高速公路建設管理辦法

1、京新高速公路臨河至白疙瘩段（阿拉善盟境內）建設管理辦公室 - 6 -京新高速公路臨河至白疙瘩段（阿盟境內內）建設設管理辦辦法（試試行） 京新高速公公路臨河河至白疙瘩段（阿阿盟境內內）工程建設管管理辦公公室 20015年3月目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc30995 第一章 總 則 PAGEREF _Toc30995 - 11 - HYPERLINK l _Toc12049 一、目的與與依據(jù) PAGEREF _Toc12049 - 11 - HYPERLINK l _Toc16596 二、原則 PAGEREF _Toc16596 - 11 - HYPERLINK

2、 l _Toc25349 三、工作方方針 PAGEREF _Toc25349 - 11 - HYPERLINK l _Toc24054 四、目標 PAGEREF _Toc24054 - 11 - HYPERLINK l _Toc20678 （一）總體體目標 PAGEREF _Toc20678 - 11 - HYPERLINK l _Toc29916 （二）安全全生產(chǎn)目目標 PAGEREF _Toc29916 - 22 - HYPERLINK l _Toc23734 （三）質量量目標 PAGEREF _Toc23734 - 22 - HYPERLINK l _Toc3012 （四）進度度目標 P

3、AGEREF _Toc3012 - 22 - HYPERLINK l _Toc25078 （五）投資資目標 PAGEREF _Toc25078 - 22 - HYPERLINK l _Toc12221 （六）廉政政目標 PAGEREF _Toc12221 - 22 - HYPERLINK l _Toc9730 五、適用范范圍 PAGEREF _Toc9730 - 22 - HYPERLINK l _Toc29267 第二章 建管辦辦機構設設置與職職能 PAGEREF _Toc29267 - 33 - HYPERLINK l _Toc22064 一、管理機機構設置置 PAGEREF _Toc22

4、064 - 33 - HYPERLINK l _Toc3481 二、工作職職能 PAGEREF _Toc3481 - 55 - HYPERLINK l _Toc17940 （一）建管管辦職責責 PAGEREF _Toc17940 - 55 - HYPERLINK l _Toc10610 （二）工程程技術部部職責 PAGEREF _Toc10610 - 66 - HYPERLINK l _Toc7704 （三）安全全質量部部職責 PAGEREF _Toc7704 - 77 - HYPERLINK l _Toc21588 （四）計劃劃合同部部職責 PAGEREF _Toc21588 - 88 -

5、HYPERLINK l _Toc25548 （五）綜合合協(xié)調部部職責 PAGEREF _Toc25548 - 99 - HYPERLINK l _Toc4813 （六）財務務部職責責 PAGEREF _Toc4813 - 99 - HYPERLINK l _Toc20921 （七）執(zhí)行行辦職責責 PAGEREF _Toc20921 - 110 - HYPERLINK l _Toc17562 第三章 工程質質量管理理 PAGEREF _Toc17562 - 112 - HYPERLINK l _Toc25272 一、質量保保證體系系及質量量控制依依據(jù) PAGEREF _Toc25272 - 11

6、2 - HYPERLINK l _Toc21265 二、推行質質量責任任卡制度度，落實實質量終終身責任任 PAGEREF _Toc21265 - 112 - HYPERLINK l _Toc21789 五、質量保保證資料料的真實實可靠 PAGEREF _Toc21789 - 115 - HYPERLINK l _Toc31779 六、及時完完成工程程質量評評定工作作 PAGEREF _Toc31779 - 115 - HYPERLINK l _Toc19520 七、實行質質量巡查查制度，控控制過程程質量 PAGEREF _Toc19520 - 116 - HYPERLINK l _Toc261

7、92 八、建立監(jiān)監(jiān)理、承承包人動動態(tài)管理理制度，做做好信用用評價工工作 PAGEREF _Toc26192 - 116 - HYPERLINK l _Toc11035 九、建立工工程技術術專家咨咨詢制度度 PAGEREF _Toc11035 - 117 - HYPERLINK l _Toc19765 十、搞好工工程設計計的后續(xù)續(xù)服務 PAGEREF _Toc19765 - 117 - HYPERLINK l _Toc22816 第四章 工程進進度管理理 PAGEREF _Toc22816 - 224 - HYPERLINK l _Toc21414 一、工程進進度管理理的要求求 PAGEREF

8、_Toc21414 - 224 - HYPERLINK l _Toc27249 二、施工進進度計劃劃的編制制及報送送 PAGEREF _Toc27249 - 224 - HYPERLINK l _Toc12139 三、施工進進度計劃劃的審批批 PAGEREF _Toc12139 - 226 - HYPERLINK l _Toc12060 四、施工進進度計劃劃的修訂訂 PAGEREF _Toc12060 - 226 - HYPERLINK l _Toc17437 五、施工進進度的過過程控制制 PAGEREF _Toc17437 - 227 - HYPERLINK l _Toc2323 六、施工進

9、進度的統(tǒng)統(tǒng)計 PAGEREF _Toc2323 - 227 - HYPERLINK l _Toc11702 七、施工進進度的考考核 PAGEREF _Toc11702 - 228 - HYPERLINK l _Toc9966 第五章 工程設設計變更更管理 PAGEREF _Toc9966 - 332 - HYPERLINK l _Toc206 一、總則 PAGEREF _Toc206 - 332 - HYPERLINK l _Toc29122 二、變更設設計的分分類 PAGEREF _Toc29122 - 333 - HYPERLINK l _Toc30113 三、設計變變更的確確定 PAGE

10、REF _Toc30113 - 334 - HYPERLINK l _Toc11908 四、變更設設計審批批的職責責和權限限 PAGEREF _Toc11908 - 335 - HYPERLINK l _Toc7241 五、變更設設計的程程序 PAGEREF _Toc7241 - 336 - HYPERLINK l _Toc6111 六、設計變變更單價價的確定定 PAGEREF _Toc6111 - 338 - HYPERLINK l _Toc27609 七、罰則 PAGEREF _Toc27609 - 338 - HYPERLINK l _Toc7016 八、附則 PAGEREF _Toc7

