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文檔簡(jiǎn)介
1、境局分年年總下工劃上我市局江區(qū)的領(lǐng)以十精指認(rèn)認(rèn)真貫徹徹落實(shí)科科學(xué)發(fā)展展觀,以以實(shí)施主主要污染染物減排排和狠抓抓水環(huán)境境整治為為重點(diǎn),解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)“811”環(huán)境污染整治新三年行動(dòng),全面開(kāi)展污染源普查工作,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),一、20008年上上半年主主要工作作(一)集中中精力狠狠抓工業(yè)業(yè)企業(yè)廢廢水達(dá)標(biāo)標(biāo)治理工工作1、健全組組織機(jī)構(gòu)構(gòu),做好好前期調(diào)調(diào)研發(fā)動(dòng)動(dòng)工作。一是建立組織、充實(shí)力量。重新調(diào)整了工業(yè)企業(yè)水環(huán)境整治工作小組的責(zé)任分工,充實(shí)人員,繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系街道的工作制度,實(shí)行分片包干;二是調(diào)查研究、明確街道任務(wù)。相繼走訪各街道、企業(yè)進(jìn)
2、行協(xié)商討論,召開(kāi)了各街道、整治企業(yè)與廢水治理設(shè)計(jì)單位參加的碰頭會(huì)和整治例會(huì),明確今年的整治任務(wù);三是召開(kāi)會(huì)議、營(yíng)造氛圍。分街道相繼召開(kāi)冷凍、染線、眼鏡行業(yè)水環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)議,分析水環(huán)境整治的形勢(shì),部署整治工作計(jì)劃。2、開(kāi)展調(diào)調(diào)查摸底底,建立立污染源源檔案。一是調(diào)查摸底。3月份,局水環(huán)境整治工作組分三片,會(huì)同街道、設(shè)計(jì)單位對(duì)章安、前所、三甲街道列入整治名單的企業(yè)進(jìn)行一村一戶摸排調(diào)查;二是建立檔案。根據(jù)調(diào)查掌握的企業(yè)詳細(xì)地址、工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)用水量和排污量等情況,查清企業(yè)污染物排放及污染因子、排污總量等情況,并匯總制表,錄入數(shù)據(jù),建立工業(yè)企業(yè)污染源檔案,做到一廠一檔。三是分類治理。冷凍企業(yè)實(shí)行預(yù)處理
3、再入網(wǎng)和建處理設(shè)施兩種方式實(shí)現(xiàn)廢水一級(jí)達(dá)標(biāo)排放,染線、造紙等重污染企業(yè)一律上生化處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,以生活污水為主的其它輕污染企業(yè)按照企業(yè)規(guī)模,建地埋式無(wú)動(dòng)力處理裝置或三格式化糞池實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。3、編制整整治方案案,出臺(tái)臺(tái)整治政政策。一一是編制制了冷凍凍、染線線、眼鏡鏡三大行行業(yè)的廢廢水整治治專項(xiàng)實(shí)實(shí)施方案案和椒北北環(huán)境污污染整治治規(guī)劃;二是印印發(fā)了椒椒江區(qū)220088年度工工業(yè)企業(yè)業(yè)廢水達(dá)達(dá)標(biāo)整治治實(shí)施方方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),并把區(qū)域內(nèi)規(guī)模上企業(yè)全部列入工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治名單;三是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)水環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任考核體系。區(qū)政府與各街道簽訂了水環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書(shū),并將此項(xiàng)工作作為鎮(zhèn)
4、、街道“兩個(gè)社會(huì)”考核的重要內(nèi)容。4、多管齊齊下,治治理工作作逐步推推開(kāi)。一一是抓限限期治理理。根據(jù)據(jù)調(diào)查取取證和采采樣監(jiān)測(cè)測(cè)的結(jié)果果,區(qū)政政府對(duì)666家廢廢水排放放超標(biāo)的的染線、冷冷凍、造造紙等重重污染企企業(yè)下達(dá)達(dá)了限期期治理決決定,還還對(duì)200多家輕輕污染企企業(yè)下達(dá)達(dá)了限期期整改通通知書(shū);二是抓抓試點(diǎn)。在在冷凍、染染線行業(yè)業(yè)中各選選擇2-3家企業(yè)作作為廢水水達(dá)標(biāo)治治理的試試點(diǎn)企業(yè)業(yè),目前前試點(diǎn)企企業(yè)的整整治方案案已通過(guò)過(guò)省專家家評(píng)審,計(jì)計(jì)劃于66月份動(dòng)動(dòng)工;三三是抓形形象進(jìn)度度。將883家重重點(diǎn)企業(yè)業(yè)分為冷冷凍、染染線、其其他三類類制作整整治進(jìn)度度表,分分別標(biāo)注注企業(yè)整整治進(jìn)度度,以此此督
