企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則范本

1、PAGE 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9004-20081 范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展安全文化建設(shè)工作的各類企業(yè)，作為其促進自身安全文化發(fā)展的工作指南。本標(biāo)準(zhǔn)對具有下列愿望的企業(yè)尤為重要：a）以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章或程序為基礎(chǔ)，實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束，最大限度地減小安全生產(chǎn)事故風(fēng)險；b）對尋求和保持卓越的安全績效做出全員承諾并付諸實踐；c）使自己確信能從任何安全異常和事件中獲取經(jīng)驗并改正與此相關(guān)的所有缺陷。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引

2、用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T280012001 職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 企業(yè)安全文化 enterprise safety culture 被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。 注：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡稱為安全文化。3.2 企業(yè)安全文化建設(shè) developing enterprise safety culture 通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進步和發(fā)展的過程。3.3 安全績效 safety performance 基于組織的安全承諾和行為規(guī)范，與組織安全文化建設(shè)有關(guān)的組織管理手

3、段的可測量結(jié)果。 注1：安全績效測量包括安全文化建設(shè)活動和結(jié)果的測量。 注2：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡稱為績效。3.4 安全自我約束 self restricting in safety 通過組織管理手段實現(xiàn)非被動服從的、高于法律和政府監(jiān)管要求的安全生產(chǎn)保障條件。3.5 安全承諾 safety commitment 由企業(yè)公開做出的、代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實踐行動的明確表示。3.6 安全價值觀 safety values 被企業(yè)的員工群體所共享的、對安全問題的意義和重要性的總評價和總看法。3.7 安全愿景 safety vision 用簡潔明了的語言所描述的企業(yè)在

4、安全問題上未來若干年要實現(xiàn)的志愿和前景。3.8 安全使命 safety mission 簡要概括出的、為實現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)。 3.9 安全目標(biāo) safety goal為實現(xiàn)企業(yè)的安全使命而確定的安全績效標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)決定了必須采取的行動計劃。3.10 安全志向 safety aspiration在企業(yè)組織和個人的安全績效上追求卓越的意愿和決心。3.11 安全態(tài)度 safety attitude在安全價值觀指導(dǎo)下，員工個人對各種安全問題所產(chǎn)生的內(nèi)在反應(yīng)傾向。3.12 安全事件 safety incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：在本標(biāo)準(zhǔn)中也被簡稱為事件，引用于GB/T

5、280012001中3.6的定義。3.13 安全異常 safety abnormity可導(dǎo)致安全事件的不正常情況。3.14 安全缺陷 safety defect可被識別和改進的、對組織和個人追求卓越安全績效造成阻礙的不完善之處。3.15 不安全實踐 unsafe practice由于計劃、指揮、控制或行為人自身的差錯而產(chǎn)生的不安全過程。3.16 不符合 non-conformance任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。注：引用于GB/T 280012001中3.8的定義。3.17 保守決策 cons

6、ervative decision making 在企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營決策時，從多個備選行動方案中選取傷害風(fēng)險為最小的方案的過程。3.18 相關(guān)方 interested parties 與組織的安全績效有關(guān)的或受其安全績效影響的個人或團體。3.19 戰(zhàn)略規(guī)劃 strategic program指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長遠的安全計劃。4 總體要求企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮自身內(nèi)部的和外部的文化特征，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，通過全員參與實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)進步。企業(yè)安全文化建設(shè)的總體模式如圖1所示。審核審核安全承諾自主學(xué)習(xí)與改進安全行為

7、激勵行為范規(guī)與程序信息傳播與溝通安全事務(wù)參與評估圖1 企業(yè)安全文化建設(shè)的總體模式5 企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素5.1 安全承諾5.1.1 企業(yè)應(yīng)建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。安全承諾應(yīng)：切合企業(yè)特點和實際，反映共同安全志向；明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)；聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動都追求卓越；含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。5.1.2 企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對安全承諾做出有形的表率，應(yīng)讓各級管理者和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)者對安全承諾的實踐。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)： 提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅持保守決策，以有形的方式表達對安全的關(guān)注； 在安全生產(chǎn)上真正投入時間和

8、資源； 制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動安全承諾的實施； 接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力； 授權(quán)組織的各級管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題； 安排對安全實踐或?qū)嵤┻^程的定期審查； 與相關(guān)方進行溝通和合作。5.1.3 企業(yè)的各級管理者應(yīng)對安全承諾的實施起到示范和推進作用，形成嚴(yán)謹?shù)闹贫然ぷ鞣椒ǎ瑺I造有益于安全的工作氛圍，培育重視安全的工作態(tài)度。各級管理者應(yīng)：清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任；確保所有與安全相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法；確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作；鼓勵和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯中學(xué)習(xí)和獲益；在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方

9、面以身作則；接受培訓(xùn)，在推進和輔導(dǎo)員工改進安全績效上具有必要的能力；保持與相關(guān)方的交流合作，促進組織部門之間的溝通與協(xié)作。5.1.4 企業(yè)的員工應(yīng)充分理解和接受企業(yè)的安全承諾，并結(jié)合崗位工作任務(wù)實踐這種安全承諾。每個員工應(yīng)：在本職工作上始終采取安全的方法；對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度；對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告；接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進安全績效的能力；與管理者和其他員工進行必要的溝通。5.1.5 企業(yè)應(yīng)將自己的安全承諾傳達到相關(guān)方。必要時應(yīng)要求供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方提供相應(yīng)的安全承諾。5.2 行為規(guī)范與程序5.2.1 企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范是企業(yè)安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文

10、化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。企業(yè)應(yīng)確保擁有能夠達到和維持安全績效的管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系，有效控制全體員工的行為。行為規(guī)范的建立和執(zhí)行應(yīng)：體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾；明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限；細化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作程序；行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任；由正式文件予以發(fā)布；引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性，知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果；通過各級管理者或被授權(quán)者觀測員工行為，實施有效監(jiān)控和缺陷糾正；廣泛聽取員工意見，建立持續(xù)改進機制。5.2.2 程序是行為規(guī)范的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)建立必要的程序，以實現(xiàn)

11、對與安全相關(guān)的所有活動進行有效控制的目的。程序的建立和執(zhí)行應(yīng)：識別并說明主要的風(fēng)險，簡單易懂，便于實際操作；程序的使用者（必要時包括承包商）參與程序的制定和改進過程，并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果；由正式文件予以發(fā)布；通過強化培訓(xùn)，向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因；對程序的有效執(zhí)行保持警覺，即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時，也不能容忍走捷徑和違反程序；鼓勵員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時采取更加保守的行動并尋求幫助。5.3 安全行為激勵5.3.1 企業(yè)在審查和評估自身安全績效時，除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外，還應(yīng)使用旨在對安全績效給予直接認可的積極指標(biāo)。5.3.2 員工應(yīng)該受