11、016 - 339 - HYPERLINK l _Toc19255 第六章 工程計計量支付付管理辦辦法 PAGEREF _Toc19255 - 449 - HYPERLINK l _Toc32130 一、總則 PAGEREF _Toc32130 - 449 - HYPERLINK l _Toc27116 二、工程計計量的基基本原則則 PAGEREF _Toc27116 - 449 - HYPERLINK l _Toc384 三、中間計計量支付付程序 PAGEREF _Toc384 - 550 - HYPERLINK l _Toc12350 六、工程質質量保證證金、農(nóng)農(nóng)民工工工資保證證金及獎獎勵

12、基金金的扣留留和退還還 PAGEREF _Toc12350 - 554 - HYPERLINK l _Toc24519 七、監(jiān)理服服務費計計量支付付 PAGEREF _Toc24519 - 554 - HYPERLINK l _Toc2385 八、最終結結算 PAGEREF _Toc2385 - 555 - HYPERLINK l _Toc25079 九、計量支支付中的的其它注注意事項項 PAGEREF _Toc25079 - 555 - HYPERLINK l _Toc7973 第七章 財務管管理辦法法 PAGEREF _Toc7973 - 771 - HYPERLINK l _Toc321

13、04 第八章 材料管管理辦法法 PAGEREF _Toc32104 - 776 - HYPERLINK l _Toc8105 一、總則 PAGEREF _Toc8105 - 776 - HYPERLINK l _Toc18043 二、一般原原材料 PAGEREF _Toc18043 - 776 - HYPERLINK l _Toc6969 三、主要原原材料 PAGEREF _Toc6969 - 776 - HYPERLINK l _Toc11153 四、專用材材料 PAGEREF _Toc11153 - 777 - HYPERLINK l _Toc20548 五、材料的的質量要要求 PAGER

14、EF _Toc20548 - 777 - HYPERLINK l _Toc7337 六、材料的的儲存 PAGEREF _Toc7337 - 778 - HYPERLINK l _Toc5359 第九章 合同管管理辦法法 PAGEREF _Toc5359 - 779 - HYPERLINK l _Toc11503 一、總 則 PAGEREF _Toc11503 - 779 - HYPERLINK l _Toc22247 二、合同分分類、編編號 PAGEREF _Toc22247 - 779 - HYPERLINK l _Toc26053 三、合同的的簽訂與與管理 PAGEREF _Toc2605

15、3 - 881 - HYPERLINK l _Toc10954 四、工程施施工承包包及監(jiān)理理合同管管理 PAGEREF _Toc10954 - 883 - HYPERLINK l _Toc32523 五、工程物物資、設設備采購購合同管管理 PAGEREF _Toc32523 - 884 - HYPERLINK l _Toc28620 六、征地拆拆遷類合合同管理理 PAGEREF _Toc28620 - 884 - HYPERLINK l _Toc3759 第十章 監(jiān)理管管理辦法法 PAGEREF _Toc3759 - 885 - HYPERLINK l _Toc29055 一、監(jiān)理工工作原則則

16、 PAGEREF _Toc29055 - 885 - HYPERLINK l _Toc4566 二、監(jiān)理管管理機構構與工作作模式 PAGEREF _Toc4566 - 885 - HYPERLINK l _Toc235 三、各級監(jiān)監(jiān)理組織織的職責責 PAGEREF _Toc235 - 886 - HYPERLINK l _Toc1042 四、監(jiān)理工工作制度度 PAGEREF _Toc1042 - 889 - HYPERLINK l _Toc1880 五、監(jiān)理月月報內容容 PAGEREF _Toc1880 - 991 - HYPERLINK l _Toc7556 六、監(jiān)理工工作考評評管理 PAG

17、EREF _Toc7556 - 991 - HYPERLINK l _Toc26744 第十一章 安全全生產(chǎn)管管理辦法法 PAGEREF _Toc26744 - 992 - HYPERLINK l _Toc22239 一、總則 PAGEREF _Toc22239 - 992 - HYPERLINK l _Toc30422 二、安全管管理體系系 PAGEREF _Toc30422 - 992 - HYPERLINK l _Toc2718 三、安全生生產(chǎn)管理理 PAGEREF _Toc2718 - 993 - HYPERLINK l _Toc5293 四、安全事事故報告告與調查查 PAGEREF

18、_Toc5293 - 995 - HYPERLINK l _Toc1274 五、責任追追究制與與一票否否決制 PAGEREF _Toc1274 - 997 - HYPERLINK l _Toc11418 六、事故統(tǒng)統(tǒng)計 PAGEREF _Toc11418 - 998 - HYPERLINK l _Toc8275 七、附則 PAGEREF _Toc8275 - 998 - HYPERLINK l _Toc18633 第十二章 外來來務工人人員管理理辦法 PAGEREF _Toc18633 - 1103 - HYPERLINK l _Toc14899 一、基本要要求： PAGEREF _Toc14

19、899 - 1103 - HYPERLINK l _Toc1157 二、管理及及保障措措施 PAGEREF _Toc1157 - 1103 - HYPERLINK l _Toc27920 三、衛(wèi)生防防疫措施施 PAGEREF _Toc27920 - 1105 - HYPERLINK l _Toc13145 四、勞資糾糾紛 PAGEREF _Toc13145 - 1105 - HYPERLINK l _Toc7543 五、建管辦辦監(jiān)管措措施 PAGEREF _Toc7543 - 1106 - HYPERLINK l _Toc12831 第十三章 環(huán)境境、文物物保護管管理辦法法 PAGEREF _

20、Toc12831 - 1107 - HYPERLINK l _Toc7504 一、環(huán)境保保護管理理 PAGEREF _Toc7504 - 1107 - HYPERLINK l _Toc14774 二、文物保保護管理理 PAGEREF _Toc14774 - 1110 - HYPERLINK l _Toc32327 第十四章 廉政政建設管管理辦法法 PAGEREF _Toc32327 - 1111 - HYPERLINK l _Toc2101 一、建管辦辦與各級級監(jiān)理、施施工單位位廉政制制度 PAGEREF _Toc2101 - 1111 - HYPERLINK l _Toc13492 二、廉政