5、促企企業(yè)抓緊緊整治工工作,確確保按時(shí)時(shí)完成整整治任務(wù)務(wù);四是是以評(píng)優(yōu)優(yōu)創(chuàng)先、綠綠色信貸貸等促整整治。凡凡沒(méi)有完完成整治治任務(wù)的的企業(yè),在在申報(bào)馳馳名商標(biāo)標(biāo)、免檢檢產(chǎn)品、銀銀行信貸貸及評(píng)優(yōu)優(yōu)創(chuàng)先活活動(dòng)時(shí),一一律不予予發(fā)放排排污許可可證及出出具環(huán)保保證明。今年我區(qū)4498家家整治企企業(yè)中,截截止5月月底,已已完成生生活廢水水處理設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)的3444家,還還需建生生活廢水水處理設(shè)設(shè)施的224家,其其中需建建工業(yè)廢廢水處理理設(shè)施的的32家家企業(yè)已已完成55家;無(wú)無(wú)污水企企業(yè)288家;停停產(chǎn)搬遷遷、執(zhí)照照吊銷等等企業(yè)共共70家家。市政政府下達(dá)達(dá)的1991家企企業(yè)的整整治任務(wù)務(wù)中,完完成生活活廢水處處理
6、設(shè)施施建設(shè)企企業(yè)1337家,還還需建設(shè)設(shè)生活廢廢水處理理設(shè)施企企業(yè)8家家;需建建工業(yè)廢廢水處理理設(shè)施的的19家家企業(yè)中中已完成成的5家家;無(wú)污污水企業(yè)業(yè)9家;停產(chǎn)搬搬遷、執(zhí)執(zhí)照吊銷銷等企業(yè)業(yè)共188家。列列入準(zhǔn)重重點(diǎn)監(jiān)管管區(qū)的冷冷凍、染染線行業(yè)業(yè)中,557家冷冷凍企業(yè)業(yè)已驗(yàn)收收5家,進(jìn)進(jìn)入調(diào)試試階段44家,即即將動(dòng)工工2家,停停產(chǎn)2家家;染線線企業(yè)117家,其其中已驗(yàn)驗(yàn)收3家家,安裝裝1家,即即將動(dòng)工工2家;柏樹(shù)里里村8家家企業(yè)集集中整治治方案基基本定稿稿。(二)深入入實(shí)施主主要污染染物減排排措施1、制訂計(jì)計(jì)劃、明明確目標(biāo)標(biāo)。制訂訂了20008年年主要污污染物減減排計(jì)劃劃,明確確了時(shí)間間過(guò)半、
7、目目標(biāo)過(guò)半半的工作作任務(wù),并并將年度度目標(biāo)任任務(wù)落實(shí)實(shí)到具體體的企業(yè)業(yè),落實(shí)實(shí)到具體體的管理理措施、技技術(shù)措施施和工程程措施的的實(shí)施上上。區(qū)政政府將減減排工作作列入生生態(tài)區(qū)建建設(shè)、環(huán)環(huán)境污染染整治目目標(biāo)責(zé)任任書(shū)和“兩個(gè)社社會(huì)”目標(biāo)責(zé)責(zé)任書(shū)考考核,實(shí)實(shí)行一票票否決。2、推進(jìn)工工程減排排。一是是加快臺(tái)臺(tái)州市水水處理有有限公司司污水處處理一期期工程工工藝改造造,有效效提高污污水處理理能力,完完善污水水處理工工程配套套管網(wǎng)建建設(shè),切切實(shí)提高高城市污污水處理理負(fù)荷,確保充分發(fā)揮實(shí)際減排作用。上半年,城市污水處理廠日均處理廢水5.36萬(wàn)噸,新增COD削減量435.26噸;二是加快廢水治理工程的監(jiān)測(cè)和竣工驗(yàn)
8、收。對(duì)100多套廢水治理設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,共投入資金1億多元,年中水回用100多萬(wàn)噸,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益400多萬(wàn)元,年COD削減量可達(dá)1700多噸;三是嚴(yán)格執(zhí)行“以熱定電”和清潔能源替代。嚴(yán)格控制原煤消耗量,完善4噸以上企業(yè)燃煤鍋爐的脫硫設(shè)施建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保治污設(shè)施的運(yùn)行效率和污染減排;四是擴(kuò)大供熱范圍,淘汰了宏達(dá)紡織和飛躍紡織印染的工業(yè)燃煤鍋爐,椒江熱電廠為城區(qū)11家賓館、浴場(chǎng)實(shí)行集中供熱。3、推進(jìn)結(jié)結(jié)構(gòu)減排排。重點(diǎn)推推進(jìn)外沙巖頭頭化工區(qū)區(qū)等區(qū)域域醫(yī)化企企業(yè)產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化化升級(jí),嚴(yán)嚴(yán)格環(huán)境境準(zhǔn)入,對(duì)對(duì)一些重重點(diǎn)區(qū)域域及重點(diǎn)點(diǎn)污染行行業(yè)提高高準(zhǔn)入門門檻,嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行
