生活垃圾衛(wèi)生填埋場反滲透濃縮液處理服務(wù)采購項(xiàng)目技術(shù)需求書

1、生活垃圾衛(wèi)生填埋場反滲透濃縮液處理工程服務(wù)采購技術(shù)需求書一、工程概況廣州市興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場位于廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)興豐村興太三路南 側(cè)，是廣州市中心城區(qū)最大的生活垃圾衛(wèi)生填埋場。廣州市興豐生活垃圾衛(wèi)生填 埋場內(nèi)已運(yùn)行的滲濾液處理廠采用MBR+NF（RO）工藝，每年運(yùn)行365天，達(dá)標(biāo) 出水排入市政污水管網(wǎng)。鑒于目前興豐填埋場場內(nèi)反滲透濃縮液處理設(shè)施處理能力缺乏，無法滿足現(xiàn) 有需求，故需配套反滲透濃縮液日處理量不低于150m3/d （按進(jìn)水量計）的反滲 透濃縮液處理服務(wù)，服務(wù)地點(diǎn)位于廣州市興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場內(nèi)。二、招標(biāo)范圍1、中標(biāo)方需提供日處理量不低于150m3/d （按進(jìn)水量計）反滲透濃

2、縮液處理 服務(wù)，無母液，無剩余濃縮液，固化后鹽泥含水率不高于20%,按照進(jìn)水量結(jié)算 運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。2、中標(biāo)方需提供處理服務(wù)所需的反滲透濃縮液蒸發(fā)處理系統(tǒng)，輔助配套有 蒸汽冷凝系統(tǒng)、固液別離系統(tǒng)、尾氣處理系統(tǒng)、鹽泥固化系統(tǒng)等，并負(fù)責(zé)設(shè)備進(jìn) 場、安裝、調(diào)試、運(yùn)營及維修保養(yǎng)工作。中標(biāo)方的設(shè)備處理能力應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)方 反滲透濃縮液處理量和處理標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保出水達(dá)標(biāo)。3、中標(biāo)方負(fù)責(zé)運(yùn)營期內(nèi)的反滲透濃縮液處理運(yùn)營服務(wù)（包括藥劑、設(shè)備運(yùn) 行、耗材、人工、設(shè)備維修保養(yǎng)等）。4、服務(wù)期限：運(yùn)營服務(wù)期采取3+2模式（在3年服務(wù)期滿前3個月，由采 購人對中標(biāo)人的運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量考核評估，確認(rèn)是否延長2年運(yùn)營服務(wù)期。），假

3、設(shè) 考核評估通過，那么延長2年運(yùn)營服務(wù)期；假設(shè)考核評估不通過，那么在3年服務(wù)期滿 后終止合同。三、建設(shè)場地及設(shè)備安裝條件1、招標(biāo)方提供面積約1200m2的建設(shè)場地供中標(biāo)方使用，用于中標(biāo)方安裝濃縮液處理系統(tǒng)及配套設(shè)施。安全管理1.進(jìn)行重點(diǎn)部位視頻監(jiān) 控管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)不完善的，扣2分；資料未 保存的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分；故障未及時報告的， 每次扣2分；修復(fù)不及時的，每次扣2分。2.建立規(guī)章制度建立完善可行的管理制度，包括但不限于運(yùn)行管 理制度、設(shè)備管理制度、消耗品及備品備件管理 制度、危險品管理制度、人員崗位制度、詳細(xì)的 安全規(guī)章制度及操作規(guī)程；發(fā)現(xiàn)安全有隱患有積 極的響應(yīng)措施、并能及時解決；

4、勞動安全、工業(yè) 衛(wèi)生、消防措施應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 措施得當(dāng)，可操作性強(qiáng)；任一項(xiàng)不符合要求，扣 1分。未定期檢查和更換安全防護(hù)用品，扣1分; 未配備急救物品，扣1分。3.制定應(yīng)急預(yù)案并組織 應(yīng)急預(yù)案演練未建立完善的污水處理廠應(yīng)急預(yù)案，扣3分；發(fā) 生應(yīng)急事件處理不當(dāng)?shù)目?分；每年未進(jìn)行演練 的扣1分。4.安全作業(yè)管理未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作 業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作 業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作 業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)，由于違規(guī)作業(yè)造成安 全事故，視情節(jié)輕重，每宗扣1-5分；隱瞞事故, 每宗扣2分。說明：總分值為100分，月度考核評分得9

