集體林權(quán)制度改革承包方案范文(5篇)

1、第19頁共19頁集體林權(quán)制度改革承包方案范文為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，增加我村農(nóng)民收入，促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府_縣_林權(quán)制度改革實(shí)施方案要求，為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)本村三分之二村民代表同意，特制定本實(shí)施方案。一、成立林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：呂國友(村黨支部書記、村主任)副組長：李正文(村委委員、村護(hù)林站站長)成員：王小林(黨支部副支書)、左林軍(街上組長)、李水平(西河組長)、王方軍(下河組長)、何慶貴(三官廟組長)、宋兆全(村文書)、宋建軍(護(hù)林員)、信關(guān)偉(村支部委員、計(jì)生專干)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、負(fù)責(zé)本村林改工作全過程的_協(xié)調(diào)，處理改革中出現(xiàn)的各種問題。二、基本情況(一)人口現(xiàn)狀大古坪村現(xiàn)有_戶，共計(jì)_人，參加本次林改人口_戶_人，參加_林承包_戶_人(五保戶_戶_人不參加村組的_林承包)。(二)資源狀況全村(組)_林地總面積_畝(水平面積)。其中林業(yè)三定后_林面積9_._畝(包含自留山面積_畝；流轉(zhuǎn)山林_畝_宗：宋建軍在下河組承包_宗)；_年林權(quán)清理確權(quán)保護(hù)區(qū)_林面積_畝，三、林改的基本原則(一)堅(jiān)持有利于“增量、增收、增效”的原則。即堅(jiān)持有利于森林資源總量增長和質(zhì)量提高；有利于農(nóng)民增加收入；有利于提高森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(二)堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。要嚴(yán)格依照森林法、農(nóng)村

3、土地承包法、村民委員會(huì)_法、行政復(fù)議法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、國家賠償法等法律法規(guī)推進(jìn)改革工作。(三)堅(jiān)持群眾主體、農(nóng)民決策的原則。_林權(quán)制度改革的主體是群眾，要充分尊重群眾意愿，不論采取何種經(jīng)營方式，分配方式都必須經(jīng)過村民代表同意。堅(jiān)持因地制宜，形式多樣，不搞“一刀切”，凡有承包經(jīng)營_山林要求的村民，應(yīng)在同等條件下優(yōu)先予以保證，確保“耕者有其山”。(四)堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的原則。這次林改是在林業(yè)“三定”基礎(chǔ)上的繼續(xù)、深化和完善，堅(jiān)持“誰造誰有，合造共有”，保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，不準(zhǔn)借林改之機(jī)將“三定”成果“推倒重來”，不準(zhǔn)“_耕、繼祖業(yè)”，要尊重歷史，取信于民。(五)堅(jiān)持公開、公平、

4、公正的原則。在這次林改過程中堅(jiān)持“陽光作業(yè)”，做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“三榜定案”，即：群眾開會(huì)通知要簽收、參加會(huì)議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字，不準(zhǔn)代簽，不準(zhǔn)用圓珠筆、鉛筆簽字；林權(quán)現(xiàn)狀摸底調(diào)查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、林權(quán)發(fā)證上榜公示。充分保證村民的知情權(quán)和參與權(quán)，做到程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開，嚴(yán)禁_，以權(quán)謀私。(六)堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。_林權(quán)制度改革，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程，必須把質(zhì)量放在首位穩(wěn)妥推進(jìn)，不能因?yàn)榉椒ê唵?、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難，權(quán)屬清楚的先確權(quán)發(fā)證，不

5、清的明晰產(chǎn)權(quán)后再發(fā)證，有糾紛的要做到先調(diào)處，后確權(quán)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。四、林改的方式和方法(一)對(duì)我村的_畝自留山(以農(nóng)民習(xí)慣面積和柴山證面積統(tǒng)計(jì)，具體確權(quán)發(fā)證以第二階段實(shí)地勘界面積為準(zhǔn))，由農(nóng)戶長期無償使用，穩(wěn)定不變，自留山_木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。(二)對(duì)我村林業(yè)三定后_林面積_畝(除去_畝自留山)；對(duì)宋建軍承包下河組的_林地_宗_畝，經(jīng)群眾代表會(huì)議討論，認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備，應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)，按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系；剩余8750.5由_經(jīng)濟(jì)_成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。(三)

