豎井安全掘進(jìn)管理

1、 TOC o 1-5 h z 引 言1 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 一、 豎井施工過(guò)程中的主要安全隱患11、斷繩違章作業(yè)類(lèi)型及案例分析22、井壁涌水介紹及案例分析33、造成突然停電原因及案例介紹74、由設(shè)備故障造成的案例分析8 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 5、觸電事故隱患96、物體打擊10 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 7、片幫15 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 二、安全管

2、理措施 17 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 1、簽訂安全責(zé)任狀17 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 2、編制施工組織設(shè)計(jì)17 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 3、安全教育17 HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 4、建立和健全管理制度17 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 5、制定和完善操作規(guī)程18 HYPERLINK l book

3、mark158 o Current Document 6、制定事故應(yīng)急預(yù)案18 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document 7、制定隱患排查計(jì)劃19 HYPERLINK l bookmark184 o Current Document 8、保證安全資金投入19 HYPERLINK l bookmark188 o Current Document 9、按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，加強(qiáng)日常管理19 HYPERLINK l bookmark195 o Current Document 10、其他措施2011、對(duì)事故進(jìn)行分析、總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高管理能力，完善管理措施

4、。.20 HYPERLINK l bookmark231 o Current Document 三、結(jié)束語(yǔ)22 HYPERLINK l bookmark235 o Current Document 致謝23 HYPERLINK l bookmark238 o Current Document 參考文獻(xiàn)24豎井的施工，由于掘進(jìn)施工時(shí)工藝的復(fù)雜性和工作環(huán)境的特殊性，特別容易造成 安全事故，文中通過(guò)一個(gè)個(gè)安全事故案例來(lái)讓我們深刻的認(rèn)識(shí)并了解這些隱患是怎 么產(chǎn)生的，并通過(guò)制定安全措施，來(lái)防范安全事故的發(fā)生。一、豎井施工過(guò)程中的主要安全隱患1、斷繩（1）、操作錯(cuò)誤，使鋼繩產(chǎn)生松繩搭疊情況時(shí)下落罐籠，產(chǎn)生

5、劇烈的沖擊負(fù)荷， 使提升鋼繩拉斷；（2）、罐籠在井內(nèi)被卡住，而卷?yè)P(yáng)機(jī)繼續(xù)提升，將鋼繩拉斷。（3）、提升鋼繩在天輪上因繩槽結(jié)冰等原因，發(fā)生脫松事故，或因天輪損壞等到 產(chǎn)生沖擊負(fù)荷，使鋼繩拉斷；（4）、違犯安全堆規(guī)程，如不按規(guī)定檢查和更換鋼繩，過(guò)載運(yùn)行等，引進(jìn)鋼繩被 拉斷。案例：1982年11月18日17時(shí)54分，煤礦采煤一隊(duì)在6203區(qū)北二段工作面， 因支架鋼繩斷頭，聯(lián)接處突然滑動(dòng)，支架下沉，二人壓在架下?tīng)奚?.1、概況：6203區(qū)，是急傾斜煤層，傾角70度一 80度，開(kāi)采K煤層，煤厚1. 3m 左右，采用偽斜柔性掩護(hù)支架采煤，偽角25度一 30度，風(fēng)鋯落煤，順槽溜子運(yùn)輸， 經(jīng)石門(mén)至底板石巷皮

6、帶道，進(jìn)煤倉(cāng)。1.2、事故經(jīng)過(guò)：該面18日夜班因支架尾子坡度采成50。支架懸空，聯(lián)接支架的鋼繩承受 的壓力超過(guò)負(fù)荷，造成支架鋼繩突然折斷兩根，支架下墜2. Om左右而停采。隊(duì)上 安排陶秀榮在早中班交接班時(shí)去接好。陶秀榮接鋼繩時(shí)馬虎湊合，不將28m的鋼繩 截成兩段分根接頭，上緊繩卡，而是用一根鋼繩彎轉(zhuǎn)接兩根斷繩，繩卡的數(shù)量和質(zhì) 量都不合規(guī)程要求。中班付班長(zhǎng)兼安全員文術(shù)合上班后，奪煤心切，競(jìng)安排工人賀興貴、李大 福同他一起到支架尾子處去采煤，但鋼繩尚未接好，于是賀、李二人就坐在支架收 尾落平段，并打上臨時(shí)支柱護(hù)身，休息聊天，等侯后接繩工作。此時(shí)跟班隊(duì)長(zhǎng)韓榮 久檢查工作來(lái)此，查看了支架斷繩情況，并邦

7、陶秀榮接繩，還對(duì)賀興貴說(shuō);“繩子接 好了，你們可以采煤”。陶接好斷繩走后，文術(shù)合先去采煤，大約進(jìn)了三米剛到斷繩 處，因繩卡接頭不穩(wěn)，鋼繩滑動(dòng)，支架突然下沉，李、賀的護(hù)身支柱受力失穩(wěn)，插 入底板歪倒壓在二人身上，經(jīng)搶救取出時(shí)，已口、鼻、耳不斷往外出血，于17時(shí) 45分犧牲。1.3、事故原因：1.3.1、支架偽斜坡度采得太陡，達(dá)50。超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定，（30。5。要求） 造成支架縱向受力，支架載荷作用于聯(lián)接鋼繩之上，超負(fù)荷而斷繩，支架突然下沉;1.3.2、支架收尾落平處底部煤墩太薄僅2. 0m，下邊機(jī)巷又是老巷，煤層松 軟，造成臨時(shí)護(hù)身支柱根基不牢，受力失穩(wěn)插入底板（煤柱）；1.3.3、陶秀榮接鋼

8、繩時(shí)工作馬虎，不顧質(zhì)量，敷衍了事，造成鋼繩接頭處 滑動(dòng)，支架突然下沉；1.3.4、跟班隊(duì)長(zhǎng)檢查工作質(zhì)量不認(rèn)真，思想麻痹，安全第一思想不牢。1.4、事故教訓(xùn)：1.4.1、作業(yè)規(guī)程沒(méi)有起到指導(dǎo)生產(chǎn)的作用，實(shí)際生產(chǎn)沒(méi)嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程作 業(yè)；1.4.2、處理安全隱患必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，一抓到底，決不能馬虎湊合。1.4.3、嚴(yán)格工程質(zhì)量，作到人人把關(guān)，事事把關(guān)，不合要求決不生產(chǎn)。2、井壁涌水豎井施工過(guò)程中，如果涌水量較大，不僅影響施工質(zhì)量，而且對(duì)施工作業(yè)人員 的安全威脅也較大，因水量大，人員作業(yè)時(shí)需穿戴雨衣，因而行動(dòng)變得笨拙，如果 突然大量出水，水泵一時(shí)難以滿足要求，安全威脅更大。案例：某地鐵車(chē)站采用鉆孔咬合樁

