加強煤炭安全托底保障實施方案

1、加強煤炭安全托底保障實施方案立足新開展階段，完整準確全面貫徹新開展理念，服務和融入新 開展格局，以推動高質(zhì)量開展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主 線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足經(jīng)濟社會開展和人民日益增長的 美好生活需要為根本目的，深入推動能源消費革命、供給革命、技術(shù) 革命、體制革命和全方位開放合作，服務建設能源強國，推動落實碳 達峰、碳中和目標。統(tǒng)籌開展和安全，圍繞建設國家綜合能源基地戰(zhàn) 略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進能源消費、供給綠色低碳 轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu) 建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū) 解決能源保障問題的

2、高質(zhì)量開展方案，為凝心聚力建設壯美廣西提供 堅實可靠的能源保障。一、構(gòu)建能源合作輸送大通道建設綠色安全電力通道。發(fā)揮好“西電東送”直流輸電通道作用, 持續(xù)推進金中直流、昆柳龍直流輸電送桂，提高特高壓輸電通道利用 率。加強與青海、甘肅等西北清潔能源資源富集省份電力合作，力爭 推動青海、甘肅等西北清潔能源基地送電廣西輸電通道相關(guān)工程納入 國家規(guī)劃。積極引入藏東南清潔能源，力爭推動藏東南清潔能源送電粵港澳大灣區(qū)輸電通道增加廣西落點，實現(xiàn)局部清潔電力輸送廣西。 加強與越南等東盟國家電力基礎設施互聯(lián)互通。建設海上天然氣外輸通道。統(tǒng)籌沿海LNG接收站配套外輸管道建 設，推動沿海LNG接收站與已建干線管網(wǎng)互

3、聯(lián)互通。完善與云南、貴 州、湖南、廣東等周邊省份聯(lián)絡線布局，重點加快新疆煤制氣外輸管 道廣西支干線等天然氣管道干線建成投產(chǎn)；以百色市為樞紐，加快推 進廣西LNG外輸管道與云南等省際互聯(lián)互通管道建設；積極開展與湖 南、廣東等省際互聯(lián)互通管道前期工作。推進與西南中南地區(qū)管網(wǎng)深 度融合，形成“南氣北輸”新格局。積極培育氫能產(chǎn)業(yè)鏈謀劃氫能產(chǎn)業(yè)開展布局，積極培育綠色低碳氫能制取、儲運、加 注、應用、燃料電池等各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈，加強核心零部件、關(guān)鍵裝備的 研發(fā)制造和產(chǎn)業(yè)化開展。結(jié)合新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，積極開展氫 燃料電池系統(tǒng)、加氫站、供氫系統(tǒng)、儲氫設施等關(guān)鍵產(chǎn)品，加快玉柴 燃氫發(fā)動機技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換和商業(yè)

4、化應用，力爭打造全國先進的氫 能汽車產(chǎn)業(yè)鏈。二、構(gòu)建西部陸海新通道能源合作走廊全面建設陸海內(nèi)外聯(lián)動、雙向互濟的能源合作通道，促進能源合 理布局和轉(zhuǎn)型升級。建設綠色安全電力通道，打造“西電東送”重要 通道和清潔能源消納重要受端，積極推動區(qū)外清潔能源基地“送電廣 西”特高壓直流輸電通道建設。謀劃天然氣“南氣北輸”大通道，布 局建設與周邊省份互聯(lián)互通的輸氣通道，完善沿海輸氣管道“一張 網(wǎng)”，形成多氣源互?；ス└窬帧Ｓ煤谩皟煞N資源、兩個市場”，提 升北部灣國際門戶港港口能源集疏運能力，有序擴大海上煤炭油氣登 陸和“鐵海河”運輸規(guī)模。加快形成立足廣西、服務西南中南地區(qū)和 粵港澳大灣區(qū)、融入共建“一帶一路

5、”的能源合作走廊，為國家“西 電東送”、“南氣北輸”等戰(zhàn)略實施提供支撐。三、打造風電裝備核心產(chǎn)業(yè)基地加快構(gòu)建集風電裝備研發(fā)設計、關(guān)鍵裝備制造、裝備配套、總裝 集成和海上安裝施工及全壽命周期運維等全核心要素于一體的產(chǎn)業(yè)鏈, 初步形成風電高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。在沿海城市和百色市等產(chǎn)業(yè)條 件較好區(qū)域，引進一批大型風電葉片、發(fā)電機、齒輪箱、控制系統(tǒng)等 關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，重點建成北部灣海上風電產(chǎn)業(yè)園等。支持南寧 等高新技術(shù)企業(yè)聚集區(qū)建設風電大數(shù)據(jù)中心和風電咨詢設計研究平臺, 重點開展風電大數(shù)據(jù)、咨詢、技術(shù)研發(fā)等服務產(chǎn)業(yè)。四、基本原那么堅持系統(tǒng)統(tǒng)籌，守牢安全底線。處理好開展和減排、整體和局部、長遠目標和

6、短期目標和市場的關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，合理布局。筑牢 底線思維，立足廣西以煤炭消費為主的實際，堅持轉(zhuǎn)型升級以立為先, 傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎上。堅持需求 導向，著力提高能源自給能力，預留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū) 域能源合作，著力增強能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性穩(wěn)定性。堅持綠色開展，著力創(chuàng)新引領。堅持生態(tài)優(yōu)先，能源開發(fā)與生態(tài) 環(huán)境協(xié)調(diào)開展，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進能源供給保障與綠色低 碳轉(zhuǎn)型。堅持能源消費強度和總量雙控制度，持續(xù)推進能源清潔高效 利用，培育能源生產(chǎn)消費新模式新業(yè)態(tài)。堅持創(chuàng)新驅(qū)動和技術(shù)進步引 領，推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，推進能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅持深化改

7、革，激發(fā)市場活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決 定性作用，構(gòu)建公平開放、有效競爭的市場體系，更好發(fā)揮作用，破 除制約能源高質(zhì)量開展的體制機制障礙，加強政策引導，強化市場監(jiān) 管，營造良好的開展環(huán)境。堅持民生優(yōu)先，促進共享開展。堅持以人民為中心，持續(xù)提升能 源普遍服務水平，強化民生領域能源需求保障，推動能源開展成果更 多更好惠及廣大人民群眾，為滿足人民對美好生活的向往提供堅強能 源保障。五、加強煤炭安全托底保障建立健全以企業(yè)社會責任儲藏為主體、以各級人民儲藏為補充的 煤炭儲藏機制，鼓勵依托大型燃煤火電工程，或在煤炭主要運輸通道、 主要接卸港口區(qū)、重要物流節(jié)點、主要消費地區(qū)、廢棄煤礦場址等重 點區(qū)域建設煤炭儲藏工程。完善煤炭運輸通道和集疏運體系。加快在 防城港、北海、欽州等市建設一批百萬噸級煤炭儲藏基地，到2025年, 力爭北部灣煤炭儲藏基地靜態(tài)儲藏能力到達1000