孵化器入孵企業(yè)管理辦法

1、關(guān)注微信公眾號“企業(yè)家第一課”，領(lǐng)取更多免費干貨，獲取行業(yè)一手資訊報告！孵化器入孵企業(yè)管理辦法第一章 總 則第一條條為辦辦好市創(chuàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)務(wù)中心孵孵化器，更更好地孵孵化和培培育高新新技術(shù)企企業(yè)和優(yōu)優(yōu)秀企業(yè)業(yè)家，有有效地推推動我市市高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)和高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)孵化化器的發(fā)發(fā)展，根根據(jù)國家家、省、市市人民政政府的有有關(guān)規(guī)定定，特制制定本辦辦法。 第二章 宿宿遷市科科技創(chuàng)業(yè)業(yè)服務(wù)中中心的職職能第二條宿宿遷市科科技創(chuàng)業(yè)業(yè)服務(wù)中中心（以以下簡稱稱中心）是是孵化器器的管理理和服務(wù)務(wù)機構(gòu)。第三條條中心心的主要要任務(wù)是是以科技技型中小小企業(yè)為為服務(wù)對對象，為為入孵企企業(yè)提供供研發(fā)、中中試生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營的場

2、地地和辦公公方面的的共享設(shè)設(shè)施，提提供政策策、管理理、法律律、財務(wù)務(wù)、融資資、市場場推廣和和培訓(xùn)等等方面的的服務(wù)，以以降低企企業(yè)的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險險和創(chuàng)業(yè)業(yè)成本，提提高企業(yè)業(yè)的成活活率和創(chuàng)創(chuàng)業(yè)成功功率，為為社會培培養(yǎng)成功功的科技技企業(yè)和和企業(yè)家家。第四條條 中心心根據(jù)國國家有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)、政政策，對對入孵企企業(yè)進行行指導(dǎo)管管理，協(xié)協(xié)助工商商、稅務(wù)務(wù)、審計計、安全全等部門門對其經(jīng)經(jīng)營活動動進行監(jiān)監(jiān)督管理理。第五條條 中心心為入孵孵企業(yè)提提供以下下服務(wù)：（一）協(xié)協(xié)助入孵孵企業(yè)辦辦理工商商注冊、稅稅務(wù)登記記、銀行行開戶等等服務(wù)； （二二）為入入孵企業(yè)業(yè)申報科科技項目目提供資資料初審審、聯(lián)系系上報等等全

3、程服服務(wù)；（三）為為入孵企企業(yè)在經(jīng)經(jīng)營過程程中遇到到的問題題提供及及時有效效的服務(wù)務(wù)；（四）為為入孵企企業(yè)的成成果發(fā)布布、信息息溝通、產(chǎn)產(chǎn)品檢測測、軟件件測評、成成果鑒定定、合資資合作提提供服務(wù)務(wù)；（五）協(xié)協(xié)助入孵孵企業(yè)代代理、辦辦理人才才引進的的有關(guān)手手續(xù)，接接納組織織關(guān)系；（六）為為入孵企企業(yè)的員員工及外外聘人員員的生活活起居、文文體活動動、子女女就學(xué)等等提供協(xié)協(xié)助；（七）為為入孵企企業(yè)舉行行的培訓(xùn)訓(xùn)、項目目洽談等等活動提提供服務(wù)務(wù)；（八）為為入孵企企業(yè)提供供有關(guān)財財務(wù)、法法律、經(jīng)經(jīng)營管理理等方面面的咨詢詢服務(wù)；（九）為為入孵企企業(yè)提供供辦公、科科學(xué)研究究、技術(shù)術(shù)開發(fā)等等公共場場所的設(shè)設(shè)施

