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文檔簡介
1、施工企業(yè)工程工程經(jīng)濟效益審計的特點難點和重點摘要本文從工程工程經(jīng)濟效益審計入手,根據(jù)施工企業(yè)工程工程開展的現(xiàn)狀,闡述施工企業(yè)工程工程經(jīng)濟效益審計特點、難點和重點,以期進步工程審計的效率和質(zhì)量。關(guān)鍵詞工程工程;審計;特點;難點;重點一、工程工程經(jīng)濟效益審計的特點工程工程的特點與工程工程經(jīng)濟效益審計的特點具有高度的相關(guān)性,從工程工程的特點可以推論出工程工程經(jīng)濟效益審計的特點。工程之間經(jīng)濟效益的可比性較低。工程工程具有多樣性、單件性和差異性,即每個工程工程都具有特定的實物形態(tài)和不同的功能,幾乎沒有任何兩個工程是完全一樣的。因此,工程之間的可比性是相對的,不可比那么是絕對的。在對工程之間進展經(jīng)濟效益比
2、擬和評價的時候,必須注意將不可比的因素予以剔除。2工程工程收入確實定比擬困難。工程工程施工具有長期性的特點,施工工期少那么數(shù)月多那么數(shù)年。這期間由于設(shè)計變更,施工環(huán)境的變化,自然災(zāi)害的影響露天作業(yè)受自然環(huán)境的影響較大,工資標準、材料價格和機械臺班單價的變動以及利率、匯率的變化,諸多動態(tài)因素都會影響工程的造價,因此加大了確定工程收入的難度。3對審計人員的素質(zhì)要求較高。工程工程計價方法具有多樣性,計價根據(jù)具有復(fù)雜性的特點。不同時期、不同的工程、工程的不同局部可能需要采用不同的計價方法。而計價根據(jù)除設(shè)計文件外,還包括消耗量根據(jù)、單價根據(jù)、費率根據(jù)、價風(fēng)格整根據(jù)等諸多方面。這一特點要求審計人員必須具有
3、較高的素質(zhì)和工程造價方面的必要知識,才能有效地開展工程工程的經(jīng)濟效益審計工作。4工程工程經(jīng)濟效益的相對性。工程工程計價具有模糊性的特點。工程造價確實定不是一個簡單的過程,涉及政策、方法、根據(jù)等各個方面,不同的人計算出來的造價會存在一定的差異,同一人兩次計算也可能存在一定的差異,工程造價具有不確定性和模糊性。成認一定幅度差異的存在,是進展工程工程經(jīng)濟效益審計的前提。由于很多因素如:變更設(shè)計、價差調(diào)整或索賠工程長期難以確定、變數(shù)較大,因此,審計對工程工程經(jīng)濟效益的認定也只能做到相對準確。二、工程工程經(jīng)濟效益審計的難點由于上述特點的存在,使得工程工程經(jīng)濟效益審計非常復(fù)雜,相對其他類型的審計工程具有較
4、大的難度,主要表如今以下幾個方面:.評價標準確實定工程工程經(jīng)濟效益評價指標的選擇必須遵循客觀性、可比性、科學(xué)性、合理性的原那么。評價工程工程經(jīng)濟效益可供選擇的標準眾多,但在不同情況下選擇最合理的評價指標,卻是相當困難的。可供選擇的評價標準主要有:行業(yè)標準:政府統(tǒng)計機構(gòu)或行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會公布的有關(guān)工程工程的經(jīng)濟技術(shù)指標又可分為先進程度、平均程度。企業(yè)標準:企業(yè)工程工程經(jīng)濟技術(shù)指標的平均程度參與指標計算的工程工程分類越細,范圍越大,數(shù)量越多,計算出來的指標就越具有代表性。預(yù)期標準:按照企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)、管理程度和中標當時相關(guān)資源的價格程度,工程應(yīng)該到達的經(jīng)濟效益程度。調(diào)整后的預(yù)期標準:根據(jù)施工