6、_年確權(quán)后_林面積_畝，四個(gè)組預(yù)留_畝(三官廟組按每人_畝預(yù)留，其它組按_%預(yù)留)，其余_畝采取“分股不分山”的方式，繼續(xù)由_統(tǒng)一經(jīng)營，林地、林木折股，提取不低于_%的股份，由_經(jīng)濟(jì)_所有成員均等分配，其剩余股份，用于_經(jīng)濟(jì)_林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。(四)對(duì)我村(組)的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林，屬村民小組內(nèi)的，由村民小組調(diào)解；屬村內(nèi)的，提請(qǐng)村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的，發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證(五)其它。結(jié)合我村(組)實(shí)際和多年林地林木管理經(jīng)驗(yàn)，本次我村(組)采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證，以宗地為單位，勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后，根據(jù)宗地面積，

7、結(jié)合我村(組)林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配，五、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。甲方權(quán)利(發(fā)包方)：1、發(fā)包本_所有的或者國家所有依法由本_使用的林地；2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地；3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為；4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。甲方義務(wù)(發(fā)包方)：1、維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，_本_經(jīng)濟(jì)_內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)乙方權(quán)

8、利(承包方)：1、依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主_生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；2、承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。乙方義務(wù)(承包方)：1、維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地；2、依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。六、工作步驟本次林改共分三個(gè)階段。第一階段：_準(zhǔn)備階段(_年_月_日-_月_日)，主要任務(wù)是：成立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)，_培訓(xùn)，調(diào)查摸底，制定方案。村上和各組的林改實(shí)施方案，經(jīng)本_經(jīng)濟(jì)_村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

9、審核備案。第二階段：勘界確權(quán)(_年_月_日-_年_月_日)。主要任務(wù)是：現(xiàn)場勘界勾圖，明確主體，調(diào)處糾紛，登記造冊(cè)，簽訂承包合同。第三階段：建檔發(fā)證(_年_月_日-_年_月_日)。主要任務(wù)是：審核輸機(jī)，頒發(fā)證書，規(guī)范管理，建立檔案。大古坪村_林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組岳壩鄉(xiāng)大古坪村下河組集體林權(quán)制度改革承包方案范文（二）為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，增加我村農(nóng)民收入，促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府_縣_林權(quán)制度改革實(shí)施方案(佛發(fā)_號(hào))要求，為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)本村三分之二村民代表同意，特制定本實(shí)施方案。一、基本情

10、況(一)人口現(xiàn)狀大古坪村下河組現(xiàn)有_戶，共計(jì)_人，參加本次林改人口_戶_人(五保戶一戶_人不參與本次_林承包)。(二)資源狀況全組_林地總面積_畝(水平面積)，其中林業(yè)三定后_林面積_畝(含自留山_宗_畝)，_年確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)_林面積_畝。二、林改的方式和方法(一)對(duì)我組的_宗_畝自留山，由農(nóng)戶長期無償使用，穩(wěn)定不變，自留山_木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。(二)對(duì)我組林業(yè)三定后_林面積_畝(除去自留山及宋建軍承包我組的_林地_宗_畝)，由_經(jīng)濟(jì)_成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。具體分配方式為：_林分為兩片，大

11、紅椿木溝為_片，從梁邊以_號(hào)按順序排列到_號(hào)，進(jìn)行抓鬮，再按號(hào)數(shù)和人口進(jìn)行測算確界到戶?；厮疄碁橐黄瑥母商锲核疁弦韵麻_始按_號(hào)順序排列到_號(hào)，至_廟對(duì)面青樹子梁上。進(jìn)行抓鬮，再按號(hào)數(shù)和人口進(jìn)行測算到戶。(三)_年確權(quán)后_林面積_畝，組上預(yù)留_畝，其余_畝采取“分股不分山”的方式，繼續(xù)由_統(tǒng)一經(jīng)營，林地、林木折股，提取不低于_%的股份，由_經(jīng)濟(jì)_所有成員均等分配，其剩余股份，用于_經(jīng)濟(jì)_林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。(四)對(duì)宋建軍承包我組的_林地_宗_畝，經(jīng)群眾代表會(huì)議討論，認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備，應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)，按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系。由_經(jīng)濟(jì)_成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到

