某控股集團公司企業(yè)標準建設工程施工管理辦法

1、PAGE PAGE 13#控股集團有限公司企業(yè)標準建設工程施工管理辦法（試行） Q/SDJG （ ）1目的為加強集團團建設工工程的管管理，不不斷提高高建設工工程管理理水平，確保建設工程質(zhì)量和工程進度，控制建設成本，保障建設工程施工順利進行，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設工程質(zhì)量管理辦法等有關政策法規(guī)，結合集團的實際，制訂本辦法。2適用范范圍本辦法適用用于集團團所屬的的新建、改改建、擴擴建等各各類建設設工程的的施工管管理。3職責3.1 集團基基建部為為建設工工程的歸歸口管理理部門，履履行建設設工程的的監(jiān)督、檢檢查、指指導、協(xié)協(xié)調(diào)、服服務的職職能，具具體職責責有：a） 監(jiān)督督和指導導項目部部建設工

2、工程的質(zhì)質(zhì)量、進進度、施施工安全全、成本本控制的管管理。b） 指導導項目部部預防、處處理和解解決施工工中出現(xiàn)現(xiàn)的技術術問題及及質(zhì)量、安安全事故故。c） 指導導、協(xié)調(diào)調(diào)建設工工程施工工圖及施施工圖變變更的會會審及技技術交底底工作。d） 組織織、參與與建設工工程的基基礎驗收收、中間間驗收、竣竣工驗收收工作。3.2項項目部為為工程建設設管理的具具體實施施部門,履行工程程建設全全過程的的管理職職能，具體職職責有：a） 依據(jù)據(jù)建設的的有關法法規(guī)、合合同的約約定及本本辦法的的規(guī)定對對監(jiān)理單單位、參參建單位位實施管管理。b） 編制制、實施施工程建設設進度計計劃。c） 控制制項目建建設不同同階段的的工程質(zhì)質(zhì)量

3、、進進度、安安全、成成本、竣竣工驗收收及相關關事項的的主要經(jīng)經(jīng)濟技術術指標。3.3 監(jiān)理單位位履行對對參建單單位工程程建設的監(jiān)監(jiān)理職能能，對工程建建設的質(zhì)質(zhì)量管理理、技術術管理進進行監(jiān)督督，控制制建設工工程質(zhì)量量、工程程造價、工工程進度度、施工工安全，參參與建設設工程的的基礎驗驗收、中中間驗收收、竣工工驗收工工作。3.4 參建單位位組織實實施工程程建設，依依據(jù)建設設的有關關法規(guī)及及本辦法法的規(guī)定定履行施施工合同同的義務務。4建設工工程質(zhì)量量管理# 實施#控股集團有#批準4.1 建設工工程的施施工質(zhì)量量管理應應遵循現(xiàn)現(xiàn)行的建建設工程程法律法法規(guī)、技技術標準準規(guī)范、設設計文件件及合同同的約# 實施

4、#控股集團有#批準4.2 基建部部應依據(jù)有有關工程程技術標標準、質(zhì)質(zhì)量驗評評標準、施施工合同同和設計計文件進進行監(jiān)督督檢查，定期進行施工質(zhì)量抽（檢）查或階段性核驗，發(fā)現(xiàn)問題時，應責成項目部對施工單位及時采取措施予以解決。4.3 項目部部具體實實施建設設工程的的質(zhì)量管管理和控控制，對對重要部部位、隱隱蔽工程程等不宜宜事后檢檢查的項項目，施施工時與與監(jiān)理單單位配合合進行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督，并做做好驗收收記錄。4.4 項目部部應確保建筑筑材料、建建筑構配配件和設設備質(zhì)量量符合建建筑設計計的文件和和合同要要求，嚴嚴格把關關。4.5 項目部部應檢查查、監(jiān)督督監(jiān)理單單位做到到：a）依照法法律法規(guī)規(guī)以及有有關的技

