燃氣公司天然氣管道(管線)安全巡查(巡檢)管理制度

1、燃氣公司天然氣管道(管線)安全巡查(巡檢)管理制度 1 - 8 -燃氣公司天然氣管道(管線)安全巡檢(巡檢)管理制度為了進一步規(guī)范管道安全巡檢人員的行為，以及巡檢發(fā)現(xiàn)管道周圍存在的不安全行為及安全事故隱患能及時有效的得到處理，按照巡線工作 “早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預防”的原則，確保公司的天然氣管道安全運轉，特制定本制度。適用于燃氣經(jīng)營分公司的天然氣管線、附屬設施及閥室的安全巡檢管理。3.1 健康安全環(huán)保部門負責本制度的撰寫和修訂,并對管道安全巡檢的執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督和考核,不定期的進行管道安全巡檢和管道安全大檢查，牽頭組織公司力量解決管道安全問題。3.2 生產(chǎn)運轉部是管道安全巡檢的直接實施部門,

2、負責管道的日常安全巡檢工作和對管道安全巡檢人員的管理,對危害管道安全的行為有現(xiàn)場制止、報告及采取防范措施的職責。對管道附近的施工負責安排人員進行現(xiàn)場監(jiān)護管理。3.3 工程技術部負責審批外單位穿跨越管道和影響管道安全的施工技術方案，提供、現(xiàn)場確定管線位置、埋深等技術參數(shù)，配合生產(chǎn)運轉部做好管道的施工監(jiān)督管理工作。3.4專職管道安全巡檢人員負責管道的日常巡檢，發(fā)放宣傳資料，制止可能危害管道安全的施工，記錄并報告現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題；依據(jù)工作安排進行現(xiàn)場監(jiān)護。4.1 管道安全巡檢的頻率專職管道安全巡檢人員每天至少1次進行管道的安全巡檢工作,站場每天一 次抽查,生產(chǎn)運轉部每周組織1次線路安全巡檢；公司由健康

3、、安全、環(huán)保部牽頭，每月組織1次線路巡檢和檢查工作。4.2 安全巡檢人員的巡檢報告4.2.1站場應對巡檢人員進行正規(guī)化管理。專職管道安全巡檢人員在起點站開始巡檢時，必須在起始點向站長或站場巡檢人員報告，報告內(nèi)容包括開始巡檢的時間、預計到達目的地時間或特殊區(qū)段的碰頭匯報時間等。4.2.2巡檢人員到終點站，應提交當天的巡檢記錄（見附錄一：管道安全巡檢檢查記錄表），報告巡檢發(fā)現(xiàn)的問題，獲取站長的指示。生產(chǎn)運轉部應考慮設立巡檢人員巡檢記錄的提交收集地點，定期收集巡檢人員的巡檢記錄，檢查其記錄情況并指導其改善。4.3 現(xiàn)場巡檢4.3.1巡檢準備。所有進行管道安全巡檢人員的人員在進行管道安全巡檢時，必須依

4、據(jù)天氣情況先穿戴好勞保用品，背上背包,攜帶石油天然氣管道保護條例、通訊設備、記錄表格和圓珠筆等。4.3.2在管線巡檢過程當中應該做好危害識別，注意道路交通安全，乘坐車輛應系好安全帶，并認真做好防毒蛇、防中暑、防跌倒等預防措施。在下大暴雨時和發(fā)山洪時，應當立即停止危險區(qū)域巡檢工作，等大雨過后，應當立即組織線路檢查。4.3.3生產(chǎn)運轉部在雨季應增加巡檢人員和加強巡檢的密度。4.4 重點線路巡檢4.4.1 生產(chǎn)運轉部應建立重點檢查區(qū)域臺帳(附錄二:管道重點巡檢區(qū)段統(tǒng)計和巡檢人員安排表)，發(fā)放給相關人員進行重點管理，并上報到健康安全環(huán)保部留存。重點檢查區(qū)域應確定專職巡檢人員和站場負責人員，重點檢查區(qū)域

5、包括埋深較淺的稻田、魚塘和蕉林區(qū)、河流穿越區(qū)、人員稠密區(qū)和施工活動頻繁區(qū)等，這些地區(qū)交通不方便，有可能受到耕作、清塘和其他施工損壞管道。4.4.2專職管道安全巡檢人員和站場巡檢人員應非常清楚個人巡檢線路的重點巡檢區(qū)域，巡線時應堅持重點巡檢和徒步檢查，并將重點巡檢區(qū)域的巡檢情況填寫在巡檢記錄上。4.4.3 對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的在管道附近100米外的施工納入重點巡檢區(qū)域。對于可能交叉通過管道或在管道中心線5米范圍以內(nèi)的施工應提前告知健康安全環(huán)保部和工程技術部，以便采取對應措施。4.4.4 站場每周至少1次對重點巡檢區(qū)域進行檢查。4.4.5 生產(chǎn)運轉部應對“管道重點巡檢區(qū)段統(tǒng)計和巡檢人員安排表”每月更新一次