12、戶，以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。(五)對(duì)我組的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林，屬村民小組內(nèi)的，由村民小組調(diào)解；屬村內(nèi)的，報(bào)請(qǐng)村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的，發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。(六)界線及宗地界線以本次實(shí)地勘界勾繪為準(zhǔn)。(七)其它。結(jié)合我組實(shí)際和多年林地林木管理經(jīng)驗(yàn)，本次我組采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證，以宗地為單位，勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后，根據(jù)宗地面積，結(jié)合我組林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配，三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。甲方權(quán)利(發(fā)包方)：1、發(fā)包本_所有的或者國家所有依法由本_使用的林地；2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定

13、的用途合理利用和保護(hù)林地；3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為；4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。甲方義務(wù)(發(fā)包方)：1、維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，_本_經(jīng)濟(jì)_內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)乙方權(quán)利(承包方)：1、依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主_生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；2、承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；3、法律、行政法規(guī)規(guī)

14、定的其他權(quán)利。乙方義務(wù)(承包方)：1、維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地；2、依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。四、工作步驟本次林改共分三個(gè)階段。第一階段：_準(zhǔn)備階段(_年_月_日-_月_日)，主要任務(wù)是：成立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)，_培訓(xùn)，調(diào)查摸底，制定方案。組上的林改實(shí)施方案，經(jīng)本組村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，經(jīng)村林改小組報(bào)鄉(xiāng)政府審核。第二階段：勘界確權(quán)(_年_月_日-_年_月_日)。主要任務(wù)是：現(xiàn)場勘界勾圖，明確主體，調(diào)處糾紛，登記造冊(cè)，簽訂承包合同。第三階段：建檔發(fā)證(_年_月_日-_年_月_日)。主要任務(wù)是：審

15、核輸機(jī)，頒發(fā)證書，規(guī)范管理，建立檔案。五、保障措施(一)成立林改工作評(píng)議小組我組評(píng)議小組由王方軍、李正華、王榮光、王尚文、王永全五人組成。評(píng)議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的_協(xié)調(diào)，處理林改中出現(xiàn)的各種問題。(二)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，加大對(duì)林改工作的宣傳力度，廣泛宣傳_林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī)，營造良好的氛圍，使全村廣大群眾認(rèn)識(shí)林改、理解林改、支持林改、參與林改。(三)嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工制度。同時(shí)，要建立健全信訪_、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度。(四)勘界確權(quán)時(shí)，提前_

16、天通知相關(guān)農(nóng)戶，并邀請(qǐng)本村(組)負(fù)責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作，對(duì)于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的，按評(píng)議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。(五)_有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅(jiān)持公平、公正、公開、依法的原則，積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，堅(jiān)決做到組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。(六)制定森林資源管理措施。大力宣傳森林法和森林法實(shí)施條例，制定相應(yīng)的村規(guī)民約，對(duì)破壞森林資源的違法行為，根據(jù)森林法、森林法實(shí)施條例、村規(guī)民約及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、本方案上報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批后實(shí)施，并報(bào)縣林改辦備案。大古坪村下河組岳壩鄉(xiāng)大古坪村街上組集體林權(quán)制度改革承包方案范文（三）為充分調(diào)動(dòng)廣

17、大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，增加我村農(nóng)民收入，促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府_縣_林權(quán)制度改革實(shí)施方案(佛發(fā)_號(hào))要求，為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)本村三分之二村民代表同意，特制定本實(shí)施方案。一、基本情況(一)人口現(xiàn)狀大古坪村街上組現(xiàn)有_戶，共計(jì)_人，參加本次林改人口_戶_人。(二)資源狀況全組_林地總面積_畝(水平面積)，其中林業(yè)三定后_林面積_畝(含自留山_宗_畝)，_年確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)_林面積_畝。二、林改的方式和方法(一)對(duì)我組的_宗_畝自留山，由農(nóng)戶長期無償使用，穩(wěn)定不變，自留山_木歸自留山主所有。無爭議的憑林權(quán)證或