9、行減排替替代方案案,堅(jiān)持持以新代代老削減減污染物物總量,促促使產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展升升級(jí)。4、推進(jìn)監(jiān)監(jiān)管減排排。全面面推行排排污許可可證管理理制度,實(shí)實(shí)行重點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)一一企一證證制度,強(qiáng)強(qiáng)化管理理,嚴(yán)禁禁無(wú)證排排污和超超總量排排污。嚴(yán)嚴(yán)格排污污許可證證發(fā)放、環(huán)環(huán)保證明明出具、上上市企業(yè)業(yè)環(huán)保核核查等環(huán)環(huán)節(jié),并并以此為為抓手,全全面實(shí)施施總量核核定工作作。5、推進(jìn)政政策減排排。一是是啟動(dòng)排排污權(quán)交交易試點(diǎn)點(diǎn)工作。探探索研究究總量控控制和減減排工作作的新方方法,新新思路,開(kāi)開(kāi)展排污污權(quán)有償償使用和和交易制制度,提提高企業(yè)業(yè)治污積積極性。在建立污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立完善污染源“三量”臺(tái)帳;二是建立
10、企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定制度。探索建立排污企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)分類監(jiān)督管理制度,完成外沙巖頭等一批重點(diǎn)區(qū)域污染源“誠(chéng)信檔案”建設(shè)試點(diǎn)工作,定期公布重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用信息,對(duì)信用好的企業(yè)給予優(yōu)惠,對(duì)信用等級(jí)低的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;三是進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開(kāi)制度,定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域整治、污染減排工程建設(shè)等進(jìn)行公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。(三)啟動(dòng)動(dòng)“8111”環(huán)境污污染整治治新三年年行動(dòng)1、制訂計(jì)計(jì)劃,明明確目標(biāo)標(biāo)。印發(fā)發(fā)了椒椒江區(qū)“8111”環(huán)境保護(hù)護(hù)新三年年行動(dòng)實(shí)實(shí)施方案案和椒椒江區(qū)“8111”環(huán)境保保護(hù)新三三年行動(dòng)動(dòng)責(zé)任分分解表,明明確了工工作目標(biāo)標(biāo)、工作作任務(wù)、工工作措施施。2、深化重重點(diǎn)區(qū)域域
11、環(huán)境整整治。重重點(diǎn)開(kāi)展展外沙巖巖頭醫(yī)化化園區(qū)廢廢氣深化化整治工工作。科科學(xué)認(rèn)證證各企業(yè)業(yè)廢氣深深化整治治方案,并并從設(shè)備備提升、工工藝改進(jìn)進(jìn)、產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整、末末端治理理等4個(gè)個(gè)方面全全面啟動(dòng)動(dòng)實(shí)施方方案。一一是制訂訂方案、細(xì)細(xì)化考核核辦法。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)了臺(tái)臺(tái)州市椒椒江外沙沙巖頭化化工區(qū)第第二階段段廢氣深深化整治治意見(jiàn)和和椒江江外沙、巖巖頭化工工區(qū)深化化廢氣整整治考核核辦法;二是召召開(kāi)整治治例會(huì),加加強(qiáng)技術(shù)術(shù)指導(dǎo)和和服務(wù)。召召開(kāi)廢氣氣深化整整治動(dòng)員員大會(huì),邀邀請(qǐng)省有有關(guān)專家家對(duì)4家家醫(yī)化企企業(yè)的廢廢氣深化化整治方方案進(jìn)行行論證,組組織企業(yè)業(yè)赴川南南、仙居居、三門門等地參參觀學(xué)習(xí)習(xí);三是是修改完完善
12、限、停停排應(yīng)急急預(yù)案,嚴(yán)嚴(yán)格貫徹徹實(shí)施兩兩項(xiàng)制度度。加快快區(qū)域產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整步步伐,完完善環(huán)境境安全事事故應(yīng)急急預(yù)案,多多措并舉舉,鞏固固深化整整治成果果。3、開(kāi)展流流域環(huán)境境污染整整治。組組織實(shí)施施椒江江水系水水污染防防治規(guī)劃劃,制制訂椒江江水系水水污染防防治年度度計(jì)劃,加強(qiáng)流域環(huán)境管理,推進(jìn)流域工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)治理,切實(shí)降低排入流域的各類污染物。開(kāi)展椒北環(huán)境規(guī)劃和椒北河網(wǎng)水污染防治規(guī)劃的編制工作。(四)狠抓抓“創(chuàng)?!惫ぷ?,力力爭(zhēng)達(dá)到到省級(jí)考考核要求求1、嚴(yán)格完完成各項(xiàng)項(xiàng)“創(chuàng)模”指標(biāo)。編編制創(chuàng)模模年度實(shí)實(shí)施方案案,明確確創(chuàng)模重重點(diǎn)工程程,重點(diǎn)點(diǎn)任務(wù),并并分解落落實(shí)到各各有關(guān)部部門。2、深入
