程中和被審計單位進展有效溝通,協(xié)助被審計單位建立健全相關(guān)的內(nèi)控制度。5、爭取外援與合理轉(zhuǎn)移風險首先,聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托的社會中介機構(gòu)時一定要慎重,詳細調(diào)查和理解擬聘對象的技術(shù)力量、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、以往執(zhí)業(yè)情況和誠信度;其次,建立有關(guān)委托社會中介組織審計的管理制度,對委托審計的工程造價工程,一定要加強對其監(jiān)視,并簽訂?審計業(yè)務(wù)約定書?,明確雙方權(quán)利、責任和義務(wù);第三,要做好委托社會中介機構(gòu)審計的工程造價工程監(jiān)視和管理工作;最后,建立委托社會中介組織審計管理制度,從源頭上降低委托審計的風險。完畢語加強工程造價的審

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