9、作基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，明挖法施工，由于基坑局部的圍 護(hù)結(jié)構(gòu)鉆孔咬合樁垂直度不好，樁之間開(kāi)叉，雖然在基坑開(kāi)挖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了這一質(zhì) 量問(wèn)題，并采取了加固措施進(jìn)行補(bǔ)救處理，但由于加固措施欠妥，發(fā)生了一次較大的基坑涌水事故，現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。2.1、工程及地質(zhì)概況2.1.1、工程概況：基坑工程為地下雙層島式地鐵車(chē)站，總長(zhǎng)259. 6m（含渡線長(zhǎng)lOOm），寬 18. 9m,地下一層為站廳層，地下二層為站臺(tái)層，采用雙層雙跨箱形框架結(jié)構(gòu)，頂 板覆土約5m,底板埋深約18m，圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用季1000750鉆孔咬合樁，樁間咬合 150mm，樁長(zhǎng)為33m，插入比約為1： 0. 8，車(chē)站采用明挖法施工，設(shè)置五道鋼管 支

10、撐?；訖M斷面見(jiàn)圖1示。2.1.2、工程水文地質(zhì)概況車(chē)站工程范圍內(nèi)為第四系地層，厚度達(dá)50余m，可劃分為、和 等5個(gè)大層，13個(gè)亞層，下伏基巖為凝灰?guī)r，地質(zhì)剖面見(jiàn)圖1示。場(chǎng)地地基土屬中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類(lèi)別為I類(lèi)，場(chǎng)地土局部層為輕微液化。車(chē)站場(chǎng)地地下水分布為兩個(gè)主要含水層，即淺層潛水和深層承壓水。淺層潛水主 要存在于上部填土層及粉土、砂土層中，靜止水位埋深在0. 83. 4m。第二層為 承壓水，水頭埋深約地表下8m，相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高0. 6m，主要分布于一 1層細(xì)砂 和一 3層圓礫夾卵石層中，承壓水含水層絕對(duì)標(biāo)高為-28. 8-23. 4m，隔水層為 其上的、黏土層。本工程地層總體特征是：高含水量和

11、大孔隙比、高壓縮性、低強(qiáng)度，開(kāi)挖深度范 圍內(nèi)，除雜填土層外，其他開(kāi)挖土層為粉土，其特征為易振動(dòng)液化，極易變形，穩(wěn) 定性差，易產(chǎn)生流砂和基坑涌水等不良現(xiàn)象。2.2、施工過(guò)程及涌水事故的發(fā)生施工組織設(shè)計(jì)將車(chē)站自西向東劃分為14個(gè)結(jié)構(gòu)段。由于車(chē)站橫跨一條城市主干 道，為了交通疏解的需要，分為東西兩個(gè)區(qū)域施工，東區(qū)包括814共7段結(jié)構(gòu)。 施工首先在東區(qū)進(jìn)行，東區(qū)基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)封閉后，自東向西分段進(jìn)行基坑開(kāi)挖，施 作車(chē)站結(jié)構(gòu)。先施工的14、13、12段，鉆孔咬合樁垂直度較高，樁間咬合較好，能 滿足設(shè)計(jì)要求，達(dá)到基坑圍護(hù)的目的，基坑開(kāi)挖過(guò)程均比較順利，未出現(xiàn)涌水涌砂 的情況。2004年10月開(kāi)始進(jìn)行11段結(jié)

12、構(gòu)基坑開(kāi)挖，土方開(kāi)挖過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)編號(hào)273#、 274#的兩樁之間咬合不好。開(kāi)挖至第三道支撐附近時(shí)（開(kāi)挖深度約為8m），兩樁的 咬合量不足5cm，樁間夾泥并有少量滲漏。實(shí)測(cè)兩樁的垂直度約為12. 1%。，推算 基坑底兩樁開(kāi)叉將達(dá)到15cm。施工單位經(jīng)分析研究后，決定在繼續(xù)往下開(kāi)挖前，對(duì) 兩樁外側(cè)土體進(jìn)行加固，以封閉樁間的開(kāi)叉部位，防止圍護(hù)結(jié)構(gòu)漏水。加固采用旋噴法，于273#、274#樁外側(cè)距樁0. 5m處施作3根旋噴樁，旋噴 樁的深度至基底下3m。旋噴樁施工采用雙重管法，水泥漿采用32. 5級(jí)普通水泥， 水灰比為1： 1，空氣壓力0. 7MPa，注漿壓力20MPa，提升速度70200 mm /

13、 min， 旋噴樁間距600mm。圍護(hù)結(jié)構(gòu)加固處理后再繼續(xù)向下開(kāi)挖基坑，開(kāi)挖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)樁間已經(jīng)開(kāi)叉，雖然 經(jīng)過(guò)加固處理，但樁間仍有少量滲水，因此隨著開(kāi)挖深度的不斷增加，一邊挖土， 一邊堵滲水，且在基坑樁縫部位挖探坑，使堵水工作適當(dāng)超前，這樣一直挖到了基 坑底，基本完成了本段基坑開(kāi)挖。就在進(jìn)行基底的清理，作澆灌墊層混凝土準(zhǔn)備時(shí)， 下午5時(shí)10分，突然從273#274#樁附近基底處往外涌水，大量泥沙隨水一起涌入基坑，形成管涌，并立即引起 周邊環(huán)境的劇烈變化。2.3、事故搶險(xiǎn)由于涌水量很大，基坑外側(cè)水土急劇流失，對(duì)基坑周?chē)课菁暗叵鹿芫€的安全造 成很大威脅，而且基坑一側(cè)水土壓力的減少，抗力下降，基坑

14、形成偏壓，存在著基 坑失穩(wěn)的巨大隱患，因此搶險(xiǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急：一是封堵涌水，避免水土繼續(xù)流失， 二是及時(shí)量測(cè)，掌握基坑內(nèi)外土體及圍護(hù)結(jié)構(gòu)的變形情況，三是要采取措施確保周 圍人員及建筑物的安全。要維持基坑的穩(wěn)定，不能在基坑外卸載，封堵涌水只能在基坑內(nèi)進(jìn)行，因此搶險(xiǎn) 采用回填基坑的辦法。由于基坑內(nèi)外壓力差較大，而且基坑面積很大，因此搶險(xiǎn)工 作是先在涌水口周?chē)欢ǚ秶鷥?nèi)堆碼沙袋，形成一個(gè)半徑約10m的半圓形區(qū)域，并 用反鏟挖掘機(jī)從基坑上部向其中大量回填泥土，以封堵管涌。至管涌堵住時(shí)，共耗 用編織袋3500個(gè)、回填土約300m3，最終回填土的厚度達(dá)到3. 5m。經(jīng)過(guò)120多人的緊張搶險(xiǎn)，晚上7： 30