4、配套套、環(huán)境境衛(wèi)生、安安全等服服務(wù)；（十）為為入孵企企業(yè)在孵孵化期間間提供融融資渠道道和信息息的服務(wù)務(wù)。 第三章 入入孵企業(yè)業(yè)從事領(lǐng)領(lǐng)域和人人員第六條根根據(jù)國家家科技部部頒發(fā)的的中國國高新技技術(shù)產(chǎn)品品目錄（220066）和和省、市市高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃，并并結(jié)合宿宿遷目前前的實際際情況，入入孵企業(yè)業(yè)所從事事的領(lǐng)域域規(guī)定如如下：（一）生生物醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)：包括生生物技術(shù)術(shù)的藥品品、中間間體、原原料藥；中藥；化學(xué)藥藥；輕工工、食品品生物技技術(shù)及產(chǎn)產(chǎn)品；新新型醫(yī)療療器械的的研究、開開發(fā)、試試制；農(nóng)農(nóng)業(yè)生物物技術(shù)的的新品種種研究、開開發(fā)、培培育，綜綜合利用用技術(shù)的的研究、開開發(fā)。（二）新新材料產(chǎn)產(chǎn)業(yè)

5、：包包括金屬屬材料、無無機非金金屬材料料、有機機高分子子材料及及制品、復(fù)復(fù)合材料料等新材材料產(chǎn)品品的研究究、開發(fā)發(fā)、試制制。 （三三）新能能源與節(jié)節(jié)能產(chǎn)業(yè)業(yè)：包括括可再生生清潔能能源技術(shù)術(shù)、核能能及氫能能、新型型高效能能量轉(zhuǎn)換換與儲存存技術(shù)、高高效節(jié)能能技術(shù)的的研究、開開發(fā)、試試制。（四）光光機電一一體化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)：包包括自動動化機械械設(shè)備及及裝置，高高性能、智智能化儀儀器儀表表的研究究、開發(fā)發(fā)、試制制。（五）電電子信息息產(chǎn)業(yè)：包括計計算機及及外部設(shè)設(shè)備、微微電子元元器件、光光電子元元器件、廣廣播電視視技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)品、通通信設(shè)備備及產(chǎn)品品、專用用工藝生生產(chǎn)設(shè)備備及測試試儀表等等硬件產(chǎn)產(chǎn)品的研研究、開開

6、發(fā)、試試制；計計算機軟軟件（系系統(tǒng)軟件件、支撐撐軟件、應(yīng)應(yīng)用軟件件）的開開發(fā)和生生產(chǎn)。（六）資資源與環(huán)環(huán)境產(chǎn)業(yè)業(yè)：包括括水污染染控制技技術(shù)、大大氣污染染控制技技術(shù)、固固體廢棄棄物的處處理與綜綜合利用用技術(shù)、環(huán)環(huán)境監(jiān)測測技術(shù)、生生態(tài)環(huán)境境建設(shè)與與保護技技術(shù)、清清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟技技術(shù)、資資源高效效開發(fā)與與綜合利利用技術(shù)術(shù)的研究究、開發(fā)發(fā)、試制制。（七）科科技中介介服務(wù)機機構(gòu)：引引進能為為入孵企企業(yè)提供供配套專專業(yè)服務(wù)務(wù)的銀行行、科技技風(fēng)險投投資公司司、律師師事務(wù)所所、會計計事務(wù)所所、技術(shù)術(shù)成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、企企業(yè)管理理咨詢機機構(gòu)、產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗檢測機機構(gòu)、專專利代理理機構(gòu)、科科技技術(shù)術(shù)信息查查詢機構(gòu)