21、監(jiān)監(jiān)督 PAGEREF _Toc13492 - 1113 - HYPERLINK l _Toc7375 三、廉政考考評 PAGEREF _Toc7375 - 1114 - HYPERLINK l _Toc30314 第十五章 施工工管理考考核辦法法 PAGEREF _Toc30314 - 1115 - HYPERLINK l _Toc25543 一、總則 PAGEREF _Toc25543 - 1115 - HYPERLINK l _Toc23894 二、獎勵基基金的提提取 PAGEREF _Toc23894 - 1115 - HYPERLINK l _Toc23336 三、考評組組織機構構

22、PAGEREF _Toc23336 - 1115 - HYPERLINK l _Toc21471 四、考評方方式 PAGEREF _Toc21471 - 1116 - HYPERLINK l _Toc15905 五、考核要要求 PAGEREF _Toc15905 - 1117 - HYPERLINK l _Toc16731 （一）對施施工單位位考核要要求 PAGEREF _Toc16731 - 1117 - HYPERLINK l _Toc29731 （二）對監(jiān)監(jiān)理單位位綜合業(yè)業(yè)績考核核要求 PAGEREF _Toc29731 - 1119 - HYPERLINK l _Toc24342 七、

23、獎罰辦辦法 PAGEREF _Toc24342 - 1119 - HYPERLINK l _Toc10823 第十六章 信息息宣傳管管理辦法法 PAGEREF _Toc10823 - 1123 - HYPERLINK l _Toc8903 一、組織領領導 PAGEREF _Toc8903 - 1123 - HYPERLINK l _Toc28799 二、工作要要求 PAGEREF _Toc28799 - 1123 - HYPERLINK l _Toc20832 三、具體要要求與獎獎罰規(guī)定定 PAGEREF _Toc20832 - 1124 - PAGE 30 -第一章 總 則一、目的與與依據(jù)

24、根據(jù)部頒公公路建設設市場管管理辦法法、內蒙蒙古自治治區(qū)公路路工程基基本建設設管理實實施辦法法、交通通運輸部部及自治治區(qū)交通通運輸廳廳批準的的設計文文件和招招投標文文件，為為加快京京新高速速臨白段段（阿盟盟境內）公公路建設設進程，結結合本項項目實際際情況，特特制定本本管理辦辦法。二、原則凡參加本項項目建設設的人員員應本著著“嚴格管管理、安安全第一一、文明明環(huán)保、控控制投資資、確保保工期、實實現(xiàn)優(yōu)良良”的原則則，深入入調查研研究、實實事求是是、理論論聯(lián)系實實際，遵遵守“愛國守守法、明明禮誠信信、團結結友善、恪恪盡職守守、敬業(yè)業(yè)奉獻”的道德德規(guī)范 ，發(fā)揚揚“團結奮奮進、求求實創(chuàng)新新、科學學高效、廉廉

25、潔奉獻獻”的精神神，開展展工程建建設管理理工作。三、工作方方針堅持標準高高起點，規(guī)規(guī)范施工工嚴要求求，精心心組織保保工期，強強化管理理重誠信信，明確確責任講講實效，突突出重點點抓落實實。四、目標（一）總體體目標以“發(fā)展理理念人性性化、項項目管理理專業(yè)化化、工程程施工標標準化、管管理手段段信息化化、日常常管理精精細化”五化為為主的現(xiàn)現(xiàn)代工程程管理為為抓手，明明確責任任、強化化監(jiān)督管管理，通通過精細細化管理理，全面面實現(xiàn)工工程“質量、安安全、進進度、投投資、廉廉政”目標，確確保京新新高速公公路臨白白段（阿阿盟境內內）優(yōu)質質、高效效、順利利實施。（二）安全全生產(chǎn)目目標杜絕特重大大事故，減減少一般般事

26、故。（三）質量量目標交工驗收質質量合格格，竣工工驗收質質量優(yōu)良良。（四）進度度目標工期控制在在合同工工期內，力力爭20016年年底全線線主體貫貫通。（五）投資資目標嚴格控制在在概算范范圍之內內。（六）廉政政目標干部優(yōu)秀，無無違法違違紀事件件發(fā)生。五、適用范范圍本辦法適用用于京新新高速臨臨白段（阿阿盟境內內）所有有參與本本項目建建設的單單位及人人員。第二章 建管辦辦機構設設置與職職能一、管理機機構設置置2012年年7月，為為確保京京新高速速臨白段段公路建建設任務務的順利利實施、按按期完成成，自治治區(qū)交通通運輸廳廳成立了了“京新高高速臨白白段公路路建設監(jiān)監(jiān)督管理理辦公室室”，對該該項目建建設的全全

27、過程實實施監(jiān)督督管理。自自治區(qū)公公路工程程質量監(jiān)監(jiān)督局進進行質量量監(jiān)督。2012年年12月月，我盟盟按要求求組建了了項目法法人機構構，成立立了“京新高高速公路路臨白段段（阿盟盟境內）工工程建設設管理辦辦公室”，履行行業(yè)主職職責，負負責項目目建設的的組織管管理。建建管辦主主要負責責統(tǒng)籌全全線工程程建設的的管理、協(xié)協(xié)調和服服務工作作，內設設工程技技術部、計計劃合同同部、安安全質量量部、財財務部、綜綜合協(xié)調調部5個個職能部部門。建管辦下設設3個現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)行行辦，是是建管辦辦派出駐駐地機構構，對建建設項目目的工程程質量、工工程進度度、工程程投資、安安全生產(chǎn)產(chǎn)、環(huán)境境保護等等進行現(xiàn)現(xiàn)場管理理，內設設工程技

