非營(yíng)利組織管理考點(diǎn)歸納

1、一、非營(yíng)利組織非營(yíng)利組織（ NPO）指不以營(yíng)利為目的、主要開(kāi)展各種理想公益性或互益性活動(dòng)的非政府的社會(huì)組織；基本屬性： （1）非營(yíng)利性,不以營(yíng)利為目的；不能進(jìn)行剩余收入的支配；不得將組織的資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)；2 ）非政府性,是獨(dú)立自主的自治組織；是自下而上的民間組織；屬于競(jìng)爭(zhēng)性的公共部門(mén)；（3）理想公益性或互益性,理想者和社會(huì)捐贈(zèng)是非營(yíng)利組織的重要社會(huì)資源；非營(yíng)利組織活動(dòng)的社會(huì)公開(kāi)性和透亮性；非營(yíng)利組織供應(yīng)“ 公益性” 或“ 互益性”的公共物品；非營(yíng)利組織是指不是以營(yíng)利為目的的組織,它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)懷或者公眾關(guān)注的議題或大事；非營(yíng)利組織所涉及的領(lǐng)域特殊廣,從藝術(shù)、 慈善

2、、 訓(xùn)練、 政治、 宗教、 學(xué)術(shù)、環(huán)保等等； 非營(yíng)利組織的運(yùn)作并不是為了產(chǎn)生利益,這一點(diǎn)通常被視為這類(lèi)組織的主要特性；然而,某些專(zhuān)家認(rèn)為將非營(yíng)利組織和企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)的最主要差異是：非營(yíng)利組織受到法律或道德約束,不能將盈余支配給擁有者或股東；非營(yíng)利組織有時(shí)亦稱(chēng)為第三部門(mén),與政府部門(mén) （第一部門(mén)）和企業(yè)界的私部門(mén)（其次部門(mén)） ,形成三種影響社會(huì)的主要力氣；非營(yíng)利組織仍是必需產(chǎn)生收益,以供應(yīng)其活動(dòng)的資金；但是,其收入和支出都是受到限制的；非營(yíng)利組織因此往往由公、私部門(mén)捐贈(zèng)來(lái)獲得經(jīng)費(fèi),而且經(jīng)常是免稅的狀態(tài)；私人對(duì)非營(yíng)利組織的捐款有時(shí)仍可以扣稅；慈善團(tuán)體是非營(yíng)利組織的一種,而非政府組織（二、非營(yíng)利組織的籌

3、款市場(chǎng)個(gè)人市場(chǎng)NGO）也可能同時(shí)是非營(yíng)利組織；個(gè)人是慈善捐款的主要來(lái)源,明白個(gè)人捐款的動(dòng)機(jī),才能設(shè)法增加勸募工作的效力；企業(yè)市場(chǎng) 基金會(huì)市場(chǎng)國(guó)際資助組織 在美國(guó)的稅法里規(guī)定,基金會(huì)必需有最低的捐獻(xiàn)要求,基金會(huì)固定會(huì)在每年的總資產(chǎn)額 里捐出 5%以上給非營(yíng)利組織,相較于中國(guó)這部分并不明顯,明顯比美國(guó)差許多；政府市場(chǎng) 想要獲得政府的相關(guān)補(bǔ)助,就要詳細(xì)明白政府補(bǔ)助的方式和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而在政府預(yù)算內(nèi)取 得資源,以利于非營(yíng)利組織的運(yùn)作；聯(lián)合勸募組織 聯(lián)合勸募的宗旨是統(tǒng)一募款、合理支配；只有在臺(tái)灣,聯(lián)合勸募組織是以社會(huì)福利為主 要募款目的,因此并未普及全部非營(yíng)利組織；個(gè)人捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)個(gè)人準(zhǔn)備因素 認(rèn)可該機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)

4、有方 躋身于士紳名流 義務(wù)和責(zé)任感 借資助表達(dá)感謝 鑒于這項(xiàng)事業(yè)值得資助 通過(guò)資助行為成就大我企業(yè)捐贈(zèng)的目的 減免稅 樹(shù)立企業(yè)形象 社會(huì)責(zé)任銷(xiāo)售的增加 改善企業(yè)內(nèi)部關(guān) 系合適的企業(yè)對(duì)象 當(dāng)?shù)毓?開(kāi)展和 NPO相關(guān)活動(dòng)的公司,關(guān)聯(lián)公司 宣布了支持領(lǐng)域的公司 有私人關(guān)系的公司 大型公司 能中意特殊募捐要求的公司 長(zhǎng)期合作對(duì)象的公司非營(yíng)利組織籌款的主要方式 動(dòng)員組織資源 動(dòng)員個(gè)人資源動(dòng)員組織資源 理事會(huì)成員 主要贊助者 企業(yè) 基金會(huì) 國(guó)際組織 政府 聯(lián)合勸募組織動(dòng)員個(gè)人資源 私人請(qǐng)求 俱樂(lè)部 電話勸募 直接信函或郵件 網(wǎng)上籌款 電視認(rèn)捐 義演義賣(mài)等 小型項(xiàng)目籌款 大型公益工程“ 一對(duì)一” 捐助活動(dòng)

5、 遺產(chǎn)捐贈(zèng) 方案籌款籌款活動(dòng)的操作過(guò)程 分析籌款市場(chǎng) 成立籌款小組 由于募款是非營(yíng)利組織重要的資金來(lái)源,所以必需經(jīng)由規(guī)劃,并請(qǐng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)來(lái)辦理募款 的活動(dòng)；小型組織通常只有一個(gè),大型組織就可能設(shè)置專(zhuān)責(zé)部門(mén)與專(zhuān)任人員加上成群的理想者來(lái)負(fù)責(zé)募款；細(xì)分市場(chǎng),確定目標(biāo)設(shè)定籌款款項(xiàng)目標(biāo)在募款之前必需清楚募款的用途,才能設(shè)定年度的目標(biāo)及長(zhǎng)期目標(biāo)；運(yùn)用募款技術(shù)與方法制定營(yíng)銷(xiāo)組合,設(shè)計(jì)、實(shí)施籌款方案針對(duì)社會(huì)中各捐款群的不同組合,如無(wú)名人士、會(huì)員及友人、富有等群體,必需考慮募款的營(yíng)銷(xiāo)及組合方式,確保募款資源能的確獲得；績(jī)效評(píng)估、總結(jié)籌款活動(dòng)目標(biāo)達(dá)成百分比、捐款結(jié)構(gòu)評(píng)估、市場(chǎng)占有率、成本比率三、社會(huì)資本（Socia

6、l capital）社會(huì)資本是資本的一種形式,是指為實(shí)現(xiàn)一工具性或情感性的目的,透過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)動(dòng)員的資源或才能的總和；依據(jù)世界銀行社會(huì)資本協(xié)會(huì)的界定,廣義的社會(huì)資本是指政府和市民社會(huì)為了一個(gè)組織的相互利益而實(shí)行的集體行動(dòng),該組織小至一個(gè)家庭,大至一個(gè)國(guó)家；從其基本內(nèi)涵看,社會(huì)資本是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)資本和人力資本的概念,它是指社會(huì)主體間緊密聯(lián)系的狀態(tài)及其特點(diǎn),其表現(xiàn)形式有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范、信任、權(quán)威、行動(dòng)的共識(shí)以及社會(huì)道德等方面；社會(huì)資本存在于社會(huì)結(jié)構(gòu)之中,社會(huì)整合度；是無(wú)形的, 它通過(guò)人與人之間的合作進(jìn)而提高社會(huì)的效率和微觀層面和中觀層面的社會(huì)資本爭(zhēng)論,主要著眼于個(gè)體行動(dòng)者的關(guān)系指向特點(diǎn)及其自身社會(huì)位