7、構(gòu)等的科科技中介介機構(gòu)（注注：這些些中介機機構(gòu)根據(jù)據(jù)孵化器器發(fā)展情情況適當(dāng)當(dāng)引入，不不作為孵孵化企業(yè)業(yè)）。第七條條 具備備下列條條件的單單位和個個人可以以申請進進入孵化化器創(chuàng)辦辦企業(yè)：（一）科科技創(chuàng)業(yè)業(yè)者應(yīng)具具有大專專學(xué)歷以以上的學(xué)學(xué)歷，應(yīng)應(yīng)具有良良好的職職業(yè)道德德和職業(yè)業(yè)素質(zhì)；創(chuàng)建的的企業(yè)法法人代表表一般由由創(chuàng)業(yè)者者或創(chuàng)業(yè)業(yè)團隊人人員之一一擔(dān)任，應(yīng)應(yīng)具有一一定的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)能力力，創(chuàng)業(yè)業(yè)者或創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊隊須占有有企業(yè)一一定比例例的股份份。以企企業(yè)形式式入駐的的，企業(yè)業(yè)成立時時間應(yīng)少少于2年年，且上上年營業(yè)業(yè)收入一一般不得得超過2200萬萬元。（二）科科技創(chuàng)業(yè)業(yè)人員從從事開發(fā)發(fā)研究的的項目必必須符合合

8、國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)政策，并并符合宿宿遷市環(huán)環(huán)境保護護及其它它有關(guān)標(biāo)標(biāo)準的要要求；研研究開發(fā)發(fā)的項目目技術(shù)含含量高，具具有一定定的創(chuàng)新新性，能能代表國國際、國國內(nèi)先進進技術(shù)水水平，項項目產(chǎn)品品必須具具有較好好的市場場前景和和產(chǎn)業(yè)化化條件；產(chǎn)權(quán)（含含知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)）明明確。（三）創(chuàng)創(chuàng)辦的企企業(yè)須擁擁有一支支能保證證項目順順利實施施的技術(shù)術(shù)團隊和和相關(guān)人人員，入入駐孵化化器后保保證能開開展正常常工作，主主要管理理人員應(yīng)應(yīng)具有大大專以上上學(xué)歷或或中級以以上職稱稱，研發(fā)發(fā)人員占占員工總總數(shù)的330以以上。（四）科科技創(chuàng)業(yè)業(yè)者應(yīng)擁擁有與其其業(yè)務(wù)規(guī)規(guī)模相應(yīng)應(yīng)的注冊冊資本（原原則上研研發(fā)型企企業(yè)注冊冊資本在在30萬

9、萬元以上上，生產(chǎn)產(chǎn)型企業(yè)業(yè)注冊資資本在550萬元元以上，但但一般不不得超過過2000萬元），團團隊中掌掌握核心心技術(shù)、市市場營銷銷和管理理經(jīng)營的的骨干應(yīng)應(yīng)占有企企業(yè)的一一定比例例的股份份。第八條條 入孵孵企業(yè)應(yīng)應(yīng)盡的義義務(wù)（一）遵遵守國家家的有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)，合合法經(jīng)營營；（二）遵遵守中心心的各項項規(guī)章制制度；（三）遵遵守與中中心簽定定的各項項協(xié)議； （四四）及時時準確地地向中心心報送不不涉及企企業(yè)技術(shù)術(shù)秘密的的報表和和統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)，支支持中心心完成相相關(guān)的統(tǒng)統(tǒng)計工作作。 （五）按時時繳納房房租費、物物業(yè)管理理費、水水電費及及公攤等等費。第四章 批批準程序序第九條 申申請入園園孵化的的企業(yè)向向

10、中心部部遞交以以下材料料：（一）企企業(yè)入孵孵審批表表；（二）創(chuàng)創(chuàng)業(yè)計劃劃書；（三）科科研項目目可行性性報告（可可選）；（四）科科技技術(shù)術(shù)查新報報告（可可選）；（五）創(chuàng)創(chuàng)業(yè)者個個人簡歷歷表，含含創(chuàng)業(yè)者者個人身身份證原原件、復(fù)復(fù)印件、最最高學(xué)歷歷證明原原件、復(fù)復(fù)印件；（六）創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊隊人員基基本情況況表，含含個人身身份證復(fù)復(fù)印件、最最高學(xué)歷歷證明復(fù)復(fù)印件。主要設(shè)備清清單及布布置圖。第十條 受理理中心在受理理申請時時須驗證證申請者者提交的的原件和和復(fù)印件件，原件件驗證后后退還給給申請者者，招招商登記記表、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)計劃劃書、科科研項目目可行性性報告及及其它文文件資料料留存在在中心，并并登記在在冊。第十一