12、到鼓勵，在任何時間和地點，挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實踐，并識別所存在的安全缺陷。 對員工所識別的安全缺陷，企業(yè)應(yīng)給予及時處理和反饋。5.3.3 企業(yè)宜建立員工安全績效評估系統(tǒng)，應(yīng)建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度。 審慎對待員工的差錯，應(yīng)避免過多關(guān)注錯誤本身，而應(yīng)以吸取經(jīng)驗教訓(xùn)為目的。 應(yīng)仔細權(quán)衡懲罰措施，避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。5.3.4 企業(yè)宜在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。5.4 安全信息傳播與溝通5.4.1 企業(yè)應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。5.4.2 企業(yè)應(yīng)優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容，將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗、

13、實踐和概念作為傳播內(nèi)容的組成部分。5.4.3 企業(yè)應(yīng)就安全事項建立良好的溝通程序，確保企業(yè)與政府監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)方、各級管理者與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足：確認有關(guān)安全事項的信息已經(jīng)發(fā)送，并被接受方所接收和理解；涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實、開放；每個員工都應(yīng)認識到溝通對安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。5.5 自主學(xué)習(xí)與改進5.5.1 企業(yè)應(yīng)建立有效的安全學(xué)習(xí)模式，實現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過程，保證安全績效的持續(xù)改進。安全自主學(xué)習(xí)過程的模式如圖2所示。既有知識和能力既有知識和能力預(yù)知與反思概念與方案實踐與實施新的知識和能力評估與總結(jié)圖2 企業(yè)安全自主學(xué)習(xí)過程模式5.5.2

14、 企業(yè)應(yīng)建立正式的崗位適任資格評估和培訓(xùn)系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng)：制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn)，評估培訓(xùn)效果；培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識和技能外，還應(yīng)包括對嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹而產(chǎn)生失誤的后果；除借助外部培訓(xùn)機構(gòu)外，應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師，使其成為企業(yè)安全文化建設(shè)過程的知識和信息傳播者。5.5.3 企業(yè)應(yīng)將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯誤事件，當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的寶貴機會與信息資源，從而改進行為規(guī)范和程序，獲得新的知識和能力。5.5.4 應(yīng)鼓勵員

15、工對安全問題予以關(guān)注，進行團隊協(xié)作，利用既有知識和能力，辨識和分析可供改進的機會，對改進措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進。5.5.5 經(jīng)驗教訓(xùn)、改進機會和改進過程的信息宜編寫到企企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。5.6 安全事務(wù)參與5.6.1 全體員工都應(yīng)認識到自己負有對自身和同事安全做出貢獻的重要責(zé)任。員工對安全事務(wù)的參與是落實這種責(zé)任的最佳途徑。5.6.2 員工參與的方式可包括但不局限于以下類型：建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯員工報告機制；成立員工安全改進小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流；定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進行動；開展崗

16、位風(fēng)險預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動。企業(yè)組織應(yīng)根據(jù)自身的特點和需要確定員工參與的形式。5.6.3 所有承包商對企業(yè)的安全績效改進均可做出貢獻。企業(yè)應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進過程的機制，包括：應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇；應(yīng)加強與承包商的溝通和交流，必要時給予培訓(xùn)，使承包商清楚企業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險分析和經(jīng)驗反饋等活動；傾聽承包商對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的安全改進機會的意見。5.7 審核與評估5.7.1 企業(yè)應(yīng)對自身安全文化建設(shè)情況進行定期的全面審核，包括：領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級管理者評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果

17、；領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識別新的改進機會；必要時，應(yīng)鼓勵相關(guān)方實施這些優(yōu)先次序和改進機會，以確保其安全績效與企業(yè)協(xié)調(diào)一致。5.7.2 在安全文化建設(shè)過程中及審核時，應(yīng)采用有效的安全文化評估方法，關(guān)注安全績效下滑的前兆，給予及時的控制和改進。 6 推進與保障6.1 規(guī)劃與計劃企業(yè)應(yīng)充分認識安全文化建設(shè)的階段性、復(fù)雜性和持續(xù)改進性，由最高領(lǐng)導(dǎo)人組織制定推動本企業(yè)安全文化建設(shè)的長期規(guī)劃和階段性計劃。規(guī)劃和計劃應(yīng)在實施過程中不斷完善。6.2 保障條件企業(yè)應(yīng)充分提供安全文化建設(shè)的保障條件，包括： 明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，建立領(lǐng)導(dǎo)機制； 確定負責(zé)推

18、動安全文化建設(shè)的組織機構(gòu)與人員， 落實其職能； 保證必需的建設(shè)資金投入； 配置適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。6.3 推動骨干的選拔和培養(yǎng)企業(yè)宜在管理者和普通員工中選拔和培養(yǎng)一批能夠有效推動安全文化發(fā)展的骨干。這些骨干扮演員工、團隊和各級管理者指導(dǎo)老師的角色，承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責(zé)。大中型商場、超市治安防范規(guī)范DB11-778-2011范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大中型商場、超市治安管理要求、物理防范要求、技術(shù)防范要求及預(yù)警處置要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市大中型商場、超市治安防范系統(tǒng)的建設(shè)、管理。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版

19、本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB50348 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 GB50394 入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GB50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GB50396 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范術(shù)語和定義系列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 大中型商場超市 商業(yè)單體建筑經(jīng)營面積在5000以上（含附屬建筑）及3000以上（含附屬建筑），以從事各類商業(yè)零售活動為主、獨立納稅、集中收銀的商場與超市。3.2治安保衛(wèi)機構(gòu) 大中型商場、超市內(nèi)部設(shè)置的負責(zé)本單位安全保衛(wèi)工作的部門。3.3 治安保衛(wèi)重要部位 對大中型商場、超市正常辦公、經(jīng)營活動以及資產(chǎn)