5、期間的客觀情況變化對預(yù)期經(jīng)濟效益調(diào)整后的經(jīng)濟效益程度。從上述標準的特點來看,由于行業(yè)標準無法及時公布,存在時差,因此,只能作為參考標準。企業(yè)標準可用于不同工程之間的比擬。預(yù)期標準特別是調(diào)整后的預(yù)期標準作為工程經(jīng)濟效益評價標準較為適宜。從考核工程工程經(jīng)濟效益的指標來看,由于企業(yè)可能根據(jù)工程的不同情況,向工程經(jīng)理部下達不同程度的責(zé)任本錢預(yù)算或收取不同比例的管理費用,假如使用工程的利潤總額和利潤率作為考核工程經(jīng)濟效益的主要指標,那么工程之間缺乏可比性。為了增加工程之間的可比性,經(jīng)濟效益指標最好采用毛利和毛利率指標毛利收入本錢稅金,毛利率毛利收入。.收入確實定由于工程工程具有計價方法多樣性、計價根據(jù)復(fù)
6、雜性和造價總額模糊性的特點,影響工程工程收入的因素復(fù)雜,具有很大的不確定性,因此收入確定的難度相當大。工程工程收入大體可分為兩個局部:合同內(nèi)收入和合同外收入。由于合同的約束,承包商和業(yè)主不會有太大的分歧,合同內(nèi)的收入一般比擬容易確認。合同外收入主要包括變更、索賠、獎勵等。由于工作量增減造成工程價款的變更,承包商和業(yè)主雙方也可能存在一定的爭議,雖然收入可能不能及時確認,但一般情況下都能計回;施工組織措施的變更增加的費用,業(yè)主一般不予支付,但假如承包商事先可以征得業(yè)主同意,也有可能得到局部補償;合同中一般對獎勵和懲罰都有明文規(guī)定,比擬容易確定;施工過程中由于人工、機械臺班和材料價格變動是通過價風(fēng)格
7、整來解決的,調(diào)與不調(diào)、調(diào)整的范圍和調(diào)整的幅度一般情況下在合同中有明確規(guī)定,但在實際執(zhí)行中承包商與業(yè)主雙方往往存在較大爭議,確定比擬困難;索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而應(yīng)由對方承當責(zé)任的情況造成的實際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和時間補償?shù)囊蟆5щy的是,業(yè)主與承包商之間因為事件的責(zé)任歸屬即應(yīng)不應(yīng)該索賠,是工期索賠還是工期、費用索賠以及索賠費用的計算等許多問題存在爭議,往往久拖不決。.影響效益因素的分析影響工程工程經(jīng)濟效益的因素是復(fù)雜的,有內(nèi)部的也有外部的,有客觀的也有主觀的。工程經(jīng)理部愿意將其掌握影響效益外部因素的資料和盤托出,但其全面性、準確性和客觀性不易確認。影響工程經(jīng)濟效
8、益的企業(yè)內(nèi)部客觀因素容易獲得準確、全面的資料。由于對經(jīng)濟效益產(chǎn)生不利影響的內(nèi)部主觀因素事關(guān)工程經(jīng)理部的經(jīng)營管理業(yè)績,因此,他們往往設(shè)法隱瞞,資料不易獲得,應(yīng)當作為審計工作的重點。三、工程工程經(jīng)濟效益審計的重點工程工程經(jīng)濟效益審計的重點應(yīng)該分為兩個方面:一是審計內(nèi)容的重點,二是審計工作的重點。1.審計內(nèi)容重點工程工程經(jīng)濟效益審計的重點內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)審計的目的來確定。在施工企業(yè),一般都對工程經(jīng)理部實行了不同形式的經(jīng)濟承包,審計部門通過對工程經(jīng)濟效益的認定,為工程的中期兌現(xiàn)工期較長者和最終兌現(xiàn)提供客觀根據(jù)。因此,確定工程工程經(jīng)濟效益程度是工程工程經(jīng)濟效益審計的首要任務(wù)。內(nèi)部控制制度是工程經(jīng)理部做好消費
