孵化器入孵企業(yè)管理辦法

1、關(guān)注微信公眾號“企業(yè)家第一課”，領(lǐng)取更多免費干貨，獲取行業(yè)一手資訊報告！孵化器入入孵企業(yè)業(yè)管理辦辦法第一章總總則第一條為辦好好市創(chuàng)業(yè)業(yè)服務中中心孵化化器，更更好地孵孵化和培培育高新新技術(shù)企企業(yè)和優(yōu)優(yōu)秀企業(yè)業(yè)家，有有效地推推動我市市高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)和高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)孵化化器的發(fā)發(fā)展，根根據(jù)國家家、省、市人民民政府的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，特特制定本本辦法。 第二章 宿遷市市科技創(chuàng)創(chuàng)業(yè)服務務中心的的職能第二條宿遷市市科技創(chuàng)創(chuàng)業(yè)服務務中心（以下簡簡稱中心心）是孵孵化器的的管理和和服務機機構(gòu)。第三條中心的的主要任任務是以以科技型型中小企企業(yè)為服服務對象象，為入入孵企業(yè)業(yè)提供研研發(fā)、中中試生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營的場地地和

2、辦公公方面的的共享設(shè)設(shè)施，提提供政策策、管理理、法律律、財務務、融資資、市場場推廣和和培訓等等方面的的服務，以降低低企業(yè)的的創(chuàng)業(yè)風風險和創(chuàng)創(chuàng)業(yè)成本本，提高高企業(yè)的的成活率率和創(chuàng)業(yè)業(yè)成功率率，為社社會培養(yǎng)養(yǎng)成功的的科技企企業(yè)和企企業(yè)家。第四條 中心根根據(jù)國家家有關(guān)法法律、法法規(guī)、政政策，對對入孵企企業(yè)進行行指導管管理，協(xié)協(xié)助工商商、稅務務、審計計、安全全等部門門對其經(jīng)經(jīng)營活動動進行監(jiān)監(jiān)督管理理。第五條 中心為為入孵企企業(yè)提供供以下服服務：（一一）協(xié)助助入孵企企業(yè)辦理理工商注注冊、稅稅務登記記、銀行行開戶等等服務；（二）為為入孵企企業(yè)申報報科技項項目提供供資料初初審、聯(lián)聯(lián)系上報報等全程程服務；（三

3、三）為入入孵企業(yè)業(yè)在經(jīng)營營過程中中遇到的的問題提提供及時時有效的的服務；（四四）為入入孵企業(yè)業(yè)的成果果發(fā)布、信息溝溝通、產(chǎn)產(chǎn)品檢測測、軟件件測評、成果鑒鑒定、合合資合作作提供服服務；（五五）協(xié)助助入孵企企業(yè)代理理、辦理理人才引引進的有有關(guān)手續(xù)續(xù)，接納納組織關(guān)關(guān)系；（六六）為入入孵企業(yè)業(yè)的員工工及外聘聘人員的的生活起起居、文文體活動動、子女女就學等等提供協(xié)協(xié)助；（七七）為入入孵企業(yè)業(yè)舉行的的培訓、項目洽洽談等活活動提供供服務；（八八）為入入孵企業(yè)業(yè)提供有有關(guān)財務務、法律律、經(jīng)營營管理等等方面的的咨詢服服務；（九九）為入入孵企業(yè)業(yè)提供辦辦公、科科學研究究、技術(shù)術(shù)開發(fā)等等公共場場所的設(shè)設(shè)施配套套、環(huán)

4、境境衛(wèi)生、安全等等服務；（十十）為入入孵企業(yè)業(yè)在孵化化期間提提供融資資渠道和和信息的的服務。第三章 入孵企企業(yè)從事事領(lǐng)域和和人員第六條根據(jù)國國家科技技部頒發(fā)發(fā)的中中國高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)品目錄錄（20006）和省省、市高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃，并結(jié)結(jié)合宿遷遷目前的的實際情情況，入入孵企業(yè)業(yè)所從事事的領(lǐng)域域規(guī)定如如下：（一一）生物物醫(yī)藥產(chǎn)產(chǎn)業(yè)：包包括生物物技術(shù)的的藥品、中間體體、原料料藥；中中藥；化化學藥；輕工、食品生生物技術(shù)術(shù)及產(chǎn)品品；新型型醫(yī)療器器械的研研究、開開發(fā)、試試制；農(nóng)農(nóng)業(yè)生物物技術(shù)的的新品種種研究、開發(fā)、培育，綜合利利用技術(shù)術(shù)的研究究、開發(fā)發(fā)。（二二）新材材料產(chǎn)業(yè)業(yè)：包括括金屬材材料