11、條 審批批在受理理入駐申申請后，中中心對申申請人及及申請材材料進行行調(diào)查、核核實，在在三個工工作日內(nèi)內(nèi)召開中中心辦公公會議作作出初審審意見，交交科技局局相關(guān)處處室審批批，并協(xié)協(xié)助科技技局相關(guān)關(guān)處室組組織專家家對項目目進行評評估，評評估后報報局長辦辦公會議議通過。第十二二條 辦理入入孵手續(xù)續(xù)申請者者在接到到入孵批批準通知知后，可可到中心心辦理以以下入孵孵手續(xù)：（一）根根據(jù)企業(yè)業(yè)類型和和需求分分配孵化化場地，負負責(zé)與企企業(yè)簽訂訂入孵孵協(xié)議；（二）簽簽訂房屋屋租賃協(xié)協(xié)議，繳繳納物業(yè)業(yè)管理費費和房屋屋使用保保證金等等；（三）協(xié)協(xié)助企業(yè)業(yè)開通水水、電、通通信設(shè)施施。（四）協(xié)協(xié)助企業(yè)業(yè)辦理企企業(yè)名稱稱核準

12、和和工商注注冊、設(shè)設(shè)立銀行行資金帳帳戶、辦辦理稅務(wù)務(wù)登記手手續(xù)等企企業(yè)設(shè)立立相關(guān)登登記手續(xù)續(xù)。第五章 考考核辦法法第十三條 入孵企企業(yè)從入入孵之日日起滿112個月月，進行行首次評評估考核核。對評評估考核核合格的的企業(yè)，下下一次評評估考核核的時間間間隔期期為122個月；對評估估考核不不合格的的孵化企企業(yè)，下下一次評評估考核核時間間間隔期為為6個月月。第十四四條評評估考核核程序宿遷市市科技創(chuàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)務(wù)中心書書面通知知企業(yè) 企業(yè)業(yè)根據(jù)評評估考核核要求準準備材料料 宿遷遷市科技技創(chuàng)業(yè)服服務(wù)中心心組織有有關(guān)人員員對評估估考核材材料進行行審核，必必要時對對企業(yè)進進行實地地考察 根據(jù)據(jù)評估考考核指標(biāo)標(biāo)體系進

13、進行打分分 評估估考核結(jié)結(jié)果以書書面形式式反饋給給企業(yè)。第十五五條評評估考核核內(nèi)容評估考考核內(nèi)容容分經(jīng)濟濟能力、技技術(shù)開發(fā)發(fā)能力、企企業(yè)經(jīng)營營管理能能力、產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)水平和和產(chǎn)業(yè)化化程度、企企業(yè)發(fā)展展?jié)摿ξ逦鍌€方面面。第十六六條 評評估考核核結(jié)果評估考考核結(jié)果果分優(yōu)秀秀、合格格與不合合格三種種，評估估考核結(jié)結(jié)果由評評估考核核小組以以書面形形式反饋饋給企業(yè)業(yè)。入駐企企業(yè)在創(chuàng)創(chuàng)業(yè)業(yè)績績評估考考核中，如如出現(xiàn)下下列情況況之一者者，視為為考核不不合格。（一）項項目進展展不正常常企企業(yè)入駐駐孵化器器后因某某種原因因使科研研項目沒沒有相應(yīng)應(yīng)的技術(shù)術(shù)方案，或或技術(shù)方方案一直直處于變變化中無無法確定定；項目目