13、開(kāi)開(kāi)展各項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)整整治工作作。對(duì)于于創(chuàng)模專專題片曝曝光的問(wèn)問(wèn)題,舉舉一反三三,深入入整改。針對(duì)存在較大差距的8項(xiàng)指標(biāo),進(jìn)行逐項(xiàng)分析,全面落實(shí)整改措施,加強(qiáng)督促檢查,對(duì)照指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保今年10月以前基本達(dá)到“創(chuàng)?!备黜?xiàng)指標(biāo)的考核要求。(五)加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全全面推進(jìn)進(jìn)生態(tài)區(qū)區(qū)建設(shè)工工作1、生態(tài)區(qū)區(qū)建設(shè)責(zé)責(zé)任分解解到位。我局根據(jù)的要求,將責(zé)任分解到各相關(guān)部門、街道,并于6月6日召開(kāi)了生態(tài)區(qū)建設(shè)暨節(jié)能降耗工作會(huì)議,區(qū)長(zhǎng)陳祥榮與各街道(鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng))簽訂了生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。生范設(shè)展生水工繼繼續(xù)深化化大陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)省級(jí)生生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和國(guó)家家環(huán)境優(yōu)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工工作,組組織人員員赴大陳陳鎮(zhèn)實(shí)地地察看,對(duì)
14、對(duì)島上生生活垃圾圾處理、污污水設(shè)施施建設(shè)等等工作制制訂了計(jì)計(jì)劃。選選取了三三甲村、虎虎嘯坦村村、上北北山村、前前進(jìn)村、后后村等條條件較好好的村莊莊開(kāi)展生生態(tài)村創(chuàng)創(chuàng)建工作作,目前前正在準(zhǔn)準(zhǔn)備資料料擬在88月份申申報(bào)市級(jí)級(jí)生態(tài)示示范村。根據(jù)臺(tái)州市加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染整治實(shí)施意見(jiàn)的總體要求,制定了2008-2010年度椒江區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)施計(jì)劃,計(jì)劃到2008年底,完成至少40個(gè)行政村的生活污水進(jìn)行集中處理。3、加快環(huán)環(huán)境自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)驗(yàn)收工工作?;就瓿沙闪?0007年年建成的的19個(gè)個(gè)環(huán)境自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)監(jiān)控系系統(tǒng)項(xiàng)目目的驗(yàn)收收工作,篩篩選出220088年擬建建的200個(gè)在線線監(jiān)控系系統(tǒng)建
15、設(shè)設(shè)項(xiàng)目上上報(bào)市環(huán)環(huán)保局。4、開(kāi)展多多種形式式的環(huán)境境宣教工工作?!傲濉笔澜绛h(huán)環(huán)境期間間,我局局結(jié)合今今年6月月1日起起實(shí)施的的新修訂訂的中中華人民民共和國(guó)國(guó)水污染染防治法法和“限塑”條例,分分別在景景元社區(qū)區(qū)和鳳凰凰廣場(chǎng)開(kāi)開(kāi)展了環(huán)環(huán)保主題題宣傳活活動(dòng),向向市民贈(zèng)贈(zèng)送環(huán)保保購(gòu)物袋袋,倡導(dǎo)導(dǎo)市民減減少使用用塑料袋袋;向市市民發(fā)放放水污染染防治法法小冊(cè)子子,普及及水污染染防治知知識(shí)。聯(lián)聯(lián)合區(qū)婦婦聯(lián)開(kāi)展展了“節(jié)能減減排家庭庭社區(qū)行行動(dòng)知識(shí)識(shí)競(jìng)賽”,讓市市民在參參與知識(shí)識(shí)競(jìng)賽的的同時(shí)學(xué)學(xué)習(xí)節(jié)能能減排知知識(shí);組組織全體體人員參參加了市市環(huán)保局局聯(lián)合舉舉辦世界界環(huán)境日日紀(jì)念活活動(dòng)。(六)如期期完成第第一
16、次污污染源普普查工作作1、加強(qiáng)組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和宣傳傳工作。成立了以褚義軍副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的椒江區(qū)源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了椒江區(qū)第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)普查工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。制訂并印發(fā)了椒江區(qū)第一次全區(qū)污染源普查工作方案、椒江區(qū)第一次全區(qū)污染源普查工作實(shí)施計(jì)劃等文件。