畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式調(diào)研報(bào)告

1、畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握我市畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué) 指導(dǎo)，根據(jù)市局主要領(lǐng)導(dǎo)安排，5月份以來，市畜牧技術(shù)推廣站組織精干力量，通過實(shí)地查看各縣 區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶發(fā)展情況，走訪基層干部群眾，召開座談會聽取縣區(qū)畜牧站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧 負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，收集匯總各縣區(qū)畜牧部門干部職工、養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶的意見建議，比較全 面掌握了全市畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況及取得的成效近年來，我市堅(jiān)持將推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖作為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要手段，嚴(yán)格按照畜 禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化、糞污無害化、

2、監(jiān)管常態(tài)化的建設(shè)要求，以新建 抓達(dá)標(biāo)、老場抓改造為重點(diǎn)，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）、傳統(tǒng)養(yǎng)殖場和低層次養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)?；?、 標(biāo)準(zhǔn)化改造步伐，積極探索適宜的發(fā)展養(yǎng)殖模式，逐步形成了以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為引領(lǐng)，規(guī)模 養(yǎng)殖場（小區(qū)、合作社）為紐帶，適度規(guī)模家庭經(jīng)營為中堅(jiān)力量的梯度養(yǎng)殖格局，2022年全市畜禽 飼養(yǎng)量和出欄量達(dá)到1991.58萬頭只和1062.7萬頭只，同比增長8.25%和7.63%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 到了 104.91億元，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收做出了積極貢獻(xiàn)，有力的發(fā)揮了畜牧 業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)作用，畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展態(tài)勢。（一）規(guī)模化建設(shè)取得新突破。以打造“全鏈

3、條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)， 集種養(yǎng)殖生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、畜產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲、廢棄物處理、創(chuàng)業(yè)示范為一體，在甘州、臨澤、 高臺建設(shè)肉（奶）牛現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在民樂建設(shè)牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在山丹、肅南建設(shè)肉羊（細(xì)毛羊） 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以甘州、民樂、高臺為主的生豬生產(chǎn)優(yōu)勢示范區(qū)。推動壯大規(guī)模養(yǎng)殖基地、畜 產(chǎn)品加工基地，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。（二）肉牛良種繁育取得新進(jìn)展。全市投入支持牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金達(dá)到6000多萬元。大力推進(jìn) 項(xiàng)目建設(shè)，蜀漢牧業(yè)、德聯(lián)牧業(yè)兩個5000頭奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)、二期順利推進(jìn)，甘肅農(nóng)墾 祁連牧業(yè)1.5萬頭智慧牧場、甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)高家莊村、臨洋縣倪家營鎮(zhèn)高莊村

4、、高臺縣駱駝城鎮(zhèn)新 聯(lián)村等20個養(yǎng)殖小區(qū)投入運(yùn)營，新建和改擴(kuò)建養(yǎng)殖場38個，新增產(chǎn)能5.6萬頭。（三）產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展取得新成效。以整縣推進(jìn)縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，大力推廣綠色循環(huán)模式, 規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90.16%；全市納入直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)的657個規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95.2%； 全市483家大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。（四）秸稈飼料化利用取得新成績。目前，全市牧草種植面積達(dá)到126.16萬畝，比上年增加 4.79萬畝。新建秸稈加工企業(yè)6家，篩選引進(jìn)牧草新品種68個，新建青貯窖（池）5.6萬立方米， 農(nóng)作物秸稈飼料化加工利用量達(dá)218萬噸，農(nóng)作物

5、秸稈飼料化利用率達(dá)到67%。二、我市畜牧業(yè)主要養(yǎng)殖模式及實(shí)例分析通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式依據(jù)養(yǎng)殖的規(guī)模和主體，大體可分為農(nóng)戶散養(yǎng)、中小規(guī)模 養(yǎng)殖和企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；B(yǎng)殖三種模式：（一）農(nóng)戶散養(yǎng)畜牧業(yè)中農(nóng)戶散養(yǎng)的模式長期存在，并在畜牧業(yè)中占有重要比重。庭院養(yǎng)殖我市分布最廣的養(yǎng)殖模式是傳統(tǒng)的庭院養(yǎng)殖模式，其特點(diǎn)是千家萬戶利用庭院進(jìn)行 舍飼喂養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模在幾頭或十幾頭不等，大都種植一定數(shù)量的飼草，并利用農(nóng)村豐富的農(nóng)作物秸 稈自配飼料，或購買一定的混合料，養(yǎng)殖成本相對低廉，相對于缺乏勞動力家庭，經(jīng)濟(jì)效益較為客 觀。草原放養(yǎng)隨著草原禁牧休牧制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策完善，已形成以草定畜、生態(tài)可持續(xù)發(fā) 展