7、置狀況對(duì)其所能獵取的社會(huì)資本的影響,或者是關(guān)注行動(dòng)者所在的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)整體的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)間的互動(dòng)、制約對(duì)個(gè)體社會(huì)資源獵取才能的影響；由于社會(huì)資本是包蘊(yùn)于社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中,個(gè)人不能直接占有和運(yùn)用它,只有通過(guò)成為該網(wǎng)絡(luò)的成員、或建立起網(wǎng)絡(luò)連帶,才能接近與使用該資本；社會(huì)資本是人與人之間的聯(lián)系,存在于人際關(guān)系的結(jié)構(gòu)之中；社會(huì)資本與物質(zhì)資本、 人力資本一樣,這種個(gè)人與組織的他人之間的聯(lián)系可以給他個(gè)人帶來(lái)將來(lái)的收益；社會(huì)資本往往是針對(duì)某種組織而言的；他在該組織中社會(huì)資本的多少反映了他與組織中其他人之間的人際聯(lián)系在長(zhǎng)期來(lái)看,可以給他帶來(lái)的額外的利益的大小,其外在的指標(biāo)可以表現(xiàn)為聲譽(yù)、人緣、口碑等等；

8、宏觀層次的社會(huì)資本爭(zhēng)論主要從區(qū)域或國(guó)家的角度動(dòng)身,爭(zhēng)論社會(huì)資本存量對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響； 在這個(gè)層次上, 社會(huì)資本是組織內(nèi)部為了成員間的相互利益而普遍認(rèn)同和遵守的規(guī)范；普特南在對(duì)意大利中北部地區(qū)的爭(zhēng)論中發(fā)覺(jué)這些地區(qū)布滿著深厚的信任與合作風(fēng)氣,這種豐富的社會(huì)資本能和諧人們的行動(dòng)、提高物質(zhì)資本和人力資本的投資收益、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展；而著名學(xué)者福山給社會(huì)資本下的定義是：社會(huì)資本是促進(jìn)兩個(gè)或更多個(gè)人之間的合作的一種非正式規(guī)范；一個(gè)組織的社會(huì)資本的多寡反映了該組織內(nèi)部所共同遵守的規(guī)范的強(qiáng)弱和成員之間凝聚力的大小,或者說(shuō)組織對(duì)成員影響力的大??；假如個(gè)人違反了該組織的規(guī)范,就會(huì)受到懲戒,其社會(huì)資本削減；相

9、反,假如遵守規(guī)范,他的社會(huì)資本就會(huì)不斷增加；社會(huì)資本的特點(diǎn)盡管社會(huì)資本是無(wú)形的,而且其形式也各不相同,它仍是有著自己顯著的特點(diǎn)；第一, 社會(huì)資本與物質(zhì)資本、金融資本、 人力資本具有很大的相像性它們都能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,有助于把握經(jīng)濟(jì)資源；詳細(xì)地說(shuō),這些資本相同的特點(diǎn)包括：1 是通過(guò)積存而形成的；2 具有規(guī)模效應(yīng)； 3 需要不斷地更新；4 具有生產(chǎn)性；社會(huì)資本不同于上述形式資本的特點(diǎn)有：（1）公共物品特性對(duì)于收益者來(lái)說(shuō)；社會(huì)資本不僅是一種私人資產(chǎn),更具有公共物品的性質(zhì),也就是說(shuō)社會(huì)資本更具有集體而不是個(gè)人的特性；社會(huì)資本具有公共物品的特性是社會(huì)資本與其他資本最基本的差別； 雖然社會(huì)資本可以為個(gè)人所

10、用,但這種資本形式并不完全受個(gè)人支配；社會(huì)資本不象金融資本那樣簡(jiǎn)潔轉(zhuǎn)移,也不象人力資本那樣具有流淌性；（2）與擁有者共存社會(huì)資本的全部者可能是個(gè)人也可能是組織,甚至有可能是社會(huì)整體；但無(wú)論屬于誰(shuí), 社會(huì)資本具有不行轉(zhuǎn)讓性或者說(shuō)不行讓渡性；每個(gè)人擁有的社會(huì)資本都是特殊的；社會(huì)資本與擁有者共存,并有其使用范疇；（3）可再生性利用得越多, 社會(huì)資本價(jià)值就越大；不同于物質(zhì)資本,社會(huì)資本不會(huì)由于使用而削減但會(huì)由于不使用而枯竭；它具有可再生性,是非短缺的,會(huì)由于不斷地消費(fèi)和使用增加其價(jià)值；（4）可以很快失去雖然社會(huì)資本是隨著時(shí)間而“ 慢慢地” 產(chǎn)生的；但它可以很快地失去；一個(gè)人或者一次失誤都會(huì)極大地鋪張集

11、體地信任資源和社會(huì)聯(lián)系；（5）收益擴(kuò)散性社會(huì)資本是社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系的一種特性,社會(huì)資本的作用不僅表達(dá)在生產(chǎn)價(jià)值上,而且表達(dá)在有關(guān)方面可以共享收益上,表達(dá)在對(duì)利益共同體的保護(hù)和促進(jìn)上；因此較之其他形式的資本,社會(huì)資本更具有社會(huì)性,收益具有更大的擴(kuò)散性；（6）不行仿照性社會(huì)資本具有生產(chǎn)的不行仿照性；社會(huì)資本更多地表現(xiàn)為歷史制度的沉淀,即人們共同遵守的行為準(zhǔn)就、規(guī)范、情感等；它是社會(huì)大眾或絕大多數(shù)人認(rèn)可的價(jià)值觀體系和文化資源,是一種“ 以人為本” 的人文環(huán)境；這準(zhǔn)備了社會(huì)資本的積存很難通過(guò)外部干預(yù)和主觀努力而形成；（7）具有重要意義社會(huì)資本對(duì)社區(qū)治理、公民社會(huì)和國(guó)家福利、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有重要意義；世

12、界銀行認(rèn)為社會(huì)資本的特點(diǎn)在于它塑造了一個(gè)社會(huì)交往質(zhì)量和數(shù)量的制度、關(guān)系和規(guī)范； 社會(huì)資本不僅僅是支撐一個(gè)社會(huì)的制度的加總,它更是把它們合在一起的粘合劑,社會(huì)資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公民社會(huì)和有效政府的重要前提條件；四、非營(yíng)利組織戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)的主要內(nèi)容非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)容：非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)不僅要考慮組織本身的因素,而且要考慮組織與環(huán)境的關(guān)系與互動(dòng), 這些營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)涉及明白組織的目標(biāo)與宗旨,望是否相符；詳細(xì)包括：（1）營(yíng)銷(xiāo)觀念以及它們與組織的擁護(hù)群的需求與欲以中意顧客需求為中心的觀念是非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)的核心思想和理論基礎(chǔ),它貫穿于非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)的各部分內(nèi)容的始終；（2）調(diào)查與推測(cè)這是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)熟識(shí)市場(chǎng)、明白顧客需求

13、進(jìn)展變化趨勢(shì)的重要手段,為非營(yíng)利組織制訂戰(zhàn)略、確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、方案和營(yíng)銷(xiāo)策略的供應(yīng)重要依據(jù)；（3）環(huán)境分析主要分析市場(chǎng)環(huán)境各基本因素對(duì)非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)的影響,從中挖掘出非營(yíng)利組織的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和威脅,便于非營(yíng)利組織實(shí)行相應(yīng)措施和策略,以適應(yīng)環(huán)境的變化,實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利組織的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)；（4）市場(chǎng)細(xì)分與選擇目標(biāo)市場(chǎng)主要包括市場(chǎng)細(xì)分的意義和細(xì)分的依據(jù),在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上,選擇目標(biāo)市場(chǎng)和市場(chǎng)定位的方法和策略；（5）產(chǎn)品 Product、價(jià)格 Price、分銷(xiāo)渠道或地點(diǎn)Place、銷(xiāo)售促進(jìn) Promotion策略這是非營(yíng)利組織可以把握的四個(gè)基本營(yíng)銷(xiāo)治理手段,簡(jiǎn)稱(chēng) 4P 策略；非營(yíng)利組織一般將以上手段組合起來(lái)綜合運(yùn)用,