28、技術部和和綜合協(xié)協(xié)調部。項目實行第第三方監(jiān)監(jiān)理，設設立“總監(jiān)辦辦、駐地地辦”二級監(jiān)監(jiān)理體制制。承包人合同同段設置置項目總總部統(tǒng)籌籌管理工工程，下下設項目目分部分分段管理理合同段段工程。京新高速公公路臨河河至白疙疙瘩段（阿阿拉善盟盟境內）公公路建設設管理組組織機構構框圖京新高速臨河至白疙瘩段（阿拉善盟境內）公路建設管理辦公室京新高速臨河至白疙瘩段（阿拉善盟境內）公路建設管理辦公室工程技術部質量安全部綜合部計劃合同部財務部第二執(zhí)行辦第一執(zhí)行辦工程技術管理部綜合部工程技術管理部綜合部第三執(zhí)行辦工程技術管理部綜合部二、工作職職能（一）建管管辦職責責1、統(tǒng)籌安安排全線線工程建建設項目目的管理理、協(xié)調調和

29、服務務工作；2、負責貫貫徹落實實上級部部門有關關精神，定定期向上上級主管管部門匯匯報工作作。3、負責制制定項目目建設管管理辦法法和內部部規(guī)章制制度、考考核辦法法;組織織對執(zhí)行行辦管理理工作進進行考評評。4、負責該該項目的的廉政建建設的指指導、檢檢查和監(jiān)監(jiān)督工作作。5、負責項項目建設設的宣傳傳報道工工作和信信息化管管理平臺臺的建設設工作。6、參加設設計文件件審查，負負責施工工圖設計計報批。7、負責建建設項目目的征地地拆遷的的調查、匯匯總、合合同簽訂訂、建設設用地手手續(xù)報批批等工作作。8、負責工工程建設設外部環(huán)環(huán)境協(xié)調調，包括括項目實實施過程程中所涉涉及的征征地拆遷遷、文物物、電力力、通訊訊、水利

30、利、稅金金先征后后返等社社會性工工作。9、負責全全線工程程建設項項目進度度、質量量、安全全的監(jiān)督督管理，總總體目標標任務和和年度計計劃分解解下達，掌掌握工程程進度及及工程質質量動態(tài)態(tài)，統(tǒng)計計匯總上上報有關關報表。10、負責責依法組組織建設設項目的的招標工工作，合合同協(xié)議議書簽訂訂。11、負責責項目的的技術管管理，組組織重大大技術方方案的論論證、審審查和報報批，包包括重大大施工方方案和關關鍵部位位施工工工藝的審審核。12、負責責建設資資金的申申請、撥撥付，工工程計量量審批，工工程價款款的核定定、結算算和劃撥撥。13、負責責工程設設計變更更的審定定和報批批，調價價、工程程延期、索索賠報告告的審定定

31、。14、負責責工程建建設過程程中的違違法違紀紀行為的的自查自自糾。15、負責責工程質質量問題題的認定定，質量量事故處處理方案案的審核核。16、負責責組織管管理科研研課題的的實施工工作。17、負責責從業(yè)單單位信用用等級評評價工作作。18、負責責項目的的工程決決算、財財務決算算工作。19、負責責組織交交（竣）工工驗收工工作，督督促、指指導、檢檢查竣工工資料的的整理、匯匯總和移移交工作作。（二）工程程技術部部職責1、貫徹實實施國家家、地方方和行業(yè)業(yè)有關標標準、規(guī)規(guī)范、規(guī)規(guī)程。2、負責項項目工程程技術管管理工作作、關鍵鍵工程施施工方案案的審查查和技術術方案的的確認。3、負責組組織協(xié)調調和配合合項目的的

32、測設驗驗收、設設計文件件初審及及工程交交（竣）工工驗收工工作。4、審核總總監(jiān)辦、駐駐地辦的的監(jiān)理工工作計劃劃，并對對其進行行考核；審查承承包人關關鍵施工工組織設設計。5、監(jiān)督檢檢查各承承包單位位的施工工進度計計劃完成成情況，提提出計劃劃調整的的意見。協(xié)協(xié)助合同同部核實實匯總各各監(jiān)理、承承包人上上報的旬旬進度報報表、月月進度報報表、年年度報表表。6、參與工工程重大大、較大大設計變變更技術術方案的的審查比比選，對對工程變變更根據(jù)據(jù)現(xiàn)場情情況提出出審批意意見。7、制定“施工管管理考核核辦法”并組織織進行全全線檢查查考核評評比。8、對計量量支付（中中期、后后期）實實際工程程量進行行審查。9、辦理工工程

33、技術術方面的的往來文文件，資資料的收收發(fā)與存存檔工作作。負責責工程技技術檔案案管理，竣竣工資料料的編制制工作。協(xié)協(xié)助財務務部做好好工程核核算及決決算工作作。10、參與與項目科科研課題題的管理理。11、完成成建管辦辦領導交交辦的其其他工作作，配合合其他各各部做好好相關工工作。（三）安全全質量部部職責1、認真貫貫徹和執(zhí)執(zhí)行國家家相關質質量法規(guī)規(guī)和建管管辦質量量管理辦辦法。貫徹執(zhí)執(zhí)行國家家及上級級單位有有關安全全生產(chǎn)、環(huán)環(huán)境保護護方面的的政策、法法規(guī)，全全面落實實安全、環(huán)環(huán)保責任任制。2、代表建建管辦進進行工程程質量監(jiān)監(jiān)督，依依據(jù)合同同協(xié)議，監(jiān)監(jiān)督工程程質量保保證體系系的運行行情況；不定期期對工程程

34、質量進進行檢查查，及時時掌握分分析質量量動態(tài)，溝溝通質量量信息3、制定本本項目建建設安全全環(huán)保工工作規(guī)劃劃、管理理目標；負責建建立健全全安全、環(huán)環(huán)保管理理網(wǎng)絡；建立健健全安全全、環(huán)保保各項管管理制度度。4、檢查各各級監(jiān)理理機構組組織、人人員、設設備配置置是否滿滿足有關關文件及及本項目目合同要要求，對對不符合合要求的的限期整整改。5、負責工工程建設設的安全全生產(chǎn)管管理工作作，建立立安全生生產(chǎn)管理理臺帳，監(jiān)監(jiān)督、檢檢查生產(chǎn)產(chǎn)過程中中的安全全、環(huán)保保工作。6、指導全全線的試試驗檢測測工作；匯總全全線試驗驗統(tǒng)計報報表；配合質質量監(jiān)督督部門組組織的質質量檢查查，負責責落實整整改與反反饋。7、組織開開展安