5、0分以上（含90分）領(lǐng)當(dāng)月全額服務(wù)費(fèi);月度考核評分低于90分時，每少1分，將扣除當(dāng)月運(yùn)營服務(wù)費(fèi)2000元。2、中標(biāo)方自行尋找第三方提供電力服務(wù)并自行接入用電接入點(diǎn)，解決反滲 透濃縮液系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營的用電需求，要求運(yùn)行負(fù)荷不大于600kW,裝機(jī)負(fù)荷 不大于U50kW。3、場內(nèi)無自來水、回用水、中水等提供，中標(biāo)方自行解決用水問題。4、反滲透濃縮液處理后的達(dá)標(biāo)出水，中標(biāo)方引至招標(biāo)方指定接入場地內(nèi)排 水系統(tǒng)或回用系統(tǒng)。5、配套邊界：(1)濃縮液：中標(biāo)方負(fù)責(zé)自廠區(qū)7#調(diào)節(jié)池旁的濃縮液暫存罐將濃縮液接入 濃縮液處理系統(tǒng)，包含工藝管線連接、設(shè)備及儀表的安裝、調(diào)試等。(2)填埋氣(如需要)：假設(shè)中標(biāo)方有沼氣使

6、用需求，招標(biāo)方可提供填埋氣 接入點(diǎn)，填埋氣流量為8001500Nm3/h,含甲烷濃度為4565%。沼氣邊界：中標(biāo)方負(fù)責(zé)自廠區(qū)7#調(diào)節(jié)池旁的沼氣收集管中接出沼氣，具體 接口位置由雙方協(xié)商確定，所需管道、閥門、電控安裝及提純(如需要)均屬于 中標(biāo)方工作范圍。(3)鹽泥：中標(biāo)方負(fù)責(zé)將蒸發(fā)區(qū)域的鹽泥打包堆放及裝車，招標(biāo)方負(fù)責(zé)運(yùn) 送至指定區(qū)域進(jìn)行處置，鹽泥處置所需設(shè)備采購、安裝、調(diào)試運(yùn)行為中標(biāo)方工作 范圍。(4)產(chǎn)水：中標(biāo)方負(fù)責(zé)將蒸發(fā)系統(tǒng)產(chǎn)水接至其產(chǎn)水水池內(nèi)，系統(tǒng)產(chǎn)水優(yōu)先 考慮回用，如產(chǎn)生最終排放出水那么由中標(biāo)方負(fù)責(zé)接管道(至紅線外約500米)， 具體接口位置由雙方協(xié)商確定，所需出水管、回用水管均屬于中

7、標(biāo)方工作范圍。(5)用電：中標(biāo)方負(fù)責(zé)將滿足濃縮液系統(tǒng)的用電引至用電點(diǎn)。(6)預(yù)留、預(yù)埋、穿線管、二次澆筑：中標(biāo)通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)， 中標(biāo)方須提交設(shè)備用地相關(guān)要求及安裝過程的預(yù)留預(yù)埋、穿線管等圖紙資料，招 標(biāo)方負(fù)責(zé)進(jìn)行場地處理、預(yù)留預(yù)埋及二次澆筑，以便于將設(shè)備牢固安裝。(7)招標(biāo)方進(jìn)行消防驗(yàn)收工作時，中標(biāo)方必須提供相應(yīng)的配合服務(wù)。(8)工程土建工作(包括地上及地下的建構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、道路綠化、 廠區(qū)照明燈)由招標(biāo)方負(fù)責(zé)，中標(biāo)方負(fù)責(zé)提出技術(shù)規(guī)格要求和資料，進(jìn)行配合設(shè) 計。(9)中標(biāo)方負(fù)責(zé)供貨范圍內(nèi)工藝及電氣設(shè)備等的防雷接地，建筑局部防雷接地由招標(biāo)方負(fù)責(zé)。地下主接地網(wǎng)局部及工藝設(shè)備需要的分

8、支接地網(wǎng)由招標(biāo)方負(fù) 責(zé)，招標(biāo)方提供主接地接入點(diǎn)，中標(biāo)方提供在濃縮液處理系統(tǒng)具體接入點(diǎn)的位置。 四、排污控制要求1、進(jìn)水水質(zhì)序號污染物名稱序號污染物名稱1pH2SS3電導(dǎo)率4TDS5CODcr6nh3-n設(shè)計進(jìn)水指標(biāo)單位69無量綱100500mg/L35150mS/cm50000-100000mg/L500015000mg/L50200mg/L中標(biāo)方應(yīng)充分評估現(xiàn)場進(jìn)水水質(zhì)情況，上表進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)僅做參考，招標(biāo)方 不對進(jìn)水水質(zhì)做擔(dān)保。2、出水水質(zhì)要求出水滿足城市污水再生利用一工業(yè)用水水質(zhì)(GB/T 19923)中的敞開 式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水標(biāo)準(zhǔn)，城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)(GB/T 18920