20、的安全起著重大作用和有著重要影響，須加強重點防范的部位。3.4治安保衛(wèi)人員 由大中型商場、超市直接聘用和管理，從事治安保衛(wèi)管理工作的人員。3.5保安人員 由大中型商場、超市從保安公司聘用或自行聘用的從事安全保衛(wèi)工作的人員。3.6治安風(fēng)險 可能對大中型商場、超市人員、財產(chǎn)安全及正常經(jīng)營秩序造成威脅并發(fā)生資產(chǎn)損失的可能性。3.7 從業(yè)人員 在大中型商場、超市內(nèi)從事和參與經(jīng)營活動的所有人員。治安管理要求機構(gòu)與人員要求大中型商場、超市應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)，明確機構(gòu)內(nèi)崗位與職責(zé)，應(yīng)配備不少于2名專職治安保衛(wèi)人員，并配備一定數(shù)量的兼職治安保衛(wèi)人員。大中型超市、商場委托具有國家從業(yè)資質(zhì)資格的保安服務(wù)單位提供保

21、安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在委托合約中明確雙方治安保衛(wèi)責(zé)任、組織機構(gòu)配置、崗位設(shè)置與人員配置。以租賃場地為經(jīng)營方式的大中型商場、超市，應(yīng)要求租戶上報治安保衛(wèi)工作信息，并與租戶簽訂保安保衛(wèi)責(zé)任書。專職治安保衛(wèi)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行治安保衛(wèi)相關(guān)的崗位培訓(xùn)，合格后方可上崗。負責(zé)安全防范監(jiān)控中心值守的保安人員應(yīng)通過安全防范設(shè)備值機員培訓(xùn)，合格后方可上崗大中型商場、超市安全防范監(jiān)控中心應(yīng)24h內(nèi)每班至少設(shè)置2名保安人員負責(zé)值守。大中型商場、超市24h內(nèi)至少設(shè)置1名專職治安保衛(wèi)人員值班。自營停車場每50輛停車泊位應(yīng)設(shè)置1名交通安全服務(wù)或保安人員。制度與預(yù)案要求制度要求4.2.1.1定如下治安保衛(wèi)制度：各治安保衛(wèi)部門

22、（包括門衛(wèi)、治安保衛(wèi)重要部位、自營停車場等）、值班、巡查制度；夜間安全巡查與封閉店巡查制度；無包裝飲用食品、貴重物品經(jīng)營和倉儲區(qū)域及其運輸安全管理制度；收銀臺、結(jié)算中心、檔案室安全管理制度安全防范監(jiān)控中心值守安全管理制度；治安防范教育培訓(xùn)制度；單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度（包括流程及各流程節(jié)點要求）。各項治安保衛(wèi)制度應(yīng)書面明示相關(guān)崗位和責(zé)任人。預(yù)案要求大中型商場、超市應(yīng)針對其內(nèi)部，在營業(yè)期間，突然發(fā)生恐怖襲擊、爆炸、各類恐嚇以及由于人員驟然聚集引發(fā)的可能致人傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響，危及公共安全的事件，制定治安突發(fā)事件處置預(yù)案。治安突發(fā)事件處置預(yù)案基本內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)

23、案任務(wù)目標(biāo)；預(yù)案各級資源調(diào)度管理責(zé)任部門和責(zé)任人及職責(zé)、聯(lián)系電話（含移動電話）；執(zhí)行預(yù)案所需的資源儲備及調(diào)度，包括財力、人力和物力資源；資產(chǎn)保護方案和措施；人員疏散方案和措施；預(yù)案執(zhí)行后總結(jié)報告要求。4.3.1培訓(xùn)要求4.3.1.1 大中型商場、超市的新入職職員應(yīng)由治安保衛(wèi)機構(gòu)安排不少于1次上崗前治安保衛(wèi)各項制度和熟悉安全疏散環(huán)境現(xiàn)場等現(xiàn)場培訓(xùn)。4.3.1.2 大中型商場、超市治安保衛(wèi)部門對自聘治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)時間每半年不得少于16h.4.3.1.3 治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)主要內(nèi)容：治安管理和保衛(wèi)工作基礎(chǔ)知識；常用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行原則；治安管理和保衛(wèi)工作組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制基本方法；治安防范技

24、術(shù)與系統(tǒng)日常維護基礎(chǔ)知識；危險物品辨識基本知識及控制方法；人群聚集控制與疏散方法；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)知識；消防系統(tǒng)基礎(chǔ)知識治安保衛(wèi)人員行為規(guī)范。大中型商場、超市全員治安防范培訓(xùn)主要內(nèi)容：本單位治安防范相關(guān)規(guī)章制度；突發(fā)事件下資產(chǎn)與自我保護方法；突發(fā)事件下人員疏散引導(dǎo)方法突發(fā)事件報告程序演練要求治安防范演練每年不得少于2次，應(yīng)包括大中型商場、超市所有從業(yè)人員和以租賃場地經(jīng)營的商戶人員。利用經(jīng)營活動期間進行演練，需要公眾人員配合，應(yīng)做好安全組織工作。治安防范演練應(yīng)針對4.2.2.1中提及的事件選取1至2項內(nèi)容進行。演練應(yīng)在不影響公眾情況下，在預(yù)先設(shè)計的區(qū)域內(nèi)進行，并設(shè)置明顯的區(qū)域邊界分離帶和

25、標(biāo)識牌，必要時設(shè)置引導(dǎo)工作人員。評估要求大中型商場、超市宜沒2年應(yīng)至少進行1次治安防范系統(tǒng)效能評估。治安防范系統(tǒng)效能評估應(yīng)包括以下主要方面：物理防范能力現(xiàn)狀與本單位治安風(fēng)險防范目標(biāo)的對比及分析；技術(shù)防范能力現(xiàn)狀與本單位治安風(fēng)險防范目標(biāo)的對比與分析；治安保衛(wèi)管理制度建立與執(zhí)行情況分析；治安保衛(wèi)資源保障對治安風(fēng)險防范目標(biāo)的影響分析，應(yīng)包括：維保資金投入、人力資源配置、基礎(chǔ)教育與技能培訓(xùn)、責(zé)任分工、管理流程效果等；周邊治安環(huán)境影響和應(yīng)對突發(fā)事件處置能力狀況及分析；演練與預(yù)案效果分析；經(jīng)驗總結(jié)及改進意見。物理防范要求大中型商場、超市的首層及宜翻越的樓層的門與窗應(yīng)設(shè)置實體防護裝置。存放現(xiàn)金、金銀首飾等貴