14、制訂營(yíng)銷(xiāo)組合策略,以實(shí)現(xiàn)組織營(yíng)銷(xiāo)的治理目標(biāo)；（6）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略從戰(zhàn)略治理的角度動(dòng)身,分析非營(yíng)利組織內(nèi)、外部環(huán)境,制訂非營(yíng)利組織的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,包括戰(zhàn)略方案的編制,確定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)進(jìn)展戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)組織與把握等；非營(yíng)利組織策略性營(yíng)銷(xiāo)：策略性營(yíng)銷(xiāo)是積極的、有方案的營(yíng)銷(xiāo)治理,它是非營(yíng)利組織治理的重要內(nèi)容之一；它包括兩大方面：一是市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部條件的分析；二是營(yíng)銷(xiāo)策略的制定和實(shí)施；1、準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)使命、整體目標(biāo)及標(biāo)的（1）使命組織的使命有三個(gè)：顧客群、顧客的需求、中意的技巧使命包括三種：意圖、事業(yè)、價(jià)值有三種指標(biāo)可以衡量組織使命的正確性（2）目標(biāo)與標(biāo)的目標(biāo)是概略性的陳述,標(biāo)的是明確可以測(cè)量的成果陳述2、

15、評(píng)估外在環(huán)境的要素（1）整體環(huán)境：進(jìn)展趨勢(shì)對(duì)使用者的影響（2）市場(chǎng)狀態(tài)：使用者、捐款人、理想服務(wù)者所形成的狀態(tài)（3）競(jìng)爭(zhēng)者：直接與間接的競(jìng)爭(zhēng)者、競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn)、什么競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象構(gòu)成威逼、必需在使用者與捐款者市場(chǎng)做檢定（4）其他公眾3、組織內(nèi)在環(huán)境,明白組織的優(yōu)缺點(diǎn)（1）陳述使命（2）目標(biāo)與標(biāo)的（3）資源：人力、財(cái)力、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)變方案（4）策略：使用者、捐款人、資源支配策略4、進(jìn)展核心營(yíng)銷(xiāo)策略（1）市場(chǎng)區(qū)分與市場(chǎng)目標(biāo)：確定本身所在的市場(chǎng),做好市場(chǎng)定位,次序?yàn)轭櫩驼{(diào)查、想要打交道的群體、制定政策和活動(dòng)范疇、向市場(chǎng)傳播；區(qū)分市場(chǎng)可分為三大類(lèi)：人口、地理、心理（2）市場(chǎng)定位：尋求一特殊的

16、位置（3）營(yíng)銷(xiāo)組合：產(chǎn)品、價(jià)格、通路、促銷(xiāo)四種方式的組合五、職業(yè)生涯規(guī)劃職業(yè)生涯規(guī)劃也可叫職業(yè)生涯設(shè)計(jì),是指?jìng)€(gè)人與組織相結(jié)合,在對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、 總結(jié)的基礎(chǔ)上, 對(duì)自己的愛(ài)好、愛(ài)好、 才能、 特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡,結(jié)合時(shí)代特點(diǎn),依據(jù)自己的職業(yè)傾向,確定其正確的職業(yè)奮斗目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的支配； 職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的目的決不只是幫忙個(gè)人依據(jù)自己資格條件找一份工作,達(dá)到和實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo),更重要的是幫忙個(gè)人真正明白自己,為自己訂下事業(yè)大計(jì),籌劃將來(lái),擬訂一生的方向,進(jìn)一步詳細(xì)估量?jī)?nèi)、外環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和限制,在“ 衡外情,量己力” 的情形下設(shè)計(jì)出各自合理且可行的職業(yè)生

17、涯進(jìn)展方向；職業(yè)生涯規(guī)劃既包括個(gè)人對(duì)自己進(jìn)行的個(gè)體生涯規(guī)劃,也包括企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行的職業(yè)規(guī)劃治理體系；職業(yè)生涯規(guī)劃不僅可以使個(gè)人在職業(yè)起步階段成功就業(yè),在職業(yè)進(jìn)展階段走出困惑,到達(dá)成功彼岸；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō), 良好的職業(yè)生涯治理體系仍可以充分發(fā)揮員工的潛能, 給優(yōu)秀員工一個(gè)明確而詳細(xì)的職業(yè)進(jìn)展引導(dǎo),從人力資本增值的角度達(dá)成企業(yè)價(jià)值最大化；借助訓(xùn)練測(cè)量學(xué)、現(xiàn)代心理學(xué)、組織行為學(xué)、治理學(xué)、職業(yè)規(guī)劃與職業(yè)進(jìn)展理論等相關(guān)科學(xué)經(jīng)典理論,結(jié)合中國(guó)特色的企業(yè)治理實(shí)踐和個(gè)人性格特點(diǎn),形成了比較成熟、完善的職業(yè)生涯規(guī)劃體系；職業(yè)生涯規(guī)劃的期限,劃分為短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃；短期規(guī)劃,為三年以內(nèi)的規(guī)劃,主要是確定

18、近期目標(biāo),規(guī)劃近期完成的任務(wù)；中期規(guī)劃,一般為三至五年,規(guī)劃三至五年內(nèi)的目標(biāo)與任務(wù)；長(zhǎng)期規(guī)劃,其規(guī)劃時(shí)間是五至十年,主要設(shè)定較長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)；職業(yè)生涯規(guī)劃的原就；（1）清楚性原就：考慮目標(biāo)措施是否清楚明確？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的步驟是否直截了當(dāng)（2）變動(dòng)性原就：目標(biāo)或措施是否有彈性或緩沖性？是否能依據(jù)環(huán)境的變化而調(diào)整（3）一樣性原就：主要目標(biāo)與分目標(biāo)是否一樣？目標(biāo)與措施是否一樣？個(gè)人目標(biāo)與組織進(jìn)展目標(biāo)是否一樣（ 4）挑戰(zhàn)性原就：目標(biāo)與措施是否具有挑戰(zhàn)性,仍是僅保持其原先狀況而已（5）激勵(lì)性原就：目標(biāo)是否符合自己的性格、愛(ài)好和特長(zhǎng)？是否能對(duì)自己產(chǎn)生內(nèi)在鼓勵(lì)作用（6）合作性原就：個(gè)人的目標(biāo)與他人的目標(biāo)是否具有合作

19、性與和諧性（7）全程原就：擬定生涯規(guī)劃時(shí)必須考慮到生涯進(jìn)展的整個(gè)歷程,作全程的考慮（8）詳細(xì)原就：生涯規(guī)劃各階段的路線劃分與安排,必需詳細(xì)可行（9）實(shí)際原就：實(shí)現(xiàn)生涯目標(biāo)的途徑許多,在作規(guī)劃時(shí)必需要考慮到自己的特質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、組織環(huán)境以及其它相關(guān)的因素,選擇確定可行的途徑（10）可評(píng)量原就：規(guī)劃的設(shè)計(jì)應(yīng)有明確的時(shí)間限制或標(biāo)準(zhǔn),一評(píng)量、檢查,使自己隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)行狀況,并為規(guī)劃的供應(yīng)參考的依據(jù)；作用價(jià)值；（1）以既有的成就為基礎(chǔ),確立人生的方向,供應(yīng)奮斗的策略（2）突破生活的格線,塑造清新充實(shí)的自我（3）精確評(píng)判個(gè)人特點(diǎn)和強(qiáng)項(xiàng)（4）評(píng)估個(gè)人目標(biāo)和現(xiàn)狀的差距（5）精確定位職業(yè)方向（6）重新熟識(shí)自身的價(jià)