5、、無無機非金金屬材料料、有機機高分子子材料及及制品、復合材材料等新新材料產(chǎn)產(chǎn)品的研研究、開開發(fā)、試試制。（三）新新能源與與節(jié)能產(chǎn)產(chǎn)業(yè)：包包括可再再生清潔潔能源技技術(shù)、核核能及氫氫能、新新型高效效能量轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換與儲儲存技術(shù)術(shù)、高效效節(jié)能技技術(shù)的研研究、開開發(fā)、試試制。（四四）光機機電一體體化產(chǎn)業(yè)業(yè)：包括括自動化化機械設(shè)設(shè)備及裝裝置，高高性能、智能化化儀器儀儀表的研研究、開開發(fā)、試試制。（五五）電子子信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)：包包括計算算機及外外部設(shè)備備、微電電子元器器件、光光電子元元器件、廣播電電視技術(shù)術(shù)產(chǎn)品、通信設(shè)設(shè)備及產(chǎn)產(chǎn)品、專專用工藝藝生產(chǎn)設(shè)設(shè)備及測測試儀表表等硬件件產(chǎn)品的的研究、開發(fā)、試制；計算機機軟件（

6、系統(tǒng)軟軟件、支支撐軟件件、應用用軟件）的開發(fā)發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)。（六六）資源源與環(huán)境境產(chǎn)業(yè)：包括水水污染控控制技術(shù)術(shù)、大氣氣污染控控制技術(shù)術(shù)、固體體廢棄物物的處理理與綜合合利用技技術(shù)、環(huán)環(huán)境監(jiān)測測技術(shù)、生態(tài)環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)與保護護技術(shù)、清潔生生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟濟技術(shù)、資源高高效開發(fā)發(fā)與綜合合利用技技術(shù)的研研究、開開發(fā)、試試制。（七七）科技技中介服服務機構(gòu)構(gòu)：引進進能為入入孵企業(yè)業(yè)提供配配套專業(yè)業(yè)服務的的銀行、科技風風險投資資公司、律師事事務所、會計事事務所、技術(shù)成成果轉(zhuǎn)讓讓、企業(yè)業(yè)管理咨咨詢機構(gòu)構(gòu)、產(chǎn)品品檢驗檢檢測機構(gòu)構(gòu)、專利利代理機機構(gòu)、科科技技術(shù)術(shù)信息查查詢機構(gòu)構(gòu)等的科科技中介介機構(gòu)（注：這這些中介介機

7、構(gòu)根根據(jù)孵化化器發(fā)展展情況適適當引入入，不作作為孵化化企業(yè)）。第七條 具備下下列條件件的單位位和個人人可以申申請進入入孵化器器創(chuàng)辦企企業(yè)：（一一）科技技創(chuàng)業(yè)者者應具有有大專學學歷以上上的學歷歷，應具具有良好好的職業(yè)業(yè)道德和和職業(yè)素素質(zhì)；創(chuàng)創(chuàng)建的企企業(yè)法人人代表一一般由創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者或或創(chuàng)業(yè)團團隊人員員之一擔擔任，應應具有一一定的領(lǐng)領(lǐng)導能力力，創(chuàng)業(yè)業(yè)者或創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊隊須占有有企業(yè)一一定比例例的股份份。以企企業(yè)形式式入駐的的，企業(yè)業(yè)成立時時間應少少于2年年，且上上年營業(yè)業(yè)收入一一般不得得超過2200萬萬元。（二二）科技技創(chuàng)業(yè)人人員從事事開發(fā)研研究的項項目必須須符合國國家產(chǎn)業(yè)業(yè)指導政政策，并并符合宿宿遷市環(huán)

8、環(huán)境保護護及其它它有關(guān)標標準的要要求；研研究開發(fā)發(fā)的項目目技術(shù)含含量高，具有一一定的創(chuàng)創(chuàng)新性，能代表表國際、國內(nèi)先先進技術(shù)術(shù)水平，項目產(chǎn)產(chǎn)品必須須具有較較好的市市場前景景和產(chǎn)業(yè)業(yè)化條件件；產(chǎn)權(quán)權(quán)（含知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)）明確確。（三三）創(chuàng)辦辦的企業(yè)業(yè)須擁有有一支能能保證項項目順利利實施的的技術(shù)團團隊和相相關(guān)人員員，入駐駐孵化器器后保證證能開展展正常工工作，主主要管理理人員應應具有大大專以上上學歷或或中級以以上職稱稱，研發(fā)發(fā)人員占占員工總總數(shù)的330以以上。（四四）科技技創(chuàng)業(yè)者者應擁有有與其業(yè)業(yè)務規(guī)模模相應的的注冊資資本（原原則上研研發(fā)型企企業(yè)注冊冊資本在在30萬萬元以上上，生產(chǎn)產(chǎn)型企業(yè)業(yè)注冊資資本在5