15、險(xiǎn)情基本得到控制，搶險(xiǎn)工作歷時(shí)約2個(gè) 小時(shí)。事故搶險(xiǎn)工作組織有力，措施得當(dāng)，涌水得到了及時(shí)的封堵，否則，隨著時(shí) 間的延長(zhǎng)，水土流失量的不斷增加，不僅周?chē)ㄖ艿狡茐?，還可能造成基坑垮 塌，出現(xiàn)災(zāi)難性的事故。本次管涌共涌出泥水約240m3,基坑外地面最大沉降量約50cm，最大影響范圍 達(dá)40m。距基坑15m的2棟三層居民樓傾斜，房屋開(kāi)裂，距基坑8m直徑600mm的 自來(lái)水管破裂。在搶險(xiǎn)工作進(jìn)行的同時(shí)，為及時(shí)掌握基坑及周邊環(huán)境的變化情況，對(duì)基坑外側(cè)地 下水位、圍護(hù)結(jié)構(gòu)位置和周?chē)ㄖ镒冃芜M(jìn)行了及時(shí)的觀測(cè)。其間測(cè)得地下水位最 大下降幅度為8m，圍護(hù)樁墻體最大位移為4cm。搶險(xiǎn)過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，

16、切斷了基坑南側(cè)直徑600mm的自來(lái)水管的供水， 并疏散了周?chē)用?，控制了事故的危害?.4、事故原因根據(jù)工程地質(zhì)和施工情況，本次涌水的原因有兩種可能：一是分布于層中的承 壓水沖破基底土層，形成管涌；二是泥水穿過(guò)圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)入基坑，形成管涌。經(jīng)過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和工程資料的調(diào)查分析，排除了地層承壓水引起事故的可 能，確定涌水是基坑外側(cè)泥水穿過(guò)基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)入基坑引起的，并最終確定造成 本次涌水事故的直接原因是：2.4.1、273#、274#鉆孔咬合樁開(kāi)叉273#、274#鉆孔咬合樁垂直度差，造成樁間開(kāi)叉，圍護(hù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)縫隙，不能起 到阻擋水土的作用，這是造成本次事故的最直接的原因。2.4.2、咬合樁開(kāi)

17、叉部位的加固方案不合理發(fā)現(xiàn)咬合樁開(kāi)叉后，施工單位及時(shí)對(duì)樁縫外側(cè)的土體進(jìn)行了旋噴加固，但旋噴樁 深度只進(jìn)入基坑下3m。在此種情況下，樁深約等于20m。經(jīng)檢算，此處基坑抗管涌 安全系數(shù)基本處于臨界狀態(tài)，在地層受到施工機(jī)械振動(dòng)影響的情況下，土體強(qiáng)度有 所降低，泥水從旋噴樁底以下通過(guò)樁的開(kāi)叉處涌人坑內(nèi)，形成管涌事故。妥當(dāng)?shù)募庸谭桨笐?yīng)將旋噴樁加長(zhǎng)至22m以上，伸至層淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土層中。2.5、事故處理?yè)岆U(xiǎn)結(jié)束后，在對(duì)事故原因進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理從三個(gè)方 面進(jìn)行：2.5.1、對(duì)開(kāi)叉樁縫土體進(jìn)行注漿加固，防止再次發(fā)生管涌。在分析確定了事故的原因后，要從根本上消除事故隱患，需對(duì)開(kāi)叉的樁縫進(jìn)行

18、加 固，使其滿足側(cè)向抵抗水土壓力的強(qiáng)度要求和豎向抗管涌的深度要求。對(duì)開(kāi)叉樁縫土體的加固，因先期已施作了旋噴樁，再作旋噴樁施工有困難，因此 采用了注漿加固的方法。注漿加固采用WSS注漿（二重管收縮雙液注漿）工藝，注漿 深度達(dá)到23m，重點(diǎn)是地面下1023m的區(qū)域，注漿孔圍繞樁縫布置一排，共7孔， 所示，注漿壓力控制在1. 5MPa。施工時(shí)，采用XTU型液壓鉆機(jī)鉆孔，鉆機(jī)的鉆 桿同時(shí)作為輸送漿液的二重注漿管，用本工藝較好地保證了注漿加固的效果。2.5.2、對(duì)基坑外的地層進(jìn)行填充，確保周邊建筑物的安全。涌水事故發(fā)生后，基坑外地層水土流失較多，引起了靠近基坑的建筑物的沉降和 開(kāi)裂，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，地層

19、的沉降會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。因此，在對(duì)樁縫處土體進(jìn)行加 固的同時(shí)，對(duì)地層也進(jìn)行了充填注漿，充填注漿仍采用WSS注漿工藝。上述對(duì)樁縫的加固和對(duì)地層的充填注漿共耗用水泥203t、水玻璃41t。2.5.3、基坑內(nèi)的開(kāi)挖與處理。在樁縫加固和周邊建筑物的加固處理完成后，再開(kāi)始進(jìn)行基坑回填土的處理。對(duì) 回填土的處理先由樁邊開(kāi)始，分塊清理坑底泥砂，并分塊澆注墊層混凝土。清理工 作共用時(shí)7天。3、突然停電由于礦山建設(shè)過(guò)程中各種條件較差，往往在電力供應(yīng)系統(tǒng)上沒(méi)有形成雙回路供 電，因此會(huì)發(fā)生突然停電的情況。豎井在過(guò)程中如果發(fā)生突然停電，對(duì)井筒施工作 業(yè)人員存在較大的安全威脅。突然停電時(shí)可能發(fā)生如下三種情況的安全威脅：（1

20、）、如果井筒內(nèi)正在運(yùn)碴，吊桶因絞車(chē)突然停止運(yùn)行，使得吊桶上下?lián)u晃，使 桶內(nèi)碴子撒出吊桶，威脅井底出碴人員的安全；（2）、由于突然停電，井內(nèi)作業(yè)人員如正在井底作業(yè)，水泵由于沒(méi)電而無(wú)法抽水， 導(dǎo)致井內(nèi)水位上升，淹沒(méi)井內(nèi)作業(yè)人員；（3）、突然停電時(shí)如果作業(yè)人員正在吊桶內(nèi)，因吊桶上下?lián)u晃而使人員摔出吊桶案例：2006年11月26日18時(shí)37分，山西臨汾市堯都區(qū)河底鄉(xiāng)蒼圪臺(tái)村的蘆葦灘 煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，造成井下24名礦工全部遇難。事發(fā)時(shí)該地區(qū)普降雨雪，加上山區(qū)大霧路滑，車(chē)輛行駛非常艱難，記者費(fèi)盡 周折于11月27日下午14時(shí)才趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，事故發(fā)生前，電 網(wǎng)突然停電，造成蘆葦灘煤礦井下