26、重物品的部門、部位應(yīng)配備保險柜。財務(wù)室、結(jié)算中心、計算機中心（含機房）、安全防范監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)防盜門。貴重物品倉儲室應(yīng)設(shè)置防盜門、鎖，并應(yīng)具有雙鑰匙分離管理措施。大中型商場、超市應(yīng)配備防爆毯、防爆圍欄、警戒隔離帶。顧客活動區(qū)內(nèi)所有人員（含人員使用小推車）最大聚集總量所占面積與公共活動面積之比超過下述比例時，應(yīng)采取限制進入、區(qū)域隔離、引導(dǎo)疏散等控制措施。大中型商場地面一層不得大于60%，地下及地上二層以上不得大于70%；大中型超市地面一層不得大于70%，地下及地上二層以上不得大于80%。技術(shù)防范要求財務(wù)室、結(jié)算中心、計算機中心、安全防范監(jiān)控中心的門應(yīng)具有對門外環(huán)境可視功能。安全防范監(jiān)控中心及單位治

27、安保衛(wèi)值班室應(yīng)具有聲光報警。貴重物品銷售現(xiàn)場聲光報警裝置應(yīng)設(shè)置在3m以上高度，樓層高度不足3米的要將報警裝置放置在最佳高度，確保無防范盲點。貴重物品及容量極大的倉儲庫（室）現(xiàn)場聲光報警裝置應(yīng)設(shè)置在防護門內(nèi)。治安保衛(wèi)重要部位應(yīng)設(shè)置緊急報警按鈕。貴重物品柜臺擺放量超過500萬元時，應(yīng)設(shè)置緊急報警按鈕。緊急報警按鈕安裝在隱蔽、方便使用的位置，并采取非同方向路由并聯(lián)布設(shè)，并每30天至少進行1次模擬實驗。大中型商場、超市展示玻璃窗應(yīng)設(shè)置入侵報警探測器報警裝置。貴重物品銷售區(qū)域，應(yīng)設(shè)置入侵報警探測器報警裝置。營業(yè)區(qū)域建筑外墻3m高處和頂層應(yīng)設(shè)置入侵探測器報警裝置。商業(yè)單位建筑經(jīng)營面積超過15000，應(yīng)對各

28、出入口、商品倉儲庫（室）、貴重物品銷售區(qū)、計算機中心、結(jié)算中心、財務(wù)室、商品展示窗邊側(cè)設(shè)置巡查探測記錄裝置。營業(yè)區(qū)域內(nèi)公眾出入口，宜具有人員進出流量統(tǒng)計能力。大中型商場、超市營業(yè)建筑內(nèi)及距外部管轄區(qū)域邊緣50m內(nèi)應(yīng)覆蓋無線通訊對講能力。大中型商場、超市應(yīng)在營業(yè)區(qū)域主要公眾出入口大廳堂內(nèi)預(yù)留可供防爆安檢設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備所需的電源、網(wǎng)絡(luò)傳輸接口和設(shè)備安裝空間。視頻監(jiān)控6.2.1視頻監(jiān)控的設(shè)置要求6.2.1.1 出入口（含車輛）部位，應(yīng)能清晰辨識車輛基本特征和車牌號6.2.1.1 自營管理停車場（庫），應(yīng)能清晰辨識車輛基本特征。6.2.1.3 財務(wù)室、計算機中心、結(jié)算中心、倉儲庫房、安全防范監(jiān)控中

29、心等門前及外延通道5m內(nèi)區(qū)域應(yīng)能清晰辨識通行和駐留人員面部特征。6.2.14 貴重物品交易部位、收銀臺應(yīng)能清晰辨識購買者面部特征及現(xiàn)金和物品交易狀況。6.2.1.5 垂直升降電梯內(nèi)應(yīng)設(shè)置攝像機，能清晰辨識人的行為和體貌特征。6.2.1.6 處置電梯前、滾動電梯運動區(qū)域、樓梯出入口、主要出入口外部區(qū)域、主要疏散通道及廳堂、物品存放處、開架食品區(qū)等部位，應(yīng)能辨識人的行為和體貌特征。6.2.1.7 開架食品銷售區(qū)域攝像機設(shè)置應(yīng)能辨識顧客觸動食品的行為特征及體貌特征。6.2.2 視頻錄像記錄保存時間應(yīng)不少于30天。6.2.3 視頻監(jiān)控應(yīng)與入侵報警和照明聯(lián)動。6.2.4 收銀臺除安裝視頻監(jiān)控外，應(yīng)設(shè)置聲

30、音復(fù)核裝置。6.3 安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計的其他要求應(yīng)符合GB50348、GB50395、GB50396的相關(guān)要求。7 預(yù)警處置7.1 大中型商場、超市預(yù)警等級由低到高分為綠色、黃色、橙色、紅色四個級別。7.2 大中型商場、超市接到公安機關(guān)發(fā)布的綠色預(yù)警信息后，恢復(fù)正常營業(yè)狀態(tài)。7.3 大中型商場、超市接到公安機關(guān)發(fā)布的黃色預(yù)警信息后，應(yīng)落實的措施：治安保衛(wèi)負責(zé)人到達現(xiàn)場負責(zé)指揮部署防控工作，治安保衛(wèi)人員60%到達現(xiàn)場開展安全檢查和控制；進入部分區(qū)域警戒狀態(tài)，設(shè)置警戒線隔離，必要時停止部分經(jīng)營活動；應(yīng)組織相關(guān)人員按分區(qū)和部位進行安全自檢；治安保衛(wèi)機構(gòu)應(yīng)設(shè)置必要的治安保衛(wèi)人員，對可疑人員、物品、車

31、輛進行治安防控（包括跟隨、檢查與巡邏的方式）；安全防范監(jiān)控中心在預(yù)警期間內(nèi)應(yīng)設(shè)置24h值守人員，重點對出入口、收銀處、存包處、貴重物品銷售及倉儲區(qū)域/開架食品區(qū)域等重點區(qū)域和部位加強治安防控；應(yīng)對營業(yè)區(qū)域內(nèi)一層出入口、客戶電梯間、滾動扶梯口、各樓層主要通道口、外部可出入窗戶對應(yīng)地面區(qū)域、停車場出入口設(shè)置專人值守，并佩戴明顯治安標(biāo)識；治安保衛(wèi)負責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)各部門主管安全負責(zé)人進行全區(qū)域巡查；應(yīng)對營業(yè)區(qū)域的垃圾桶（箱）每半小時進行一次清理檢查；應(yīng)清理所有疏散通道（含樓梯），同時保障戶外停車場警務(wù)指揮車、救護車、消防車等停放空間。7.4 大中型商場、超市接到公安機關(guān)發(fā)布的橙色預(yù)警信息后，除落實黃色預(yù)警