落實(shí)了普查人員和經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)、街道也相應(yīng)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,落實(shí)了專門的普查工作人員。采取電視、報(bào)紙、公益廣告海報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、廣場(chǎng)活動(dòng)等形式開(kāi)展污染源普查宣傳,及時(shí)下發(fā)了國(guó)家普查辦和省普查辦印制的宣傳海報(bào)和宣傳手冊(cè)。2、全面培培訓(xùn)普查查員和普普查指導(dǎo)導(dǎo)員。我我區(qū)共招招聘普查查員3115名,普普查指導(dǎo)導(dǎo)員6
17、11名,對(duì)對(duì)各街道道的普查查員和普普查指導(dǎo)導(dǎo)員分批批次、分分層次組組織了培培訓(xùn),普普查指導(dǎo)導(dǎo)員由區(qū)區(qū)集中培培訓(xùn),普普查員已已街道為為單位組組織培訓(xùn)訓(xùn),全區(qū)區(qū)共組織織培訓(xùn)220多期期,培訓(xùn)訓(xùn)清查和和申報(bào)登登記工作作人員和和普查培培訓(xùn)10000多多人次,確確保普查查人員素素質(zhì)適應(yīng)應(yīng)普查工工作需要要。3、全面清清查、嚴(yán)嚴(yán)格把關(guān)關(guān),確保保普查工工作質(zhì)量量。根據(jù)據(jù)清查技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)的規(guī)定定和要求求,從各各部門和和街道上上報(bào)的材材料中精精心篩選選普查對(duì)對(duì)象,嚴(yán)嚴(yán)格篩選選確定了了79家家企業(yè)作作為實(shí)測(cè)測(cè)的普查查重點(diǎn)污污染源,建建立了比比較全面面的污染染源普查查清查基基礎(chǔ)資料料庫(kù)。加加強(qiáng)對(duì)普普查質(zhì)量量的把關(guān)關(guān),
18、建立立質(zhì)量控控制體系系和質(zhì)量量控制崗崗位制度度,嚴(yán)格格審核程程序,確確保普查查工作質(zhì)質(zhì)量。4、切實(shí)抓抓好跟蹤蹤督查工工作,以以督查促促普查。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干,科室、大隊(duì)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作制度,組織了三次督查指導(dǎo),集中力量對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)的普查工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),負(fù)責(zé)普查進(jìn)度督查和質(zhì)量把關(guān)工作指導(dǎo),及時(shí)掌握普查動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)普查工作的指導(dǎo)和幫助,確保全區(qū)污染源普查進(jìn)度、質(zhì)量符合上級(jí)總體部署和要求。截止5月底底,全面面普查和和普查表表格數(shù)據(jù)據(jù)的審查查、核實(shí)實(shí)、匯總總、分析析、比對(duì)對(duì)工作已已按計(jì)劃劃如期完完成,全全區(qū)共普普查對(duì)象象數(shù)61157家家,其中中工業(yè)重重點(diǎn)源8854家家,工業(yè)業(yè)一般
19、源源45553家,生生活源7747家家,集中中式污染染處理設(shè)設(shè)施3家家。(七)依法法行政,加加大環(huán)境境執(zhí)法工工作力度度1、規(guī)范建建設(shè)項(xiàng)目目審批,落落實(shí)環(huán)保?!叭瑫r(shí)時(shí)”制度。嚴(yán)嚴(yán)格按照照行政政許可法法、環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)法法、建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境保保護(hù)管理理?xiàng)l例等等法律法法規(guī)的要要求,規(guī)規(guī)范建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)保許可可行為,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理。截止5月底,共辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批42件,其中登記表21件,報(bào)告表21件,“三同時(shí)”驗(yàn)收18件,審核市局審批項(xiàng)目9件。辦理及年審排污許可證70家。審核辦理危險(xiǎn)固廢年度計(jì)劃及轉(zhuǎn)移聯(lián)單31家。開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)、探傷工業(yè)企業(yè)輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)補(bǔ)辦和安全許可證換發(fā)工作
