基建工程企劃科管理制度DOC

1、基建工程企劃科管理制度 為了順利完成基建任務(wù)，搞好基建工程建設(shè)，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、合同的管理的有效控制，保證基建期間礦上各部門、各施工單位、監(jiān)理單位各項(xiàng)工作順利的開展，企劃科作為基建工程對口部門，特制定以下制度。一、合同管理制度企劃科是公司基建合同歸口管理部門，在公司領(lǐng)導(dǎo)下在合同管理方面負(fù)有以下職責(zé)：1、負(fù)責(zé)修訂和完善合同管理制度，制訂合同簽訂程序；包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位合同，包括礦上日常簽署的合同、協(xié)議等。2、負(fù)責(zé)制訂合同的格式文本；參與合同審核、審批。保證合同有效、合理、符合法律法規(guī)。3、會(huì)同有關(guān)部門對合同進(jìn)行評審并提出意見；4、參與合同糾紛的調(diào)查處理工作；5、參與合

2、同資料的收集、整理、歸檔工作。6、對合同的簽訂、履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、分析，建立基建合同動(dòng)態(tài)管理臺帳，對合同的簽訂及執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析。7、合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書面形式。為使合同更加嚴(yán)密，勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同都應(yīng)按照國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)合同版本簽訂，結(jié)合具體情況進(jìn)行適當(dāng)刪節(jié)和補(bǔ)充。8、合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。9、合同檔案的歸檔、整理合同檔案資料原件由辦公室統(tǒng)一存檔管理，包括合同及附件的收集、整理、編號、統(tǒng)計(jì)，并建立合同登記臺帳，合同資料借閱臺帳，保證合同資料的完整性。企劃科要留原件或復(fù)印件，保證基建月度資金上報(bào)準(zhǔn)確、企業(yè)費(fèi)用支出情況統(tǒng)計(jì)

3、、上級部門日常檢查時(shí)方便存取等。 二、工程預(yù)、結(jié)算管理制度第一條為了滿足公司改擴(kuò)建期間工程預(yù)、結(jié)算的需要，合理確定并有效控制工程造價(jià)，明確相關(guān)單位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過程、全方位管理，根據(jù)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法、煤炭建設(shè)費(fèi)用定額及造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算編審規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于山煤集團(tuán)洪洞陸成煤業(yè)公司新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的工程造價(jià)管理。管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第三條企劃科是工程預(yù)、結(jié)算的主管科室，負(fù)責(zé)基建期間工程的預(yù)、結(jié)算的初審工作并配合集團(tuán)公司做好年終結(jié)算、參與建設(shè)項(xiàng)目竣工總決算工作。第四條企劃科在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算方面的主要職責(zé)是：1、執(zhí)行國家、地方和山

4、煤集團(tuán)業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的與工程預(yù)結(jié)算有關(guān)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定，學(xué)習(xí)、宣傳、收集各種相關(guān)技經(jīng)信息，并在實(shí)際工作中正確運(yùn)用。2、負(fù)責(zé)審核工程預(yù)結(jié)算和經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計(jì)變更等費(fèi)用；3、負(fù)責(zé)審核工程進(jìn)度報(bào)表，控制合同費(fèi)用支付；4、編制自主招標(biāo)工程的標(biāo)底；5、審核甲供材料采購計(jì)劃；6、負(fù)責(zé)工程預(yù)結(jié)算資料統(tǒng)計(jì)及歸檔；7、會(huì)同有關(guān)部門編制資金計(jì)劃和投資計(jì)劃。 施工圖預(yù)算管理第五條施工組織設(shè)計(jì)是審查施工圖預(yù)算的重要內(nèi)容，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位編制，其內(nèi)容、格式必須規(guī)范化，封面必須有施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽字并加蓋公章，第二頁附審批表。施工組織設(shè)計(jì)由總工程師、工程主管部門組織相關(guān)科室共同審查會(huì)簽，涉及影響工程造