35、全全環(huán)保教教育培訓訓、交底底；監(jiān)督督安全環(huán)環(huán)保資金金的有效效投入。定定期組織織安全環(huán)環(huán)保大檢檢查，對對發(fā)現(xiàn)的的各類隱隱患及時時提出整整改措施施；并督督促各承承包人落落實整改改。8、參與施施工標準準化勞動動競賽考考核，組組織工程程質量、安安全生產(chǎn)產(chǎn)、環(huán)境境保護檢檢查考核核評比。9、按規(guī)定定及時上上報質量量安全環(huán)環(huán)保事故故，并積積極配合合有關部部門進行行事故調調查、處處理。10、組織織全線交交工驗收收前的質質量檢測測工作，參參加組織織本項目目的交、竣竣工驗收收工作。11、完成成建管辦辦領導交交辦的其其它工作作，配合合其他部部門作好好相關工工作。（四）計劃劃合同部部職責1、負責組組織本項項目各項項招

36、標工工作，組組織簽訂訂與工程程相關的的各類合合同，按按合同管管理施工工、監(jiān)理理、材料料供應等等合同單單位。2、負責各各監(jiān)理、承承包人合合同費用用控制。3、負責本本項目的的合同管管理、落落實檢查查合同執(zhí)執(zhí)行情況況，負責責進場施施工、監(jiān)監(jiān)理技術術人員的的資格審審查。4、復核設設計圖紙紙、清單單、單價價，修正正工程量量清單，建建立工程程計量支支付臺帳帳，對工工程變更更單價、工工程支付付提出審審核意見見。5、定期按按月向相相關領導導提交工工程計量量與實際際支付對對照表。6、編制項項目總體體實施性性施工組組織設計計方案（總總體實施施方案），繪繪制填報報與計劃劃合同部部相關的的計劃圖圖表。7、審核工工程計

37、量量報表，提提出支付付意見；負責組組織合同同工程結結算，編編制項目目工程竣竣工決算算報告，參參與工程程竣工驗驗收。8、負責編編制上報報和下達達總體、年年、季、月月進度計計劃，并并根據(jù)執(zhí)執(zhí)行情況況進行過過程調整整。9、負責各各種統(tǒng)計計報表的的填寫、匯匯總及報報送工作作。10、協(xié)助助財務部部做好工工程核算算及決算算工作。11、建立立各參建建單位信信譽評價價平臺。12、完成成建管辦辦領導交交辦的其其他工作作、配合合其他部部門做好好相關工工作。（五）綜合合協(xié)調部部職責1、制定征征地拆遷遷計劃及及措施，與與沿線地地方政府府協(xié)商征征地拆遷遷有關工工作安排排，洽談談相關合合同。2、核實征征地拆遷遷數(shù)量和和費

38、用，跟跟蹤落實實征地拆拆遷工作作進度，協(xié)協(xié)調各方方面關系系；負責責全線拆拆遷的談談判、實實施補償償及支付付；組織織落實征征地等有有關報批批的一切切手續(xù)。3、負責辦辦理環(huán)保保、水保保、林業(yè)業(yè)、土地地復墾方方案的報報批。4、負責監(jiān)監(jiān)控各承承包人的的農(nóng)民工工工資發(fā)發(fā)放情況況，掌握握用工動動態(tài)。5、負責本本項目工工程建設設情況的的信息采采集、編編輯、宣宣傳報道道等工作作。6、負責建建管辦的的文件收收發(fā)存檔檔管理；負責建建管辦的的會議籌籌辦、信信訪接待待等工作作。7、負責年年終總結結及其他他報告、匯匯報的起起草工作作。8、負責落落實社會會治安、綜綜合治理理、黨風風廉政建建設工作作。9、負責建建管辦內內部

39、管理理制度的的編制、執(zhí)執(zhí)行、考考核等管管理工作作。10、負責責辦公室室設備、辦辦公用品品的采購購、倉管管、領用用、發(fā)放放等事務務；負責責車輛、辦辦公場所所、食堂堂的管理理工作。11、完成成建管辦辦領導交交辦的其其他工作作、配合合其他部部門做好好相關工工作。（六）財務務部職責責1、認真貫貫徹執(zhí)行行基本本建設財財務管理理規(guī)定和和建設設單位會會計制度度的規(guī)規(guī)定、內內蒙交通通廳關于于政府府投資公公路建設設項目財財務管理理辦法（試試行）的的有關要要求。2、搞好建建設項目目的會計計核算工工作，根根據(jù)項目目管理進進度，及及時辦理理各類款款項的請請領事宜宜。3、及時辦辦理本項項目所簽簽各類合合同的工工程價款款

40、結算、支支付工作作。4、負責本本項目購購置資產(chǎn)產(chǎn)的核算算與管理理。5、按要求求及時支支付工程程計量款款，負責責各類費費用的審審核和報報銷。6、負責本本項目年年度會計計決算與與工程竣竣工財務務決算的的編制工工作。7、接受各各級各部部門財務務、稅收收、審計計、投資資評審檢檢查。8、對本項項目存在在的嚴重重違法、違違紀行為為有權拒拒絕資金金支付。并并向上級級部門提提出書面面意見。9、負責建建設期間間銀行投投標保函函、履約約保函、開開工預付付款保函函以及投投標保證證金履約約保證金金的管理理與核算算。10、參與與本項目目的招投投標事宜宜、合同同、建設設管理。11、完成成建管辦辦領導交交辦的其其他工作作、

