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文檔簡介
1、礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析1水害隱患采空區(qū)老空積水透水影響等。水災(zāi)是煤礦的重大事故之一,一旦透水,后果極為嚴重?,F(xiàn)將我礦受水害威脅地點的隱患分析如下:(1)采空區(qū)老空積水:由于我礦是復(fù)采區(qū)域的開采,大量的采空區(qū)老空分布面積大,井田內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,褶曲及次生褶曲發(fā)育,煤層產(chǎn)狀變化大,及易造成局部巷道及采空區(qū)積水。目前6煤回采工作面生產(chǎn)期間可能構(gòu)成水害威脅。(2)人為因素:采掘過程中沒有探水或探水工藝不合理;采掘過程中遇到含水地質(zhì)構(gòu)造;爆破、鉆孔時揭露水體;地壓活動揭露水體;鉆孔封孔不良;排水設(shè)施、設(shè)備設(shè)計或施工不合理;采掘過程中違章作業(yè);沒有及時發(fā)現(xiàn)突水征兆;發(fā)現(xiàn)突水征兆
2、時沒有及時采取有效的探水、防水措施或存有封孔不良鉆孔;未留設(shè)合理有效的防水煤柱或亂采濫挖破壞防水煤柱;采掘過程中沒有采取合理的疏水、導(dǎo)水措施,采空區(qū)、廢棄巷道積水未排;巷道、工作面和地面水體內(nèi)外連通;降雨量突然加大時,造成井下涌水量突然增大。礦井水、地表水或突然降水都可能造成礦井水災(zāi)事故,這些事故包括:采掘工作面突水;采掘工作面或采空區(qū)透水。由于地質(zhì)構(gòu)造或采掘使采空區(qū)與儲水體連通,使大量的水體直接進入采空區(qū),從而使采空區(qū)、巷道甚至礦井被淹;地表水或突然大量降雨進人井下。通過裂隙、溶洞、廢棄巷道、透水層、地表露頭與采空區(qū)、巷道、采掘工作面連通,使大量的水體通過采空區(qū)進入作業(yè)場所或直接進入作業(yè)場所
3、。二、應(yīng)急處置基本原則(1)堅持以人為本、保護人員安全優(yōu)先的原則。(2)堅持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。(3)堅持自救互救、通訊暢通的原則。(4)堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系應(yīng)急管理中心總工程師和各分管副礦長安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、機電運輸科、通風(fēng)科、后勤科、宣傳科、行政辦、治安辦采一隊、掘一隊、掘二隊、維修隊、機電隊、運輸隊、監(jiān)控調(diào)度室、后勤保障組。組長:礦長副組長:總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長成員:安全科長、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電運輸科長、通風(fēng)科長、后勤科長、宣傳科長、行政辦主任、治安辦主任、采掘隊長、機電運輸隊長、維修隊長、監(jiān)控調(diào)度室主任
4、、后勤保障組長。四、預(yù)防與預(yù)警 1、危險源監(jiān)控堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則,加強各采掘工作面涌水量的觀測工作,如有透水征兆應(yīng)立即向調(diào)度指揮中心匯報。(1監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)建立健全水動態(tài)觀測系統(tǒng),觀測井下各采掘工作面的涌水量變化情況;(2)生產(chǎn)中利用鉆探、物探的方法,查明各采掘工作面的水文地質(zhì)條件;(3)定期組織水害隱患排查分析,進行水害預(yù)測預(yù)報;(2主要預(yù)防措施(1)礦井生產(chǎn)中必須堅持有預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,探放水工作必須由專人負責(zé),井下探水必須制定安全措施;(2)采掘地點附近或?qū)Σ删蚧顒訕?gòu)成威脅的積水,要有計劃地進行疏放;(3)對礦井
5、防擋水設(shè)施(水閘墻、水閘門和防水煤柱等),要定期巡查、排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,消除水患威脅。(4)要加強汛期地表巡查排查,特別是雨中雨后巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報處理;(5)配備完好的工作、備用和檢修水泵。排水系統(tǒng)的設(shè)備和管路按期檢查和維護,制定檢查維修制度;(6)制定、落實貫通措施,老空水隱患不排除不得生產(chǎn);(7)采用承壓含水層注漿改造與隔水層注漿加固, 帷幕截留,疏水降壓開采相結(jié)合的綜合防治水技術(shù);(8)建立完善的礦井泄、排水系統(tǒng),保證礦井足夠的抗災(zāi)能力,落實水平之間、采區(qū)之間的隔離措施;(9)正確標(biāo)定避災(zāi)路線,現(xiàn)場人員熟悉避災(zāi)路線。 2、預(yù)警行動 (1預(yù)警條件(1)巷道壁或煤壁掛紅、
6、酸度大,水味發(fā)澀和有臭雞蛋味。這是老空水的特點。(2)巷道壁或煤壁掛汗。這是由于壓力水滲過微細裂隙后,凝聚在巖層或煤層表面。(3)煤層有水?dāng)D出,并產(chǎn)生“嘶嘶”聲。有時尚能聽到空洞泄水聲,這是透水危險征兆。(4)工作面周圍空氣變冷,出現(xiàn)霧氣。(5)頂板淋水加大,頂板來壓、底板鼓起并有滲水。(6)煤發(fā)潮發(fā)暗。干燥、光亮的煤由于水的滲入,就變的潮濕、暗淡。挖去表層,里面還是這樣,說明附近有積水。(7)工作面有害氣體增加。這是積水區(qū)常散發(fā)的氣體甲烷、二氧化碳和硫化氫。(8)出現(xiàn)壓力水流。表明離水源較近,若水渾濁,說明水源很近,出水清則稍遠。 (2預(yù)警方式、方法1應(yīng)急救援辦公室(調(diào)度指揮中心)實行24小
