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文檔簡介
1、簡述工程建設中業(yè)主方項目管理存在的問題及應對策略摘要:本文對目前業(yè)主方在項目管理過程中存在風險管理意識淡薄,對監(jiān)理單 位的管理不規(guī)范,不重視進度控制,不重視安全控制等問題進行了探討,并針對 這些存在的問題提出了一些對策。關鍵詞:工程建設;業(yè)主方;項目管理;對策引言業(yè)主是工程項目建設活動中各項資源的總集成者,是項目建設整個過程的總 組織者,是引領和推動建設市場發(fā)展的主力。工程建設中業(yè)主方的項目管理是一 個綜合性的管理工作,內容涉及到項目建設中的投資、質量、進度、安全控制, 合同、信息管理以及組織和協(xié)調等諸多工作。一個建設項目的成功與否,與業(yè)主 方項目管理的能力有直接和密切的關系。但目前業(yè)主方在項
2、目管理過程中存在風 險管理意識淡薄,對監(jiān)理單位的管理不規(guī)范,不重視進度控制,不重視安全控制 等問題,本文針對這些存在的問題提出了一些對策。1業(yè)主方項目管理存在的問題1.1項目風險管理意識淡薄風險在任何工程項目中都存在,但很多業(yè)主在進 行項目決策時不重視項目風險管理,認為它是可有可無的東西,并且認為項目風 險管理會增加費用,這種觀點會直接影響到項目投資的成敗與否。業(yè)主在工程項 目建設活動中的風險主要包括投資風險、決策風險、市場風險、財務風險、環(huán)境 風險等方面,目前在項目建設活動中業(yè)主方對這些項目風險的管理意識還比較薄 弱,沒有從思想上深刻認識風險控制的重要性1。1.2對監(jiān)理單位的管理不規(guī)范一些建
3、設單位對監(jiān)理工作認識不足,認為監(jiān)理 可有可無,在施工實施過程中,不信任監(jiān)理,不完全授權于監(jiān)理,仍按照傳統(tǒng)的 項目管理模式,事無巨細,全抓全管,甚至繞過監(jiān)理直接對施工現場進行監(jiān)管。 這樣,不僅監(jiān)理單位不能做到真正獨立、公正的執(zhí)業(yè),而且業(yè)主方也未能充分利 用、發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管協(xié)調職能,反而給自己增加了工作量,很難確保工程建 設質量、提高工程建設水平?,F如今工程規(guī)模日趨龐大,功能、標準要求越來越 高,新技術、新工藝、新材料也不斷涌現,如果業(yè)主不依靠專業(yè)化的監(jiān)理單位, 不對監(jiān)理進行充分的授權,那么業(yè)主是很難依靠自身的力量對工程項目進行科學、 合理的管理。1.3不重視進度控制項目進度控制,與投資控制、
4、質量控制一樣,是業(yè)主方 項目管理的重點內容之一,但在目前工程項目建設過程中,業(yè)主方最重視的核心 問題是投資控制和質量控制,而忽視了對進度的控制。在對工程進度控制的過程 中,業(yè)主方存在不少問題。有些業(yè)主為了壓縮工期,不考慮各個階段的客觀環(huán)境 及條件,一味要求設計、施工等加快進度,容易導致質量及安全事故的發(fā)生。有 些業(yè)主資金籌措不到位,不能保證按時支付工程款,致使工期拖延或者停工。還 有些業(yè)主由于項目決策階段考慮不全面,在項目施工過程中設計變更、增加工程 量的情況時有發(fā)生,會嚴重影響工程進度。1.4不重視安全控制工程項目建設過程中,很多業(yè)主沒有意識到自身在項目 安全控制中所起的關鍵作用,沒有承擔相