20、,上報(bào)輻射環(huán)評(píng)報(bào)告表2家,安全許可證5家。開(kāi)展輻射工作單位安全執(zhí)法專項(xiàng)檢查,建立完善輻射管理信息系統(tǒng),實(shí)施嚴(yán)格的放射源身份證管理制度,建成動(dòng)態(tài)管理檔案。2、積極做做好排污污申報(bào)工工作和排排污費(fèi)征征收工作作。在220077年排污污申報(bào)的的基礎(chǔ)上上,進(jìn)一一步開(kāi)展展20008年全全區(qū)工業(yè)業(yè)企業(yè)排排污申報(bào)報(bào)工作,落落實(shí)排污污申報(bào)責(zé)責(zé)任分工工,加大大申報(bào)面面。認(rèn)真真落實(shí)排排污費(fèi)征征收使用用管理?xiàng)l條例,加加大排污污費(fèi)征收收力度,確確保排污污費(fèi)征收收面,杜杜絕協(xié)議議收費(fèi)和和人情收收費(fèi)。截截至月月底,共共征收排排污費(fèi)4404.23萬(wàn)萬(wàn)元。3、加大環(huán)環(huán)境監(jiān)管管力度,嚴(yán)嚴(yán)厲打擊擊違法排排污行為為。加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)全區(qū)區(qū)各
21、工業(yè)業(yè)污染源源、農(nóng)業(yè)業(yè)污染源源、生活活污染源源的日常常監(jiān)管工工作,做做好現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查記記錄,不不斷完善善日常監(jiān)監(jiān)管機(jī)制制職能,提提高監(jiān)管管質(zhì)量。加加強(qiáng)環(huán)境境監(jiān)察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查查、新建建項(xiàng)目“三同時(shí)時(shí)”環(huán)境監(jiān)監(jiān)察及后后督察工工作,堅(jiān)堅(jiān)決取締締非法小小電鍍等等“十五”小、新新“五”小。根據(jù)據(jù)市局“飛行斬?cái)匚邸毙袆?dòng)的的統(tǒng)一部部署,制制訂行動(dòng)動(dòng)方案,多多次開(kāi)展展重點(diǎn)企企業(yè)、重重點(diǎn)污染染源排污污情況專專項(xiàng)檢查查行動(dòng),查查處了一一批存在在超標(biāo)排排放等違違法行為為的企業(yè)業(yè)。開(kāi)展展了環(huán)境境噪聲達(dá)達(dá)標(biāo)情況況專項(xiàng)檢檢查、“綠色護(hù)護(hù)考”聯(lián)合夜夜間突擊擊檢查、平平安奧運(yùn)運(yùn)取締非非法小電電鍍等多多項(xiàng)專項(xiàng)項(xiàng)行動(dòng)。截至5月底,我
22、局共下達(dá)行政處罰決定書(shū)35起,罰款88.5萬(wàn)元,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行16起。4、認(rèn)真做做好信訪訪投訴調(diào)調(diào)處工作作。我局局非常重重視環(huán)境境信訪投投訴工作作,執(zhí)法法人員樹(shù)樹(shù)立全心心全意為為人民服服務(wù)的宗宗旨,接接待投訴訴做到文文明、熱熱情,調(diào)調(diào)處投訴訴堅(jiān)持抓抓熱點(diǎn)、攻攻難點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真調(diào)查查、準(zhǔn)確確取證,及及時(shí)反饋饋,切實(shí)實(shí)為民排排憂解難難,維護(hù)護(hù)社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定。同同時(shí)積極極做好信信訪件環(huán)環(huán)境隱患患排查工工作,對(duì)對(duì)可能存存在環(huán)境境污染或或產(chǎn)生群群體性影影響的信信訪件深深入調(diào)處處取證,做做到隱患患排查不不留死角角。截至至5月底底,我局局共受理理各類投投訴2226件,調(diào)調(diào)處率1100%。(八)扎實(shí)實(shí)開(kāi)展十十七大精
23、精神主題題宣傳教教育活動(dòng)動(dòng)1、統(tǒng)一思思想、緊緊密部署署。成立了了由黨組組書(shū)記、局局長(zhǎng)林鋼鋼任組長(zhǎng)長(zhǎng)的椒江江環(huán)保分分局十七七大精神神主題宣宣傳教育育活動(dòng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組,制定定了椒椒江環(huán)保保分局開(kāi)開(kāi)展十七七大精神神主題宣宣傳教育育活動(dòng)的的實(shí)施意意見(jiàn),并并召開(kāi)動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì),深入入進(jìn)行宣宣傳發(fā)動(dòng)動(dòng),組織織全局人人員按計(jì)計(jì)劃認(rèn)真真開(kāi)展學(xué)學(xué)習(xí)教育育活動(dòng),做做到自學(xué)學(xué)為主輔輔導(dǎo)為輔輔,務(wù)虛虛與務(wù)實(shí)實(shí)相結(jié)合合。2、深化學(xué)學(xué)習(xí)、狠狠抓教育育。我局局通過(guò)集集中學(xué)習(xí)習(xí)、個(gè)人人發(fā)言和和主題宣宣講等形形式,把把系統(tǒng)學(xué)學(xué)習(xí)與專專題學(xué)習(xí)習(xí),集中中學(xué)習(xí)和和個(gè)人自自學(xué)結(jié)合合起來(lái)。制訂了2008年度黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部
