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1、財(cái)政補(bǔ)助的主要內(nèi)容有哪些財(cái)政補(bǔ)助的主要內(nèi)容有哪些4/4財(cái)政補(bǔ)助的主要內(nèi)容有哪些財(cái)政補(bǔ)助的主要內(nèi)容有哪些價(jià)錢補(bǔ)助;損失補(bǔ)助;員工和居民生活補(bǔ)助;利息補(bǔ)助;財(cái)政補(bǔ)助不經(jīng)過國家估計(jì)的其余補(bǔ)助。按補(bǔ)助的作用可分為:穩(wěn)定和改良人民生活的農(nóng)副產(chǎn)品和日用工業(yè)品補(bǔ)助;增援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)錢補(bǔ)助和因?yàn)閮r(jià)錢不合理而形成的工業(yè)公司生產(chǎn)虧損補(bǔ)助;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低的城市公用公司的損失補(bǔ)助。按補(bǔ)助的主體可分為:中央財(cái)政支付的價(jià)錢補(bǔ)助;地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的價(jià)錢補(bǔ)助。按補(bǔ)助的對象可分為:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市公用公司等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)助;商業(yè)、糧食等流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)助;員工或居民開銷環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。因?yàn)閷ιa(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)助,在必定程度上掩飾了
2、價(jià)錢與價(jià)值背叛的關(guān)系,開銷者常??床灰?、摸不著,故稱之為“暗補(bǔ)”,而關(guān)于開銷環(huán)節(jié)的補(bǔ)助,民眾看得見,摸得著,故稱之為“明補(bǔ)”。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府之所以采納財(cái)政補(bǔ)助支出手段主要鑒于以下原由:第二,社會政策的要求。市場價(jià)錢是資源配置的有效系統(tǒng),但市場價(jià)錢系統(tǒng)其實(shí)不可以解決全部問題,有些領(lǐng)域其實(shí)不可以完滿引人市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),如我國的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)錢補(bǔ)助就是一個(gè)例證。在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,在人們收入水平廣泛偏低的條件下很難再提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)錢,所以為保持農(nóng)產(chǎn)品的非市場價(jià)錢,保護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的利益,就需要政府采納財(cái)政補(bǔ)助形式予以支持。第三,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的需要。上述公司損失補(bǔ)助保持了大量公司的存在和員工就業(yè),防范
3、了大規(guī)模破產(chǎn)和失業(yè)所致使的社會雜亂;而價(jià)錢補(bǔ)助則在價(jià)錢系統(tǒng)從計(jì)劃價(jià)錢向市場價(jià)錢轉(zhuǎn)變的過程中,防范了物價(jià)大幅度上升給居民生活帶來的壓力,進(jìn)而有益于社會經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)固。這些都緩沖了新舊系統(tǒng)變換過程中所產(chǎn)生的沖擊力,有益于改革的順利進(jìn)行。(一)按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)確立的財(cái)政補(bǔ)助財(cái)政補(bǔ)助以經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),可分為價(jià)錢補(bǔ)助、財(cái)政貼息和公司損失補(bǔ)助等。此中,價(jià)錢補(bǔ)助是指政府為了堅(jiān)固人民生活,由財(cái)政向公司或居民支付的、與人民生活必要品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場價(jià)錢政策相關(guān)的補(bǔ)助。按產(chǎn)品種類不一樣樣區(qū)分,價(jià)錢補(bǔ)助詳細(xì)包含糧油價(jià)錢補(bǔ)助、平抑物價(jià)補(bǔ)助和其余價(jià)錢補(bǔ)助等。財(cái)政貼息是指政府財(cái)政對使用某些規(guī)定用途的銀行貸款的公司,就其支付的貸
4、款利息供給的補(bǔ)助,即財(cái)政代公司向銀行支付一部分利息。公司損失補(bǔ)助是指政府為使國有公司能按政府政策或計(jì)劃生產(chǎn)經(jīng)營一些社會需要的,但因客觀原由致使產(chǎn)品損失而撥付給公司的財(cái)政補(bǔ)助。致使公司政策性損失的原由,主假如因?yàn)楫a(chǎn)品計(jì)劃價(jià)錢水平偏低,不足以抵補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。其余,公司的技術(shù)設(shè)施落伍和供銷條件不利等要素,也是造成公司損失的重要原由。公司損失補(bǔ)助按公司經(jīng)營性質(zhì)不一樣樣區(qū)分,可分為國內(nèi)公司損失補(bǔ)助和外貿(mào)公司損失補(bǔ)助。(二)按重生產(chǎn)環(huán)節(jié)確立的財(cái)政補(bǔ)助財(cái)政補(bǔ)助的種類財(cái)政補(bǔ)助以重生產(chǎn)環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn),可分為生產(chǎn)補(bǔ)助、流通補(bǔ)助和開銷補(bǔ)助。生產(chǎn)補(bǔ)助。又稱生產(chǎn)性補(bǔ)助,是指對社會重生產(chǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行的補(bǔ)助。其補(bǔ)助的項(xiàng)目