32、7.3.47.3.7措施外，還應(yīng)落實的措施：主要負責(zé)人、治安保衛(wèi)負責(zé)人到達現(xiàn)場負責(zé)指揮部署防控工作，治安保衛(wèi)人員80%到達現(xiàn)場開展安全檢查和控制；進入全面或部分區(qū)域警戒狀態(tài)，設(shè)置警戒隔離線，必要時停止經(jīng)營活動；應(yīng)組織全員按分區(qū)和部位進行安全檢查；應(yīng)停止自助存包柜的使用，改由人工存包管理方式；撤銷營業(yè)區(qū)域的垃圾桶（箱）應(yīng)清理所有疏散通道（含樓梯），同時保障戶外停車場警務(wù)指揮車、救護車、消防車、工程搶險車等停放空間。7.5 大中型商場、超市接到公安機關(guān)發(fā)布的紅色預(yù)警信息后，除落實黃色預(yù)警7.3.5、7.3.6橙色預(yù)警7.4.37.4.6措施外，還應(yīng)落實的措施：主要負責(zé)人、治安保衛(wèi)負責(zé)人到達現(xiàn)場負責(zé)

33、指揮部署防控工作，治安保衛(wèi)人員全部到達現(xiàn)場開展安全檢查和控制；進入全面警戒狀態(tài)，設(shè)置警戒隔離，必要時停止經(jīng)營活動。1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了變配電室安全管理的一般要求、變配電室設(shè)備設(shè)施、變配電室運行、變配電室人員的安全管理。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于變配電室的安全管理。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于井下變配電室的安全管理。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB 2893 安全色 GB

34、 2894 安全標(biāo)志 GB 4208 外殼防護等級分類 GB 50052 供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB 50053 10kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范 GB 50054 低壓配電設(shè)計規(guī)范 GB 50059 35-110kV變電所設(shè)計規(guī)范 GB 50060 3-110kV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范 AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 DL/T 596 電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程 3 術(shù)語和定義 以下術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 五防 function of five-precaution 包括防止誤拉合斷路器；防止帶負荷拉合隔離開關(guān)(或推拉小車)；防止帶電掛地線(合接地刀閘)；防止帶地

35、線合開關(guān)(合刀閘)；防止誤入帶電間隔。 4 一般要求 4.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強變配電室安全生產(chǎn)管理，建立、健全變配電室安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，并依法開展變配電室從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急救援知識。 4.2 變配電室從業(yè)人員應(yīng)貫徹落實本單位有關(guān)變配電室的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度，熟悉電氣設(shè)備的性能及運行方式，執(zhí)行變配電室安全工作規(guī)程、運行管理規(guī)程、調(diào)度規(guī)程和現(xiàn)場運行規(guī)程及有關(guān)制度，并執(zhí)行操作票制度，掌握本崗位的安全操作技術(shù)，應(yīng)能正確地進行倒閘操作和正確、迅速地進行事故處理。 變配電室安全管理規(guī)范DB11 527-2008

36、 4.3 變配電室應(yīng)根據(jù)實際情況建立運行管理制度，制定現(xiàn)場工作規(guī)程和技術(shù)管理規(guī)定，配備相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，主要內(nèi)容應(yīng)上墻明示，貫徹執(zhí)行變配電室管理文件。變配電室各種記錄至少應(yīng)保存一年，重要記錄應(yīng)長期保存。變配電室管理文件詳見附錄 A。 4.4 變配電室應(yīng)有事故應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)符合 AQ/T 9002 的有關(guān)規(guī)定，主要包括停電事故應(yīng)急措施、觸電事故應(yīng)急措施、電氣設(shè)備火災(zāi)爆炸應(yīng)急措施、以及地震、火災(zāi)、防汛等災(zāi)害性事故應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期演練。 4.5 變配電室的選址和變配電設(shè)備的安裝 4.5.1 變配電室的選址應(yīng)選在用電負荷的中心；應(yīng)考慮便于運行中的事故處理、設(shè)備進出搬運；朝向應(yīng)避免西曬和

37、南曬；并應(yīng)考慮防止運行值班電工產(chǎn)生職業(yè)衛(wèi)生危害；變配電室應(yīng)設(shè)置在爆炸危險區(qū)域以外。 4.5.2 變配電室內(nèi)變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜應(yīng)從安全角度出發(fā)協(xié)調(diào)布置，除考慮運行操作安全距離、維修操作安全距離外，變壓器、高壓開關(guān)柜、高壓進出線電纜應(yīng)遠離變配電室的門口及行人通道。高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內(nèi)不應(yīng)有與其無關(guān)的管道和線路通過。 4.5.3 新增（新設(shè)）變壓器宜采用干式變壓器不宜采用油浸變壓器，采用油浸變壓器應(yīng)單獨設(shè)置變壓器室。干式變壓器應(yīng)設(shè)置有金屬外罩，外罩應(yīng)接地、高壓側(cè)、低壓側(cè)應(yīng)留有檢修門。高壓側(cè)的門應(yīng)設(shè)有電氣聯(lián)鎖，即變壓器高壓電源開關(guān)不斷開，變壓器高壓側(cè)的門打不開。變壓

38、器的溫度控制器應(yīng)裝置在變壓器低壓側(cè)門的左側(cè)或右側(cè)。 4.5.4 變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜、電容器柜設(shè)置在同一室內(nèi)時，高壓開關(guān)柜應(yīng)采用中置手車式金屬全封閉開關(guān)柜，低壓開關(guān)柜應(yīng)采用抽屜式金屬封閉開關(guān)柜。 5 變配電室設(shè)備設(shè)施 5.1 新建變配電室的配電裝置應(yīng)選用具有五防功能的成套電氣裝置。運行中的配電裝置，應(yīng)根據(jù)電氣裝置的具體情況，采用可靠的技術(shù)措施，使配電裝置具備五防功能，并保持五防功能的完好有效。一、二類負荷的變配電室的高壓手車柜、低壓抽屜柜應(yīng)至少各設(shè)一臺備用柜，并保持始終在備用狀態(tài)。 5.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)國家公布的設(shè)備性能標(biāo)準(zhǔn)逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。 5.3 變配電室