14、開展處處于停頓頓狀態(tài)。（二）在在孵化器器內(nèi)未能能正常開開展工作作企業(yè)入入駐孵化化器后，工工作人員員未按要要求在孵孵化器內(nèi)內(nèi)開展工工作，企企業(yè)用房房長期處處于空閑閑或關(guān)閉閉狀態(tài)。（三）企企業(yè)人員員配備不不到位企業(yè)未未能按入入駐時承承諾的人人員數(shù)配配備相應(yīng)應(yīng)的工作作人員和和技術(shù)人人員，在在孵化器器內(nèi)經(jīng)常常只有11名人員員駐守。（四）入入駐企業(yè)業(yè)終止實實施企業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)計計劃。第十七七條 被被評估考考核企業(yè)業(yè)需提交交的材料料（一）企企業(yè)財務(wù)務(wù)報表（二）企企業(yè)在編編人員花花名冊（含含姓名、性性別、出出生年月月、學(xué)歷歷、專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱）（三）企企業(yè)項目目研發(fā)計計劃及研研發(fā)經(jīng)費費投入明明細表（四）企企業(yè)評估

15、估考核自自評表（五）企企業(yè)年度度工作總總結(jié)報告告（企業(yè)業(yè)應(yīng)對入入孵后企企業(yè)在產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)發(fā)、技術(shù)術(shù)團隊和和管理團團隊的建建立和培培養(yǎng)、管管理制度度、營銷銷渠道等等方面的的建設(shè)情情況進行行詳細的的總結(jié)）第十八八條 評評估考核核結(jié)果的的使用對第一一年度評評估考核核不合格格的入孵孵企業(yè)，予予以提醒醒；對連連續(xù)二次次評估考考核不合合格的孵孵化企業(yè)業(yè)，勸其其退出孵孵化場地地，終止止提供相相關(guān)扶持持政策和和服務(wù)；如其繼繼續(xù)使用用孵化場場地，物物業(yè)管理理費及房房租等費費用按標(biāo)標(biāo)準價收收取。對評估估考核優(yōu)優(yōu)秀的孵孵化企業(yè)業(yè)，作為為重點服服務(wù)對象象，在政政策扶持持、經(jīng)費費資助等等方面予予以傾斜斜。第六章 優(yōu)優(yōu)惠政

16、策策第十九條 孵化企企業(yè)在入入駐孵化化器后可可以享受受以下優(yōu)優(yōu)惠待遇遇：（一）滿滿足條件件的企業(yè)業(yè)可以申申請科技技創(chuàng)業(yè)種種子基金金。具體體參考宿宿遷市科科技創(chuàng)業(yè)業(yè)種子基基金管理理辦法（試試行）（宿宿政辦發(fā)發(fā)200081666號）。（二）宿遷遷市科技技局對入入孵企業(yè)業(yè)在科技技立項、科科技經(jīng)費費安排方方面給予予重點傾傾斜。 （三）享受受宿遷市市市政府府其它扶扶持高新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策。（四）在孵孵企業(yè)經(jīng)經(jīng)認定符符合條件件的可享享受高新新技術(shù)企企業(yè)優(yōu)惠惠政策。第七章 違違規(guī)處理理第二十條 對于有有下列情情況之一一的入孵孵企業(yè)，中中心有權(quán)權(quán)終止孵孵化合同同：（一）違違反國家家有關(guān)法法律、法法規(guī)和政政策