5、應的職責。大部分業(yè)主錯誤地認為,把 工程發(fā)包給承包商,把工程監(jiān)督委托給監(jiān)理單位后,工程安全上的事都是承包商 和監(jiān)理單位的責任了,自己就不用過多地參與了。其實并非如此,在工程項目建 設過程中,業(yè)主積極主動地參與安全管理不僅非常必要,而且還能起到關鍵的作 用。2業(yè)主方項目管理對策2.1加強項目風險管理首先,要對工程風險進行合理的分配。在可行性研究 階段,應進行風險評估,權衡利弊后選擇相應的項目,也可以采取聯合開發(fā)的方 式共同承擔風險。其次,應加強風險預警,在項目的實施過程中,要不斷收集和 分析各種信息,在捕捉到風險信號后快速反應,采取有效的風險對策,并進行全 方位協(xié)調。最后,還應該廣泛吸收國內外同
6、行的優(yōu)秀經驗,除了傳統(tǒng)的項目風險 管理策略外,還可以通過建立高效的項目風險管理信息系統(tǒng)、建立激勵與約束機 制、加強誠信建設等方式來進行項目風險管理。2.2規(guī)范對監(jiān)理單位的管理首先,業(yè)主應在建設工程監(jiān)理合同中充分對監(jiān)理 單位進行授權,監(jiān)理在委托的范圍內,有對施工方案的審查權,對工程所用材料 和施工質量的檢驗權、對工程施工進度的檢查監(jiān)督權、對工程款支付的復核確認 或否決權等。其次,業(yè)主應重視監(jiān)理例會,通過監(jiān)理例會來檢查和監(jiān)督監(jiān)理是否 真正履行其職責,為了確保監(jiān)理責任制真正落到實處,業(yè)主也應對工程建設監(jiān)管 各個環(huán)節(jié)特別是關鍵節(jié)點上監(jiān)理人員的工作情況進行巡視檢查和不定期抽查,隨 時檢查監(jiān)理日志、監(jiān)理周
7、報等,掌握監(jiān)理職責的落實情況,以實現對工程的有效 監(jiān)理。最后,業(yè)主也應認真履行自己的義務,特別是要積極為監(jiān)理提供相應的資 料和工作條件,按時支付監(jiān)理酬金,對監(jiān)理提出的問題及時答復,同時,業(yè)主不 得越權,不得直接對施工單位下達指令,影響正常的監(jiān)理工作。2.3加強進度控制首先,業(yè)主應安排專人跟進設計單位的工作進度,加強溝 通和協(xié)調,協(xié)助設計單位將工程的技術問題在設計階段嚴密考慮,盡量減少施工 過程中的設計變更。其次,要積極做好征地拆遷、七通一平等工作,使外部施工 條件的進度能夠緊密配合施工進度目標。再次,要加強工程建設現場的監(jiān)督與管 理,嚴格按照施工進度計劃進行監(jiān)督,做好施工進度記錄,發(fā)現問題要及
8、時采取 有效措施進行解決,對工程變更要加強審核與管理,盡量避免工程增加及變更的 發(fā)生。最后,要及時審簽工程進度款支付憑證,按時支付工程款,幫助承包商解 決施工中存在的設備、資金等方面的困難,以保證施工進度。2.4加強安全控制在工程建設中,業(yè)主應積極主動地參與到安全管理當中, 在安全管理中應配合監(jiān)理單位嚴格按照安全生產的相關法律法規(guī),督促施工單位 做好各階段的安全生產工作,檢查安全措施的實施情況,對沒有按照安全生產要 求做好相應安全保障措施的,應進行處罰,并相應減少進度款的支付,直到整改 完成。同時,業(yè)主方代表在進行例行檢查的過程中如果發(fā)現施工現場安全管理存 在難題的,應及時通知監(jiān)理單位,通過監(jiān)理單位發(fā)出書面整改指令,并督促跟蹤 整改計劃的落實,從而杜絕安全事故的發(fā)生2。3結束語業(yè)主方是工程項目建設的總組織者,在項目建設過程中處于主導地位,業(yè)主 方應深刻認識到項目管理工作的重要性,找出自身在項目管理過程中存在的問題, 積極借鑒已有的經驗和教訓,并采取相應措施加強對施工項目的管理,同時根據 實際
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