39、的地面應(yīng)采用防滑、不起塵、不發(fā)火的耐火材料。放有酸性物質(zhì)房間的地面（如蓄電池室）應(yīng)采用耐酸且便于清洗的材料。配電室的頂棚、墻面及地面的建筑裝修應(yīng)少積灰和不起灰；頂棚不應(yīng)抹灰。變配電室變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜操作面地面應(yīng)鋪設(shè)絕緣膠墊。 5.4 臨時電源、手持式電動工具、施工電源、插座回路均應(yīng)采用 TNS 供電方式，并采用剩余電流動作保護裝置。 5.5 變配電室應(yīng)設(shè)置防止雨、雪和小動物從采光窗、通風(fēng)窗、門、電纜溝等進入室內(nèi)的設(shè)施。變配電室的電纜夾層、電纜溝和電纜室應(yīng)采取防水、排水措施。 5.6 變配電室出入口應(yīng)設(shè)置高度不低于 400mm 的擋板。 5.7 長度大于 7m 的配電室應(yīng)有 2 個

40、出入口，并宜布置在配電室的兩端。當(dāng)變配電室的長度超過60m時，應(yīng)增設(shè)一個中間安全出口。當(dāng)變配電室為多層建筑時，應(yīng)有一個出口通向室外樓梯平臺，平臺應(yīng)有固定的護欄。 5.8 變配電室門的要求 5.8.1 變配電室出入口的兩個門應(yīng)為防火門，金屬門或包鐵皮門應(yīng)做保護接地，門向外開；其中有一個門的幾何尺寸應(yīng)考慮到室內(nèi)最大的設(shè)備搬運時進出方便。在地下室的變配電室最好有一個門直通室外，通道寬度不應(yīng)小于 1.2m，并應(yīng)暢通無雜物。 5.8.2 值班室門宜設(shè)有紗門、通往室外的門應(yīng)裝有紗門且門上方應(yīng)裝設(shè)雨罩。 5.8.3 通往室外的門應(yīng)向外開。設(shè)備間與附屬房間之間的門應(yīng)向附屬房間方向開。高壓間與低壓間之間的門，應(yīng)

41、向低壓間方向開。配電裝置室的中間門應(yīng)采用雙向開啟門。 5.8.4 變配電室內(nèi)經(jīng)常開啟的門窗，不應(yīng)直通相鄰的酸、堿、腐蝕性氣體、粉塵和噪聲嚴(yán)重的場所。 5.9 變配電室窗的要求 5.9.1 油浸變壓器室不應(yīng)開設(shè)窗戶，通風(fēng)口應(yīng)采用金屬百葉窗，百葉窗內(nèi)側(cè)應(yīng)加裝金屬網(wǎng)，網(wǎng)孔不大于 10mm10mm。 5.9.2 高壓配電室應(yīng)設(shè)不能開啟的自然采光窗，窗臺距室外地坪不應(yīng)低于 1.8m，低壓配電室可設(shè)能開啟的自然采光窗，配電室臨街的一面不宜開窗，非封閉式開關(guān)柜的后方可采用不能開啟的窗戶采光，外側(cè)應(yīng)加護網(wǎng)。 5.9.3 通往室外的開啟式的窗戶應(yīng)裝有紗窗。 5.10 變配電室通風(fēng)要求 5.10.1 變壓器室宜采

42、用自然通風(fēng)，當(dāng)采用機械通風(fēng)時，夏季的排風(fēng)溫度不應(yīng)高于 45，進風(fēng)和排風(fēng)的溫差不應(yīng)大于 15,且其通風(fēng)管道應(yīng)采用非燃燒材料制作。 5.10.2 電容器室應(yīng)有良好的自然通風(fēng)。當(dāng)自然通風(fēng)不能滿足排熱要求時，可增設(shè)機械通風(fēng)。電容器室應(yīng)設(shè)溫度指示裝置。 5.10.3 高低壓配電裝置室層高不應(yīng)低于 3.5m，且應(yīng)根據(jù)不同的運行環(huán)境裝設(shè)通風(fēng)散熱裝置。 5.10.4 靠近居民區(qū)采用機械通風(fēng)的新建變配電室應(yīng)使用低噪風(fēng)機，以減少變配電室投運后（如夏季換風(fēng)、抽濕時）噪聲擾民現(xiàn)象。 5.11 變配電室接地要求 5.11.1 變配電室應(yīng)設(shè)置有明顯的臨時接地點，接地點應(yīng)采用銅制或鋼制鍍鋅蝶形螺栓。 5.11.2 變配電室

43、內(nèi)應(yīng)設(shè)有等電位聯(lián)結(jié)板。 5.12 有計算機控制的變配電室應(yīng)設(shè)置空調(diào)裝置。若采用中央式空調(diào)，且采用風(fēng)機盤管式空調(diào)器的應(yīng)將風(fēng)機盤管置于變配電室外。 5.13 變配電室內(nèi)變配電裝置布置、安全凈距、通道與圍欄等應(yīng)符合 GB 50052、GB 50053、GB 50054、 GB 50059、GB 50060 等國家現(xiàn)行規(guī)范要求。 5.13.1 成排布置的配電屏，其長度超過 6m 時，屏后的通道應(yīng)設(shè)兩個出口，并宜布置在通道的兩端，當(dāng)兩出口之間的距離超過 15m 時，其間應(yīng)增加出口。 5.13.2 當(dāng)高、低壓設(shè)備設(shè)在同一室時，且二者有一側(cè)柜頂有裸露的母線，二者之間的凈距不應(yīng)小于2m。 5.13.3 遮護物

44、和外罩應(yīng)采取固定措施，并應(yīng)具有足夠的穩(wěn)定性和耐久性。 5.14 變配電室的應(yīng)急照明 5.14.1 應(yīng)急照明燈具和疏散指示標(biāo)志燈的備用充電電源的放電時間不低于 20min。 5.14.2 應(yīng)急照明燈具宜設(shè)置在墻面的上部或頂棚。 5.15 變配電室應(yīng)設(shè)置絕緣性能消防設(shè)施，并定期維護、檢查、測試。現(xiàn)場消防設(shè)施不應(yīng)作他用，現(xiàn)場消防設(shè)施周圍不應(yīng)堆放雜物和其他設(shè)備。 5.16 變配電室的安全標(biāo)志要求 5.16.1 變配電室應(yīng)根據(jù)實際情況合理使用安全標(biāo)志。安全標(biāo)志使用方法見附錄 B。 5.16.2 安全標(biāo)志使用的顏色、格式和內(nèi)容應(yīng)符合國標(biāo) GB 2893 和 GB 2894 的有關(guān)規(guī)定。 5.17 變配電室