41、配合合其他部部門做好好相關工工作。（七）執(zhí)行行辦職責責1、代表建建管辦對對管轄段段的工程程質量、工工程進度度、工程程投資、安安全生產(chǎn)產(chǎn)、環(huán)境境保護，廉廉政等進進行現(xiàn)場場全面管管理，負負責主持持和安排排部署階階段性工工作。2、負責制制定執(zhí)行行辦內部部管理制制度和相相應的實實施細則則。3、配合建建管辦協(xié)協(xié)調地方方政府及及有關部部門，做做好征地地拆遷及及建設過過程中的的施工料料場設置置、臨時時占地等等協(xié)調事事宜。4、按照建建管辦批批準的總總體施工工組織設設計，負負責管轄轄段的工工程進度度管理，作作好進度度計劃的的調整和和平衡，及及時準確確地上報報有關統(tǒng)統(tǒng)計報表表。5、配合建建管辦對對管轄段段的合同同

42、管理，監(jiān)監(jiān)督檢查查監(jiān)理和和承包人人的合同同執(zhí)行情情況。6、組織開開工前的的技術交交底工作作，協(xié)調調和解決決工程施施工過程程中的技技術問題題，特殊殊性和重重大性技技術問題題及時上上報建管管辦，并并參與技技術方案案的會審審。7、負責審審查管轄轄段的工工程計量量、設計計變更事事宜，對對合同價價款結算算進行詳詳細審核核把關。8、負責指指導督促促總監(jiān)辦辦做好工工程監(jiān)理理工作，參參與總監(jiān)監(jiān)辦專項項檢測組組的日常常檢測。9、根據(jù)交交通運輸輸部信用用評價辦辦法規(guī)則則，負責責做好管管轄段施施工、監(jiān)監(jiān)理、設設計等單單位信用用檔案的的建檔和和管理工工作。10、負責責廉政工工作的具具體責任任和任務務的落實實，嚴格格執(zhí)

43、行建建設工程程廉政合合同，履履行廉政政合同義義務。11、督促促管轄段段各參建建單位搜搜集整理理交(竣竣)工資資料的審審查，參參與建設設項目的的交工前前檢測及及交(竣竣)工驗驗收工作作。12、負責責管轄段段各項工工作的檢檢查評比比和施工工管理考考核工作作。13、完成成建管辦辦交辦的的其他事事宜。第三章 工程質質量管理理一、質量保保證體系系及質量量控制依依據(jù)本項目工程程質量實實行項目目法人全全面負責責，監(jiān)理理單位控控制，設設計、承承包人保保證和政政府監(jiān)督督相結合合的質量量管理體體制。各參建建單位要要根據(jù)各各自工程程質量控控制方面面的側重重點，建建立健全全完善的的質量管管理體系系（機構構設置、人人員

44、配備備、規(guī)章章制度、控控制程序序、保證證措施和和持續(xù)改改進方案案等），制制定相應應的質量量管理辦辦法，明明確管理理責任。各各級監(jiān)理理、承包包人要以以文件形形式上報報建管辦辦備案。工工程質量量的控制制以現(xiàn)行行部頒標標準、規(guī)規(guī)范、規(guī)規(guī)程、設設計文件件和合同同文件為為依據(jù)。嚴嚴格執(zhí)行行公路工程質量管理辦法。二、推行質質量責任任卡制度度，落實實質量終終身責任任（一）監(jiān)理理、承包包人按照照質量責責任分工工建立質質量責任任卡檔案案，落實實工程質質量終身身負責制制。按照照縱向到到底、橫橫向到邊邊的原則則，使質質量管理理規(guī)范化化、制度度化，真真正做到到層層有有人管、事事事有人人抓、處處處有人人把關。由駐地辦組

45、組織實施施，要求求每個分分項或分分部工程程開工前前，駐地地辦分別別填寫施施工、監(jiān)監(jiān)理質量量責任人人并核實實身份。質質量責任任分工需需要調整整時，必必須經(jīng)各各級監(jiān)理理逐層批批準，并并將申請請文件附附在質量量責任卡卡后。同同一分項項或分部部工程不不得多人人負責，更更不能沒沒有責任任人。（二）質量量責任卡卡原則按按分部工工程建立立。責任任卡一式式六份，承承包人、駐駐地辦、總總監(jiān)辦、執(zhí)執(zhí)行辦和和建管辦辦安全質質量部各各存一份份，歸入入竣工文文件，責責任人必必須親自自簽署姓姓名。承包人應按按相同模模式建立立內部分分項或工工序質量量責任卡卡，在項項目開始始前報駐駐地辦，層層層審核核上報。（三）質量量責任人

46、人應嚴格格過程控控制，保保證所負負責項目目工程質質量。施施工過程程或交工工后出現(xiàn)現(xiàn)的質量量問題，責責任人將將承擔相相應的責責任與處處罰。三、工程質質量控制制工程質量控控制實行行“全方位位控制、全全過程控控制、全全員控制制”的“三全”控制手手段。緊緊扣施工工階段影影響工程程質量的的主要環(huán)環(huán)節(jié)，制制定有效效、易操操作的措措施，確確保本項項目公路路工程建建設質量量目標順順利實現(xiàn)現(xiàn)。1、全方位位控制：對人的的質量行行為、工工程材料料、機械械設備、施施工工藝藝、管理理制度、檢檢測手段段、施工工組織管管理體系系、經(jīng)濟濟管理、安安全生產(chǎn)產(chǎn)、內外外工作協(xié)協(xié)調等進進行全面面質量控控制。2、全過程程控制:一個分分

47、項工程程從施工工圖復核核、現(xiàn)場場放樣、各各種原材材料的選選擇、各各工序的的施工一一直到該該工程完完工、檢檢查、驗驗收整個個過程的的每一個個環(huán)節(jié)，進進行全過過程控制制。3、全員控控制：凡凡參加項項目建設設的每一一個人都都要增強強質量意意識，規(guī)規(guī)范質量量行為，堅堅持質量量標準，爭爭創(chuàng)優(yōu)質質工程。實行首件工工程質量量認可制制度。路路基各壓壓實區(qū)、路路面各結結構層必必須在施施工現(xiàn)場場選取一一定段落落做試驗驗段；橋橋涵各部部位、各各結構必必須進行行首件質質量檢驗驗認可。一一次試驗驗不能成成功的還還應再進進行，直直至試驗驗合格方方可進行行大面積積或批量量生產(chǎn)。承包人通過過試驗段段或首件件施工作作業(yè)，總總結