9、和經(jīng)營管理工作的有效保證。對工程經(jīng)理內(nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行和效果情況的審計,既是作好工程工程經(jīng)濟效益審計工作的需要,也能對健全工程內(nèi)部控制制度,加強管理工作,進步經(jīng)濟效益起到促進作用。經(jīng)濟效益確實認當然是工程經(jīng)濟效益審計的首要任務(wù)。但是,工程的經(jīng)濟效益程度為什么是這樣,而不是高或者低,為了可以答復(fù)這一問題,審計人員必須對影響經(jīng)濟效益的因素進展深化的分析。只有通過分析影響工程經(jīng)濟效益的因素,發(fā)現(xiàn)工程經(jīng)理部消費和經(jīng)營管理中存在的問題,提出加強和完中國論文聯(lián)盟.Ll.善工程管理工作的審計建議,為進步工程后期經(jīng)濟效益指出努力的方向,才能到達進步工程整體經(jīng)濟效益的最終目的。因此,根據(jù)工程工程經(jīng)濟效益審
10、計的目的,工程工程經(jīng)濟效益審計的重點內(nèi)容有3個方面,即:確定經(jīng)濟效益、審查內(nèi)部控制制度和分析影響經(jīng)濟效益的因素。詳細來說,工程工程經(jīng)濟效益審計的重點內(nèi)容主要有:1工程經(jīng)濟效益的認定:工程收入確實定:包括合同內(nèi)收入、變更收入、索賠收入和獎勵收入等;2工程本錢確實定:本錢是否與收入相匹配,有無多列、少列、重列、漏列,屬于當期的費用是否在當期計入損益。工程內(nèi)部控制制度的建立、執(zhí)行和效果。影響經(jīng)濟效益因素的分析包括:主觀、客觀、內(nèi)部、外部:工程投標決策是否科學(xué),投標報價有無漏項,對經(jīng)濟效益的影響;2施工組織措施是否科學(xué)、可行,對經(jīng)濟效益的影響;3為進步工程經(jīng)濟效益增加收入、降低本錢采取的技術(shù)措施、組織
11、措施、管理措施和經(jīng)營措施與實際效果,或因措施不當造成的損失;4變更設(shè)計、價差調(diào)整對經(jīng)濟效益的影響;5可索賠因素及實際索賠情況對效益的影響;6不可索賠外部因素的影響。以上僅列出了分析的主要方向,實際情況卻是千差萬別、復(fù)雜多樣的,要根據(jù)下述審計工作重點確實定方法和審計過程中的實際情況確定分析的重點。2.審計工作的重點以上雖然明確了工程工程經(jīng)濟效益審計的重點內(nèi)容,但是審計人員并不需要對所有方面平均用力,應(yīng)該通過一定的方法確定工程工程經(jīng)濟效益審計的工作重點,以便最大限度地節(jié)約審計資源,進步審計工作效率和審計工作質(zhì)量。確定工程工程經(jīng)濟效益審計工作重點的方法主要有:通過內(nèi)控制度的理解、測試和分析,對內(nèi)部控
12、制的弱點進展重點審計。2通過本錢工程的節(jié)超分析,對節(jié)超較多的本錢工程進展重點審計。3通過分局部項工程盈虧比照,對虧損較多的分局部項工程進展重點審計。4通過對平安、質(zhì)量、工期、協(xié)作隊伍、材料、機械各項管理工作的初步理解和分析,對相對薄弱的管理工作進展重點審計。綜上可知,工程工程經(jīng)濟效益審計情況復(fù)雜、難度較大,對內(nèi)部審計部門和審計人員要求較高。理解、分析、掌握工程工程經(jīng)濟效益審計的特點、難點和重點,是做好工程工程經(jīng)濟效益審計工作的重要保證。只有充分理解工程工程經(jīng)濟效益審計的特點、難點和重點,才能抓住主要矛盾,才能有針對性地開展工作,才能進步審計工作效率和工作質(zhì)量,才能有較好的審計效果。本文在工程工程經(jīng)濟效益審
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