45、防護裝置設(shè)置應(yīng)符合 GB 4208、GB 50053、GB 50054 等規(guī)范的相關(guān)要求。 5.18 變配電室用具管理 5.18.1 變配電室應(yīng)配備以下用具，并應(yīng)保證數(shù)量充足、質(zhì)量合格： a) 低壓作業(yè)應(yīng)具備的安全用具：絕緣夾鉗；驗電筆；絕緣鞋；接地線；標(biāo)示牌；護目眼鏡等；各 種登高作業(yè)的安全用具，如安全帶、絕緣繩、安全帽等。 b) 高壓作業(yè)應(yīng)具備的安全用具：高壓絕緣拉桿，絕緣夾鉗；高壓驗電器；絕緣手套，絕緣靴及絕緣臺、墊；有足夠數(shù)量的接地線；各種標(biāo)示牌；安全遮欄；各種登高作業(yè)的安全用具，如安全帶、絕緣繩、安全帽或非金屬性材質(zhì)梯子等。 c) 其他安全用具：應(yīng)急照明燈具、非金屬外皮手電筒。 d）

46、檢修工具：螺絲刀、扳手、鋼鋸、電工刀、電工鉗等。 e）測量儀表：萬用表、1000V 兆歐表、2500V 兆歐表、接地電阻測量儀等。 5.18.2 各種安全用具應(yīng)有明顯的編號。絕緣拉桿、驗電器等絕緣用具應(yīng)具有電壓等級、試驗日期的標(biāo)志。 5.18.3 各種安全用具首次使用前應(yīng)進行試驗或檢驗并定期復(fù)檢，合格后方可使用。安全用具不應(yīng)超期使用。 5.18.3.1 電氣絕緣安全用具中絕緣拉桿、絕緣檔板、絕緣罩、絕緣夾鉗的試驗絕緣周期為每年一次，高壓驗電器、絕緣手套、絕緣靴、核相器電阻管、絕緣繩的絕緣試驗周期為每半年一次。 5.18.3.2 具有架空進出線的變配電室應(yīng)備有登高工具，如：（安全帶、腳扣、升降板

47、、緊線器、竹（木）梯、尼龍繩等），除每年試驗檢查一次外，每次使用前均應(yīng)進行檢查。 5.18.4 使用安全用具前應(yīng)進行外觀檢查，檢查安全用具表面有無裂紋、劃痕、毛刺、孔洞、斷裂等外傷及是否清潔。 5.18.5 安全用具使用完畢后應(yīng)妥善保管，存放在干燥通風(fēng)的處所。并應(yīng)符合下列要求： a) 絕緣拉桿應(yīng)懸掛或架在支架上，不應(yīng)與墻接觸； b) 絕緣手套、絕緣靴應(yīng)存放在密閉的櫥內(nèi)，并與其他工具儀表分別存放，絕緣靴不應(yīng)代替一般雨靴使用，絕緣工具不合格的不得存放在工作現(xiàn)場； c) 絕緣墊和絕緣臺應(yīng)經(jīng)常保持清潔、無損傷； d) 高壓驗電器應(yīng)存放在防潮的匣內(nèi)，并將匣放在干燥的地方； e) 安全用具不允許當(dāng)作其它工

48、具使用； f) 安全用具不合格的不得存放在工作現(xiàn)場。 5.18.6 測量儀表應(yīng)進行定期檢測和校準(zhǔn)。 5.19 地下變配電室要求 5.19.1 地下變配電室應(yīng)有安全通道； 5.19.2 變壓器室與其它設(shè)備間之間應(yīng)設(shè)有防火門，并應(yīng)設(shè)有滅火裝置； 5.19.3 地下變配電室的安全通道必須大于門的尺寸，雙開門為 2m，單扇門 1.7m，并不應(yīng)通過設(shè)備間； 5.19.4 應(yīng)設(shè)有通風(fēng)散熱、防潮排煙設(shè)備和事故照明裝置； 5.19.5 對易產(chǎn)生有毒氣體、窒息性氣體的電氣設(shè)備應(yīng)加裝排放及監(jiān)測裝置； 5.19.6 設(shè)置在地下室的變配電室，室內(nèi)地面的最低處應(yīng)設(shè)有自動永久排水坑； 5.19.7 地下室的變配電室，室內(nèi)

49、不宜設(shè)置地下電纜溝。電源電纜或饋電電纜，宜敷設(shè)在柜頂架設(shè)的橋架、托盤或線槽內(nèi)。 5.20 變配電室的防震措施 5.20.1 運行中的油浸電力變壓器或干式電力變壓器應(yīng)把器身可靠固定在軌道梁上或基礎(chǔ)上； 5.20.2 高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜、電容器柜、機架四腳應(yīng)用 M12 螺栓固定在基礎(chǔ)槽鋼上。 6 變配電室運行 6.1 在電氣設(shè)備上工作，應(yīng)落實工作票制度、工作交底制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷和工作轉(zhuǎn)移制度、工作終結(jié)和送電制度等保證安全的組織措施，以及停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等保證安全的技術(shù)措施。 6.2 變配電室設(shè)備巡視檢查、變配電室倒閘操作、變配電室配電裝置的

50、清掃檢查及預(yù)防性試驗、變配電室高壓配電裝置的異常運行及事故處理，應(yīng)遵守供電局及本單位制定的運行管理制度。 6.3 變配電室運行管理 6.3.1 10kV 及以上的變配電室內(nèi)的安裝、檢修工作均應(yīng)在工作票、操作票指導(dǎo)下進行。 6.3.2 有權(quán)簽發(fā)工作票的人：安裝單位的電氣負責(zé)人；運行單位的電氣負責(zé)人。工作票實施之前應(yīng)由安裝單位、運行單位的行政領(lǐng)導(dǎo)簽字。 6.3.3 有權(quán)簽發(fā)操作票的人：應(yīng)具有高壓運行維修電工執(zhí)照的領(lǐng)班、值班長、運行單位電氣負責(zé)人。簽發(fā)操作票的依據(jù)是：工作票；行政領(lǐng)導(dǎo)、電氣負責(zé)人的書面命令；有調(diào)度協(xié)議的按調(diào)度協(xié)議執(zhí)行。 6.3.4 執(zhí)行操作：操作票的發(fā)令人、操作執(zhí)行人均應(yīng)具有高壓運行