5、主要有糧、棉、油漲價(jià)款補(bǔ)助,農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)錢補(bǔ)助和工業(yè)生產(chǎn)公司損失補(bǔ)助等。流通補(bǔ)助。又稱商業(yè)經(jīng)營性補(bǔ)助,是指對社會重生產(chǎn)的流通環(huán)節(jié)進(jìn)行的補(bǔ)助。其補(bǔ)助項(xiàng)目主要有糧、棉、油價(jià)差補(bǔ)助,平抑市場肉食、蔬菜價(jià)差補(bǔ)助,民用煤銷售價(jià)差補(bǔ)助以及國家貯備糧、棉、油等利息開銷補(bǔ)助。開銷補(bǔ)助。又稱開銷性補(bǔ)助,是指對社會重生產(chǎn)的開銷環(huán)節(jié)進(jìn)行的補(bǔ)助。其補(bǔ)助項(xiàng)目主要有房租補(bǔ)助、副食品價(jià)錢補(bǔ)助、水電煤補(bǔ)助和員工交通補(bǔ)助等。財(cái)政補(bǔ)助確實(shí)定一般而言,一種受補(bǔ)助商品或產(chǎn)品只補(bǔ)助一個(gè)環(huán)節(jié),但有的商品同時(shí)補(bǔ)助在兩個(gè)或三個(gè)環(huán)節(jié)。補(bǔ)助環(huán)節(jié)不是固定不變的,要依照更有益于發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助杠桿作用的要求而進(jìn)行改革和調(diào)整。(三)按其余標(biāo)正確立的財(cái)政
6、補(bǔ)助按透明程度確立的財(cái)政補(bǔ)助財(cái)政補(bǔ)助以透明程度為標(biāo)準(zhǔn)分為明補(bǔ)和暗補(bǔ)。此中,明補(bǔ)是指將財(cái)政補(bǔ)助作為估計(jì)的支出項(xiàng)目依照正常的支出程序直接支付給受補(bǔ)者。其長處是進(jìn)出分明,受補(bǔ)助單位應(yīng)上繳財(cái)政的依法上繳,應(yīng)獲取的補(bǔ)助由財(cái)政直接撥付。暗補(bǔ)是指財(cái)政補(bǔ)助不組成估計(jì)支出項(xiàng)目,受補(bǔ)者也不直接獲取補(bǔ)助收入,但是從減少上繳和節(jié)儉支出上得益。其長處是手續(xù)簡單,工作量少,擁有隱蔽性,其實(shí)是一種坐支,但弊端是權(quán)責(zé)利關(guān)系不明確。按存續(xù)時(shí)間確立的財(cái)政補(bǔ)助財(cái)政補(bǔ)助以存續(xù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)分為常常性補(bǔ)助和暫時(shí)眭補(bǔ)助。此中,常常性補(bǔ)助是指因政策性原由在較長時(shí)間內(nèi)賞賜的補(bǔ)助,該補(bǔ)助常常擁有自我增加的特色。暫時(shí)性補(bǔ)助是指因某些暫時(shí)性原由,一般
7、賞賜一次性補(bǔ)助。常常性補(bǔ)助和暫時(shí)性補(bǔ)助但是相對而言的,如對國家規(guī)定的政策性損失賞賜的補(bǔ)助即為常常性補(bǔ)助,在國家規(guī)定扭虧計(jì)劃限時(shí)內(nèi)賞賜的損失補(bǔ)助即為暫時(shí)性補(bǔ)助。按隸屬關(guān)系確立的財(cái)政補(bǔ)助財(cái)政補(bǔ)助以隸屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)分為中央財(cái)政補(bǔ)助和地方財(cái)政補(bǔ)助。此中,中央財(cái)政補(bǔ)助是指在整個(gè)國家財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和金額中,中央財(cái)政所擔(dān)當(dāng)?shù)难a(bǔ)助項(xiàng)目和數(shù)額。地方財(cái)政補(bǔ)助是指在整個(gè)國家財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和金額中,地方財(cái)政所擔(dān)當(dāng)?shù)难a(bǔ)助項(xiàng)目和數(shù)額。中國財(cái)政補(bǔ)助的種類和環(huán)節(jié)好多,按補(bǔ)助的形式可分為:價(jià)錢補(bǔ)助;損失補(bǔ)助;員工和居民生活補(bǔ)助;利息補(bǔ)助;不經(jīng)過國家估計(jì)的其余補(bǔ)助。按補(bǔ)助的作用可分為:堅(jiān)固和改良人民生活的農(nóng)副產(chǎn)品和日用工業(yè)品補(bǔ)助;增援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)錢補(bǔ)助和因?yàn)閮r(jià)錢不合理而形成的工業(yè)公司生產(chǎn)損失補(bǔ)助;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低的城市公用公司的損失補(bǔ)助。按補(bǔ)助的主體可分為:中央財(cái)政支付的價(jià)錢補(bǔ)助;地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的價(jià)錢補(bǔ)助。按補(bǔ)助的對象可分為:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市公用公司等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)助;商業(yè)、糧食等流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)助;員
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