20、值并使其增值（7）發(fā)覺(jué)新的職業(yè)機(jī)遇（8）增強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（ 9）將個(gè)人、事業(yè)與家庭聯(lián)系起來(lái)（10）揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（11）明白就業(yè)市場(chǎng),科學(xué)合理地選擇行業(yè)和職業(yè)（12）提升個(gè)人實(shí)力,獲得長(zhǎng)期職業(yè)進(jìn)展優(yōu)勢(shì)（13）加快適應(yīng)工作,提高工作中意度,使事業(yè)成功最大化；職業(yè)規(guī)劃的基本步驟：自我評(píng)估自我評(píng)估包括對(duì)自己的愛(ài)好、特長(zhǎng)、性格的明白,也包括對(duì)自己的學(xué)識(shí)、技能、智商、情商的測(cè)試,以及對(duì)自己思維方式、思維方法、道德水準(zhǔn)的評(píng)判等等；自我評(píng)估的目的,是熟識(shí)自己、明白自己,從而對(duì)自己所適合的職業(yè)和職業(yè)生涯目標(biāo)做出合理的選擇；職業(yè)生涯機(jī)會(huì)的評(píng)估職業(yè)生涯機(jī)會(huì)的評(píng)估,主要是評(píng)估周邊各種環(huán)境因素對(duì)自己職業(yè)生涯進(jìn)

21、展的影響；在制定個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃時(shí),要充分明白所處環(huán)境的特點(diǎn)、把握職業(yè)環(huán)境的進(jìn)展變化情形、明確自己在這個(gè)環(huán)境中的位置以及環(huán)境對(duì)自己提出的要求和制造的條件等等；只有對(duì)環(huán)境因素充分明白和把握, 才能做到在復(fù)雜的環(huán)境中避害趨利,使你的職業(yè)生涯規(guī)劃具有實(shí)際意義；環(huán)境因素評(píng)估主要包括：組織環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境；確定職業(yè)進(jìn)展目標(biāo)立志是人生的起跑點(diǎn),反映著一個(gè)人的理想、胸懷、樂(lè)趣和價(jià)值觀；在精確地對(duì)自己和環(huán)境做出了評(píng)估之后,我們可以確定適合自己、有實(shí)現(xiàn)可能的職業(yè)進(jìn)展目標(biāo)；在確定職業(yè)進(jìn)展的目標(biāo)時(shí)要留意自己性格、愛(ài)好、 特長(zhǎng)與選定職業(yè)的比配,更重要的是考察自己所處的內(nèi)外環(huán)境與職業(yè)目標(biāo)是否相適應(yīng),

22、不能妄自菲薄,也不能好高騖遠(yuǎn)；合理、可行的職業(yè)生涯目標(biāo)的確立準(zhǔn)備了職業(yè)進(jìn)展中的行為和結(jié)果,是制定職業(yè)生涯規(guī)劃的關(guān)鍵；選擇職業(yè)生涯進(jìn)展路線在職業(yè)目標(biāo)確定后,向哪一路線進(jìn)展,如是走技術(shù)路線,仍是治理路線,是走技術(shù) +治理即技術(shù)治理路線,仍是先走技術(shù)路線、再走治理路線等,此時(shí)要做出選擇；由于進(jìn)展路線不同,對(duì)職業(yè)進(jìn)展的要求也不同；因此,在職業(yè)生涯規(guī)劃中,必需對(duì)進(jìn)展路線做出選擇,以便準(zhǔn)時(shí)調(diào)整自己的學(xué)習(xí)、工作以及各種行動(dòng)措施沿著預(yù)定的方向前進(jìn)；制定職業(yè)生涯行動(dòng)方案與措施在確定了職業(yè)生涯的終極目標(biāo)并選定職業(yè)進(jìn)展的路線后,行動(dòng)便成了關(guān)鍵的環(huán)節(jié)；這里所指的行動(dòng),是指落實(shí)目標(biāo)的詳細(xì)措施,主要包括工作、培訓(xùn)、訓(xùn)練、

23、輪崗等方面的措施；對(duì)應(yīng)自己行動(dòng)方案可將職業(yè)目標(biāo)進(jìn)行分解,即分解為短期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo),其中短期目標(biāo)可分為日目標(biāo)、周目標(biāo)、月目標(biāo)、年目標(biāo),中期目標(biāo)一般為三至五年；長(zhǎng)期目標(biāo)為五至十年；分解后的目標(biāo)有利于跟蹤檢查,同時(shí)可以依據(jù)環(huán)境變化制定和調(diào)整短期行動(dòng)方案,并針對(duì)詳細(xì)方案目標(biāo)實(shí)行有效措施；職業(yè)生涯中的措施主要指為達(dá)成既定目標(biāo),在提高工作效率、學(xué)習(xí)學(xué)問(wèn)、 把握技能、開(kāi)發(fā)潛能等方面選用的方法；行動(dòng)方案要對(duì)應(yīng)相應(yīng)的措施,要層層分解、詳細(xì)落實(shí),細(xì)致的方案與措施便于進(jìn)行定時(shí)檢查和準(zhǔn)時(shí)調(diào)整；評(píng)估與回饋影響職業(yè)生涯規(guī)劃的因素許多,有的變化因素是可以推測(cè)的,而有的變化因素難以推測(cè)；在此狀態(tài)下, 要使職業(yè)生涯

24、規(guī)劃行之有效,就必需不斷地對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃執(zhí)行情形進(jìn)行評(píng)估；首先,要對(duì)年度目標(biāo)的執(zhí)行情形進(jìn)行總結(jié),確定哪些目標(biāo)已按方案完成,哪些目標(biāo)未完成；然后,對(duì)未完成目標(biāo)進(jìn)行分析,找出未完成緣由及進(jìn)展障礙,制定相應(yīng)解決障礙的計(jì)策及方法；最終,依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)下年的方案進(jìn)行修訂與完善；六、非營(yíng)利組織的宏觀環(huán)境非營(yíng)利組織治理環(huán)境包括宏觀和微觀兩個(gè)方面,第一是社會(huì)的宏觀環(huán)境,主要包括政治,經(jīng)濟(jì),社會(huì),科技,人口學(xué)及法律等因素,簡(jiǎn)稱(chēng)（PESTDL）,實(shí)際上可用四個(gè)方面內(nèi)容概括,即政治和法律因素,經(jīng)濟(jì)力氣因素,公民社會(huì)、社會(huì)文化和環(huán)境因素以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手因素；其次是微觀環(huán)境因素,主要包括一個(gè)非營(yíng)利組織的競(jìng)爭(zhēng)者,顧客,內(nèi)部職

25、員,所在社區(qū),業(yè)務(wù)經(jīng)理,各方利益代表,政府特殊利益集團(tuán)和自然環(huán)境；七、理想者理想者： 是指那些具有理想精神,能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而不關(guān)懷酬勞的人,或者說(shuō)是不為酬勞而主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的人；聯(lián)合國(guó)將其定義為不以利益、金錢(qián)、揚(yáng)名為目的, 而是為了近鄰乃至世界進(jìn)行貢獻(xiàn)活動(dòng)者,在不為任何物質(zhì)酬勞的情形下,能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而不關(guān)懷酬勞貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精神的人；依據(jù)中國(guó)的詳細(xì)情形來(lái)說(shuō),理想者是這樣定義的“ 自愿參加相關(guān)團(tuán)體組織,在自身?xiàng)l件許可的情形下,在不謀求任何物質(zhì)、金錢(qián)及相關(guān)利益回報(bào)的前提下,合理運(yùn)用社會(huì)現(xiàn)有的資源,理想貢獻(xiàn)個(gè)人可以貢獻(xiàn)的東西,為幫忙有確定需要的人士,開(kāi)展力所能及的、切合實(shí)際的,具確