21、通風(fēng)中止，瓦斯大量積聚，待發(fā)電機(jī)發(fā)電送入時(shí) 突然發(fā)生瓦斯爆炸，發(fā)生事故時(shí)井下共有24名礦工4、設(shè)備故障如設(shè)備突然發(fā)生故障，吊桶有可能突然停止運(yùn)行或自由下落至井底，井內(nèi)作業(yè) 人員存在安全隱患；案例：起吊設(shè)備傷人未遂事故4.1、事故經(jīng)過(guò)2004年5月14日，某隊(duì)班前會(huì)上隊(duì)長(zhǎng)李某安排班長(zhǎng)周某帶領(lǐng)尹某、高某、 郭某、楊某、吳某等人去北十一聯(lián)卸注漿泵鉆機(jī)、液壓泵站等。周某等人到北十一 聯(lián)供水孔處先將鉆機(jī)和液壓泵站卸車(chē)放好后，又開(kāi)始準(zhǔn)備卸注漿泵，由于注漿泵太 重，怕直接卸車(chē)摔壞，班長(zhǎng)周某安排楊某去北十一聯(lián)某隊(duì)施工地點(diǎn)借倒鏈吊卸，倒 鏈借來(lái)后尹某找來(lái)鋼絲編了一個(gè)繩套掛在錨桿螺絲上將倒鏈掛上，用來(lái)起吊注漿泵。

22、 當(dāng)將注漿泵吊離平板車(chē)約200mm時(shí)錨桿周?chē)粼?，這時(shí)班長(zhǎng)周某發(fā)現(xiàn)后立即喊停， 并喊站在注漿泵里側(cè)扶住注漿泵的高某趕快出來(lái)，高某離開(kāi)后尹某又開(kāi)始拉倒鏈， 剛拉了兩個(gè)，錨桿被拉出，注漿泵向里側(cè)砸去。4.2、事故原因分析4.2.1、用倒鏈起吊注漿泵時(shí)，將錨桿拉出，是造成事故的直接原因。4.2.2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)錨桿發(fā)生異常變化時(shí)，沒(méi)有及時(shí)停止作業(yè)，是造成事故的間接原因。4.3、事故責(zé)任劃分4.3.1、尹某在錨桿發(fā)生異常變化后，繼續(xù)起吊注漿泵，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。4.3.2、班長(zhǎng)周某為當(dāng)班安全負(fù)責(zé)人，對(duì)所起吊點(diǎn)觀察不仔細(xì)，險(xiǎn)些釀成事故，對(duì) 事故負(fù)有主要責(zé)任。4.3.3、當(dāng)班其他作業(yè)人員，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)沒(méi)有及時(shí)制

23、止，分別對(duì)事故負(fù)有互保聯(lián)保 責(zé)任。4.4、事故防范措施4.4.1、裝卸設(shè)備時(shí)要提前向職工交代起吊要訣和注意事項(xiàng)，找好牢靠的起吊點(diǎn)， 確保安全可靠。4.4.2、起吊作業(yè)期間，起吊點(diǎn)發(fā)生異常現(xiàn)象時(shí)，必須立即停止起吊。5、觸電事故隱患因豎井內(nèi)作業(yè)條件較差，如電線等有破損，導(dǎo)致井內(nèi)金屬物上帶電，人員受電 觸，很可能跌倒或電倒案例：拆除試驗(yàn)電源觸電事故5.1、事故經(jīng)過(guò)某年某月的一天，電工組組長(zhǎng)華某安排曹某檢修開(kāi)關(guān)本體，當(dāng)曹某正在對(duì)本體 進(jìn)行帶電試驗(yàn)時(shí)，因有私事，在沒(méi)有停電也沒(méi)有向附近其他任何人交代的情況下擅 自離崗，辦完事回來(lái)后，直接用雙手去拆除電源，造成兩相觸電，多虧附近的同事 發(fā)現(xiàn)及時(shí)，立即切斷電源

24、，進(jìn)行搶救后才脫離危險(xiǎn)。5.2、事故原因分析5.2.1、曹某在帶電試驗(yàn)開(kāi)關(guān)本體時(shí)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，在既沒(méi)有按規(guī)定停電， 也沒(méi)有向附近其他任何人交代的情況下離開(kāi)工作崗位，回來(lái)后，又在沒(méi)有確認(rèn)開(kāi)關(guān) 本體是否帶電的情況下，拆除電源線，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因；5.2.2、電工組組長(zhǎng)在安排曹某檢修開(kāi)關(guān)時(shí)，沒(méi)有安排監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，是 造成事故的間接原因；5.2.3、廠部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工的安全教育不夠，職工安全意識(shí)淡薄，勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí) 行差，安全管理方面存在漏洞，職工有章不循，存在習(xí)慣性違章現(xiàn)象，是造成事故 的間接原因。5.3、事故責(zé)任劃分5.3.1、曹某安全意識(shí)淡薄，在離開(kāi)檢修開(kāi)關(guān)時(shí)，沒(méi)有切斷電源，也沒(méi)有跟 同事交

25、待，回來(lái)后也沒(méi)有確認(rèn)是否帶電，違章拆除電源，對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任；5.3.2、電工組長(zhǎng)安排工作不合理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，對(duì)事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任；5.3.3、廠長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，書(shū)記負(fù)安全教育不到位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6、物體打擊和高墜事故隱患當(dāng)豎井施工深度加大時(shí)，人員墜落，事故將比較嚴(yán)重；如井口或吊盤(pán)上有物體 墜落，井內(nèi)作業(yè)人員很容易被砸到。案例：6.1、事故簡(jiǎn)介2003年2月17日15:00時(shí)許，山東省濟(jì)寧市某發(fā)電公司一期續(xù)建工程3#機(jī)組冷 卻塔施工工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成7人死亡。6.2、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)濟(jì)寧市某發(fā)電公司一期續(xù)建工程項(xiàng)目經(jīng)山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)。該發(fā)電 公司委托山東電力基本建設(shè)工程招

26、投標(biāo)辦公室主持招標(biāo)，由山東省某電力建設(shè)公司 中標(biāo)建設(shè)，其中3#機(jī)組冷卻塔工程分包給河北省魏縣某建筑公司承建，山東省某工 程監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理。2003年2月16日下午，河北省魏縣某建筑公司項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理帶領(lǐng)所屬施工人員 來(lái)到工地，并組織所屬施工人員進(jìn)行查體、照相，準(zhǔn)備辦理安全上崗證為組織 對(duì)3#冷卻塔井架吊橋平臺(tái)進(jìn)行拆除作業(yè)的前期準(zhǔn)備（3#冷卻塔的施工作業(yè)已于2002 年10月15日停止，停止作業(yè)時(shí)間為2002年10月15日至2003年3月1日。此次 提前開(kāi)工未經(jīng)批準(zhǔn)，屬違規(guī)開(kāi)工）。2月17日上午，建筑公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安排施工班 長(zhǎng)組織拆除作業(yè)前的技術(shù)交底工作，并向總包單位管理人員匯報(bào)了準(zhǔn)備組織