5、價(jià)的施工工藝，措施和臨時(shí)設(shè)施等費(fèi)用，必須由分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管部門召開會(huì)議研究。第六條堅(jiān)持施工圖會(huì)審制度，工程開工前由生產(chǎn)技術(shù)科室組織設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位等對施工圖進(jìn)行會(huì)審，并形成圖紙會(huì)審紀(jì)要。施工圖會(huì)審紀(jì)要應(yīng)作為施工圖紙的一部分，共同進(jìn)入施工圖預(yù)算。第七條單位工程必須按會(huì)審后的施工圖紙編制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算原則上應(yīng)由設(shè)計(jì)單位編制。搶修、搶險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)集團(tuán)公司煤管局基建環(huán)保處同意后可由建設(shè)單位或施工單位編制。預(yù)算一般與施工圖同時(shí)出具，杜絕工程完工后才補(bǔ)預(yù)算的現(xiàn)象。第八條預(yù)算的初審由企劃科組織，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位參加，審核結(jié)束后形成會(huì)審記錄，填報(bào)施工圖預(yù)算初審后填寫預(yù)算審批卡（附表

6、2）、預(yù)算審核對照表（附表3），按照要求報(bào)送集團(tuán)公司基建環(huán)保處審批。1、施工圖預(yù)算編制的必備條件是：1)已經(jīng)進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)交底和會(huì)審工作；2)已有正式批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；3)已明確建設(shè)、施工雙方在人工、材料采購、非標(biāo)件加工等方面的分工；2、編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)是：1）、施工圖紙和設(shè)計(jì)說明文件以及相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖會(huì)審記錄；2）、預(yù)算定額和工程量計(jì)算規(guī)范以及施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程等相關(guān)條例規(guī)定；3）、各類費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)費(fèi)用的調(diào)整規(guī)定；4）、施工組織設(shè)計(jì)（措施）和工程更改、設(shè)計(jì)變更、材料代用等手續(xù)；5）、有關(guān)設(shè)備技術(shù)手冊、材料應(yīng)用手冊以及安裝工程所需的設(shè)備與定額外

7、材料價(jià)格手冊和由建設(shè)單位提供的設(shè)備（供貨）清單等資料；6）、合同或協(xié)議書；7）、山煤集團(tuán)關(guān)于工程造價(jià)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第九條招投標(biāo)工程標(biāo)底按招標(biāo)文件確定的原則進(jìn)行編制。以施工圖預(yù)算加變更、簽證承發(fā)包的工程，施工圖預(yù)算按甲、乙雙方簽訂的施工合同相應(yīng)條款進(jìn)行編制。第十條施工圖預(yù)算編制和審批人員必須持證上崗。編制、審批的預(yù)算，封面要求預(yù)算人員資格證印章和單位印章齊全。第十一條為提高工程預(yù)結(jié)算編審速度和質(zhì)量，應(yīng)盡量采用計(jì)算機(jī)軟件程序編制施工圖預(yù)算，打印機(jī)打印，所采用的軟件應(yīng)與建設(shè)單位、集團(tuán)公司預(yù)結(jié)算軟件一致，以方便審核。土建、地面安裝工程推薦使用廣聯(lián)達(dá)造價(jià)軟件，井巷工程推薦使用邯鄲定額站井巷工程軟件。

8、第十二條在審核預(yù)算過程中，凡定額中無子目或存在有爭議的子目，以及材料價(jià)格、工程措施費(fèi)等需議價(jià)的問題，需請示集團(tuán)公司主管部門，必要時(shí)請示相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額站和主管造價(jià)管理站解釋。需要補(bǔ)充定額的，應(yīng)由施工單位編制補(bǔ)充定額，經(jīng)公司企劃科同意后，報(bào)相關(guān)定額（造價(jià)）管理站批復(fù)。第十三條施工圖預(yù)算審定后應(yīng)及時(shí)與概算值進(jìn)行比較，原則上不得突破概算。第十四條公司自主招標(biāo)、議標(biāo)工程，標(biāo)底編制必須嚴(yán)格保密，泄露標(biāo)底要追究當(dāng)事人的責(zé)任。 工程結(jié)算管理第十五條在審定施工圖預(yù)算或分解中標(biāo)合同價(jià)款的基礎(chǔ)上，根據(jù)雙方簽訂的施工合同條款，實(shí)行月度計(jì)量支付制度，按月支付工程價(jià)款。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理