26、定專(zhuān)業(yè)性、技能性、長(zhǎng)期性服務(wù)活動(dòng)的人；”理想服務(wù)： 是指民眾出于自愿意志而非出于個(gè)人義務(wù)或法律責(zé)任,秉承以學(xué)問(wèn)、體能、勞力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、時(shí)間等貢獻(xiàn)社會(huì)的宗旨,不以獲得酬勞為目的,以提高公共事務(wù)效能及增進(jìn)社會(huì)公益為己任所進(jìn)行的各項(xiàng)幫忙性活動(dòng)；一般是指理想者組織、理想者服務(wù)社會(huì)公眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)展進(jìn)步的行為；或者說(shuō)理想服務(wù)泛指利用自己的時(shí)間、技能、資源、善心為鄰居、社區(qū)、社會(huì)供應(yīng)非盈利、無(wú)償、非職業(yè)化救濟(jì)的行為；理想服務(wù)的范疇主要包括：扶貧開(kāi)發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境愛(ài)惜、 大型賽會(huì)、 應(yīng)急救助、 海外服務(wù)等； 理想服務(wù)是指任何人理想貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精力,在不為任何物質(zhì)酬勞的情形下,為改善社會(huì), 促

27、進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而供應(yīng)的服務(wù)；理想服務(wù)在不同文化和政治背景下有不同的含義,但從全球范疇來(lái)看,理想服務(wù)應(yīng)當(dāng)有以下幾個(gè)共同特點(diǎn)：（ 1）從動(dòng)機(jī)來(lái)說(shuō),理想服務(wù)是不為酬勞的（2）從行動(dòng)上來(lái)說(shuō),理想服務(wù)必需是自愿的（3）從結(jié)果來(lái)看,理想服務(wù)必需是利他的；理想服務(wù)的內(nèi)容：（1）互助與自助（2）對(duì)他人的慈善活動(dòng)（3）參加（4）提倡與運(yùn)動(dòng)（5）婦女權(quán)益理想精神： 是一種利他主義和慈善主義的精神,指的是個(gè)人或團(tuán)體,依其自由意志與愛(ài)好,本著幫忙他人改善社會(huì)的宗旨,不求私利與酬勞的社會(huì)理念；是指一種自愿的、不為酬勞和收入而參與推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和完善社區(qū)工作的精神,是公眾參加社會(huì)生活的一種特殊重要的方式,在一些國(guó)

28、家理想精神是公民社會(huì)和公民社會(huì)組織的精髓；理想精神是一種利他主義和慈善主義的精神,是“ 個(gè)人或團(tuán)體,依其自由意志與愛(ài)好,本著幫忙他人改善社會(huì)的宗旨,不求私利與酬勞的社會(huì)理念”； 理想精神的存在,為開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)供應(yīng)了重要的社會(huì)資源,即理想服務(wù)；理想者的特點(diǎn)：1、理想者是無(wú)償,不是開(kāi)業(yè)、打工,而是不計(jì)酬勞的；2、理想者不是救世主,而是與被幫忙者處于公正、相互敬重的位置；3、理想者不僅是賜予了他們幫忙,同時(shí)也得到了收成自我的一種成長(zhǎng)；4、理想者的動(dòng)身點(diǎn)不是古怪心的中意,而是對(duì)社會(huì)的回報(bào)；5、理想者不是指揮者、訓(xùn)練者,而是用生命去影響生命；理想者參加義務(wù)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)：第一類(lèi)是自我取向,參加者著重個(gè)人

29、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng),獵取個(gè)人內(nèi)在的中意感,依個(gè)人感受來(lái)準(zhǔn)備參與理想者；其次類(lèi)是人際取向,參加者著重他人和團(tuán)體的影響,他們的目的是結(jié)識(shí)伴侶,獲得他人的確定；第三類(lèi)是情境取向,他們參加是為了回應(yīng)社會(huì)責(zé)任,并獲得社會(huì)的認(rèn)可；理想者的動(dòng)力：由于理想者參加的目標(biāo)并不是為了追求成效,因此不能單靠命令及把握能操縱理想者,所以要運(yùn)用不同的手法來(lái)鼓勵(lì)理想者連續(xù)投入服務(wù),理想者機(jī)構(gòu)可從三大方面提升理想者的動(dòng)力；依據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人類(lèi)具有五種需求,機(jī)構(gòu)可在服務(wù)過(guò)程中中意理想者的五種需求,從而提升他們的動(dòng)力；另外,在過(guò)程中,機(jī)構(gòu)可以先明白理想者對(duì)服務(wù)的期望,當(dāng)理想者的期望能夠?qū)嵺`時(shí),理想者會(huì)有更大動(dòng)力連續(xù)服務(wù)；最終是

30、依據(jù)學(xué)習(xí)理論,在供應(yīng)服務(wù)時(shí),以嘉獎(jiǎng)及懲戒來(lái)提升或刪減特定的行為,從中提升理想者的動(dòng)力；理想者的作用：（1）青年理想者活動(dòng)使高校生們獲得一個(gè)深化接觸社會(huì)實(shí)際、真實(shí)明白與熟識(shí)中國(guó)國(guó)情的極好機(jī)會(huì),這不僅豐富了他們的生活閱歷,仍增強(qiáng)了他們的感性熟識(shí)；（2）青年理想者活動(dòng)強(qiáng)化了高校生的社會(huì)責(zé)任感,這對(duì)改善社會(huì)風(fēng)氣,確立敬業(yè)精神起積極作用；（3）通過(guò)理想服務(wù)培訓(xùn)和實(shí)際工作,增強(qiáng)了協(xié)作精神、團(tuán)隊(duì)精神和幫扶弱勢(shì)群體意識(shí),使他們學(xué)會(huì)與人團(tuán)結(jié)合作,依靠團(tuán)隊(duì)力氣去共同完成任務(wù)；通過(guò)培養(yǎng)幫忙殘障觀眾、殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員或者其它弱勢(shì)群體的技能和樹(shù)立幫扶意識(shí),使他們從中學(xué)會(huì)關(guān)懷他人,并延及關(guān)懷整個(gè)社會(huì),學(xué)習(xí)維護(hù)弱勢(shì)群體的利益,

31、并延及服務(wù)于整個(gè)社會(huì)和人民的利益；理想服務(wù)的社會(huì)價(jià)值：1、 經(jīng)濟(jì)價(jià)值 2、 善治的基本要素 3、 社會(huì)整合的重要力氣 4、 推動(dòng)充分就業(yè)理想服務(wù)的個(gè)人價(jià)值：一般來(lái)說(shuō), 理想組織應(yīng)當(dāng)向理想者供應(yīng)基本的生活費(fèi)用,當(dāng)然也可以由客戶方面供應(yīng)；理想者可以得到資助、食物、住宿、以及他們基本花銷(xiāo)的報(bào)銷(xiāo),包括銀行、保險(xiǎn)和培訓(xùn)；服務(wù)與就業(yè)的不同就在于,前者的價(jià)值不是完全通過(guò)貨幣補(bǔ)償來(lái)計(jì)價(jià)的；比如自我中意、獲得體會(huì)和建立社會(huì)聯(lián)系,等等；理想服務(wù)的國(guó)際進(jìn)展趨勢(shì)：1、 服務(wù)組織的企業(yè)化治理趨勢(shì)很明顯 2、 法制化趨勢(shì)越來(lái)越明顯 3、 組織化趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng) 4、 服務(wù)成為當(dāng)今世界的進(jìn)展趨勢(shì) 5、 理想部門(mén)的善治成為熱門(mén)話