48、各工工序的施施工技術術參數(shù)、施施工方法法、設備備組合和和注意事事項，以以書面形形式上報報駐地辦辦、總監(jiān)監(jiān)辦，經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理理工程師師驗收審審查合格格后方可可正式施施工。實行工程質質量報告告制度。專專業(yè)監(jiān)理理工程師師要抓好好過程細細節(jié)質量量監(jiān)督，若若自己當當班不能能解決影影響質量量的因素素要及時時報告駐駐地辦。駐地辦解決決不了的的質量問問題，應應立即向向上級監(jiān)監(jiān)理機構構報告，商商定處理理方案，采采取措施施解決。重重大問題題報執(zhí)行行辦、建建管辦組組織專家家組研究究，提出出解決辦辦法。按規(guī)定程序序上報質質量事故故和質量量缺陷的的處理方方案，經(jīng)經(jīng)批準后后組織返返工處理理。對水泥混凝凝土工程程采用回回彈儀檢

49、檢測其強強度，檢檢測頻率率為1000%，回回彈儀檢檢測不合合格的部部位進行行鉆芯取取樣，進進一步鑒鑒定其強強度，如如不合格格立即進進行返工工處理，并并按規(guī)定定予以處處罰。四、質量事事故責任任追究制制公路工程質質量事故故按交通通部公路路工程質質量管理理辦法劃劃分分類類及其分分級標準準。工程程質量事事故發(fā)生生后，事事故發(fā)生生單位應應及時寫寫出書面面報告，逐逐級上報報，不得得隱瞞、謊謊報，故故意拖延延報告期期限。處處理公路路工程質質量事故故堅決執(zhí)執(zhí)行“三個不不準”、“五個不不放過”、“七個推推倒重來來”?！叭齻€不準準”：主要要人員不不符合資資質要求求的不準準上崗；未經(jīng)檢檢驗合格格的原材材料不準準進場

50、；不滿足足本工程程質量標標準要求求的機械械設備不不準進場場。“五個不放放過”：施工工不符合合工藝要要求的行行為不放放過；偷偷工減料料行為不不放過；粗制濫濫造行為為不放過過；對未未經(jīng)檢驗驗合格進進行下道道工序施施工行為為不放過過；出現(xiàn)現(xiàn)質量問問題相關關責任人人未追究究不放過過。“七個推倒倒重來”：路基基施工單單層壓實實厚度超超過規(guī)定定厚度的的推倒重重來；路路床實測測彎沉值值大于設設計彎沉沉值的推推倒重來來；穩(wěn)定定土類無無機結合合料含量量不足的的推倒重重來；臺臺背回填填壓實度度不合格格的推倒倒重來；砼強度度不足的的推倒重重來；砼砼外觀不不美觀的的推倒重重來；砌砌體外觀觀質量差差、砌體體砂漿不不飽滿

51、的的推倒重重來。五、質量保保證資料料的真實實可靠（一）各參參建單位位進入施施工現(xiàn)場場后，總總監(jiān)辦統(tǒng)統(tǒng)一下發(fā)發(fā)施工原原始資料料、監(jiān)理理獨立抽抽檢資料料和分項項工程質質量評定定表樣。（二）承包包人應有有完整的的施工原原始記錄錄、試驗驗數(shù)據(jù)、工工程質量量評定等等質量保保證資料料，按規(guī)規(guī)定時間間提交齊齊全、真真實和系系統(tǒng)的施施工資料料和圖表表。監(jiān)理理單位提提交齊全全、真實實和系統(tǒng)統(tǒng)的獨立立抽檢資資料和質質量評定定資料。提提供虛假假資料按按相關規(guī)規(guī)定嚴肅肅處理。（三）質量量保證資資料應包包括：1、所用原原材料、半半成品和和成品質質量檢驗驗結果；2、材料配配合比、拌拌和、加加工控制制檢驗和和試驗數(shù)數(shù)據(jù)；3

52、、地基處處理、隱隱蔽工程程施工記記錄及影影像資料料；4、各項質質量控制制指標的的試驗記記錄和質質量檢驗驗匯總圖圖表；5、施工過過程中遇遇到的非非正常情情況記錄錄及其工工程質量量影響分分析；6、施工過過程中如如發(fā)生質質量事故故，經(jīng)處處理補救救后，達達到設計計要求的的認可證證明文件件。六、及時完完成工程程質量評評定工作作（一）單位位、分部部及分項項工程的的劃分，應應嚴格按按照公公路工程程質量檢檢驗評定定標準（JJTG F800/1-20004）附附錄A“單位、分分部及分分項工程程的劃分分”標準的的有關規(guī)規(guī)定，結結合合同同段的實實際情況況，駐地地辦督促促承包人人完成并并審定所所管合同同段的分分項工程

53、程、分部部工程和和單位工工程的劃劃分，報報總監(jiān)辦辦批準。（二）按照照公路路工程質質量檢驗驗評定標標準（JJTG F800/1-20004）的的有關內內容，及及時對單單位、分分部、分分項工程程進行質質量評定定工作。評評定中的的基本要要求、實實體檢測測、外觀觀檢測和和內業(yè)資資料審檢檢，必須須細致、認認真、真真實，駐駐地辦應應對提供供的數(shù)據(jù)據(jù)負責。（三）建管管辦、執(zhí)執(zhí)行辦、總總監(jiān)辦根根據(jù)對工工程質量量的巡視視檢查、抽抽查以及及平時掌掌握的情情況，結結合中心心試驗室室的檢測測數(shù)據(jù)對對監(jiān)理單單位所做做的工程程質量評評分進行行審定。七、實行質質量巡查查制度，控控制過程程質量（一）各現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)行行辦成立立工地