27、施工的 有關(guān)情況。當(dāng)日下午13:00時(shí)許，班長(zhǎng)帶領(lǐng)11名工人沿井架爬梯步道上到井架吊橋 平臺(tái)，在班長(zhǎng)的指揮下進(jìn)行平臺(tái)下降作業(yè)。冷卻塔吊橋平臺(tái)是冷卻塔施工的高空運(yùn)料平臺(tái)，由前橋、后橋（包括一段首橋）兩部 分組成，連接方式為伸縮式，其中前橋共分為4節(jié)，根據(jù)施工需要可以伸縮，整個(gè) 吊橋平臺(tái)靠11個(gè)倒鏈拉結(jié)在豎井架上。吊橋降落施工時(shí)，受力的手拉倒鏈應(yīng)同步勻 速降落，且受力倒鏈與備用倒鏈依次倒換。當(dāng)日13時(shí)40分，分包單位負(fù)責(zé)人到施工平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，約14時(shí)10分離開(kāi)。 15時(shí)許，吊橋平臺(tái)下降lm后（總高度為46.25m），根據(jù)下降距離，需要調(diào)整倒鏈， 此時(shí)在可伸縮的前橋平臺(tái)左端（面向冷卻塔）的操作工

28、張某在沒(méi)有使掛設(shè)的備用倒鏈 受力的情況下，就將受力倒鏈解掉，使平臺(tái)前橋前端兩側(cè)倒鏈?zhǔn)芰Σ痪斐汕皹?平臺(tái)失去平衡。在施工班長(zhǎng)的指揮下又有4人趕到前橋左端去拉升倒鏈，造成傾斜 加劇，前橋自重和動(dòng)荷載及相應(yīng)的力將作為滑道用的首橋槽鋼下翼沖擊下彎曲變形， 前橋掉出軌道，班長(zhǎng)等7人從高處墜落，造成7人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失62萬(wàn)元。6.3、事故原因分析技術(shù)方面在前橋平臺(tái)左端（面向水塔）拉倒鏈的操作工張某，在平臺(tái)下降至46.25m高度時(shí)， 需用備用倒鏈交換受力倒鏈，但是張某在沒(méi)有使用備用倒鏈的情況下，拆卸了受力 倒鏈，造成吊橋前橋失衡、傾斜、脫軌。按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（安全操作規(guī)程）要求，吊橋平臺(tái)拆除前應(yīng)先將前橋

29、收縮起來(lái)，由前向 后逐步收縮，最后用倒鏈封死，然后將平臺(tái)降至底部。此次作業(yè)前，四節(jié)吊橋只收 縮兩節(jié)半，還留一節(jié)半在外，未全部收縮進(jìn)來(lái)，由于操作程序錯(cuò)誤，以致工人站在 前橋作業(yè)。拆除如此復(fù)雜危險(xiǎn)的吊橋平臺(tái)，本應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人親自指揮。由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指派工人班長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)施工，且未嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程指揮， 對(duì)于張某的操作失誤未能及時(shí)采取有效措施加以制止。當(dāng)平臺(tái)失衡傾斜時(shí)，王某不 但未安排操作人員立即撤離，反而指揮并帶頭與其他人員趕到前橋左端去拉升倒鏈， 造成處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員增多（正常作業(yè)時(shí)，前橋只有2人），傾斜加劇，導(dǎo)致前橋脫 軌。另外作業(yè)人員未正確使用安全帶。管理方面分包單位

30、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在該工程復(fù)工前，未向總包單位報(bào)批井架拆卸方案，沒(méi)有經(jīng) 總包單位批準(zhǔn)并開(kāi)具安全施工作業(yè)票，屬違規(guī)開(kāi)工。同時(shí)，該負(fù)責(zé)人違章指揮，安 排沒(méi)有取得高空作業(yè)證的工人上崗作業(yè)，使得作業(yè)人員在不具備高空作業(yè)資格，不 熟悉該工種操作技能的情況下進(jìn)行拆除作業(yè)。河北省魏縣某建筑工程公司，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作不 力，企業(yè)職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)不高，安全基礎(chǔ)工作薄弱，該公司分管安全工 作的副經(jīng)理缺位，是造成這次事故的管理原因之一。總包單位和監(jiān)理公司對(duì)河北省魏縣某建筑工程公司進(jìn)人工地后沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的審 查，對(duì)其未辦理有關(guān)手續(xù)和擅自開(kāi)工沒(méi)有及時(shí)制止和進(jìn)行有效監(jiān)督，也是此次事故 的管理原因

31、。6.4、事故的結(jié)論與教訓(xùn)經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)定，此次事故是一起違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，違章指揮、違章操作 造成的高處墜落責(zé)任事故河北省魏縣某建筑公司工人張某違反安全技術(shù)操作規(guī)程，在沒(méi)有掛好備用倒鏈的 情況下，解去拉結(jié)受力倒鏈，造成前橋失衡、傾斜、脫軌，人員從高處墜落，對(duì)此次事故負(fù)有直接責(zé)任。河北省魏縣某建筑公司班長(zhǎng)是該作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮者，由于現(xiàn)場(chǎng)指揮不當(dāng)，對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)作業(yè)人員沒(méi)有正確使用安全帶的行為沒(méi)有糾正，而且自己也未正確使用安全帶， 緊急情況下，又處理失誤，對(duì)此次事故負(fù)有直接責(zé)任。河北省魏縣某建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理作為該工程項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重失職。冷卻塔 吊橋平臺(tái)得拆除工作屬專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的作業(yè)項(xiàng)目，按照規(guī)定

32、應(yīng)預(yù)先編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案， 并指派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮。而該施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人違反規(guī)定未編制施工方案，還 指派工人班長(zhǎng)指揮作業(yè)，由于作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)，造成操作失誤，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù) 違章指揮的責(zé)任。河北省魏縣某建筑公司安全科負(fù)責(zé)人，沒(méi)有對(duì)該工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，安全管 理不力、不到位、負(fù)有重要管理責(zé)任。河北省魏縣某建筑工程公司主要負(fù)責(zé)人作為該公司安全第一責(zé)任人，對(duì)公司安全 管理工作不重視，在分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理缺位的情況下，未能及時(shí)調(diào)整充實(shí)；企 業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，安全保障體制不規(guī)范，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。山東省某電力建設(shè)公司該工地項(xiàng)目管理人員，對(duì)該項(xiàng)目沒(méi)有做到全過(guò)程、全方位 的跟蹤管理，對(duì)分包單位違