18、承包合同換發(fā)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。(二)對(duì)我組林業(yè)三定后的_畝_山(除去自留山)，由_經(jīng)濟(jì)_成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實(shí)經(jīng)營主體，承包經(jīng)營。具體分配方式為：_五家灣分為三片，聯(lián)戶按人分配，從白馬溝老路以下至五家灣中華咀梁以上為第一片；從五家灣中華咀正梁以下至五家灣水溝以上為第二片；從五家灣水溝以下至五家灣啞口梁以上為第三片，按住戶由上至下順序及各戶人口，實(shí)際測算后進(jìn)行分配。(三)_年確權(quán)后_林面積_畝，組上預(yù)留_畝，其余_畝采取“分股不分山”的方式，繼續(xù)由_統(tǒng)一經(jīng)營，林地、林木折股，提取不低于_%的股份，由_經(jīng)濟(jì)_所有成員均等分配，其剩余股份，用于_經(jīng)濟(jì)_林業(yè)發(fā)展

19、和公益事業(yè)。(四)對(duì)我組的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林，屬村民小組內(nèi)的，由村民小組調(diào)解；屬村內(nèi)的，報(bào)請(qǐng)村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的，發(fā)放全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。(五)界線及宗地界線以本次實(shí)地勘界勾繪為準(zhǔn)。(六)其它。結(jié)合我村(組)實(shí)際和多年林地林木管理經(jīng)驗(yàn)，本次我組采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證，以宗地為單位，勾圖技術(shù)員現(xiàn)場勾繪出宗地圖后，根據(jù)宗地面積，結(jié)合我組林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配，三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。甲方權(quán)利(發(fā)包方)：1、發(fā)包本_所有的或者國家所有依法由本_使用的林地；2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)

20、林地；3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為；4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。甲方義務(wù)(發(fā)包方)：1、維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；2、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；3、依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；4、執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，_本_經(jīng)濟(jì)_內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)乙方權(quán)利(承包方)：1、依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主_生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；2、承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。乙方義

21、務(wù)(承包方)：1、維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地；2、依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。四、工作步驟本次林改共分三個(gè)階段。第一階段：_準(zhǔn)備階段(_年_月_日-_月_日)，主要任務(wù)是：成立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)，_培訓(xùn)，調(diào)查摸底，制定方案。組上的林改實(shí)施方案，經(jīng)本組村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，經(jīng)村林改小組報(bào)鄉(xiāng)政府審核。第二階段：勘界確權(quán)(_年_月_日-_年_月_日)。主要任務(wù)是：現(xiàn)場勘界勾圖，明確主體，調(diào)處糾紛，登記造冊(cè)，簽訂承包合同。第三階段：建檔發(fā)證(_年_月_日-_年_月_日)。主要任務(wù)是：審核輸機(jī)，頒發(fā)證書，規(guī)

22、范管理，建立檔案。五、保障措施(一)成立林改工作評(píng)議小組我組評(píng)議小組由左林軍、方小強(qiáng)、宋建軍、宋日東、宋懷林、信關(guān)偉、宋建財(cái)七人組成。評(píng)議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的_協(xié)調(diào)，處理林改中出現(xiàn)的各種問題。(二)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，加大對(duì)林改工作的宣傳力度，廣泛宣傳_林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī)，營造良好的氛圍，使全村廣大群眾認(rèn)識(shí)林改、理解林改、支持林改、參與林改。(三)嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工制度。同時(shí)，要建立健全信訪_、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度。(四)勘界確權(quán)時(shí)，提前_天通

23、知相關(guān)農(nóng)戶，并邀請(qǐng)本村(組)負(fù)責(zé)的、知情的長者參加本次勘界確權(quán)工作，對(duì)于無故不到現(xiàn)場指認(rèn)界限的，按評(píng)議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。(五)_有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅(jiān)持公平、公正、公開、依法的原則，積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，堅(jiān)決做到組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。(六)制定森林資源管理措施。大力宣傳森林法和森林法實(shí)施條例，制定相應(yīng)的村規(guī)民約，對(duì)破壞森林資源的違法行為，根據(jù)森林法、森林法實(shí)施條例、村規(guī)民約及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、本林改方案上報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批后實(shí)施，并報(bào)縣林改辦備案。集體林權(quán)制度改革承包方案范文（四）為順利開展我村林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，按照鎮(zhèn)政府發(fā)_