51、維修電工執(zhí)照。領(lǐng)班、值班長或全面熟悉系統(tǒng)的人為：發(fā)令人。操作程序按有關(guān)要求進行。 6.3.5 無人值班的變配電室低壓主進開關(guān)及變壓器溫度應(yīng)在有人值班的變配電室內(nèi)有遙測信號顯示。 6.3.6 變配電室的門鎖應(yīng)便于值班人員在緊急情況下打開。 6.3.7 變配電室不可采用傳呼或電話的方式停送電。 6.4 變配電室設(shè)備巡視檢查周期 6.4.1 有人值班的變配電室應(yīng)每班巡視 1 次，無人值班的變配電室至少應(yīng)每周巡視 1 次； 6.4.2 處在污穢環(huán)境的變配電室，對室外電氣設(shè)備的巡視周期，應(yīng)根據(jù)污染性質(zhì)、污穢影響程度及天氣情況來確定； 6.4.3 變配電室設(shè)備特殊巡視周期，視具體情況確定； 6.4.4 用

52、電單位在有特殊用電的情況下，可根據(jù)上級要求安排特殊巡視。 6.5 配電室電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù) DL/T 596 要求進行電氣設(shè)備預(yù)防性試驗，以判斷設(shè)備是否符合運行條件，預(yù)防設(shè)備事故，保證安全運行。 6.6 變配電室配電裝置應(yīng)根據(jù)設(shè)備污穢情況、負荷重要程度及負荷運行情況等條件安排設(shè)備的清掃檢查工作。一般情況下至少應(yīng)每年一次。檢修和清掃完成后應(yīng)清點工具數(shù)目，以免遺漏。清掃檢查內(nèi)容詳見附錄 C。 6.7 變壓器的日常巡視檢查周期 6.7.1 變配電室的變壓器每班至少一次，每周至少進行一次夜間巡視； 6.7.2 無人值班變配電室的變壓器，至少每周一次； 6.7.3 變配電室外安裝的變壓器每周至少一次； 6.

53、7.4 對無人值班的變配電室可設(shè)置旋轉(zhuǎn)式攝像機來監(jiān)視負荷情況及配電柜的運行情況； 6.7.5 變壓器處于異常情況時，應(yīng)加強巡視。 6.8 變配電室日常運行環(huán)境要求 6.8.1 變配電室內(nèi)環(huán)境整潔，場地平整，設(shè)備間不應(yīng)存放與運行無關(guān)的閑散器材和私人物品，禁止無關(guān)人員進入場地； 6.8.2 保持設(shè)備整潔，構(gòu)架、基礎(chǔ)無嚴(yán)重腐蝕，房屋不漏雨，高壓室、主控制室無孔洞，安全網(wǎng)門完整、處于關(guān)閉狀態(tài)并加鎖； 6.8.3 電纜溝蓋板齊全，溝內(nèi)干凈，巡視道路通暢，室外直埋電纜上方應(yīng)無堆砌物或臨時建筑； 6.8.4 主控制室、高壓配電室不應(yīng)帶入食物及儲放糧食，值班室不應(yīng)設(shè)置、使用寢具、灶具，并應(yīng)有 防止小動物的安全

54、措施； 6.8.5 各種圖表懸掛整齊，應(yīng)做到標(biāo)志齊全、清楚、正確，設(shè)備上不準(zhǔn)粘貼與運行無關(guān)的標(biāo)志； 6.8.6 變配電室內(nèi)外照明充足，維護設(shè)施完好；變配電室的正常照明和事故照明應(yīng)完整齊全。應(yīng)急照明應(yīng)定期進行充放電試驗； 6.8.7 變配電室內(nèi)嚴(yán)禁煙火，對明火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)加管理； 6.8.8 有人值班的變配電室應(yīng)保證電話暢通，時鐘準(zhǔn)確。 7 變配電室人員 7.1 變配電室從業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得合格有效的電工作業(yè)操作資格，方可上崗作業(yè)。 7.2 用電單位應(yīng)根據(jù)本單位變配電室的設(shè)備規(guī)模、自動化程度、操作的繁簡程度和用電負荷的類別， 配備值班人員并對其進行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，使之能應(yīng)對意外事件。 7

55、.2.1 用電單位 10kV 及以上電壓等級的變配電室應(yīng)安排專人全天值班。值班方式可根據(jù)變配電室的規(guī) 模、負荷性質(zhì)及重要程度確定： a) 帶有一、二類負荷的變配電室、雙路及以上電源供電的變配電室，應(yīng)有專人全天值班。每班值班人員不少于 2 人，且應(yīng)明確其中 1 人為當(dāng)班負責(zé)人； b) 負荷為三類的變配電室，可根據(jù)具體情況安排值班，值班人員不少于 2 人，但在沒有倒閘操作等任務(wù)時，可以兼做用電設(shè)備維修工作； c) 用電單位設(shè)備容量在 630kVA 及以下、單路電源供電，且無一、二類負荷的變配電室、設(shè)備簡單、設(shè)備容量小和不重要的變配電室可單人值班。條件允許時，可進行簡單的高壓設(shè)備操作； d) 實現(xiàn)自

56、動監(jiān)控的變配電室，運行值班可在主控制室進行。 7.2.2 低壓供電的用戶，配電設(shè)備可不設(shè)專人值班，但應(yīng)隨時保持由電氣專業(yè)人員負責(zé)運行工作。 7.3 非變配電室從業(yè)人員因工作需要進入變配電室時，應(yīng)經(jīng)值班人員許可，并辦理登記手續(xù)。當(dāng)需要進入設(shè)備區(qū)時，應(yīng)有值班人員監(jiān)護。 7.4 變配電室從業(yè)人員應(yīng)正確穿戴、檢查、使用勞動防護用品。變配電室從業(yè)人員應(yīng)能正確使用安全用具。 7.5 變配電室值班人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，堅守工作崗位，不應(yīng)進行與工作無關(guān)的活動。在高、低壓配電裝置的室內(nèi)進行作業(yè)，女工應(yīng)戴工作帽。當(dāng)班前及當(dāng)班期間不允許飲酒。 7.6 變配電室運行值班人員均應(yīng)掌握人工呼吸和胸外心臟擠壓的技能。 7.7 變配電室從業(yè)人員應(yīng)熟悉常用滅火器材及各種滅火設(shè)施的性能、布置和適用范圍，并掌握其使用方法。 附 錄 A （規(guī)范性附錄） 變配電室管理文件 A.1 用電單位變配電室應(yīng)建立以下運行管理制度： A.1.1 值班制度； A.1.2 交接班制度； A.1.3 巡視檢查制度； A.1.4 設(shè)備驗收制度； A.1.5 設(shè)備缺陷工作