7、時值班。出現(xiàn)水害征兆時,由值班調(diào)度員立即利用調(diào)度電話群呼功能、語音廣播系統(tǒng)、無限通訊系統(tǒng)等方式向受水害威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警通知。(3信息發(fā)布程序出現(xiàn)水害征兆時,由值班調(diào)度員、現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)利用各種方式通知受危險威脅區(qū)域人員安全撤離。 五、信息報告程序 1、報警系統(tǒng)及程序(1)1在調(diào)度指揮中心建立了應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺,指揮平臺上人員定位系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、語音報警系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)已實現(xiàn)了井下無縫隙覆蓋,各系統(tǒng)均具備超限自動報警功能;(2)發(fā)生水害事故后,現(xiàn)場負責(zé)人 (區(qū)隊以上帶班人員、班組長、安監(jiān)員或施工人員),立即電話匯報調(diào)度指揮中心,匯報清受災(zāi)地區(qū)人數(shù),危害程度及現(xiàn)狀。 2、現(xiàn)場報警方式發(fā)生
8、水害災(zāi)情后,現(xiàn)場人員使用調(diào)度電話和無線電話向調(diào)度指揮中心進行火災(zāi)報警。 3、通訊、聯(lián)絡(luò)方式(1)應(yīng)急管理部門24小時值班電話調(diào)度指揮中心8000 安全科 8006(2)應(yīng)急救援指揮部成員和全礦各單位主要負責(zé)人保持24小時手機開通,能夠做到隨時進入應(yīng)急狀態(tài)。(3)1井下所有施工地點、泵房、變電所(站)等硐室已經(jīng)全部安裝直通調(diào)度指揮中心的調(diào)度電話。 4、相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容(1)水害事故現(xiàn)場人員在事故發(fā)生后,立即用電話向調(diào)度指揮中心匯報;(2)值班調(diào)度員接到事故匯報后,及時向事故單位負責(zé)人和分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。匯報內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人
9、數(shù)(包括下落不明的人數(shù));已經(jīng)采取的措施。 5、向外求援方式1調(diào)度指揮中心負責(zé)應(yīng)急期間與外部的聯(lián)系工作,使用電話、手機、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。 六、應(yīng)急處置 1、響應(yīng)分級 (1事故分級根據(jù)事故或可能造成事故的嚴重程度、救援難度、影響范圍和各級控制事態(tài)的能力,按照安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定,根據(jù)我礦實際情況,將事故分為二級:(1)IV級:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(2)級:較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (2應(yīng)急響應(yīng)分級
10、應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、二級。(1)IV級響應(yīng):發(fā)生一般事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)級響應(yīng):發(fā)生較大事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動應(yīng)急預(yù)案。2、響應(yīng)程序 (1應(yīng)急指揮(1)發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的水害事故,由單位負責(zé)人或現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)啟動現(xiàn)場處置方案,1水害事故應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)備狀態(tài);(2)發(fā)生一般水害事故,立即啟動1水害事故應(yīng)急預(yù)案,同時報告公平分局、耒陽市煤炭局;(3)發(fā)生較大及以上水害傷亡事故,立即啟動1水害事故應(yīng)急預(yù)案,同時報告公平分局、耒陽市煤炭局;調(diào)度指揮中心接到水害事故匯報后,立即向礦長匯報,由礦長(礦長不在由總工程師負責(zé))下達命令
11、,啟動水害事故專項應(yīng)急預(yù)案。值班調(diào)度員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即通知應(yīng)急救援指揮部成員到調(diào)度指揮中心召開緊急會議。 (2應(yīng)急行動(1)應(yīng)急救援指揮部成員到達調(diào)度指揮中心后,由總指揮下達救援命令,根據(jù)事故情況,分析判斷水害事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期救援方案;(2)按照應(yīng)急救援指揮部的指令,現(xiàn)場搶險救災(zāi)組(救護隊),進行現(xiàn)場偵查,組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作;(3)專家組針對事故現(xiàn)場情況,制定詳細的搶險救災(zāi)方案,報應(yīng)急救援指揮部批準后實施,營救受難人員。 (3資源調(diào)配應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度,及時向市救護大隊發(fā)出救援請求,請求上級部門給予醫(yī)療救護隊伍