54、質質量巡查查組，由由執(zhí)行辦辦工程技技術部和和總監(jiān)辦辦專業(yè)工工程師組組成，按按照優(yōu)良良工程的的總體要要求和內內容具體體實施巡巡查工作作，堅持持每合同同段每月月巡查115-220天。方方式為現(xiàn)現(xiàn)場察看看、抽檢檢、召開開專題會會議或簽簽發(fā)指令令。（二）對檢檢查出的的質量問問題采用用簽發(fā)“工程質質量巡查查指令”的方式式，交駐駐地辦落落實，承承包人在在規(guī)定期期限內整整改，將將整改結結果回執(zhí)執(zhí)逐層審審簽上報報建管辦辦備案。（三）對已已完工程程質量進進行檢測測、對質質量數(shù)據(jù)據(jù)進行復復查，對對不合格格項目進進行返工工，對施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位及相關關責任人人進行處處罰，罰罰款轉入入建管辦辦獎罰專專用賬戶戶。巡查

55、查指令以以及整改改落實結結果將作作為承包包人和駐駐地辦質質量考核核的內容容，巡查查組逐月月進行匯匯總。八、建立監(jiān)監(jiān)理、承承包人動動態(tài)管理理制度，做做好信用用評價工工作（一）配合合質量監(jiān)監(jiān)督部門門建立合合同段監(jiān)監(jiān)理、承承包人及及人員檔檔案。建建管辦將將監(jiān)理、承承包人月月度考核核結果、監(jiān)監(jiān)理人員員嚴重失失職、承承包人質質量投入入和管理理不到位位、施工工和監(jiān)理理單位的的項目出出現(xiàn)質量量事故和和質量缺缺陷等，如如實上報報質量監(jiān)監(jiān)督部門門。（二）根據(jù)據(jù)交通部部辦公廳廳關于于開展公公路水運運監(jiān)理企企業(yè)和監(jiān)監(jiān)理人員員信息收收錄工作作的通知知（廳廳質監(jiān)字字【20007】2241號號）文件件精神，搞搞好監(jiān)理理、

56、承包包人的信信用過程程考評。（三）建管管辦安全全質量部部主動配配合質量量監(jiān)督部部門對項項目的監(jiān)監(jiān)督工作作，經(jīng)常常保持信信息溝通通，對項項目及參參建單位位實行動動態(tài)管理理，及時時改進質質量管理理方面存存在的不不足和及及時處理理實體質質量存在在的問題題。九、建立工工程技術術專家咨咨詢制度度（一）建管管辦將聘聘用各專專業(yè)高級級技術人人員成立立京新高高速公路路臨河至至白疙瘩瘩段（阿阿拉善盟盟境內）公公路建設設專家組組，組織織進行專專項檢查查指導，并并對出現(xiàn)現(xiàn)質量問問題或質質量管理理薄弱項項目進行行咨詢，以以利提高高總體質質量。（二）組織織對專項項施工方方案、主主要技術術措施、重重大變更更設計，進進行專

57、家家咨詢。咨咨詢會由由建管辦辦組織。（三）施工工過程中中首件工工程質量量不合格格或階段段性檢查查時存在在施工方方案不可可靠和補補充設計計方法仍仍無法保保證質量量時，由由建管辦辦組織專專家咨詢詢。十、搞好工工程設計計的后續(xù)續(xù)服務（一）設計計文件應應符合國國家和行行業(yè)相關關標準、規(guī)規(guī)范、規(guī)規(guī)程。在在監(jiān)理、承承包人進進場后，設設計單位位應進行行控制樁樁移交、設設計技術術交底，對對設計方方案的可可行性和和設計方方案的質質量保證證程度進進行現(xiàn)場場復核。（二）實體體工程開開工前，設設計單位位需配合合業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理及承承包人對對路線和和主要結結構物設設置合理理性進行行審查，設設計單位位應按審審查意見見修改完完

58、善主體體設計。（三）設計計采用在在本地區(qū)區(qū)沒有推推廣使用用的新結結構、新新工藝、新新材料時時，應有有充分的的論證。同同時在設設計圖紙紙中有詳詳細的施施工方法法和質量量控制方方面的要要求。（四）設計計單位應應向項目目派駐設設計代表表進行設設計復核核和施工工過程的的設計服服務。設設計代表表應常駐駐工地，對對設計與與實際地地形、地地貌不符符處進行行變更設設計、對對各有關關單位提提出的合合理變更更要求及及對薄弱弱環(huán)節(jié)、特特殊部位位設計深深度不足足的需及及時完善善，對質質量保證證程度不不夠之處處要進行行補充設設計。并并經(jīng)常深深入施工工現(xiàn)場，對對不符合合設計意意圖的施施工方法法及時糾糾正。（五）對設設計方

59、案案有不同同意見時時，設計計單位應應按專家家咨詢意意見進行行改進，或或提供足足夠的依依據(jù)說明明其設計計的正確確性。（六）設計計單位應應深化設設計理念念，不斷斷優(yōu)化設設計，做做到設計計與自然然和諧、與與人文協(xié)協(xié)調，在在滿足內內實外美美、滿足足服務和和行車功功能方面面，設計計要一次次到位。按按相關要要求和投投標文件件的承諾諾，對設設計質量量負責。京新高速公公路臨白白段(阿阿盟境內內)工程程質量巡巡查指令令承包人：監(jiān)理單位： 編號： 第 號號合同段部位或樁號號檢查內容存在問題處理意見巡查人員（簽簽名）年 月 日駐地辦接收收人（簽簽名）年 月 日京新高速公公路臨白白段(阿阿盟境內內)單位位工程質質量責

60、任任卡編號： 合同段編號單位工程名 稱單位工程樁 號開工及擬計計劃完成成日期 年 月月 日至 年 月 日日質量負責人人承包單位承包單位名名稱（蓋章）項目經(jīng)理身份證號總工程師身份證號質檢工程師師身份證號試驗室主任任身份證號駐地監(jiān)理駐地辦名稱稱（蓋章）駐地辦主任任身份證號專業(yè)工程師師身份證號試驗工程師師身份證號測量工程師師身份證號說 明編號由各合合同段的的編號及及評定單單元劃分分中的單單位工程程編號組組成，單單位工程程依次編編排。京新高速公公路臨白白段(阿阿盟境內內)分部部工程質質量責任任卡 編號：合同段編號單位工程名 稱分部單位名稱分部單位樁號開工及計劃劃完成日日期 年 月 日日至 年年 月 日