9、年度工程結(jié)算，對竣工的單位工程或單項(xiàng)工程應(yīng)及時(shí)編制竣工工程結(jié)算。第十六條月度計(jì)量支付時(shí)，工程量清單應(yīng)由施工單位申報(bào)，由監(jiān)理單位預(yù)審后，報(bào)送甲方工地代表簽認(rèn)，并加蓋基建專用章；月度工程進(jìn)度款應(yīng)由施工單位申報(bào)，監(jiān)理單位預(yù)審，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，加蓋監(jiān)理單位公章，報(bào)送礦企劃科初審，甲方工地代表復(fù)核，主管副礦長、礦長簽字，并由質(zhì)監(jiān)站、集團(tuán)相關(guān)部門審核簽字；年度結(jié)算、竣工結(jié)算應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，由施工單位編制，監(jiān)理單位預(yù)審后，報(bào)礦企劃科初審，甲方代表復(fù)核，最后報(bào)公司基建環(huán)保處審批。第十七條年度工程結(jié)算、竣工結(jié)算時(shí)，對已完工程量必須仔細(xì)盤點(diǎn)并出具監(jiān)理單位、甲方工地代表、生產(chǎn)技術(shù)科等會(huì)簽的工程量清單。第

10、十八條工程結(jié)算應(yīng)以施工承發(fā)包合同、招投標(biāo)文件為基礎(chǔ)，施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更、簽證時(shí)，應(yīng)按合同約定的工程價(jià)款調(diào)整方式對原合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。第十九條工程（竣工）結(jié)算時(shí)，應(yīng)隨結(jié)算書附帶以下資料：1、施工合同包括補(bǔ)充協(xié)議、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要；2、招投標(biāo)文件包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾書、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容（含技術(shù)和商務(wù)兩部分）；3、工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)規(guī)程（措施）、以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要；4、經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告或停工、復(fù)工報(bào)告；5、雙方確認(rèn)的工程量清單；6、雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價(jià)款；7、影響工程造價(jià)的其他資料。第二十條辦理結(jié)算時(shí)相關(guān)部

11、門應(yīng)核查設(shè)計(jì)變更、工程簽證單等工程資料的合法性、有效性、真實(shí)性和完整性（是否為原件、是否經(jīng)過涂改）。對有疑義的工程實(shí)體項(xiàng)目，應(yīng)視現(xiàn)場條件和實(shí)際需要核查隱蔽工程。第二十一條設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場工程簽證嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行，同時(shí)必須按原單位工程合同條款編制預(yù)算，并按預(yù)算審批程序進(jìn)行審定。并做好設(shè)計(jì)變更、工程變更、簽證預(yù)算的臺帳，專人負(fù)責(zé)、定期核對。第二十二條甲供材料的結(jié)算在編制預(yù)算時(shí)，“甲供材料”按材料預(yù)算價(jià)格，依據(jù)圖示用量進(jìn)入預(yù)算書。上報(bào)的資金計(jì)劃、施工完成情況等各種報(bào)表、申報(bào)計(jì)量支付單時(shí)必須包括甲供材料價(jià)值在內(nèi)，不得扣除。每月支付工程進(jìn)度款時(shí)，財(cái)務(wù)科應(yīng)首先扣除甲供材料設(shè)備價(jià)款，然后才能支付施工單位工程款。甲供材料設(shè)備價(jià)款按甲方轉(zhuǎn)給乙方的料單實(shí)際價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算數(shù)量按照乙方實(shí)際驗(yàn)收的材料數(shù)量計(jì)算。工程款支付單應(yīng)附甲供材料、機(jī)械的結(jié)算清單，“甲供材料機(jī)械結(jié)算清單”經(jīng)雙方材料主管人員、財(cái)務(wù)人員簽章認(rèn)可后，作為抵扣工程進(jìn)度款的依據(jù)，抄送企劃科一份，作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。辦理工程竣工結(jié)算、決算時(shí)，甲供材料的單