5、技術標準準、設計計文件和和建設工工程承包包合同、監(jiān)監(jiān)理合同同，對施施工質(zhì)量量實施監(jiān)監(jiān)理，并并對施工工質(zhì)量承承擔監(jiān)理理責任。b）選派具具有相應應資格的的總監(jiān)理理工程師師和監(jiān)理理工程師師進駐施施工現(xiàn)場場。c）施工中中不符合合工程設設計要求求、施工工技術標標準和合合同約定定的，應應當報告告項目部部要求施施工單位位整改。4.6 項目部部、監(jiān)理理單位應應檢查、監(jiān)監(jiān)督施工工單位做到到：a）建立健健全質(zhì)量量保證體體系，確確定工程程項目經(jīng)經(jīng)理、技技術負責責人和施施工管理理負責人人管理到到位，加強施施工質(zhì)量量管理，建建立健全全內(nèi)部質(zhì)質(zhì)量責任任制，嚴嚴格遵守守施工技技術規(guī)范范和操作作規(guī)程，精精心組織織施工。b）編

6、制施施工組織織設計和和施工技技術方案案，并報報監(jiān)理單單位、項項目部審審核后予予以實施施，按照照工程設設計圖紙紙和施工工技術標標準施工工，不得得擅自更更改工程程設計，不不得偷工工減料。c）建立施施工質(zhì)量量控制和和質(zhì)量檢檢驗制度度，嚴格格工序管管理，做做好隱蔽蔽工程的的質(zhì)量檢檢查和記記錄，準準確評定定分部、分項施施工質(zhì)量量。分項項、分部部工程、隱蔽工程在完工后，應通知項目部、監(jiān)理單位等有關人員進行核驗。d）對需見見證取樣樣的試塊塊、試件件及有關關材料，應應由見證證員現(xiàn)場場取樣，并并送具有有相應資資質(zhì)等級級的質(zhì)量量檢測單單位進行行檢測。e）嚴格按按照工程程設計要要求、施施工技術術標準、現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)和

7、合同同的約定定，對建筑筑材料、建建筑構配配件、設設備進行行檢驗，保保證其性性能、規(guī)規(guī)格、品品種、色色澤等符符合設計計及現(xiàn)行行的有關關標準、規(guī)規(guī)范要求求，對質(zhì)質(zhì)量不穩(wěn)穩(wěn)定或技技術、工工藝不配配套的材材料，禁禁止使用用。4.7 施工單單位對施施工中出出現(xiàn)質(zhì)量量問題或或者竣工工驗收不不合格的的，應當當負責返返修至合合格；對對在施工工中違反反有關工工程技術術標準、質(zhì)質(zhì)量驗評評標準、設設計文件件和本辦辦法的，項項目部應應嚴格按按規(guī)定和和合同約約定責成成施工單單位進行行違約賠賠償，并并限期整整改。4.8 凡基礎礎驗收、中中間驗收收、竣工工驗收必必須由建建設規(guī)劃劃部門、質(zhì)質(zhì)監(jiān)部門門、設計計單位、集集團基建建

8、部、項項目部、監(jiān)監(jiān)理單位位等有關關單位根根據(jù)設計計文件和和現(xiàn)行國國家有關關標準規(guī)規(guī)范組織織驗收。4.9 工工程驗收收：4.9.11 隱蔽工工程、分分項分部部工程的的驗收：由施工工單位提提出驗收收申請，項項目部批批準并自自行組織織項目部部技術人人員、監(jiān)監(jiān)理單位位、施工工單位進進行初步步驗收，初初驗合格格向質(zhì)監(jiān)監(jiān)部門提提出驗收收申請，由由項目部部組織項項目技術術主管、監(jiān)監(jiān)理單位位、施工工單位、質(zhì)質(zhì)監(jiān)部門門、設計計單位等等相關部部門進行行正式驗驗收。4.9.22 基礎驗驗收、中中間驗收收、竣工工驗收：由施工工單位提提出驗收收申請，監(jiān)監(jiān)理單位位審核，報報項目部部批準，由由項目部部組織項項目技術術人員、