9、50萬元元以上，但一般般不得超超過2000萬元元），團團隊中掌掌握核心心技術(shù)、市場營營銷和管管理經(jīng)營營的骨干干應占有有企業(yè)的的一定比比例的股股份。第八條 入孵企企業(yè)應盡盡的義務務（一一）遵守守國家的的有關(guān)法法律、法法規(guī)，合合法經(jīng)營營；（二二）遵守守中心的的各項規(guī)規(guī)章制度度；（三三）遵守守與中心心簽定的的各項協(xié)協(xié)議；（四）及及時準確確地向中中心報送送不涉及及企業(yè)技技術(shù)秘密密的報表表和統(tǒng)計計數(shù)據(jù)，支持中中心完成成相關(guān)的的統(tǒng)計工工作。 （五）按按時繳納納房租費費、物業(yè)業(yè)管理費費、水電電費及公公攤等費費。第四章 批準程程序第九條 申請入入園孵化化的企業(yè)業(yè)向中心心部遞交交以下材材料：（一一）企企業(yè)入孵孵

10、審批表表；（二二）創(chuàng)創(chuàng)業(yè)計劃劃書；（三三）科科研項目目可行性性報告（可選選）；（四四）科科技技術(shù)術(shù)查新報報告（可選）；（五五）創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者個個人簡歷歷表，含創(chuàng)業(yè)業(yè)者個人人身份證證原件、復印件件、最高高學歷證證明原件件、復印印件；（六六）創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊隊人員基基本情況況表，含個人人身份證證復印件件、最高高學歷證證明復印印件。主要設(shè)備備清單及及布置圖圖。第十條受受理中心在受受理申請請時須驗驗證申請請者提交交的原件件和復印印件，原原件驗證證后退還還給申請請者，招商登登記表、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)計劃劃書、科研研項目可可行性報報告及及其它文文件資料料留存在在中心，并登記記在冊。第十一條條審批在受受理入駐駐申請后后，中心心對申

11、請請人及申申請材料料進行調(diào)調(diào)查、核核實，在在三個工工作日內(nèi)內(nèi)召開中中心辦公公會議作作出初審審意見，交科技技局相關(guān)關(guān)處室審審批，并并協(xié)助科科技局相相關(guān)處室室組織專專家對項項目進行行評估，評估后后報局長長辦公會會議通過過。第十二條條辦理入入孵手續(xù)續(xù)申請請者在接接到入孵孵批準通通知后，可到中中心辦理理以下入入孵手續(xù)續(xù)：（一一）根據(jù)據(jù)企業(yè)類類型和需需求分配配孵化場場地，負負責與企企業(yè)簽訂訂入孵孵協(xié)議；（二二）簽訂訂房屋租租賃協(xié)議議，繳納納物業(yè)管管理費和和房屋使使用保證證金等；（三三）協(xié)助助企業(yè)開開通水、電、通通信設(shè)施施。（四四）協(xié)助助企業(yè)辦辦理企業(yè)業(yè)名稱核核準和工工商注冊冊、設(shè)立立銀行資資金帳戶戶、辦

12、理理稅務登登記手續(xù)續(xù)等企業(yè)業(yè)設(shè)立相相關(guān)登記記手續(xù)。第五章 考核辦辦法第十三條條 入孵孵企業(yè)從從入孵之之日起滿滿12個個月，進進行首次次評估考考核。對對評估考考核合格格的企業(yè)業(yè)，下一一次評估估考核的的時間間間隔期為為12個個月；對對評估考考核不合合格的孵孵化企業(yè)業(yè)，下一一次評估估考核時時間間隔隔期為66個月。第十四條條評估估考核程程序宿遷遷市科技技創(chuàng)業(yè)服服務中心心書面通通知企業(yè)業(yè) 企業(yè)業(yè)根據(jù)評評估考核核要求準準備材料料 宿遷遷市科技技創(chuàng)業(yè)服服務中心心組織有有關(guān)人員員對評估估考核材材料進行行審核，必要時時對企業(yè)業(yè)進行實實地考察察 根據(jù)據(jù)評估考考核指標標體系進進行打分分 評估估考核結(jié)結(jié)果以書書面形式