6、并報告到健康安全環(huán)保部及時更新。4.5 外界施工活動預防管理4.5.1預防性協(xié)調(diào)與溝通巡檢人員在進行線路巡檢，發(fā)現(xiàn)在管道100米外有施工時，就應詢問施工人員其施工是否可能擴展到管道保護范圍，如果可能，應告知管道保護法規(guī)的要求，獲取聯(lián)絡人員的聯(lián)系電話，確定進一步協(xié)調(diào)解決的方式和步驟，并將此情況報告生產(chǎn)運轉部。施工活動距離管道間距不同,其管理措施及相關要求可見下表:施工活動距離管道間距與管理措施要求施工活動距離管理措施其他要求距管道中心線5米安排專人，現(xiàn)場全天安全監(jiān)護距管道中心線5米50米專職巡檢人員每天查看，報告其施工進度1.不允許爆破作業(yè)2.在管道周圍應建立隔離區(qū)域，設置警戒標識距管道中心線5

7、0米100米詢問施工人員其施工進度及可能的擴展范圍告知管道保護法規(guī)的要求，獲取聯(lián)絡人員的聯(lián)系電話, 報告生產(chǎn)運轉部4.5.2危害告知生產(chǎn)運轉部應派人到現(xiàn)場提前了解情況，做好如下工作：4.5.3 方案審批對于穿跨越管道的施工或在管道中心線5米范圍以內(nèi)的施工，應要求施工單位編制細致可行的施工技術方案，得到工程技術部的審批認可。4.5.4 簽定安全生產(chǎn)協(xié)議對于穿跨越管道的施工或在管道中心線5米范圍以內(nèi)的施工，由健康安全環(huán)保部與對方簽定“安全生產(chǎn)協(xié)議”，確定施工時間，并告知生產(chǎn)運轉部。如有可能時應要求施工單位繳納安全生產(chǎn)保證金。4.5.5 施工過程管理生產(chǎn)運轉部應加強管道周圍施工活動的監(jiān)督管理。4.5

8、.5.1安排監(jiān)護人員施工單位在管道附件的施工時，由生產(chǎn)運轉部安排監(jiān)護人員進行監(jiān)督，必要時工程技術部派人配合；對于有重要影響的施工如動火作業(yè)，健康安全環(huán)保部也應安排人員進行現(xiàn)場安全管理。對于公司沒有同意的施工應堅決制止。4.5.5.2 施工進度報告巡檢人員或現(xiàn)場監(jiān)護人員應向施工單位了解施工進度，每天報告施工單位的進度情況及對管道的潛在影響，并在日報上反映報告，以便于公司相關部門制定措施。4.6巡檢發(fā)現(xiàn)問題的處理及報告4.6.1 危害行為報告巡檢人員或公司任何人員發(fā)現(xiàn)有危害管道安全的行為時，都應當立即進行制止，并報告生產(chǎn)運轉部。同時巡檢人員應向危害活動的實施人員發(fā)放“石油天然氣管道保護條例宣傳手冊

9、”，講清其危害后果，勸阻其停止危害活動。巡檢人員在上報前應了解：4.6.2對于巡檢人員勸阻不能制止其危害活動時，應報告生產(chǎn)運轉部值班調(diào)度，值班調(diào)度應安排站場管理人員趕往現(xiàn)場查看情況，并收集、獲取現(xiàn)場的危害活動證據(jù)，制止其危害行為。4.6.3 當站場管理人員也不能制止其危害活動時，由生產(chǎn)運轉部負責人報告健康安全環(huán)保部，由健康安全環(huán)保部牽頭，協(xié)調(diào)公司資源進行處理。4.6.4 對于可能造成管道破裂泄露的嚴重違法行為，應當立即報警“110”進行處理4.7 巡檢記錄4.7.1巡檢人員對管道巡檢發(fā)現(xiàn)的問題，應在當天填寫在“管道安全巡檢檢查記錄表”上，生產(chǎn)運轉部應在每天的日報中反映報告。4.7.2 巡檢人員應當定期整理“安全巡檢記錄”,生產(chǎn)運轉部應進行檢查其填寫的嚴謹性和真實性。4.8 教育培訓生產(chǎn)運轉部每月應組織1次專職管道安全巡檢人員的安全學習和業(yè)務培訓，包括公司規(guī)章管理制度、線路危害識別和風險預防、記錄填寫等方面的內(nèi)容，提高巡線人員的安全意識、巡檢技能和責任心，確保巡線工作能做到“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預防”。培訓活動應建立記錄。4.9 考核4.9.1生產(chǎn)運轉部每個月至少1次對巡檢人員的工作態(tài)度及職責履行情況進行檢查。4.9.2生產(chǎn)運轉部應對外聘的管道安全巡檢人員進行監(jiān)督考核，依據(jù)本制度的要求制訂細致的考核