33、規(guī)開(kāi)工和此次事故負(fù)有重要管理責(zé)任。山東省某電力建設(shè)公司和監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違法違章行為監(jiān)管不力，對(duì)此次 事故負(fù)有重要責(zé)任。6.5、事故的預(yù)防對(duì)策施工現(xiàn)場(chǎng)的總包單位和分包單位應(yīng)吸取事故的深刻教訓(xùn)，舉一反三，高度重視安 全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目工地的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，盡快健全和完善各級(jí)各部門(mén) 和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定切實(shí)可行的考核措施，做到安全責(zé)任明確，每項(xiàng) 工作有章可循，有法可依。作為建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn) 組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 及建筑行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程，使全體員工對(duì)

34、于安全技術(shù)操作規(guī)程真正做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，并在施工中嚴(yán)格落實(shí)。建筑施工企業(yè)應(yīng)將施工作業(yè)設(shè)備、器械（特別是高空作業(yè)器械）的結(jié)構(gòu)、性能、特點(diǎn) 及易出現(xiàn)問(wèn)題的排除處理方法等有關(guān)知識(shí)與技能，對(duì)所有參與施工的人員進(jìn)行培訓(xùn) 禁止未經(jīng)培訓(xùn)人員上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和檢查，制定檢查制度和整改措施，要對(duì) 每一個(gè)工作程序都要進(jìn)行全面檢查，不應(yīng)留有死角；應(yīng)做到責(zé)任明確，措施落實(shí)， 隱患消除，確保安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步制定嚴(yán)格的管理制度，責(zé)任落實(shí)到人，管理人員必須到位，堅(jiān) 決杜絕違規(guī)開(kāi)工、違章指揮、違章作業(yè)和無(wú)證上崗等現(xiàn)象，堅(jiān)決做到生產(chǎn)必須安全， 不安全就不生產(chǎn)。6.6、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)這起發(fā)生在電力建設(shè)

35、行業(yè)和外來(lái)建筑承包隊(duì)伍中的重大傷亡事故，給人民生命及 國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)深刻，從而也暴露了安全生產(chǎn)管理工作中的薄弱環(huán) 節(jié)，特別是對(duì)分包單位安全管理的監(jiān)督控制問(wèn)題，應(yīng)引起各有關(guān)部門(mén)及企業(yè)的高度 重視，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，加大對(duì)外來(lái)承包工程隊(duì)伍的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處違 章作業(yè)、違章指揮，有效遏制事故所有建筑企業(yè)應(yīng)加快對(duì)生產(chǎn)安全隱患的整治，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑企 業(yè)及在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決消除各類(lèi)隱患和不安全因素，杜絕重大事故 的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定。這起事故暴露了各地對(duì)外來(lái)建筑施工隊(duì)伍管理的漏洞。目前各地對(duì)外來(lái)建筑施工 隊(duì)伍基本上依靠其內(nèi)部自行監(jiān)管，由于這些單位人

36、員流動(dòng)性較大，給政府監(jiān)管部門(mén) 和總承包單位安全監(jiān)管工作帶來(lái)被動(dòng)，再加上有些總包單位本身安全管理制度就不 健全，安全意識(shí)差，安全管理松懈，以包代管或者包而不管。因此，各地應(yīng)本著屬 地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建設(shè)行政行業(yè)主管部門(mén)、安全生產(chǎn) 監(jiān)察部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)明確對(duì)建設(shè)工程勞務(wù)專(zhuān)業(yè)分包的安全生產(chǎn)監(jiān)管程序和監(jiān)管辦 法，以避免出現(xiàn)監(jiān)管缺位和程序混亂現(xiàn)象。建設(shè)工程的總承包單位應(yīng)該嚴(yán)格依照建筑法的有關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)管理職責(zé)。7、片幫豎井施工過(guò)程中如果巖石較動(dòng)散，容易片幫，也威脅作業(yè)人員的安全。案例：7.1、蓮花洞煤礦“ 1120”頂板事故2007年11月20日，曾權(quán)先發(fā)現(xiàn)事故地點(diǎn)有一處木支

37、柱斷裂，向負(fù)責(zé)該處作業(yè) 的毛華節(jié)班三名作業(yè)人員交待：先維修巷道后再進(jìn)行掘進(jìn)作業(yè)。13：30分，班長(zhǎng)毛 華節(jié)帶領(lǐng)吳合文（小工）、吳克軍（運(yùn)輸工）下井到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)，其中毛華節(jié)和 吳合文二人進(jìn)入煤掘工作面當(dāng)頭，吳克軍在下面推車(chē)。毛、吳二人進(jìn)入工作面后沒(méi) 有按要求進(jìn)行維修而是直接進(jìn)行采煤作業(yè)。14 : 00，吳克軍將煤斗處的空材料車(chē)推 送至+340m水平車(chē)場(chǎng)，然后從車(chē)場(chǎng)推空礦車(chē)回來(lái)。吳回到煤斗處時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤斗中無(wú) 煤，就進(jìn)入煤掘工作面內(nèi)察看，發(fā)現(xiàn)距離煤斗約60m的地方頂板塌方，巷道全部堵 塞，但未發(fā)現(xiàn)毛節(jié)華和吳合文，估計(jì)被困在煤掘面當(dāng)頭。吳克軍發(fā)現(xiàn)情況后，立即返回運(yùn)輸巷通知其它作業(yè)地點(diǎn)的職工龍開(kāi)懷等

38、四 人去救人，同時(shí)打電話到礦調(diào)度室報(bào)告情況。約25分鐘，吳克軍五人就趕到了塌方 點(diǎn)，五人馬上用扒煤工具進(jìn)行搶救，15分鐘后，地面救援人員趕到事故地點(diǎn)，總 計(jì)13人進(jìn)行搶救。搶救約90分鐘，塌方巷道被清通，隨即送風(fēng)進(jìn)去搶救人員，發(fā) 現(xiàn)二人躺在巷道中，同行的醫(yī)生立即對(duì)其二人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)二人還有體溫，就馬 上組織對(duì)二人進(jìn)行人工呼吸，但沒(méi)有作用，就又立即將二人抬往地面送至清塘鎮(zhèn)醫(yī) 院，經(jīng)醫(yī)生診斷二人已死亡。7.2、事故原因及性質(zhì)7.2.1、事故直接原因a、二水平3號(hào)上山頂板為碳質(zhì)泥巖，比較破碎；18日掘進(jìn)至60余米時(shí)，沒(méi)有抬 棚加固，支護(hù)質(zhì)量不合格；19日因停電停班，20日也未進(jìn)行及時(shí)維修，存在斷裂