24、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,將區(qū)七屆二次黨代會(huì)精神和 “五區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),印發(fā)了十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,分五個(gè)專題認(rèn)真研讀報(bào)告原文。安排各科、室、大隊(duì)主持每月一次的主題宣講學(xué)習(xí)會(huì),局班子成員輪流進(jìn)行主題宣講,開(kāi)展互動(dòng)式的交流討論。3、虛實(shí)結(jié)結(jié)合、推推進(jìn)工作作。在抓抓理論學(xué)學(xué)習(xí)的同同時(shí),我我局把主主題宣傳教育活動(dòng)動(dòng)與主題題實(shí)踐和和環(huán)保工工作實(shí)際際緊密結(jié)結(jié)合起來(lái)來(lái)。一是是走進(jìn)基基層宣講講十七大大。在葭葭芷街道道上北山山村開(kāi)展展了五天天蹲點(diǎn)調(diào)調(diào)研工作作,向村村民宣講講十七大大精神和和區(qū)七屆屆二次黨黨代會(huì)精精神;二二是積極極幫扶為為民辦實(shí)實(shí)事。幫幫助上北北山村協(xié)協(xié)調(diào)解決決了用電電差價(jià)問(wèn)問(wèn)題和村村口河道道垃
25、圾問(wèn)問(wèn)題,并并公布了了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)聯(lián)系電話話、單位位地址和和投訴電電話等,方方便村民民聯(lián)系;三是指導(dǎo)導(dǎo)幫助基基層開(kāi)展展環(huán)保工工作。在在全區(qū)各各鎮(zhèn)、街街道都設(shè)設(shè)立了一一名兼職職環(huán)保員員,協(xié)助助我局開(kāi)開(kāi)展環(huán)境境執(zhí)法監(jiān)監(jiān)督、污污染防治治、生態(tài)態(tài)保護(hù)和和環(huán)保宣宣教工作作。二、存在問(wèn)問(wèn)題(一)水環(huán)環(huán)境整治治工作存存在問(wèn)題題較多。一是整治名單存在底數(shù)不清的問(wèn)題。我局征求街道修改意見(jiàn)后確定的整治名單在調(diào)查過(guò)程中仍然發(fā)現(xiàn)停產(chǎn)搬遷、執(zhí)照吊銷、找不到的企業(yè)70家,其中市政府下發(fā)的任務(wù)中有18家;二是紡織企業(yè)廢水處理后產(chǎn)生的污泥難以處置。目前,紡織企業(yè)廢水經(jīng)物化處理后每天約產(chǎn)生5噸的污泥量,大多數(shù)企業(yè)在廠內(nèi)或廠區(qū)周圍露天
26、堆放,容易造成2次污染;三是冷凍行業(yè)廢水治理存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。由于季節(jié)性要求較高,廢水鹽度很高,冷凍行業(yè)建設(shè)的生化處理設(shè)施難以運(yùn)行維護(hù),特別是氨氮指標(biāo);四是前所眼鏡行業(yè)存在發(fā)展無(wú)序的狀況。目前前所眼鏡行業(yè)共有400多家企業(yè),大多為家庭作坊式,群眾反映廢漆渣露天焚燒,大氣污染問(wèn)題較多,實(shí)際執(zhí)法難度大。(二)主要要污染物物減排任任務(wù)十分分艱巨。一是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)優(yōu)化步步伐需進(jìn)進(jìn)一步加加大。經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)性矛盾盾和增長(zhǎng)長(zhǎng)方式粗粗放問(wèn)題題仍然存存在,調(diào)調(diào)整優(yōu)化化產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的進(jìn)進(jìn)展仍然然滯后于于減排的的要求,污污染減排排的速度度滯后于于經(jīng)濟(jì)總總量的增增長(zhǎng)速度度;二是是污水處處理廠已已超負(fù)荷荷運(yùn)轉(zhuǎn)。上上半年污
27、污水處理理廠平均均處理水水量5.3萬(wàn)噸噸/日,已已超過(guò)設(shè)設(shè)計(jì)處理理能力55萬(wàn)噸/日,由由于超負(fù)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),污水水處理廠廠出水不不能穩(wěn)定定達(dá)標(biāo)。污污水二期期工程也也急需加加快進(jìn)度度。(三)生態(tài)態(tài)村創(chuàng)建建和農(nóng)村村生活污污水治理理工作進(jìn)進(jìn)展緩慢慢。上半半年各村村進(jìn)行村村兩委選選舉換屆屆工作,生生態(tài)村創(chuàng)創(chuàng)建和農(nóng)農(nóng)村生活活污水治治理等選選舉以外外的工作作難以開(kāi)開(kāi)展,給給下半年年工作帶帶來(lái)較大大壓力。220077年環(huán)境境自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控控系統(tǒng)項(xiàng)項(xiàng)目雖已已通過(guò)驗(yàn)驗(yàn)收,但但后續(xù)余余款和運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)等工作作仍未能能完全理理順。三、20008年下下半年工工作計(jì)劃劃(一)加大大生態(tài)建建設(shè)和保保護(hù)力度度。加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)村生生