13、式反饋給給企業(yè)。第十五條條評估估考核內(nèi)內(nèi)容評估估考核內(nèi)內(nèi)容分經(jīng)經(jīng)濟能力力、技術(shù)術(shù)開發(fā)能能力、企企業(yè)經(jīng)營營管理能能力、產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)水平和和產(chǎn)業(yè)化化程度、企業(yè)發(fā)發(fā)展?jié)摿αξ鍌€方方面。第十六條條 評估估考核結(jié)結(jié)果評估估考核結(jié)結(jié)果分優(yōu)優(yōu)秀、合合格與不不合格三三種，評評估考核核結(jié)果由由評估考考核小組組以書面面形式反反饋給企企業(yè)。入駐駐企業(yè)在在創(chuàng)業(yè)業(yè)業(yè)績評估估考核中中，如出出現(xiàn)下列列情況之之一者，視為考考核不合合格。（一一）項目目進展不不正常企業(yè)業(yè)入駐孵孵化器后后因某種種原因使使科研項項目沒有有相應的的技術(shù)方方案，或或技術(shù)方方案一直直處于變變化中無無法確定定；項目目開展處處于停頓頓狀態(tài)。（二二）在孵孵化器

14、內(nèi)內(nèi)未能正正常開展展工作企業(yè)業(yè)入駐孵孵化器后后，工作作人員未未按要求求在孵化化器內(nèi)開開展工作作，企業(yè)業(yè)用房長長期處于于空閑或或關(guān)閉狀狀態(tài)。（三三）企業(yè)業(yè)人員配配備不到到位企業(yè)業(yè)未能按按入駐時時承諾的的人員數(shù)數(shù)配備相相應的工工作人員員和技術(shù)術(shù)人員，在孵化化器內(nèi)經(jīng)經(jīng)常只有有1名人人員駐守守。（四四）入駐駐企業(yè)終終止實施施企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)計劃劃。第十七條條 被評評估考核核企業(yè)需需提交的的材料（一一）企業(yè)業(yè)財務報報表（二二）企業(yè)業(yè)在編人人員花名名冊（含含姓名、性別、出生年年月、學學歷、專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱）（三三）企業(yè)業(yè)項目研研發(fā)計劃劃及研發(fā)發(fā)經(jīng)費投投入明細細表（四四）企業(yè)業(yè)評估考考核自評評表（五五）企業(yè)業(yè)年度

15、工工作總結(jié)結(jié)報告（企業(yè)應應對入孵孵后企業(yè)業(yè)在產(chǎn)品品開發(fā)、技術(shù)團團隊和管管理團隊隊的建立立和培養(yǎng)養(yǎng)、管理理制度、營銷渠渠道等方方面的建建設(shè)情況況進行詳詳細的總總結(jié)）第十八條條 評估估考核結(jié)結(jié)果的使使用對第第一年度度評估考考核不合合格的入入孵企業(yè)業(yè)，予以以提醒；對連續(xù)續(xù)二次評評估考核核不合格格的孵化化企業(yè)，勸其退退出孵化化場地，終止提提供相關(guān)關(guān)扶持政政策和服服務；如如其繼續(xù)續(xù)使用孵孵化場地地，物業(yè)業(yè)管理費費及房租租等費用用按標準準價收取取。對評評估考核核優(yōu)秀的的孵化企企業(yè)，作作為重點點服務對對象，在在政策扶扶持、經(jīng)經(jīng)費資助助等方面面予以傾傾斜。第六章 優(yōu)惠政政策第十九條條 孵化化企業(yè)在在入駐孵孵化

16、器后后可以享享受以下下優(yōu)惠待待遇：（一一）滿足足條件的的企業(yè)可可以申請請科技創(chuàng)創(chuàng)業(yè)種子子基金。具體參參考宿宿遷市科科技創(chuàng)業(yè)業(yè)種子基基金管理理辦法（試行）（宿宿政辦發(fā)發(fā)200081666號）。（二）宿宿遷市科科技局對對入孵企企業(yè)在科科技立項項、科技技經(jīng)費安安排方面面給予重重點傾斜斜。（三）享享受宿遷遷市市政政府其它它扶持高高新技術(shù)術(shù)產(chǎn)業(yè)政政策。（四）在在孵企業(yè)業(yè)經(jīng)認定定符合條條件的可可享受高高新技術(shù)術(shù)企業(yè)優(yōu)優(yōu)惠政策策。第七章 違規(guī)處處理第二十條條 對于于有下列列情況之之一的入入孵企業(yè)業(yè)，中心心有權(quán)終終止孵化化合同：（一一）違反反國家有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和政策策，從事事非法活活動；（二二）超出出規(guī)