32、題理想服務(wù)的價(jià)值意義：當(dāng)然人們可以通過(guò)其他方式來(lái)計(jì)價(jià)服務(wù),對(duì)社會(huì)而言,理想活動(dòng)具有以下積極意義：一是傳遞愛(ài)心,傳播文明；理想者在把關(guān)懷帶給社會(huì)的同時(shí),也傳遞了愛(ài)心,傳播了文明,這種“ 愛(ài)心” 和“ 文明” 從一個(gè)人身上傳到另一個(gè)人身上,最終會(huì)匯聚成一股強(qiáng)大的社會(huì)暖流；二是有助于建立和諧社會(huì)；理想工作,供應(yīng)了社交和相互幫忙的機(jī)會(huì),加強(qiáng)了人與人之間的交往及關(guān)懷,減低彼此間的疏遠(yuǎn)感,促進(jìn)社會(huì)和諧；三是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步； 社會(huì)的進(jìn)步需要全社會(huì)的共同參加和努力；理想工作正是鼓勵(lì)越來(lái)越多的人參加到服務(wù)社會(huì)的行列中來(lái),對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有確定的積極作用；對(duì)理想者個(gè)人而言,理想活動(dòng)具有以下積極意義：一是貢獻(xiàn)社會(huì)； 理

33、想者通過(guò)參加理想工作,有機(jī)會(huì)為社會(huì)出力,盡一份公民責(zé)任和義務(wù)；二是豐富生活體驗(yàn)；理想者利用閑余時(shí)間,參加一些有意義的工作和活動(dòng),既可擴(kuò)大自己的生活圈子,更可親身體驗(yàn)社會(huì)的人和事,加深對(duì)社會(huì)的熟識(shí), 這對(duì)理想者自身的成長(zhǎng)和提高是特殊有益的；三是供應(yīng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；理想者在參加理想工作過(guò)程中,除了可以幫忙人以外,更可培養(yǎng)自己的組織及領(lǐng)導(dǎo)才能；學(xué)習(xí)新學(xué)問(wèn)、增強(qiáng)自信心及學(xué)會(huì)與人相處等；對(duì)服務(wù)對(duì)象而言,理想活動(dòng)具有以下積極意義：一是接受個(gè)人化服務(wù)；理想者服務(wù),供應(yīng)大量的人力資源的同時(shí),更能發(fā)揮服務(wù)的人性化、個(gè)人化及全面化的功能,從而令服務(wù)對(duì)象受益；二是幫忙融入社會(huì),增強(qiáng)歸屬感；通過(guò)理想者服務(wù),能有效地幫忙服

34、務(wù)對(duì)象擴(kuò)大社交圈子,增強(qiáng)他們對(duì)人、對(duì)社會(huì)的信心,同時(shí),理想者以親切的關(guān)懷和鼓勵(lì),自卑感和疏遠(yuǎn)感,從而使其建立自尊心和自信心；理想精神的內(nèi)在動(dòng)力：1、 幫忙需要幫忙的人,使自己獲得精神上的中意 2、 幫忙需要幫忙的人,錘煉自己的才能 3、 市場(chǎng)的自我調(diào)劑與社會(huì)的自我愛(ài)惜相互作用幫忙服務(wù)對(duì)象減輕接受服務(wù)時(shí)的理想者參加服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是復(fù)雜的,既有幫忙他人、貢獻(xiàn)社會(huì)的意愿,也有充實(shí)自我、錘煉才能的需求, 甚至有一些明顯利已的因素；在真心供應(yīng)服務(wù)的同時(shí),理想者也獲得被敬重感的中意、成就感的中意、交友需求的中意、非正式組織領(lǐng)導(dǎo)才能錘煉需要的中意等,是綜合性的的收成；關(guān)于理想精神的內(nèi)在動(dòng)力,學(xué)術(shù)界依據(jù)不同的

35、標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類(lèi)；比如有人接受“ 利他一利己”范式,將動(dòng)機(jī)分為“ 利他動(dòng)機(jī)” 與“ 利己動(dòng)機(jī)” 兩大類(lèi) 劉珊、風(fēng)笑天,2022 ；有人在大量調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,將動(dòng)機(jī)分為以 “ 責(zé)任感”為軸心的傳統(tǒng)性動(dòng)機(jī)、以“ 進(jìn)展”為軸心的現(xiàn)代性動(dòng)機(jī)、以“ 歡快” 為軸心的后現(xiàn)代性動(dòng)機(jī) 吳魯平 2022 ；仍有的基于人的心理上的某種需要,將動(dòng)機(jī)分為親和動(dòng)機(jī)、結(jié)群動(dòng)機(jī)、榮耀動(dòng)機(jī)、成就動(dòng)機(jī)、利他動(dòng)機(jī)、提升動(dòng)機(jī) 董海軍 2022 ；關(guān)于志愿者參加動(dòng)機(jī)的種種分類(lèi),盡管角度不同,表述不同, 但都在確定程度上揭示了理想者參加行為與他們的動(dòng)秘親熱相關(guān)具有確定的合理性；理想精神的外部環(huán)境：理想服務(wù)走到今日的確需要建立一個(gè)外部

36、機(jī)制和內(nèi)部機(jī)制；外部機(jī)制： 第一, 要推動(dòng)社會(huì)更多的人去認(rèn)知；其次,要推動(dòng)政府制定相應(yīng)的法律法規(guī)；內(nèi)部機(jī)制：第一是對(duì)理想者的鼓勵(lì)機(jī)制；再有就是對(duì)理想者的培訓(xùn)問(wèn)題；理想服務(wù)作為一項(xiàng)社會(huì)化活動(dòng),光憑理想者的主觀能動(dòng)性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必需以機(jī)制建設(shè)來(lái)保證理想精神在我們的社會(huì)中薪火相傳,生生不息；我國(guó)理想者組織存在的問(wèn)題：1理想者組織的自主性不足,行政化顏色過(guò)濃2理想者組織經(jīng)費(fèi)短缺,缺乏必要的政策保證和機(jī)構(gòu)保證3理想者組織缺乏進(jìn)展的戰(zhàn)略意識(shí),短期行為明顯4公眾對(duì)理想者及理想服務(wù)的明白不到位5與理想者及理想服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的缺位6理想者的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)我國(guó)理想者組織存在問(wèn)題的緣由：改革開(kāi)放以來(lái)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,

37、我國(guó)的宏觀制度環(huán)境正經(jīng)受從國(guó)家主義的社會(huì)治理模式向有限作的社會(huì)治理模式轉(zhuǎn)變,因此,這一階段理想者組織進(jìn)展的制約因素主要包括如下三個(gè)方面：1政府治理機(jī)制的制約2理想者組織自身治理不完善3理想者組織的社會(huì)認(rèn)同有待提高完善理想者治理的計(jì)策：1加大向社會(huì)宣揚(yáng)公益事業(yè)的力度2建立、完善與理想者相關(guān)的法律法規(guī)3政府應(yīng)加大對(duì)理想服務(wù)的扶持力度4健全、完善非營(yíng)利組織的治理機(jī)制5開(kāi)展培訓(xùn)工作,提高理想者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)八、非營(yíng)利組織人力資源治理：非營(yíng)利組織人力資源是指在一段時(shí)期內(nèi)在非營(yíng)利組織中工作的、具有特定的智力和體力勞動(dòng)才能的全部成員的總和；非營(yíng)利組織的人力資源一般由有酬員工與理想者兩部分組成；有酬員工是指非營(yíng)利