9、監(jiān)監(jiān)理單位位、施工工單位進進行初步步驗收，初初驗合格格向質(zhì)監(jiān)監(jiān)部門提提出驗收收申請，由由項目部部組織施施工單位位、項目目技術主主管、集集團基建建部人員員、監(jiān)理理單位、質(zhì)質(zhì)監(jiān)部門門、設計計部門、城城建等相相關部門門進行正正式驗收收，驗收收記錄報報集團基基建部備備案。4.10 建設工工程實行行質(zhì)量保保修制度度和質(zhì)量量保修保保證金制制度。施施工單位位應按合合同的約約定的數(shù)數(shù)額交納納質(zhì)量保保修保證證金。工工程保修修期滿未未發(fā)生施施工質(zhì)量量問題的的，質(zhì)量量保修保保證金按按期如數(shù)數(shù)退還施施工單位位。質(zhì)量量保修保保證金的的比例和和具體管管理辦法法，按合合同的約約定處理理。 5建設工工程安全全管理5.1 基建

10、部部、項目目部應將將安全施施工的內(nèi)內(nèi)容列入入施工合同同中，明明確各參參建單位位的安全全責任。5.2 基建部部應依據(jù)建建設部的的建設設工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條條例、建建筑施工工安全檢檢查標準準及本本辦法等等有關規(guī)規(guī)定，督督促項目目部做好好對施工工單位施施工現(xiàn)場場的安全全管理，對對項目部部、參建建單位不不定期進進行現(xiàn)場場檢查和和資料審審查。5.3 項目部部應強化化安全管管理，建建立施工工安全管管理制度度，配備備安全管管理人員員，將安安全管理理貫穿于工程建建設管理理的全過過程。5.4 監(jiān)理單位位履行對對施工單單位的安安全管理理的監(jiān)督督，參與與建設工工程施工工組織設設計的審審查，及及時制止止施工現(xiàn)現(xiàn)場中

11、違違反安全全施工規(guī)規(guī)定的行行為。5.5 項項目部、監(jiān)監(jiān)理單位位應檢查查、監(jiān)督督施工單位位做到：a）履行施施工合同同中安全全管理的的義務，實施目標管理，簽訂安全目標管理責任書，層層分解，責任到人，實現(xiàn)現(xiàn)場重大傷亡事故為“零”的目標，確保安全達標。b）建立健健全各類類人員的的安全生生產(chǎn)責任任制，加加強規(guī)范范化管理理，進行行安全交交底、安安全教育育和安全全宣傳，嚴嚴格執(zhí)行行安全技技術方案案，制訂訂并實施施考核制制度，按按規(guī)定設設置安全全生產(chǎn)管管理機構構，配備備工程項項目的專專職安全全管理人人員。c）建立施施工安全全保障體體系，嚴嚴格執(zhí)行行浙江江省建筑筑工程施施工安全全管理辦辦法。d）遵守有有關安全全

12、生產(chǎn)的的法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和規(guī)規(guī)程，采采取維護護安全、防防范危險險、預防防火災等等措施，防防止安全全事故的的發(fā)生。e）根據(jù)建建設工程程的特點點以及施施工現(xiàn)場場的環(huán)境境條件，編編制相應應的安全全技術措措施，對對于搭設設腳手架架等危險險性較大大、專業(yè)性性強的施施工項目目，施工工單位應應當編制制專項安安全施工工方案，經(jīng)經(jīng)項目部部和監(jiān)理理單位審審查同意意，并有有專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員現(xiàn)場場監(jiān)督下下方可實實施。f) 按照照施工組組織設計計和安全全技術措措施進行行施工、防防護，并并根據(jù)施施工進度度及時調(diào)調(diào)整和完完善安全全防護設設施，不不得隨意意拆除安安全防護護設施。g) 施工工現(xiàn)場應應當建立立專業(yè)檢