17、定的的業(yè)務范范圍，從從事與本本辦法第第六條規(guī)規(guī)定的經(jīng)經(jīng)營內(nèi)容容無關(guān)的的商業(yè)活活動；（三三）隱瞞瞞真實情情況，弄弄虛作假假；（四四）嚴重重違反管管理辦法法、中心心規(guī)章制制度，經(jīng)經(jīng)指出仍仍不予改改正；（五）不不履行創(chuàng)創(chuàng)業(yè)種子子資金合合同或違違反創(chuàng)業(yè)業(yè)種子資資金合同同；（六六）未能能在孵化化器開展展正常工工作；技技術(shù)團隊隊不到位位；科研研項目不不落實或或科技項項目終止止實施；（七七）未按按規(guī)定交交納應繳繳的租金金、物業(yè)業(yè)管理費費等服務務費用；（八八）連續(xù)續(xù)二次考考核不合合格者。 對對于違規(guī)規(guī)孵化企企業(yè)，責責令整改改不效者者，勸其其退出孵孵化場地地，終止止提供相相關(guān)扶持持政策和和服務。第八章入入孵企業(yè)

18、業(yè)的畢業(yè)業(yè)、延長長孵化、終止孵孵化第二十一一條 在在孵企業(yè)業(yè)孵化期期原則上上為二年年，二年年后孵化化器根據(jù)據(jù)評估準準予畢業(yè)業(yè)或終止止孵化，對于需需延長孵孵化期企企業(yè)申請請批準后后才可留留園繼續(xù)續(xù)孵化。（一一）孵化化企業(yè)畢畢業(yè)條件件1. 孵化化企業(yè)經(jīng)經(jīng)過二年年孵化，畢業(yè)企企業(yè)應當當具備以以下條件件之中至至少三條條：（11）被認認定為高高新技術(shù)術(shù)企業(yè)；（22）有22年以上上的運營營期，經(jīng)經(jīng)營狀況況良好，主導產(chǎn)產(chǎn)品有一一定的生生產(chǎn)規(guī)模模，年總總收入達達5000萬元以以上，且且有1000萬元元以上的的固定資資產(chǎn)和自自有資金金；（33）企業(yè)業(yè)建立了了現(xiàn)代企企業(yè)制度度和健全全的財務務制度。（44）實現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)

19、品銷銷售，孵孵化期間間銷售收收入年平平均增長長率超過過30；（55）研究究開發(fā)人人員占員員工總數(shù)數(shù)的比例例超過110，研究開開發(fā)經(jīng)費費占銷售售收入的的比例超超過5，有一一定的市市場開發(fā)發(fā)能力；2. 孵化化企業(yè)畢畢業(yè)的認認定及畢畢業(yè)手續(xù)續(xù)辦理（11）孵化化器主要要根據(jù)與與在孵企企業(yè)簽訂訂的孵化化管理合合同和物物業(yè)管理理合同的的期限來來決定孵孵化企業(yè)業(yè)的孵化化期限，并根據(jù)據(jù)畢業(yè)條條件認定定企業(yè)是是否達到到畢業(yè)。（22）在孵孵企業(yè)畢畢業(yè)時應應當向孵孵化器提提供以下下材料： 孵化化畢業(yè)申申請書； 經(jīng)營營狀況會會計報表表，包括括資產(chǎn)負負債表、損益表表等； 在孵孵期間經(jīng)經(jīng)營管理理情況，包括建建立的管管理制度度和團隊隊名錄冊冊； 其他他證明材材料。（33）畢業(yè)業(yè)企業(yè)申申請畢業(yè)業(yè)材料要要求在畢畢業(yè)前的的最后一一個季度度報送，經(jīng)核準準后，準準予畢業(yè)業(yè)，遷離離宿遷市市科技創(chuàng)創(chuàng)業(yè)中心心孵化器器。（44） 中中心授予予畢業(yè)企企業(yè)畢業(yè)業(yè)證書。（二二）延長長孵化1. 入孵孵企業(yè)在在孵化期期間有所所發(fā)展，但未能能達到畢畢業(yè)條件件的，需需再經(jīng)過過一段時時間的孵孵化可達達到的，經(jīng)在孵孵企業(yè)向向中心申申請，審審核批準準后，可可以續(xù)簽簽