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文檔簡介
1、淺談如何加強(qiáng)林業(yè)管理及可持續(xù)開展淺談如何加強(qiáng)林業(yè)管理及可持續(xù)開展眾所周知,可持續(xù)開展是我國各行各業(yè)不斷提及的詞匯,而它主要是指:經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會的可持續(xù)開展。對林業(yè)而言可持續(xù)開展主要表現(xiàn)是指生態(tài)開展可持續(xù),簡而言之,就是指人們所生存的自然環(huán)境可持續(xù)。自然在人們對生活中有著至關(guān)重要的作用,其與人們的生活和經(jīng)濟(jì)的開展都有著非常嚴(yán)密的聯(lián)絡(luò),也與人們的活動(dòng)和開展互相制約。作為全新的開展觀念,可持續(xù)開展更是走進(jìn)了各行各業(yè)中。由于森林資源的日漸稀少,林業(yè)開展的嚴(yán)峻形勢,也一再要求林業(yè)管理必須全面貫徹可持續(xù)開展,本文就如何貫徹可持續(xù)開展,加強(qiáng)林業(yè)管理進(jìn)展了分析。當(dāng)前林業(yè)可持續(xù)開展存在的問題林業(yè)資源其本身具有
2、可持續(xù)性,但由于人為的破壞,當(dāng)前的林業(yè)資源日漸嚴(yán)峻,本可延續(xù)多代的資源,也隨之消失,這就需要我們對林業(yè)資源引起重視。由于我國政府對此的高度重視,此問題也逐漸深植在人們的腦海中,各項(xiàng)工作也獲得了一定的成效,但在認(rèn)識到成績的同時(shí),仍還存在一些問題。林權(quán)構(gòu)造形式單純就我國國情而言,林業(yè)資源是屬于國有或集體所有的,其產(chǎn)權(quán)構(gòu)造更是充分展現(xiàn)了社會主義公有制,該問題從客觀而言,并無問題,但對我國林業(yè)資源的可持續(xù)開展卻帶來了較大的阻礙。采育失衡,利用不全面隨著林業(yè)資源的逐漸減少,國家對林業(yè)的覆蓋率及森林的積蓄量也更加重視,該情況也得到一定的改善,但就我國人均擁有率而言,與世界相比還相差甚遠(yuǎn),并且隨著人口的增加
3、,還出現(xiàn)了下滑情況。究其根源主要還是采育失衡所導(dǎo)致的,由于樹木生長速度的緩慢,年采伐量的增加,使得生長速度跟不上采伐量,造成了林業(yè)資源的嚴(yán)重失衡。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制未健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也就是指自然資源有償使用制度。由于自然資源是作為一種資源,因此,生態(tài)資源使用人或受益人在獲得合法權(quán)利利用資源時(shí),應(yīng)當(dāng)針對該地區(qū)特點(diǎn)收取相應(yīng)的費(fèi)用,并且安排專人對其進(jìn)展保護(hù),并對過度使用的情況進(jìn)展懲罰,但由于該制度尚未出現(xiàn)明確的法律規(guī)定,所以造成了過度采伐的情況常有發(fā)生。林業(yè)保護(hù)的監(jiān)管缺乏力度由于受到國家和地方的重視,林業(yè)保護(hù)相較于以前的亂砍濫伐有了一定的改善,各地也隨之加強(qiáng)了對林業(yè)資源的管理力度,并安排監(jiān)管機(jī)構(gòu)對其各地情
4、況進(jìn)展統(tǒng)一監(jiān)管,還隨之出臺了較多的森林管理法律條規(guī),盡可能地做到了減少損失。但由于部分地方管理不到位的情況,使得監(jiān)管制度成為紙上談兵。做好林業(yè)管理的措施完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任要全面貫徹可持續(xù)開展觀,加強(qiáng)林業(yè)管理,首當(dāng)其沖就是健全管理機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任體系建立。并形成責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò),將林業(yè)管理工作詳細(xì)到地方,并通過逐層簽訂責(zé)任書,將管理工作落實(shí)到村及護(hù)林員的肩上。簡而言之,負(fù)責(zé)范圍內(nèi)假設(shè)發(fā)生了火災(zāi)事故或其他情況,兩次或以上情況,那么該地區(qū)在受到處分的同時(shí),更可能喪失飯碗。并且在針對林業(yè)案件處理過程中,假設(shè)出現(xiàn)違法行為,堅(jiān)決做到公開透明處理。同時(shí)及時(shí)將案件進(jìn)展上報(bào),運(yùn)用媒體、板報(bào)等形式將案件處理情況廣而告之