28、活污水水治理的的監(jiān)督考考核、資資金投入入和宣傳傳發(fā)動(dòng)等等各項(xiàng)保保障措施施的落實(shí)實(shí)工作,切切實(shí)有效效推進(jìn)農(nóng)農(nóng)村生活活污水治治理計(jì)劃劃。盡快快落實(shí)220077年環(huán)境境自動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控控系統(tǒng)的的運(yùn)行維維護(hù)工作作,加快快今年220個(gè)新新建項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)進(jìn)度,并并完成區(qū)區(qū)監(jiān)控中中心一級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改改造。建建立完善善生態(tài)補(bǔ)補(bǔ)償機(jī)制制,多渠渠道籌措措、設(shè)立立生態(tài)補(bǔ)補(bǔ)償專項(xiàng)項(xiàng)資金,切切實(shí)加大大補(bǔ)償資資金的投投入力度度。(二)進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)工業(yè)企企業(yè)廢水水達(dá)標(biāo)治治理工作作力度。加強(qiáng)與各街道溝通,建立相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行水環(huán)境整治月例會(huì)制度和定期通報(bào)制度。掌握重點(diǎn)工程落實(shí)進(jìn)展情況,針對(duì)存在的各方面問(wèn)題,重點(diǎn)解決
29、突出難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)督查力度,根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求,開(kāi)展階段性核查考核,掛牌督辦,確保任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)解決整治過(guò)程中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,及時(shí)組織專家對(duì)治理設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)論證,幫助企業(yè)完善整治方案。要集中精力抓好染線、冷凍等2個(gè)行業(yè)的整治進(jìn)度。(三)深入入實(shí)施主主要污染染物減排排工作。重點(diǎn)推進(jìn)外沙巖頭化工區(qū)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),堅(jiān)持以新帶老削減污染物總量。規(guī)范環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保臺(tái)州市水處理發(fā)展有限公司現(xiàn)有處理能力穩(wěn)定正常運(yùn)行。建立和完善減排考核體系,加大獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。(四)深化化重點(diǎn)區(qū)區(qū)域環(huán)境境污染整整治工作作。加大大對(duì)外沙沙巖頭化化工區(qū)
30、的的監(jiān)管力力度,落落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)長(zhǎng)效管管理措施施。按照照外沙巖巖頭化工工區(qū)深化化整治的的要求,從從生產(chǎn)設(shè)設(shè)備的淘淘汰更新新、生產(chǎn)產(chǎn)工藝的的淘汰提提升、廢廢氣末端端治理工工藝和設(shè)設(shè)備的淘淘汰更新新、先進(jìn)進(jìn)工藝和和設(shè)備的的使用及及產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整等五大大方面繼繼續(xù)加大大污染整整治力度度,確保保城區(qū)惡惡臭發(fā)生生率繼續(xù)續(xù)下降。(五)完成成各項(xiàng)創(chuàng)創(chuàng)模指標(biāo)標(biāo)。全面面推進(jìn)城城區(qū)內(nèi)河河水環(huán)境境治理,重重點(diǎn)抓好好工業(yè)企企業(yè)廢水水達(dá)標(biāo)整整治,確確保工業(yè)業(yè)廢水穩(wěn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)標(biāo)排放。繼繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)環(huán)境基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè),切切實(shí)提高高城市污污水處理理率和生生活垃圾圾無(wú)害化化處理率率。加大大對(duì)“五小”行業(yè)整整治力度度,確保保8月份份前基本本達(dá)到創(chuàng)創(chuàng)模各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)的的考核要要求。(六)加強(qiáng)強(qiáng)環(huán)境執(zhí)執(zhí)法和信信訪工作作。
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