13、檢查、職職工自檢檢、定期期檢查和和安全日日檢制度度，對發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題要定定人、定定時、定定措施整整改。h) 施工工現(xiàn)場應應合理懸懸掛安全全生產(chǎn)宣宣傳和警警示牌，標標牌懸掛掛牢固可可靠，特特別是主主要施工工部位、作作業(yè)點和和危險區(qū)區(qū)域以及及主要通通道口都都必須有有針對性性地懸掛掛醒目的的安全警警示牌。i) 嚴格格依照中中華人民民共和國國消防條條例的的規(guī)定，在施工現(xiàn)場設置消防平面布置圖，建立和執(zhí)行健全消防責任制和管理責任制，成立消防領導小組，按規(guī)定配備符合消防要求的消防設施。 j) 施工工現(xiàn)場必必須道路路暢通，排排水系統(tǒng)統(tǒng)處于良良好的使使用狀態(tài)態(tài)；保持持場容場場貌的整整潔，隨隨時清理理建筑垃垃圾。

14、在在車輛、行行人通行行的地方方施工，應應當設置置溝井坎坎穴覆蓋蓋物和施施工標志志。k) 施工工現(xiàn)場使使用的“三寶”（安全全帽、安安全網(wǎng)、安安全帶）應應符合要要求，進進入施工工現(xiàn)場作作業(yè)區(qū)者者必須戴戴好安全全帽，架架子外側側、樓層層臨邊、井井架等處處須用密密目式安安全網(wǎng)圍圍護，現(xiàn)現(xiàn)場登高高作業(yè)均均應系安安全帶。l) 施工工現(xiàn)場的的“四口”（樓梯梯口、電電梯井口口、通道道口、預預留洞口口）及陽陽臺、樓樓面、層層面等臨臨邊防護護應符合合規(guī)范。m） 施工工現(xiàn)場用用電線路路、用電電設施的的安裝和和使用必必須符合合安裝規(guī)規(guī)范和安安全操作作規(guī)程，按按照項目目部批準準后的施施工組織織設計進進行架設設。n） 施

15、工工現(xiàn)場使使用的物物料提升升架、外外用電梯梯、塔吊吊及其它它施工機機具應當當按照施施工總平平面布置置圖規(guī)定定的位置置和線路路設置安安裝，不不得任意意侵占場場內(nèi)道路路。施工工機械進進場須經(jīng)經(jīng)過項目目部安全全檢查，經(jīng)經(jīng)檢查合合格的方方能使用用。施工工機械操操作人員員必須建建立機組組責任制制，并依依照有關關規(guī)定持持證上崗崗，禁止止無證人人員操作作。 6 建設設工程進進度管理理6.1基基建部應應對工程程進度管管理進行行監(jiān)督、指指導，審審核項目目部工程程進度計計劃，檢檢查工程程進度實實施情況況。6.2項項目部應應根據(jù)建建設工程程的外部部條件、現(xiàn)現(xiàn)場實際際情況、施施工設計計圖紙、集集團總部部的要求求，編制

16、制項目工工程總體體施工進進度計劃劃。進度度計劃應應將分期期建設的的單位工工程進度度計劃分分別編制制，結合合工程實實際情況況，對工工程總體體進度計計劃不斷斷進行調(diào)調(diào)整完善善。6.3項項目部每每周應定定期召開開由參建建單位、監(jiān)監(jiān)理單位位參加的的工程例例會，并并形成書書面的工工程例會會紀要，會會議主要要內(nèi)容包包括：a）討論本本周工程程進度計計劃的實實施情況況；b）下周進進度計劃劃；c）分析進進度計劃劃拖延的的原因，找找出解決決辦法，保保證進度度計劃按按期完成成。6.4項項目部定定期向集集團基建建部匯報報項目工工程進度度實施情情況。6.5施施工單位位根據(jù)施施工合同同的進度度要求和和項目部部的總體體工程