6、的模式。（二）中小規(guī)模養(yǎng)殖通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市專業(yè)養(yǎng)殖戶中小規(guī)模養(yǎng)殖配套相關(guān)社會化服務(wù)，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛 的生命力，將是未來畜牧業(yè)發(fā)展的主要趨勢，農(nóng)民專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場）和養(yǎng)殖大戶為主體的中 小規(guī)模養(yǎng)殖模式是目前我市畜牧業(yè)發(fā)展的最佳模式。農(nóng)民專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場）養(yǎng)殖以民樂縣昌芳種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例，通過標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖 及種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)發(fā)展模式，其特點(diǎn)是社員一般由從事同類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和社團(tuán) 組織組成。在已建立的專業(yè)合作社中，絕大多數(shù)是圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)建立發(fā)展起來的。目前， 該合作社已實(shí)現(xiàn)了年均育肥出欄肉羊2000余只，育肥出欄牦牛600余頭，出售優(yōu)質(zhì)苜蓿3000余噸，

7、 年均銷售收入600萬元。同時吸納周邊村組23戶貧困戶在合作社務(wù)工，增加貧困戶收入，并且每年 承接全縣建檔立卡貧困戶畜牧養(yǎng)殖及疫病防控技術(shù)培訓(xùn)班2-3期，年均培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)人員和貧困戶 400多人次。養(yǎng)殖小區(qū)集中養(yǎng)殖以甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)高家莊村高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)為例，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一 建設(shè)、分戶經(jīng)營的原則，采取群眾自籌、鄉(xiāng)村補(bǔ)助、貸款等籌資方式建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)開展養(yǎng)殖，其特 點(diǎn)是散養(yǎng)戶組織結(jié)構(gòu)更完整，更能適應(yīng)市場需求，也更有利于實(shí)施現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場的運(yùn)作模式， 徹底改變了傳統(tǒng)的一家一戶式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式，培養(yǎng)了農(nóng)民的市場意識，使農(nóng)民成為市場經(jīng) 濟(jì)的參與者。目前，該小區(qū)已入住農(nóng)戶184戶，投資2000

8、萬元，建成4個人畜分離高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖 小區(qū)，存欄肉牛2000頭，戶均養(yǎng)牛10頭以上，戶均收入8萬元以上，農(nóng)戶收入明顯增加?！稗r(nóng)戶+合作社”模式以高臺縣駱駝城鎮(zhèn)梧桐村為例，該村引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶將“人畜同院”“畜 禽混養(yǎng)”等落后的飼養(yǎng)方式改造成“院圈分離”的養(yǎng)殖模式，集中對全村83戶農(nóng)戶前、中、后院進(jìn) 行改造提升，先后成立高臺縣勃興紫花苜蓿種植農(nóng)民專業(yè)合作社和高臺縣晟源能繁母牛養(yǎng)殖農(nóng)民專 業(yè)合作社。依托發(fā)展紫花苜蓿種植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展紫花苜蓿種植基地3000畝。全村牛飼養(yǎng)量達(dá)600多頭， 戶均養(yǎng)牛5頭以上，戶均增收2. 1萬元，飼草利用率增加70%。充分發(fā)揮專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)人的示范 帶動作用，提高社員養(yǎng)殖積極