39、支 柱，加上頂板剪應(yīng)力的作用，導(dǎo)致巷道垮塌；b、導(dǎo)致事故擴(kuò)大的原因：當(dāng)班作業(yè)人員在沒(méi)有維修好工作面后方巷道的情況下進(jìn)入 工作面出煤，在巷道垮塌后，因缺氧窒息死亡。7.2.2、事故間接原因現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力。18日安全員發(fā)現(xiàn)事故地點(diǎn)存在未抬棚的情況，沒(méi)有及時(shí) 督促作業(yè)人員整改，20日發(fā)現(xiàn)存在斷柱只是交待進(jìn)行維修，未跟蹤落實(shí)整改情況。安全管理人員配備不足。雖配備了多名安全生產(chǎn)管理人員，但事實(shí)上存在一人 管多職的現(xiàn)象，如安全員、通風(fēng)員、瓦檢員由同一人兼任。隱患排查不力。隱患排查以安全生產(chǎn)管理人員日常安全檢查替代，沒(méi)有有效組 織礦各部門(mén)進(jìn)行安全大檢查，沒(méi)有對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任人。制度不健

40、全，煤礦沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。下井人 員未隨身攜帶自救器。安全生產(chǎn)管理人員思想麻痹。認(rèn)為低瓦斯礦井不存在重大瓦斯隱患，對(duì)工作面 存在循環(huán)風(fēng)、空氣質(zhì)量不好、局扇違規(guī)串聯(lián)等現(xiàn)象不以為然，對(duì)職工違規(guī)生產(chǎn)、作 業(yè)等現(xiàn)象制止不力。已職工培訓(xùn)不到位。新入礦工人沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，以班前會(huì)、交班會(huì)等形 式代替培訓(xùn)，沒(méi)有組織作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，自保 意識(shí)差。7.3、防范措施及建議7.3.1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理人員特別是安全員的責(zé)任，加 強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)事故隱患。礦方應(yīng)每天派專(zhuān)職安全管理人員下井 檢查各巷道及各工作面的支護(hù)情況，

41、尤其要重視頂板破碎處的支護(hù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 立即督促相關(guān)責(zé)任人當(dāng)即整改到位。7.3.2、按要求配備數(shù)足安全管理人員，加大隱患排查力度。管理人員要專(zhuān)人專(zhuān) 職，認(rèn)真做好本職工作。嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井值班制度和隱患排查、治理、報(bào) 告制度。要做好井下現(xiàn)場(chǎng)值班的工作，對(duì)長(zhǎng)期存在的安全隱患要及時(shí)消除。7.3.3、煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。入井人員必須 隨身攜帶自救器。7.3.4、重視低瓦斯礦井的瓦斯治理工作，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁局部通風(fēng)機(jī) 打循環(huán)風(fēng)。7.3.5、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，以案說(shuō)法，提高職工安全意識(shí)和職業(yè)技能， 杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。二、安全管理措施1、簽

42、訂安全責(zé)任狀施工單位在對(duì)豎井施工前，必須與管理單位簽訂安全責(zé)任狀，按規(guī)定交納安全 保證金。通過(guò)簽訂安全責(zé)任狀，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)將提高對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì) 安全管理的重視。2、編制施工組織設(shè)計(jì)施工單位在對(duì)豎井施工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)，編制的施工組織設(shè)計(jì)中， 對(duì)安全管理篇的內(nèi)容要詳細(xì)編寫(xiě)，經(jīng)管理單位審批合格后方能施工。3、安全教育豎井施工作業(yè)中，作業(yè)人員的安全意識(shí)十分重要，如作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄， 盡管做了很多安全措施，還是難以保證作業(yè)安全，因此，必須加強(qiáng)作業(yè)人員的安全 教育，以提高安全意識(shí)。另外，由于人都有麻痹特性，如長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有被別人提醒， 作業(yè)人員會(huì)逐漸產(chǎn)生麻痹大意的思想，從而忽視安全，

43、因此要進(jìn)行日常安全教育。 工程開(kāi)工前，所有作業(yè)人員必須進(jìn)行“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”，經(jīng)考核合格后方可從 事工作。特殊工種必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持有特殊工種操作證后方能作業(yè)。 新工進(jìn)入工作面，必須在老工人的帶領(lǐng)下作業(yè)。4、建立和健全管理制度豎井施工作業(yè)隊(duì)伍必須制定完善的安全管理制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教 育培訓(xùn)制度、安全檢查制度等，組織施工項(xiàng)目部學(xué)習(xí)，在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行這些 制度。5、制定和完善操作規(guī)程對(duì)豎井施工過(guò)程中涉及到的設(shè)備操作、工序操作，必須制定適用的操作規(guī)程， 如卷?yè)P(yáng)機(jī)操作規(guī)程、空壓機(jī)操作規(guī)程、信號(hào)工操作規(guī)程等。該規(guī)程懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng) 容易看到的地方，讓作業(yè)人員隨時(shí)閱讀，熟記，嚴(yán)

44、格按規(guī)程進(jìn)行操作。6、制定事故應(yīng)急預(yù)案編制適用可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)，可以大大減少事故的發(fā)生率，如 發(fā)生安全事故，通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行搶救，可以將損失降低到最小程度。因 此，豎井施工中編制應(yīng)急預(yù)案尤為重要?？谪Q井施工安全應(yīng)急救援預(yù)案的編制，應(yīng)針對(duì)施工中的主要安全隱患制定事故防范 措施及事故發(fā)生后的施救措施，豎井應(yīng)急救援預(yù)案中采取的安全措施應(yīng)包含如下內(nèi) 容。1、對(duì)提升過(guò)程中的事故隱患，應(yīng)采取的主要措施有：（1）提升時(shí)加速度不超過(guò)0.55米/秒2,運(yùn)行速度不大于3米/秒，以防止突然停 電時(shí)吊桶內(nèi)碴子撒出。（2）人員一次上下不得超過(guò)規(guī)定的人數(shù)，并系好安全帶。（3）吊桶出碴時(shí)巖碴不能裝滿，

45、應(yīng)低于桶口邊緣0.1米以上；（4）裝入桶內(nèi)的長(zhǎng)物件必須牢固綁在吊桶梁上；（5）在地表安裝手動(dòng)提升絞車(chē)，在正常提升出故障或停電時(shí)可以將井下人員提 升至地表。2、對(duì)突然停電采取的主要措施有：（1）配備功率適配的備用發(fā)電機(jī)，有專(zhuān)職機(jī)修工負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)；對(duì)發(fā)電機(jī)配 備足夠的備品備件。至少每三天一次對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行試運(yùn)行檢查。（2）吊盤(pán)要根據(jù)工作面的深度情況適時(shí)移動(dòng)，要求距離工作面保持在30米左右；（3）在吊盤(pán)上配備40米長(zhǎng)的軟梯，施工作業(yè)時(shí)吊盤(pán)上隨時(shí)有人，當(dāng)停電時(shí)吊盤(pán) 上的作業(yè)人員及時(shí)將軟梯放到井底，井底人員可爬到吊盤(pán)上。（4）在項(xiàng)目部準(zhǔn)備與井筒深度適配長(zhǎng)度的長(zhǎng)繩，當(dāng)突然停電而其他措施失效時(shí) 備用。3、對(duì)