17、進進度計劃劃，按月月、周為為單位編編制月度度進度計計劃、周周進度計計劃，并并報項目目部、監(jiān)監(jiān)理單位位審核后后實施。6.6如如出現(xiàn)重重大工程程進度問問題，集集團基建建部可組組織組項項目部、監(jiān)監(jiān)理單位位、參建建單位召召開工程程進度會會議，解解決工程程施工進進度問題題。7 工程設設計變更更的管理7.1項項目部根根據(jù)實際際需要提提出設計計變更申申請，監(jiān)監(jiān)理單位位總監(jiān)（或或總監(jiān)代代表）審核。7.2 集團基基建部復復核，董董事會批批準。7.3 依據(jù)董董事會批批準的設設計變更更要求，設計單位出具工程設計變更通知書。7.4 集團基基建部復復核同意意后，施施工單位位根據(jù)工工程設計計變更通通知書進行施工。8 建設

18、工工程成本本控制的的管理8.1規(guī)規(guī)劃設計計、建筑筑設計必必須經(jīng)過過集團基基建部審審核，控控制建設設成本。8.2在在建設工工程招標標過程中中，集團團基建部部、發(fā)包包中心必必須參與與，以議議標方式式取最低低價中標標的方法法推選中中標單位位，工程程預算必必須通過過基建部部審核，合合理控制制工程造造價。8.3 施工過過程中出出現(xiàn)的工工程量變變更、工工程造價價變更必必須經(jīng)基基建部審審核。8.4 集團基基建部審審核建設設工程進進度款支支付和工工程的決算。9 建設設工程現(xiàn)現(xiàn)場管理理9.1基基建部對對項目部部的現(xiàn)場場管理實實施監(jiān)督督、指導導、檢查查，并組組織考核核。9.2 項目部部應對施工工現(xiàn)場進進行全程程管

19、理，審審核施工工方案，依依據(jù)基建建部監(jiān)督督、檢查查、指導導的意見見及時整整改，不不斷提高高現(xiàn)場施施工管理理水平。9.3 項目部部必須督督促施工工單位嚴嚴格按設設計圖紙紙、施工工規(guī)范、施施工組織織設計（含含專項方方案）組組織施工工。9.4 項目部部應做好施施工現(xiàn)場場的有關關工程簽簽證、工工程量的的核實、會會簽工作作。 9.5項項目部應應對監(jiān)理理單位工工作實施施監(jiān)督和和管理，促使充分發(fā)揮監(jiān)理職能。9.6項項目部、監(jiān)理單位應檢查、監(jiān)督施工單位做到：a） 嚴格格按有關關標準和和集團基基建部、項項目部的的要求進進行施工工，貫徹徹文明施施工的要要求，科科學組織織施工，做做好施工工現(xiàn)場的的各項管管理工作作。

20、 b） 全面面實施現(xiàn)現(xiàn)場管理理，根據(jù)據(jù)工程規(guī)規(guī)模、技技術復雜雜程度和和施工現(xiàn)現(xiàn)場的具具體情況況，建立立施工現(xiàn)現(xiàn)場管理理責任制制，并組組織實施施。c）必須編編制建設設工程施施工組織織設計，施施工組織織設計應應當包括括下列主主要內(nèi)容容：1） 工程程任務情情況；2） 施工總總方案、主主要施工工方法、工工程施工工進度計計劃、主主要單位位工程綜綜合進度度計劃和和施工力力量、機機具及部部署；3） 施工組組織技術術措施，包包括工程程質(zhì)量、安安全防護護以及環(huán)環(huán)境污染染防護等等各種措措施；4） 施工總總平面布布置圖；5） 總包包和分包包的分工工范圍及及施工部部署等。d）必須根根據(jù)現(xiàn)場場及施工工工藝、總總平面布布置圖布布置現(xiàn)場場，按項項目部批批準的總總進度計計劃（含含分項工工程進度度計劃）組組織施工工，總工工期必須須符合合合同要求求。e）按照施施工總平平面布置置圖設置置各