5、,起到殺雞儆猴的作用,防止不法行為的再次發(fā)生的同時(shí),也可以防止案件出現(xiàn)私下交易的情況。建立林業(yè)案件管理檔案,采取一事一案的方式,將案件進(jìn)展記錄入檔。加強(qiáng)伐區(qū)監(jiān)視管理隨著林業(yè)資源的需求日漸迫切,濫砍濫伐成為了制約林業(yè)開展的嚴(yán)重問題,要貫徹可持續(xù)開展唯有控制該情況的發(fā)生,才是保護(hù)林業(yè)開展的重要舉措。因此,唯有不斷加強(qiáng)伐區(qū)管理的力度,通過明確主體責(zé)任,加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識,并結(jié)合實(shí)際情況不斷加強(qiáng)責(zé)任制度完善,同時(shí)亦可采取風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理方法,并將伐區(qū)管理責(zé)任書納入到考核范圍中。重點(diǎn)針對林業(yè)資源監(jiān)管工作上下功夫,并通過采伐限額管理制度進(jìn)展控制管理,嚴(yán)格按照憑證制度,嚴(yán)禁出現(xiàn)無證采伐、運(yùn)輸?shù)惹闆r,同時(shí)針
6、對過度采伐等情況,進(jìn)展重點(diǎn)懲罰,堅(jiān)決防止阻礙可持續(xù)開展的情況出現(xiàn)。強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)與資源培育要做到林業(yè)管理必須從管護(hù)與培育上抓起。林業(yè)管護(hù)顧名思義就是指對木材的流通進(jìn)展控制,同時(shí)在林業(yè)蟲害上進(jìn)展防護(hù)管理、森林防火管理以及野生動(dòng)物保護(hù)等工作進(jìn)展全面性的管護(hù)。第一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步進(jìn)步運(yùn)輸負(fù)責(zé)人員的知識,通過培訓(xùn)加強(qiáng)他們的監(jiān)管才能;第二,不斷加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)測,結(jié)合不同季節(jié)開展各項(xiàng)普查活動(dòng),從根本上防止出現(xiàn)季節(jié)性災(zāi)害;第三,按照國家相關(guān)條例規(guī)定,進(jìn)一步進(jìn)步森林的防火意識,堅(jiān)決落實(shí)好火災(zāi)預(yù)警檢測、防火道以及林火阻隔等有效防范工作,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)周邊群眾及員工參加到應(yīng)急預(yù)案中,盡可能地防止火災(zāi)等災(zāi)害給林業(yè)帶來的損失;第四,不斷進(jìn)步群眾對自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)物的保護(hù)意識,按照法律法規(guī)加大宣教力度,敲響警鐘,防止不法行為的產(chǎn)生。實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展的途徑就林業(yè)的可持續(xù)開展來說,其對人類生存有著不可或缺的重要性,為此,我們必須從以下方面實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù):結(jié)合科技不斷加快林業(yè)開展,積極開發(fā)優(yōu)良品種,研制更加符合地區(qū)特色的優(yōu)質(zhì)種苗,以此實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的不斷擴(kuò)大,并通過科技手段對木材進(jìn)展進(jìn)一步地加工,進(jìn)步其使用率,既可以到達(dá)增大經(jīng)濟(jì)收益的目的,又可到達(dá)減少樹木使用的效果;加大林業(yè)體制改革
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