46、防觸電事故采取的主要措施： （1）電工應(yīng)定期或不定期對(duì)豎井的電器、電線進(jìn)行檢查和測(cè)試，及時(shí)排除事故 隱患；（2）非專(zhuān)職電氣人員不得擅自操作，檢修電氣設(shè)備；（3）檢修電氣設(shè)備時(shí)嚴(yán)禁帶電作業(yè)，拉閘后要有專(zhuān)人守護(hù)或閘刀加鎖。（4）電工隨時(shí)對(duì)井筒內(nèi)的雜散電流進(jìn)行測(cè)試。（5）作業(yè)迎頭使用36V的安全電壓。7、制定隱患排查計(jì)劃管理單位要求施工單位在開(kāi)工前制定并報(bào)送安全事故隱患排查計(jì)劃，并對(duì)其進(jìn) 行審核。隱患排查計(jì)劃的內(nèi)容必須有：事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組名單，隱患排查內(nèi)容， 事故隱患排查的時(shí)間規(guī)定，統(tǒng)計(jì)上報(bào)規(guī)定，隱患整改規(guī)定，責(zé)任追究的規(guī)定等，以 保證事故隱患排查工作的順利開(kāi)展并落實(shí)整改。8、保證安全資金投入施

47、工項(xiàng)目部必須投入適當(dāng)比例的安全資金，以購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急救援設(shè)備，進(jìn)行應(yīng)急救 援演練，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等。嚴(yán)禁將安全資金挪作它用。9、按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，加強(qiáng)日常管理a、管理標(biāo)準(zhǔn)化要求做到：施工項(xiàng)目部要設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任 制，按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)（兼）職安全員（要求有相應(yīng)的文化素質(zhì)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持 有相關(guān)部門(mén)下發(fā)的安全資格證），有一定的安全管理經(jīng)驗(yàn)，有責(zé)任心。安全臺(tái)帳鍵全、 目標(biāo)明確。b、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化要求做到：設(shè)置各種標(biāo)識(shí)牌、安全標(biāo)志牌及安全警示牌，對(duì)提升 設(shè)備、電氣設(shè)備有安全防護(hù)裝置，信號(hào)清晰。檢測(cè)、儀表等完好，讀數(shù)清晰無(wú)誤。c、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化做到：現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生清潔，有完善的消防設(shè)施，井內(nèi)通風(fēng)較

48、 好，無(wú)大的跑、冒、滴、漏，管線鋪設(shè)規(guī)范。d、操作標(biāo)準(zhǔn)化要求做到：對(duì)職工進(jìn)行操作培訓(xùn)，嚴(yán)格要求職工按操作規(guī)程進(jìn)行操作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作的規(guī)范情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。10、其他措施a、經(jīng)常性進(jìn)行安全檢查，對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)整改。b、全民齊抓共管。管理人員，技術(shù)人員，黨政工團(tuán)等都有管理安全的責(zé)任，發(fā) 現(xiàn)違章作業(yè)都有權(quán)制止，發(fā)現(xiàn)事故隱患都有義務(wù)提出整改措施。對(duì)在安全管理中有 突出貢獻(xiàn)或突出表現(xiàn)的人員給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。c、人員上下井筒及在井內(nèi)高度超過(guò)2米作業(yè)時(shí)必須系安全帶。d、豎井施工前要在井筒位置或附近施工鉆孔，以測(cè)定巖石穩(wěn)固情況、涌水量及 是否會(huì)突然涌水等水文地質(zhì)資料。e、井筒施工過(guò)程中，應(yīng)根

49、據(jù)巖石開(kāi)挖后的情況，現(xiàn)場(chǎng)決定支護(hù)型式，如巖石穩(wěn)固 性較差，則應(yīng)視情況在開(kāi)挖后2-8米內(nèi)及時(shí)進(jìn)行支護(hù)。f、對(duì)于涌水量較大的豎井，隨開(kāi)挖深度的增加，需開(kāi)挖轉(zhuǎn)水倉(cāng)排水，并對(duì)井壁 進(jìn)行注漿堵水。g、準(zhǔn)備備用水泵46臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)水泵的維修。h、井口設(shè)嚴(yán)密可靠的井口蓋和能自動(dòng)啟閉的井蓋門(mén)，卸碴裝置嚴(yán)密，不許漏碴。i、采取雙層吊盤(pán)作業(yè)。11、對(duì)事故進(jìn)行分析、總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高管理能力，完善管理措施。在豎井施工過(guò)程中，難免發(fā)生安全事故。在對(duì)安全事故進(jìn)行處理過(guò)后，應(yīng)及時(shí) 進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)總結(jié)情況，完善原有的應(yīng)急預(yù)案，以提高安全防范及救援能力。 普朗銅礦一期基建工程有兩條豎井（1#礦石溜井、2#礦石溜井），均發(fā)生

50、過(guò)未遂安全事 故。現(xiàn)分別就普朗銅礦兩條溜井發(fā)生的安全事故，談?wù)勅绾伟此牟环胚^(guò)的原則進(jìn)行 分析、處理和總結(jié)，以提高安全防范及管理能力。1、1#溜井停電未遂事故事故主要經(jīng)過(guò)：2007年8月15日，CM項(xiàng)目經(jīng)理部接到香格里拉變電所的停電通知，預(yù)計(jì)于8 月21日早上8時(shí)停電。CM于8月17日書(shū)面通知各施工單位，通知中特別申明， 如時(shí)間有變動(dòng)，以電話通知為準(zhǔn)。8月20日，CM經(jīng)理部以電話通知1號(hào)溜井項(xiàng)目經(jīng)理曾云秉，停電時(shí)間提前1 小時(shí)。由于曾云秉當(dāng)時(shí)不在工地，接電話通知后忘記了通知工地人員，造成8月21 日早上7： 08停電時(shí)井下仍有7名出渣工在作業(yè)。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)時(shí)，發(fā)電機(jī)出 現(xiàn)故障而不能啟動(dòng)，而井底水位以每小時(shí)1.21.3米的速度上升(出水量達(dá)每小時(shí) 30立方米)，中宇公司項(xiàng)目部總工楊勁松、副經(jīng)理張斌