17、，從從事非法法活動；（二）超超出規(guī)定定的業(yè)務(wù)務(wù)范圍，從從事與本本辦法第第六條規(guī)規(guī)定的經(jīng)經(jīng)營內(nèi)容容無關(guān)的的商業(yè)活活動；（三）隱隱瞞真實實情況，弄弄虛作假假；（四）嚴嚴重違反反管理辦辦法、中中心規(guī)章章制度，經(jīng)經(jīng)指出仍仍不予改改正； （五五）不履履行創(chuàng)業(yè)業(yè)種子資資金合同同或違反反創(chuàng)業(yè)種種子資金金合同；（六）未未能在孵孵化器開開展正常常工作；技術(shù)團團隊不到到位；科科研項目目不落實實或科技技項目終終止實施施；（七）未未按規(guī)定定交納應(yīng)應(yīng)繳的租租金、物物業(yè)管理理費等服服務(wù)費用用；（八）連連續(xù)二次次考核不不合格者者。 對于于違規(guī)孵孵化企業(yè)業(yè)，責(zé)令令整改不不效者，勸勸其退出出孵化場場地，終終止提供供相關(guān)扶扶持政

18、策策和服務(wù)務(wù)。第八章 入孵企企業(yè)的畢畢業(yè)、延延長孵化化、終止止孵化第二十一條條 在孵孵企業(yè)孵孵化期原原則上為為二年，二二年后孵孵化器根根據(jù)評估估準予畢畢業(yè)或終終止孵化化，對于于需延長長孵化期期企業(yè)申申請批準準后才可可留園繼繼續(xù)孵化化。（一）孵孵化企業(yè)業(yè)畢業(yè)條條件1. 孵化企企業(yè)經(jīng)過過二年孵孵化，畢畢業(yè)企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)具具備以下下條件之之中至少少三條：（1）被被認定為為高新技技術(shù)企業(yè)業(yè)；（2）有有2年以以上的運運營期，經(jīng)經(jīng)營狀況況良好，主主導(dǎo)產(chǎn)品品有一定定的生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模，年年總收入入達5000萬元元以上，且且有1000萬元元以上的的固定資資產(chǎn)和自自有資金金；（3）企企業(yè)建立立了現(xiàn)代代企業(yè)制制度和健健全的

19、財財務(wù)制度度。（4）實實現(xiàn)產(chǎn)品品銷售，孵孵化期間間銷售收收入年平平均增長長率超過過30；（5）研研究開發(fā)發(fā)人員占占員工總總數(shù)的比比例超過過10，研究究開發(fā)經(jīng)經(jīng)費占銷銷售收入入的比例例超過55，有有一定的的市場開開發(fā)能力力；2. 孵化企企業(yè)畢業(yè)業(yè)的認定定及畢業(yè)業(yè)手續(xù)辦辦理（1）孵孵化器主主要根據(jù)據(jù)與在孵孵企業(yè)簽簽訂的孵孵化管理理合同和和物業(yè)管管理合同同的期限限來決定定孵化企企業(yè)的孵孵化期限限，并根根據(jù)畢業(yè)業(yè)條件認認定企業(yè)業(yè)是否達達到畢業(yè)業(yè)。（2）在在孵企業(yè)業(yè)畢業(yè)時時應(yīng)當(dāng)向向孵化器器提供以以下材料料： 孵孵化畢業(yè)業(yè)申請書書； 經(jīng)經(jīng)營狀況況會計報報表，包包括資產(chǎn)產(chǎn)負債表表、損益益表等； 在在孵期間間經(jīng)營管管理情況況，包括括建立的的管理制制度和團團隊名錄錄冊； 其其他證明明材料。（3）畢畢業(yè)企業(yè)業(yè)申請畢畢業(yè)材料料要求在在畢業(yè)前前的最后后一個季季度報送送，經(jīng)核核準后，準準予畢業(yè)業(yè)，遷離離宿遷市市科技創(chuàng)創(chuàng)業(yè)中心心孵化器器。（4） 中心授授予畢業(yè)業(yè)企業(yè)畢畢業(yè)證書書。（二）延延長孵化化1. 入孵企企業(yè)在孵孵化期間間有所發(fā)發(fā)展，但但未能達達到畢業(yè)業(yè)條件的的，需再再經(jīng)過一一段時間間的孵化化可達到到的，經(jīng)經(jīng)在孵企企業(yè)向中中心申請請，審核核批準后后，可以以續(xù)簽