38、組織內(nèi)職位較固定并領(lǐng)取薪酬的長(zhǎng)期工作人員；包括領(lǐng)導(dǎo)者、 治理者等治理主體 , 也包括執(zhí)行者等一般員工；理想者是依據(jù)組織使命與工作任務(wù)的需要 , 招募而來(lái)為組織免費(fèi)服務(wù)的人員；非營(yíng)利組織人力資源治理的目標(biāo)是：吸引、招募合適的潛在員工；鼓勵(lì)員工；留住宅需的員工；提高組織效率,改進(jìn)工作質(zhì)量；幫忙員工在組織內(nèi)進(jìn)展；特殊需要強(qiáng)調(diào)的是：以人為本的人 力資源治理要求把人視為核心資源,非營(yíng)利組織必需把幫忙員工在組織內(nèi)的進(jìn)展作為人力資源管 理的重要目標(biāo),以鼓勵(lì)其發(fā)揮潛能；人力資源治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)在于為組織的生存、可連續(xù)進(jìn)展、競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)的適應(yīng)性供應(yīng)充分的人力資源；非營(yíng)利組織人力資源的特點(diǎn)：1、成員來(lái)源的廣泛性 2

39、、成員目標(biāo)追逐的非營(yíng)利性 3、成員間關(guān)系的公正性非營(yíng)利組織人力資源存在的問(wèn)題：1、流淌性大 2、數(shù)量偏少 3、專(zhuān)業(yè)性差 4、治理松散非營(yíng)利組織人力資源治理應(yīng)實(shí)行的計(jì)策：1、進(jìn)行有效的績(jī)效考核并依據(jù)考核結(jié)果賜予嘉獎(jiǎng) 2、成員學(xué)問(wèn)不僅要專(zhuān)業(yè)化而且要不斷更新 3、組織的結(jié)構(gòu)必需彈性化九、非營(yíng)利組織的作用：1 社會(huì)服務(wù)； 為社會(huì)成員供應(yīng)中介服務(wù)和直接服務(wù)； 如出國(guó)留學(xué)的詢問(wèn)服務(wù)和各種養(yǎng)老院、民辦學(xué)校 2 社會(huì)溝通；為政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的溝通充當(dāng)橋梁；一方面,向政府反映企業(yè)、社會(huì)的看法、建議,為政府供應(yīng)信息；另一方面,幫忙政府作好宣揚(yáng)、指導(dǎo)、監(jiān)督等方面的工作； 如各種行業(yè)協(xié)會(huì) 如各種調(diào)查機(jī)構(gòu) ；

40、3 社會(huì)評(píng)判；對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)品作出公正的評(píng)判4 社會(huì)裁斷；調(diào)解社會(huì)成員之間的糾紛,如消費(fèi)者權(quán)益愛(ài)惜協(xié)會(huì)；基本的政治作用：1 政府合法性的資源供應(yīng)者,合法性就是人們對(duì)享有權(quán)威的人們的位置的承諾和對(duì)其命令的服 從；2 政府權(quán)力的監(jiān)督者；非贏利組織為人們的自由結(jié)社供應(yīng)了自我組織的空間,這些組織以公共利益為目標(biāo),以愛(ài)惜人類(lèi)整體利益為宗旨,通過(guò)有組織的活動(dòng),喚起公眾的公共意識(shí),影響政府的公共決策；3 民主價(jià)值觀的培養(yǎng)者；有利于培養(yǎng)公眾的正確的參政觀；十、我國(guó)非營(yíng)利組織面臨的問(wèn)題：1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善,缺乏慈善文化的價(jià)值理念和懇切守信的社會(huì)環(huán)境 2、公民社會(huì)發(fā)育不成熟,缺乏自治的社會(huì)基礎(chǔ)和良好的制度環(huán)境

41、3、偏離公益目標(biāo) 4、面臨理想危機(jī) 5、缺乏自治治理 6、丟失民間性質(zhì)7、法律不健全8、政社不分9、監(jiān)督不力10、組織與使命不明確11、才能不足12、社會(huì)公信度不高十一、促進(jìn)我國(guó)非營(yíng)利組織健康進(jìn)展的政策建議：1. 、應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范非營(yíng)利組織健康進(jìn)展 , 又不抑制非營(yíng)利組織制造性才能的一種監(jiān)督治理機(jī)制2、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)完善其內(nèi)部治理機(jī)制3、擴(kuò)大籌資渠道 , 爭(zhēng)取社會(huì)群眾的廣泛參加4、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)處理好與政府的關(guān)系5、大力提倡“ 人文關(guān)懷”,積極構(gòu)建慈善文化,為非營(yíng)利組織的進(jìn)展制造良好的社會(huì)文化環(huán)境6、政府要轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一熟識(shí),為非營(yíng)利組織的進(jìn)展制造積極、良好的法制環(huán)境7、社會(huì)各界應(yīng)提高公民責(zé)任感

42、,積極扶持非營(yíng)利組織的進(jìn)展,改善非營(yíng)利組織生存進(jìn)展的社會(huì)輿論環(huán)境8、完善非營(yíng)利組織的法律法規(guī)9、深化推行政社分開(kāi)10、加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利組織宗旨和使命的戰(zhàn)略治理11、加強(qiáng)組織自身的才能建設(shè)十二、非營(yíng)利組織的資金治理：資金治理對(duì)非營(yíng)利組織至關(guān)重要是由于：一是許多非營(yíng)利組織資金嚴(yán)肅不足；資金是組織運(yùn)行的基礎(chǔ),那些能夠獲得資金并能夠使資金增值的組織才可以生存下去,而忽視資金治理或治理薄弱的組織就可能失?。欢欠菭I(yíng)利組織的治理者需要明白和愛(ài)惜資金資源,由于使用資金越合理,獲得捐贈(zèng)會(huì)越多；非營(yíng)利組織的資金治理主要是投資治理和債務(wù)治理；與規(guī)模類(lèi)似的企業(yè)相比,非營(yíng)利組織通常持有大量的可投資資金；非營(yíng)利組織比一般企

43、業(yè)更需要投資治理：（1）大多數(shù)非營(yíng)利組織必需儲(chǔ)備資金用于機(jī)構(gòu)設(shè)施的更新?lián)Q代；（2）非營(yíng)利組織的進(jìn)展趨向是對(duì)其所承擔(dān)的全部或部分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我保險(xiǎn),這就要求具有相當(dāng)規(guī)模的投資儲(chǔ)備金以應(yīng)對(duì)可能的現(xiàn)實(shí)需要；（3）非營(yíng)利組織可以通過(guò)投資得到額外的投資來(lái)源；（4）非營(yíng)利組織必需盡可能地使資金升值,而不是在需要使用這些資金時(shí)才進(jìn)行投資；資金用于投資不能等到將其分發(fā)或轉(zhuǎn)化為商品與服務(wù)時(shí)才進(jìn)行,而出賣(mài)產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)在收入與支出的時(shí)間間隔上,比非營(yíng)利組織要短的多； 非營(yíng)利組織的收入與支出在時(shí)間上具有非同步性,治理；所以更應(yīng)加強(qiáng)非營(yíng)利組織的投資非營(yíng)利組織在進(jìn)展過(guò)程中普遍存在的資金不足問(wèn)題,我們認(rèn)為可接受負(fù)債和