12、、技術(shù)專家等救援支持。同時安排專人做好應(yīng)急救援物資的調(diào)配工作。 (4應(yīng)急避險(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆或事故已經(jīng)發(fā)生時,現(xiàn)場人員必須立即發(fā)出警報,撤出所有受事故波及地點的人員,撤離時必須按指定的避災(zāi)路線撤離;(2)當(dāng)事故波及地點的人員無法撤離時,遇險人員就近選擇進入避難硐室或有利地點,等待救援;(3)當(dāng)遇險人員無法進入避難硐室時,應(yīng)就近躲入通風(fēng)較好、支護完好的硐室或巷道內(nèi);被困人員必須靜臥,不得煩躁,減少氧氣、熱量等消耗,等待救援;(4)若硐室或巷道內(nèi)有壓風(fēng)管,可打開壓風(fēng)管供人員呼吸,確保被困人員的安全,并經(jīng)常敲打管路,向外報警;(5)遇有潰水、火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、坍塌冒落、有害氣體蔓延、缺氧等危
13、險的災(zāi)區(qū),救護隊只能在確保救援人員安全的前提下,才能進入災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。 (5擴大應(yīng)急(1)在水害事故搶險過程中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,搶險救災(zāi)組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向應(yīng)急救援指揮部匯報;(2)由礦應(yīng)急救援指揮部總指揮決定向上級部門求救,請求兄弟單位或政府部門進行增援,啟動上一級事故應(yīng)急預(yù)案,實施擴大的應(yīng)急響應(yīng);(3)必要時礦應(yīng)急救援總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移,或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。 3、處置措施(1)發(fā)生透水或灌水事故時,現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度指揮中心匯報,并在班、組長或由經(jīng)驗的老工人的指揮下迅速開展自救、互救,加固
14、工作地點的支護,堵住出水點,以免事故擴大。如情況危急,水勢很猛無法搶救,則有組織地避開壓力水頭,迅速撤離事故區(qū)域并沿避災(zāi)路線撤至地面。(2)暫時躲避到安全地點,不能撤離的人員要沉著、冷靜、盡量減少動作,并要在躲避地點巷道口懸掛礦燈,工具或定時間隔敲打管子,鐵軌等,發(fā)出呼救信號,等待救援。(3)調(diào)度指揮中心接到透水或灌水報告后,要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,并立即通知有關(guān)單位進行搶救,同時根據(jù)出事地點和可能波及的地區(qū),通知有關(guān)人員撤出危險區(qū)。(4)透水或灌水事故發(fā)生后,各單位應(yīng)盡快準確的核查井下人員,掌握災(zāi)區(qū)范圍、事故前人員分布,礦井中有生存條件的地點,進入該地點的可能通道,以便迅速組織搶救。(5)透水或
15、灌水事故發(fā)生后,必須了解突水的地點、性質(zhì),估計突出水量,靜止水位,突水后涌水量,影響范圍,補給水源及有影響的地面水體。(6)組織力量和排水設(shè)備進行排水,應(yīng)盡可能將水引入水倉,啟動全部排水設(shè)備,全力以赴排水,設(shè)備不足時應(yīng)及時增設(shè)排水設(shè)備。(7)如水源補給量特別大,用強力排水不能生效,則先堵住涌水通道,截住補給水源,同時堵塞地面補給水源,然后再排水,排水時則應(yīng)制訂專門的安全措施。(8)當(dāng)水威脅到中央變電所、中央泵房安全時應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即通知該地點值班人員關(guān)閉水閘門,保護供電和排水設(shè)備。(9)加強排水和搶救中的通風(fēng),切斷災(zāi)區(qū)電源,防止將積聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒氣體。當(dāng)有瓦斯從水淹區(qū)涌出時
16、,應(yīng)制定瓦斯排放措施進行瓦斯排放。(10)排水后偵察、搶險中,要防止冒頂、掉底和二次突水。(11)搬運和搶救遇難者,防止突然改變傷員已適應(yīng)的環(huán)境和生存條件,造成不應(yīng)有的傷亡。 七、應(yīng)急物資與裝備保障(1)應(yīng)急管理辦公室建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案,設(shè)專人管理。臺帳檔案完善,掌握主要設(shè)備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點、管理責(zé)任人等,確保能及時緊急調(diào)用;(2)后勤科、礦兼職救護隊分別設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備倉庫,配備適應(yīng)需要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,加強日常檢查和管理,按規(guī)定進行更新,不得隨意挪用。專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表專項預(yù)案名稱:評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險程度分析1. 能夠
17、客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。3. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機構(gòu)及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明確。預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3. 明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告程序1. 明確24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級1. 分級清晰合理,且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)
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