9、)道路清掃、城市綠化、車輛沖洗標(biāo)準(zhǔn)及生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn) (GB16889)表2標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)值。3、反滲透濃縮液處理后產(chǎn)生鹽泥的要求處理后產(chǎn)生殘渣中的鹽泥須進(jìn)行固化處理(固化后含水率不大于20%),固化劑成分要求不含氯鹽和重金屬化合物等材料。固化后鹽泥每日總計量不大于每日進(jìn)水TDS總量的L7倍。鹽泥經(jīng)固化系統(tǒng)處理后穩(wěn)定到達(dá)生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16889)中6.3指標(biāo)要求且滿足危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別(GB5085.3)要求不屬于危險廢物。鹽泥除含水率須到達(dá)要求外還需到達(dá)以下巖土力學(xué)指標(biāo)要求:(1)無側(cè)限抗壓強(qiáng)度250kN/m2；(2)十字板抗剪強(qiáng)度225kN/m2；(3)滲

10、透系數(shù)為 lOcm/s1(? cm/s。4、鹽泥處置要求中標(biāo)方負(fù)責(zé)妥善處理設(shè)備安裝調(diào)試及運(yùn)營過程中產(chǎn)生的鹽泥，鹽泥由中標(biāo)方 負(fù)責(zé)固化和封裝，封裝采用噸袋進(jìn)行打包。運(yùn)輸及填埋處置由招標(biāo)方負(fù)責(zé)。5、噪聲應(yīng)符合工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008) 2類標(biāo)準(zhǔn)，即晝 間W60dB (A),夜間W50dB (A),同時符合國家和地區(qū)的聲環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。6、廢氣的排放須執(zhí)行廣東省大氣污染物排放限值(DB44/27-2001)第 二時段二級標(biāo)準(zhǔn)和惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-93)表1二級新改擴(kuò)建 標(biāo)準(zhǔn)及表2標(biāo)準(zhǔn)。五、工藝及設(shè)備設(shè)施要求1、性能要求(1)系統(tǒng)基本處理能力為不少于150m3/d

11、(按進(jìn)水計，不含系統(tǒng)內(nèi)部水)；(2)系統(tǒng)出水、尾氣、鹽泥合格率100%；(3)系統(tǒng)無剩余濃縮液，無母液外排，鹽泥固化后含水率小于20%,固化 后鹽泥每日總計量不大于每日進(jìn)水TDS總量的1.7倍；(4)蒸發(fā)器所有與介質(zhì)接觸局部應(yīng)采用不低于2205雙相不銹鋼材質(zhì)制造, 其他局部采用不低于SS316L材質(zhì)制造，具有強(qiáng)的抗腐蝕能力。(5)系統(tǒng)年有效運(yùn)行時數(shù)大于8000小時，月處理能力(按進(jìn)水計，不含系 統(tǒng)內(nèi)部水)不低于4050噸;(6)檢修和清洗時間小于3天/月和30天/年；(7)系統(tǒng)不允許出現(xiàn)跑冒滴漏。2、中標(biāo)方對自身選用的工藝及設(shè)備負(fù)責(zé)。中標(biāo)方須充分評估其工藝設(shè)備可 行性，選擇穩(wěn)妥可靠、技術(shù)先進(jìn)、

12、工藝成熟、投資省、運(yùn)行費(fèi)用低、管理方便、 運(yùn)行靈活的處理工藝技術(shù)，確保達(dá)量穩(wěn)定生產(chǎn)，出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，不能影響現(xiàn)有滲 濾液處理設(shè)施的正常運(yùn)行，為滲濾液處理設(shè)備的安裝和運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。3、工藝選擇應(yīng)盡量防止產(chǎn)生二次污染，設(shè)備設(shè)施及管道閥門材質(zhì)選擇應(yīng)充 分考慮其耐腐蝕性。4、通訊需由中標(biāo)方自行解決。5、反滲透濃縮液處理需采用“濃縮液蒸發(fā)脫鹽”的技術(shù)路線。主工藝采用“濃縮液蒸發(fā)脫鹽技術(shù)”，利用蒸發(fā)工藝處理后整個系統(tǒng)僅產(chǎn)生 少局部鹽泥。鹽泥經(jīng)過固液別離系統(tǒng)進(jìn)行脫水處理，再經(jīng)固化打包后裝袋封裝, 最終運(yùn)送至固定區(qū)域進(jìn)行填埋處置，徹底阻斷廢水中的鹽分等污染物回至垃圾滲 濾液處理系統(tǒng)繼續(xù)積累，保證現(xiàn)有滲濾液及