44、權(quán)益籌資的途徑來(lái)解決,因此負(fù)債與權(quán)益籌資治理也應(yīng)成為非營(yíng)利組織資金治理的重要內(nèi)容；人們通常認(rèn)為負(fù)債經(jīng)營(yíng)和權(quán)益籌資只能運(yùn)用于企業(yè)而不能運(yùn)用于非營(yíng)利組織；我們認(rèn)為, 為了實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利組織的社會(huì)使命,在擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善服務(wù)條件時(shí),完全可以通過(guò)負(fù)債和權(quán)益籌資籌集進(jìn)展所需要的資金；不過(guò),運(yùn)用權(quán)益籌資進(jìn)行資金籌集時(shí)應(yīng)爭(zhēng)論處理好資本的尋利性與非營(yíng)利組織的公益性之間的沖突；因此,在對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行債務(wù)治理過(guò)程中,應(yīng)留意以下兩個(gè)問(wèn)題： （ 1）充分考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)負(fù)債意識(shí)；（2）科學(xué)地、動(dòng)態(tài)地確定貸款規(guī)模,大力提高資金的使用效率；盡管通過(guò)負(fù)債可使非營(yíng)利組織獲得建設(shè)資金,但是非營(yíng)利組織承擔(dān)債務(wù)

45、負(fù)擔(dān)的才能是有限的；假如借款規(guī)模過(guò)大,超過(guò)其財(cái)務(wù)承擔(dān)才能,就會(huì)影響非營(yíng)利組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以科學(xué)地、動(dòng)態(tài)地確定貸款規(guī)模對(duì)非營(yíng)利組織的資金治理至關(guān)重要；十三、非營(yíng)利組織的運(yùn)行機(jī)制：（一）多元化的籌資渠道在資金的籌集上,不但應(yīng)當(dāng)留意社會(huì)的捐贈(zèng)國(guó)家和社會(huì)捐贈(zèng),仍應(yīng)當(dāng)留意挖掘自身營(yíng)利的才能, 可以針對(duì)自身的服務(wù)對(duì)象收取少量的服務(wù)費(fèi)用；與某些商業(yè)組織實(shí)行合作的方式,通過(guò)為其供應(yīng)服務(wù)獲得組織的進(jìn)展費(fèi)用；加大與政府的合作, 通過(guò)供應(yīng)相關(guān)的服務(wù)爭(zhēng)取政府的資金支持；爭(zhēng)取更多的社會(huì)公眾對(duì)組織的認(rèn)知與贊助支持；（二）合理的組織架構(gòu)與運(yùn)作在組織架構(gòu)方面,很難說(shuō)是直線式的組織架構(gòu)仍是其它類(lèi)型的組織架構(gòu)更加

46、合理有效,這需要針對(duì)不同情形下的組織實(shí)行相異的組織架構(gòu)；在組織架構(gòu)建設(shè)的過(guò)程中,要留意風(fēng)險(xiǎn)的治理與規(guī)避,留意在決策過(guò)程中的員工參加以及不同層級(jí)人員之間的溝通,風(fēng)險(xiǎn),也能夠提高決策的正確性；（三）直接服務(wù)與間接服務(wù)的結(jié)合 間接服務(wù)對(duì)于增進(jìn)非營(yíng)利組織的社會(huì)成效無(wú)疑發(fā)揮著重要的作用；這樣才能有效地降低決策者的決策但是在運(yùn)作的過(guò)程中需要留意與直接服務(wù)的相互融合,由于惟有兩者的相互結(jié)合才能增進(jìn)一個(gè)組織的社會(huì)認(rèn)知度,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)對(duì)非營(yíng)利組織的支持與贊助；更為重要的是,直接服務(wù)的增多,能夠促進(jìn)工作者自我實(shí)現(xiàn)需求的中意；十四、非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)治理：非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理的特點(diǎn)（1）顧客不是主要的資金來(lái)源；（2）不

47、存在利潤(rùn)指標(biāo)；（3）責(zé)權(quán)益不是特殊明確；（4）全部權(quán)形式特殊；非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)治理的功能（1）表達(dá)組織宗旨（2）提高資金利用效率（3）防止腐?。?）監(jiān)督組織的運(yùn)作（5）爭(zhēng)取減免稅、（6）預(yù)防危機(jī)、（7）提高公信度十五、非營(yíng)利組織治理與社會(huì)治理的關(guān)系：非營(yíng)利組織治理在社會(huì)治理中發(fā)揮著重要的作用（一）非營(yíng)利組織在社會(huì)治理中的位置日益加強(qiáng),并且供應(yīng)了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于社會(huì)的穩(wěn)固；在過(guò)去的幾十年中,無(wú)論是在歐洲,仍是北美、亞太地區(qū)的發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,非營(yíng)利組織作為衛(wèi)生,社會(huì),訓(xùn)練、文化等各種服務(wù)的供應(yīng)者,其經(jīng)濟(jì)位置普遍有所增長(zhǎng)；非營(yíng)利組織的就業(yè)實(shí)際上在工業(yè)國(guó)家中的增長(zhǎng)特殊快速,甚至普遍超過(guò)了服務(wù)的

48、增長(zhǎng),反映了非營(yíng)利組織參加社會(huì)服務(wù)不行動(dòng)搖的位置；此外,為了中意諸如家庭護(hù)理,兒童照管等個(gè)人服務(wù)或是如社會(huì)住房,勞動(dòng)力市場(chǎng)培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)的需要,工業(yè)國(guó)家的政府正在向非營(yíng)利組織求助；在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中, 非營(yíng)利組織的高就業(yè)率的增長(zhǎng)是與福利國(guó)家的財(cái)政體系緊密相連的,特殊是與政府的社會(huì)福利支出有關(guān),也與服務(wù)部門(mén),諸如衛(wèi)生、訓(xùn)練和福利的高需求有關(guān)；（二）非營(yíng)利組織有利于培養(yǎng)社會(huì)資本,促進(jìn)公民社會(huì)的進(jìn)展,改善政府與社會(huì)之間的關(guān)系；社會(huì)資本一般具有公共品的特性,它更重要的不是對(duì)個(gè)人的有用性,而是表達(dá)為集體層面上的公共精神, 這樣的公共精神將有助于集體行動(dòng)中的廣泛合作,并克服集體行動(dòng)的困境,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

49、富強(qiáng)和政治民主；強(qiáng)大的, 有活力的公民社會(huì)是以面對(duì)面的關(guān)系的密集網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的社會(huì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為特點(diǎn)的,這種關(guān)系橫穿了社會(huì)斷裂面,并且這種關(guān)系是強(qiáng)大的、回應(yīng)性的民主政府的重要支柱,而非營(yíng)利機(jī)構(gòu)正是與這樣一個(gè)公民社會(huì)有著緊密地聯(lián)系；互惠的,公民權(quán)的,信任的規(guī)范正是在公民結(jié)社的網(wǎng)絡(luò)中表達(dá)的；公民社會(huì)建立社會(huì)資本,對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展是有利的；因此,公民社會(huì)不僅僅是強(qiáng)大國(guó)家的有力保證,也是建立社會(huì)凝聚力的一種機(jī)制；非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的建立加強(qiáng)了信任感和社會(huì)融合,對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)是特殊必要的；1999-2022年的歐洲價(jià)值報(bào)告中顯示,參加的 32 個(gè)國(guó)家中的 28 個(gè)國(guó)家, 在協(xié)會(huì)的會(huì)員身份的數(shù)目與人際間的信任之間有著積極的和顯著的相關(guān)性；歐洲價(jià)值調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示：擁有三個(gè)或更多的會(huì)員身份的回答者信任他人的數(shù)目是沒(méi)有任何會(huì)員身份的人的兩倍；總體上, 會(huì)員身份的增加與信任他人的可能性存在著一種線性的相關(guān)；這說(shuō)明人際間的信任與理想?yún)f(xié)會(huì)中的會(huì)員身份之間的關(guān)系是有很大關(guān)系的；因而可以看到,參加理想?yún)f(xié)會(huì)會(huì)在志趣相投的人們之間制造重復(fù)的“ 建立信任” 見(jiàn)面的機(jī)會(huì),這在其他領(lǐng)域,如商業(yè)和政治中也同樣適用；目