9、性，引導(dǎo)社員經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信用互助，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、信息、資源共享， 銷售育肥牛、飼料使用、引畜、防疫等措施統(tǒng)一，不但提高了經(jīng)濟(jì)效益，而且降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。5.“托管代養(yǎng)”模式以山丹縣潤錦農(nóng)牧專業(yè)合作社為例，通過構(gòu)建“企業(yè)（合作社）+貧困戶+ 金融”型利益聯(lián)結(jié)，建立養(yǎng)殖托管扶貧模式，企業(yè)（合作社）與貧困戶簽訂托管代養(yǎng)協(xié)議并設(shè)立監(jiān) 管方，由貧困戶向銀行申請貸款，將資金交由企業(yè)（合作社）購買畜禽，集中由企業(yè)（合作社）統(tǒng)一負(fù)責(zé)飼養(yǎng)、購買保險(xiǎn)、日常管理和運(yùn)輸銷售，期間畜禽生、死、淘汰、銷售都由企業(yè)（合作社） 負(fù)責(zé)，貸款到期由企業(yè)（合作社）負(fù)責(zé)償還本息，并每年向貧困戶分紅4500元。（三）企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；B(yǎng)殖以甘肅

10、前進(jìn)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司為例，通過標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，以良種奶牛養(yǎng)殖繁育、優(yōu)質(zhì)鮮 奶生產(chǎn)、肉牛繁育購銷、牧草種植加工、有機(jī)肥生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈全面提高農(nóng)民收入水 平，其特點(diǎn)是投資規(guī)模較大、設(shè)施配套齊全、技術(shù)管理先進(jìn)、品牌優(yōu)勢明顯，該公司2022年末資產(chǎn) 規(guī)模達(dá)到20億元，年產(chǎn)值10.49億元，實(shí)現(xiàn)利潤1.48億元，在開拓市場、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、帶動農(nóng)民脫 貧致富等方面發(fā)揮了積極作用。（四）綜合分析上述畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式都各有優(yōu)劣，但總體而言，專業(yè)養(yǎng)殖戶中小規(guī)模養(yǎng)殖和企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?養(yǎng)殖模式將成為未來畜牧業(yè)發(fā)展的主流模式，不論是種養(yǎng)結(jié)合還是申請土地審批，均能充分利用農(nóng) 戶手中的土地，降低糞便的集中處理

11、壓力，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合以及養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)張，同時能夠提供更多 的就業(yè)機(jī)會，更受地方政府的幫助和支持，更符合政府的扶持方向。三、存在問題目前，我市畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但在養(yǎng)殖模式優(yōu)化過程中仍存在以下問題，主要體現(xiàn) 在：（一）農(nóng)戶散養(yǎng)技術(shù)缺乏配套。散養(yǎng)戶的存在一方面可充分利用閑散勞動力，擴(kuò)大了農(nóng)村剩余 勞動力的就業(yè)渠道，增加了農(nóng)民的收入；另外一個方面是能夠充分利用農(nóng)村自有農(nóng)業(yè)秸稈及尾菜資源，降低養(yǎng)殖成本和農(nóng)產(chǎn)品處理帶來的污 染問題。但也存在規(guī)模小而分散，畜種良種繁育、疫情防控等技術(shù)難以推廣應(yīng)用等情況。（二）養(yǎng)殖合作社協(xié)同性差。養(yǎng)殖合作社涉及相關(guān)主體眾多，多主體的目標(biāo)和行為協(xié)同困難， 進(jìn)而造成政策供

12、給的有效性差，管理成本高、質(zhì)量穩(wěn)定性低，最終限制了效益。由于農(nóng)牧民文化程度低，管理能力差，沒有經(jīng)過調(diào)研就盲目模仿，造成多數(shù)合作社成員之間的不信任，影響生產(chǎn)經(jīng)營 活動。（三）龍頭帶動作用難以發(fā)揮。部分畜牧養(yǎng)殖企業(yè)帶動作用弱，沒有把當(dāng)?shù)乩习傩瞻l(fā)展畜牧業(yè) 的積極性帶動起來。其原因：由于部分畜牧龍頭企業(yè)，其投資多是從商業(yè)資本中抽出的資金來發(fā)展， 要求流動快，回報(bào)高，企業(yè)的社會責(zé)任意識不強(qiáng)，在與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，養(yǎng)殖戶難 以帶動；部分養(yǎng)殖戶不了解現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)要求，選擇利己條款履行，損害龍頭企業(yè)利益。（四）畜牧專業(yè)技術(shù)人才缺乏。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站人才隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