13、濃縮液處理系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。6、反滲透濃縮液處理設(shè)施內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)備及易損配件應(yīng)有現(xiàn)場備用，一旦運(yùn) 行中的設(shè)備發(fā)生故障，備用設(shè)備可立即投入運(yùn)行。7、工藝及設(shè)備選擇應(yīng)充分考慮其抗水質(zhì)沖擊負(fù)荷能力，由于水質(zhì)波動較大 而引起的設(shè)備故障、處理量驟減等后果均由中標(biāo)方自行承當(dāng)。六、工程運(yùn)營服務(wù)要求（）基本要求1、反滲透濃縮液處理設(shè)施設(shè)備的進(jìn)場、安裝及調(diào)試工作。2、反滲透濃縮液處理設(shè)施設(shè)備的操作及管理工作；3、反滲透濃縮液處理設(shè)施區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生工作（包括鹽泥固化封裝及約定位 置堆放及環(huán)境保潔等）；4、提供反滲透濃縮液處理系統(tǒng)運(yùn)行所需的藥品藥劑；5、中標(biāo)方自行尋找第三方解決電力需求，用電管理及用電情況須服從招標(biāo) 方的

14、監(jiān)管；6、反滲透濃縮液處理系統(tǒng)產(chǎn)生的二次污染的治理工作；7、建立完善可行的管理制度，包括但不限于運(yùn)行管理制度、設(shè)備管理制度、 消耗品及備品備件管理制度、危險品管理制度、監(jiān)測分析制度、人員崗位責(zé)任制 度、安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格按照制度規(guī)程執(zhí)行；8、自覺接受招標(biāo)方及政府部門的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做出整改；9、勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生、消防措施、人身健康應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)，措施得當(dāng)，可操作性強(qiáng)；10、遇突發(fā)事件，中標(biāo)方應(yīng)積極配合招標(biāo)方采取應(yīng)急措施。11、投標(biāo)文件承諾的工程團(tuán)隊(duì)人員不得隨意變更，如需變更必須征得招標(biāo)方 的書面同意且變更的工程負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與崗位要求相符合的資格和能力。（二）處理量要求

15、合同簽訂之日起60日歷天內(nèi)完成反滲透濃縮液處理系統(tǒng)安裝并開始出水， 合同簽訂之日起75日歷天內(nèi)完成調(diào)試及投入運(yùn)營服務(wù)，調(diào)試期間運(yùn)行費(fèi)用由中 標(biāo)方負(fù)責(zé)；自正式投入運(yùn)營（經(jīng)招標(biāo)方書面確認(rèn)）后起計，運(yùn)營期為3年。每 天不少于1501n3,年運(yùn)行時間不少于330天，無剩余濃縮液，無母液，鹽泥固化 后含水率小于20%。（三）監(jiān)測與計量要求1、中標(biāo)方負(fù)責(zé)在其處理系統(tǒng)達(dá)標(biāo)排放口安裝在線C0D、氨氮監(jiān)測儀器（哈 希及同檔次產(chǎn)品），并確保每天24小時連續(xù)合規(guī)運(yùn)行。負(fù)責(zé)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，形 成日報表備查，每周匯總上報；招標(biāo)方有權(quán)定期或不定期取樣監(jiān)測，便于監(jiān)管出 水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2、本工程以進(jìn)水量為結(jié)算依據(jù)。中標(biāo)方提供進(jìn)、

16、出水流量計，中標(biāo)方負(fù)責(zé) 安裝，記錄每日進(jìn)出水流量，形成日報表備查，每周匯總上報；招標(biāo)方有權(quán)加裝 進(jìn)出水流量，便于監(jiān)管進(jìn)出水水量。3、中標(biāo)方負(fù)責(zé)安裝電表和沼氣流量計，每周記錄備查，每月匯總上報；4、鹽泥、不凝氣產(chǎn)生量及處理量，每周記錄備查，每月匯總上報；5、中標(biāo)方須服從政府及行業(yè)主管部門和招標(biāo)方的運(yùn)營監(jiān)管（見附件：運(yùn) 行管理服務(wù)質(zhì)量考核評分方法。七、其他工作要求1、中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)方同意，中標(biāo)方不得轉(zhuǎn)包。2、中標(biāo)方須在中標(biāo)后完成后續(xù)的設(shè)備安裝調(diào)試、運(yùn)營管理及運(yùn)營期滿后的 撤場工作。期間所需費(fèi)用由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。3、中標(biāo)方在設(shè)備安裝、調(diào)試及運(yùn)營服務(wù)期內(nèi)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的， 由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。4、中標(biāo)