24、文件精神和本鎮(zhèn)林改工作統(tǒng)一安排，結(jié)合本村實(shí)際情況特制定本村改革實(shí)施方案。一、林權(quán)原則1.堅(jiān)持按政策辦事。按照旗委旗政府巴林左旗_林權(quán)制度改革實(shí)施方案的實(shí)施要求，進(jìn)一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)保障收益權(quán)，依法維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)和社會(huì)各方參與林業(yè)建設(shè)的積極性，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加林農(nóng)收入。2.堅(jiān)持尊重歷史，保持林業(yè)政策的連續(xù)性。本次林改是對(duì)公益林的進(jìn)一步規(guī)范和完善，維護(hù)公益林的林地權(quán)屬不變。對(duì)改革中出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持維護(hù)大局穩(wěn)定，按照有關(guān)法律、法規(guī)或通過協(xié)商方式予以解決。3.堅(jiān)持公開、公平、公正，尊重群眾意愿。對(duì)改革中涉及到的具體內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開，廣泛

25、征求群眾建議和意見，尊重大多數(shù)群眾的意愿。改革中的各項(xiàng)措施及重大事項(xiàng)，都已經(jīng)本村(組)村民或村民代表大會(huì)三分之二以上成員同意二、實(shí)施操作方法通過開會(huì)協(xié)商以多數(shù)舉手通過的方式確定_林權(quán)以“競爭方式”向外發(fā)包，將林地劃分成塊，沒_畝為一塊。按照_元/_年每畝方式競爭，可根據(jù)競爭情況將價(jià)格做適當(dāng)?shù)牟▌?dòng)。三、_山林收益分配辦法及林改經(jīng)費(fèi)收支辦法(一)收益范圍。納入林權(quán)改革的林地范圍。(二)收益分配。對(duì)_林權(quán)改革范圍的收入實(shí)行財(cái)務(wù)單獨(dú)核算。(三)林改經(jīng)費(fèi)收支辦法1.按照_元/_年每畝競爭。在競爭前，競爭者必須先交押金，按照每_畝交押金三萬元為準(zhǔn)。2.林改結(jié)束后，收支張榜公布，經(jīng)費(fèi)有余作公益事業(yè)用，不得挪

26、作他用或私分。四、林改實(shí)施步驟(一)宣傳預(yù)備1.進(jìn)行政策宣傳。召開村委會(huì)、村組民大會(huì)講解政策、_發(fā)動(dòng)、成立機(jī)構(gòu)，征求廣大群眾的意見和建議。把握所存在的問題，對(duì)山林權(quán)屬情況進(jìn)行初步摸底。2.制定實(shí)施方案。在鎮(zhèn)工作組的指導(dǎo)下，切合本村實(shí)際，制定林改實(shí)施方案，經(jīng)村民或村民代表大會(huì)三分之二以上成員討論、通過，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)實(shí)施。(二)_實(shí)施1.摸清“_林權(quán)屬基本情況，及登記林權(quán)流轉(zhuǎn)、變更情況，匯總造冊(cè)，進(jìn)行公示。2.對(duì)公示時(shí)群眾所反映的問題，逐宗、逐件進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。明晰一宗件、公榜一宗件。對(duì)已流轉(zhuǎn)山林、責(zé)任山已簽訂的合同進(jìn)行補(bǔ)充、完善未簽訂進(jìn)行補(bǔ)簽。3.進(jìn)行實(shí)地勘查確定林地實(shí)際情況，為順利開展林權(quán)改革奠定基礎(chǔ)。將實(shí)地勘查結(jié)果進(jìn)行第二次公榜，對(duì)公示內(nèi)容有異議的，重新調(diào)查。4.進(jìn)行匯總，報(bào)鎮(zhèn)政府審核，經(jīng)確認(rèn)無爭議確權(quán)發(fā)證。5.完成林改各項(xiàng)任務(wù)，做好材料匯總。組、村逐級(jí)進(jìn)行。五、上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。集體林權(quán)制度改革承包方案范文（五）為順利開展我村林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，按照鎮(zhèn)政府發(fā)_文件精神和本鎮(zhèn)林改工作統(tǒng)一安排，結(jié)合本村實(shí)際情況特制定本村改革實(shí)施方案。一、林權(quán)原則1.堅(jiān)持按政策辦事。按照旗委旗政府巴林左旗_林權(quán)制度改革實(shí)施方案的實(shí)施要求，進(jìn)一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)保障收益權(quán)，依法維