13、，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)基層一線技術(shù)力量薄弱，直接導(dǎo)致縣區(qū)只完成常規(guī)的畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣及春秋兩季集中防疫和 日常補(bǔ)免工作，而對于新技術(shù)推廣研發(fā)、畜禽新品種選育等較高要求的專業(yè)技術(shù)人才缺乏。（五）畜牧業(yè)資金投入不足。畜牧業(yè)是高投入產(chǎn)業(yè)，由于目前政府和企業(yè)的投入相對不足，畜 牧業(yè)規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展主要以企業(yè)自籌資金為主，農(nóng)戶養(yǎng)殖雖然可申請“小額貸款”，但要完全滿 足需求尚有較大差距，影響了畜牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型和效益的提高。四、關(guān)于畜牧養(yǎng)殖模式與養(yǎng)殖主體發(fā)展的建議當(dāng)前，我市畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，探索了不同的畜牧養(yǎng)殖模式，但也存在規(guī)模發(fā)展與適度養(yǎng)殖 不協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖與家庭養(yǎng)殖不適應(yīng)、規(guī)模養(yǎng)殖與比較效益不相稱、特色優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)

14、融合不配套、 科技成果轉(zhuǎn)化與養(yǎng)殖技術(shù)水平不銜接等深層次的問題，需要在今后畜牧科技工作中加以引導(dǎo)：（一）因地制宜發(fā)展，堅(jiān)持適度規(guī)模。畜牧業(yè)要考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢和基礎(chǔ)，最忌盲目追求 大規(guī)模，只看短期利益。無論家庭經(jīng)營還是企業(yè)經(jīng)營，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)仫暡萘腺Y源、環(huán)境承載能力、 土地資源、配套服務(wù)體系、加工能力、地方扶持政策等實(shí)際情況，選擇適合的發(fā)展模式與養(yǎng)殖規(guī)模。（二）穩(wěn)定家庭經(jīng)營，引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)定以農(nóng)戶散養(yǎng)為基礎(chǔ)的家庭經(jīng)營養(yǎng)殖模式，充分利用 傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣、養(yǎng)殖區(qū)域等優(yōu)勢，走“一村一品”、“小規(guī)模、大群體”發(fā)展模式，通過集中化、 一體化的形式，把眾多的散養(yǎng)農(nóng)牧戶連接起來，形成規(guī)?；?，由龍頭企業(yè)組織帶

15、動基地的辦法， 使各經(jīng)營主體或利益主體形成資源、產(chǎn)品、技術(shù)、資金、服務(wù)等聯(lián)動體系。這樣，盡管單個農(nóng)牧戶的規(guī)模小，由于他們參與了整個生產(chǎn)經(jīng)營體系或這個體系中的某個環(huán)節(jié)，便和這個體系共同進(jìn)入市 場，從而使整個體系獲得規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益。（三）加大科技投入，增加產(chǎn)品價(jià)值。積極探索畜牧科技人員和科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制 和辦法，形成以畜牧專家為源頭、技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶、示范戶為核心、新聞媒介為載體，形成連接 周邊農(nóng)牧戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)，提高畜牧業(yè)科技技術(shù)入戶率。突出畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，在抓好試點(diǎn) 工作的基礎(chǔ)上，通過協(xié)會、專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶，有效整合畜牧業(yè)生產(chǎn)要素，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī) 模，積極爭取農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)政策，保護(hù)和推動全市畜牧業(yè)健康發(fā)展。（四）發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。立足張掖地域特點(diǎn)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，充分發(fā)揮規(guī) ?；B(yǎng)殖企業(yè)良種繁育、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等方面的優(yōu)勢，通過訂單生產(chǎn)、市場帶動、股份合作、 利潤返還、保護(hù)價(jià)格等多種方式密切與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)。同時在畜牧產(chǎn)品的精深加工、品牌塑造、 市場拓展工作上下足功夫，延伸產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值，在增加養(yǎng)殖戶收人的同時自身也獲得可觀利潤。 同時與發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合，與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀 光體驗(yàn)、創(chuàng)意娛樂等新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步促進(jìn)種養(yǎng)加銷、