17、方在設(shè)備安裝、調(diào)試及運(yùn)營服務(wù)期間，必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī) 及相關(guān)的規(guī)章制度，反滲透濃縮液處理系統(tǒng)達(dá)標(biāo)排放。如出現(xiàn)超標(biāo)排放，中標(biāo)方 承當(dāng)因此產(chǎn)生的一切責(zé)任及后果。5、在設(shè)備安裝、調(diào)試及運(yùn)營服務(wù)期間，中標(biāo)方必須安排足夠的工作人員， 并建立24小時值班制度，保持通訊渠道暢通，設(shè)立專門應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)運(yùn)營期 間突發(fā)事件的處理，確保及時到位。6、在設(shè)備安裝、調(diào)試及運(yùn)營服務(wù)期間，處理設(shè)施必須隨時接受招標(biāo)方檢查、 考核等。7、中標(biāo)方在設(shè)備安裝、調(diào)試及運(yùn)營服務(wù)期間須負(fù)責(zé)處理設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生保潔 工作。8、中標(biāo)方須對反滲透濃縮液進(jìn)出水量及主要污染物濃度指標(biāo)進(jìn)行日常檢測 記錄，檢測頻率不低于每日一次；中標(biāo)方須根據(jù)業(yè)主

18、單位的要求委托有資質(zhì)的第 三方檢測單位進(jìn)行檢測，每月檢測一次。9、中標(biāo)方每年須委托有資質(zhì)的第三方校準(zhǔn)單位對進(jìn)、出水流量計和沼氣流 量計進(jìn)行校準(zhǔn)。10、中標(biāo)方對設(shè)備進(jìn)場、安裝、調(diào)試、維修保養(yǎng)和運(yùn)營等工作的安全環(huán)保負(fù) 責(zé)，須服從招標(biāo)方的安全環(huán)保管理，招標(biāo)方有權(quán)對其定期或不定期進(jìn)行檢查。11、運(yùn)營期結(jié)束后，中標(biāo)方須于60日歷天內(nèi)完成濃縮液處理系統(tǒng)的搬離， 并負(fù)責(zé)恢復(fù)系統(tǒng)撤離場地后的環(huán)境衛(wèi)生。附件:運(yùn)行管理服務(wù)質(zhì)量考核評分方法項(xiàng)目考評內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)考核扣分行政管理1.資料和臺帳記錄提交一次不按時提供資料扣2分。2.落實(shí)監(jiān)管函和整改通 知的要求整改不按要求進(jìn)行整改每次扣2分；未在規(guī)定時間內(nèi) 完成整改每次扣

19、2分；同一問題屢次發(fā)放監(jiān)管函 和整改通知仍未按要求落實(shí)的，第二次扣4分， 第三次扣8分，依此類推。3.及時獲得及維護(hù)所有 相關(guān)部門要求申請的各 種許可、批準(zhǔn)和合同要 求的認(rèn)證。員工持證上 UL4 岡。無正當(dāng)理由，每缺失一項(xiàng)每項(xiàng)扣5分；未及時維 護(hù)許可，每項(xiàng)每延遲一星期扣2分；無證上崗每 人每次扣2分。運(yùn)行管理1 .達(dá)標(biāo)處理量因運(yùn)營方原因，濃縮液達(dá)標(biāo)處理量達(dá)不到運(yùn)營協(xié) 議約定，每月扣5分。2.運(yùn)營報告每月2日前用文字報表方式向監(jiān)管方提交運(yùn)行工 作報告；及時匯報重大事故或儀器嚴(yán)重故障的情 況，否那么，每少一項(xiàng)扣2分。未按時按要求提供 生產(chǎn)（安全）日報、周報、月報、年度生產(chǎn)運(yùn)營計 劃和年度運(yùn)營報告，缺一項(xiàng)扣1分，延遲上報每 次扣1分。3.鹽泥處理鹽泥產(chǎn)生量與每日進(jìn)水量的比例大于8%,每次扣 2分；鹽泥固化后含水率高于20%,每次扣2分; 鹽泥未及時處理以至堆積，每次扣1分，因鹽泥 處理不當(dāng)造成污水外漏、鹽泥外漏、產(chǎn)生臭氣或 影響環(huán)境衛(wèi)生