第三講 社區(qū)照顧、社區(qū)工作者、社區(qū)工作的過(guò)程和方法

1、第三講 社區(qū)照顧、社區(qū)工作者社區(qū)工作的過(guò)程與方法主講人：葉智勇第六章 社區(qū)照顧社區(qū)照顧產(chǎn)生的背景“社區(qū)照顧”的概念起源于英國(guó)，是20世紀(jì)50年代以來(lái)英國(guó)社會(huì)服務(wù)策略方面的一個(gè)概念，也是社會(huì)服務(wù)的一種方式。英國(guó)是當(dāng)今世界福利國(guó)家中社區(qū)照顧歷史最悠久的國(guó)家，已有50余年的歷史。社區(qū)照顧產(chǎn)生的背景社區(qū)照顧的發(fā)展最初是起源于二戰(zhàn)后的“反院舍化”運(yùn)動(dòng)。而引發(fā)這一運(yùn)動(dòng)的原因則可追溯到1920年代。 社區(qū)照顧產(chǎn)生的背景院舍照顧存在的問(wèn)題：財(cái)政壓力有悖于生活環(huán)境的“正常化”產(chǎn)生了非人性化的后果第六章 社區(qū)照顧第一節(jié) 社區(qū)照顧的內(nèi)涵p75一、內(nèi)涵 針對(duì)社區(qū)內(nèi)有需要的人群，在社區(qū)內(nèi)為其提供正規(guī)和非正規(guī)的各種援助性

2、和支持性的服務(wù)。1、為需要照顧者提供照顧和支持2、動(dòng)員非正規(guī)社會(huì)群體3、盡量讓需要照顧的人留著社區(qū)或原本的生活環(huán)境中二、社區(qū)照顧的特點(diǎn)p751、正規(guī)照顧和非正規(guī)照顧相結(jié)合2、建立關(guān)懷性社區(qū)三、社區(qū)照顧的價(jià)值和理念p751、主張一種新社會(huì)倫理2、主張政府與社區(qū)建立伙伴關(guān)系3、把機(jī)構(gòu)照顧、家庭照顧和鄰里互助相結(jié)合4、目標(biāo)是協(xié)助受照顧者融入社區(qū)，恢復(fù)正常生活能力5、改變受照顧者單純地接受服務(wù)的做法和想法6、建立關(guān)懷的社區(qū)四、社區(qū)照顧的目標(biāo)p76（一）終極目標(biāo)。需要照顧者留著社區(qū)，盡可能保障其過(guò)正常人的生活（二）過(guò)程目標(biāo)：建設(shè)關(guān)懷性社區(qū)（三）具體目標(biāo)1、協(xié)助需要照顧者融入社區(qū)2、培養(yǎng)需要照顧者參與意識(shí)

3、3、強(qiáng)化居民社區(qū)意識(shí)4、政府與社區(qū)建立伙伴關(guān)系第二節(jié) 社區(qū)照顧的模式和方式一、社區(qū)照顧提供的服務(wù)和模式（一）社區(qū)照顧提供的服務(wù)p771、心理咨詢2、實(shí)質(zhì)幫助：家政服務(wù)；護(hù)理服務(wù)3、活動(dòng)空間：托管服務(wù)4、協(xié)助參與：家長(zhǎng)會(huì)5、高質(zhì)服務(wù)：善終服務(wù)（二）社區(qū)照顧的模式p771、專門機(jī)構(gòu)模式專業(yè)的服務(wù)隊(duì)，效果較好組隊(duì)需要資源較多，難以普遍推廣2、社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)模式社工做鏈接，連接各有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員普及率高，不受專業(yè)機(jī)構(gòu)限制經(jīng)費(fèi)有困難，服務(wù)效果受影響課外鏈接：社區(qū)照顧的具體實(shí)施（一）在社區(qū)內(nèi)照顧（二）由社區(qū)照顧（三）與社區(qū)一起照顧（一）在社區(qū)內(nèi)照顧在社區(qū)內(nèi)照顧是指將一些服務(wù)對(duì)象留在社區(qū)內(nèi)而開展的服務(wù)，

4、即指有需要及需要外來(lái)照顧的弱勢(shì)人士，在社區(qū)的小型服務(wù)機(jī)構(gòu)或住所中獲得專業(yè)人員的照顧。服務(wù)形式家務(wù)助理、社區(qū)護(hù)士及社區(qū)中心老人庇護(hù)所大型機(jī)構(gòu)遷回社區(qū)（二）由社區(qū)照顧由社區(qū)照顧是指由家庭、親友、鄰里及社區(qū)內(nèi)的志愿者等提供的照顧和服務(wù)。非正規(guī)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)：提供直接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對(duì)象自身的互助網(wǎng)絡(luò)社區(qū)緊急支援網(wǎng)絡(luò)（三）與社區(qū)一起照顧要成功地進(jìn)行社區(qū)照顧，單靠社區(qū)及家人的力量是不夠的，為了不至于使這些照顧者被“耗盡”，還需要充足的支援性社區(qū)服務(wù)輔助，才能使社區(qū)照顧持續(xù)下去。與社區(qū)一起照顧的服務(wù)結(jié)合了“在社區(qū)照顧”和“由社區(qū)照顧”的有點(diǎn)，彼此相輔相成，互相補(bǔ)充。二、社區(qū)照顧的典型模式p78（一）福利國(guó)家

5、的典型英國(guó)社區(qū)照顧模式1、服務(wù)對(duì)象：低收入者或貧困人口2、服務(wù)主體：政府3、服務(wù)經(jīng)費(fèi)：財(cái)政稅收；募捐資金4、服務(wù)方式：興建服務(wù)設(shè)施；實(shí)行家庭服務(wù)5、服務(wù)管理：項(xiàng)目管理（二）華人社區(qū)的典型香港社區(qū)照顧模式1、提出：1977，安老服務(wù)白皮書、復(fù)康服務(wù)白皮書2、形式：家居照顧、社會(huì)支援網(wǎng)絡(luò)、義務(wù)工作3、特點(diǎn)：過(guò)程化；個(gè)人化；非專業(yè)化；關(guān)注照顧者的需要；社區(qū)工作與社區(qū)照顧具有連貫性。三、社區(qū)照顧的方式p79 在社區(qū)照顧中，社區(qū)工作者扮演的角色是多種多樣的，可能是治療者、輔導(dǎo)者、經(jīng)紀(jì)人，也可能是倡議者、顧問(wèn)等。第三節(jié) 社區(qū)照顧在我國(guó)的發(fā)展中國(guó)國(guó)情與歐美的區(qū)別p81（一）歐美：新自由主義福利思潮（市場(chǎng)與政

6、府）（二）中國(guó)：社保制度不健全（十三五社保）1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)2、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平低第七章 社區(qū)工作者第一節(jié) 社區(qū)工作者的含義及基本要求一、社區(qū)工作者的含義及其構(gòu)成（一）社區(qū)工作者的含義p86 是一個(gè)開放的概念，既包括職業(yè)化、半職業(yè)化的居委會(huì)成員，也包括其他以社區(qū)及居民群體為服務(wù)對(duì)象的專業(yè)或行政人員 確定社區(qū)工作者有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是工作內(nèi)容或?qū)ο螅欢锹殬I(yè)身份；三是社會(huì)工作認(rèn)證制度（二）社區(qū)工作者的構(gòu)成p871、社區(qū)居委會(huì)成員及助理人員2、社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員3、從事社區(qū)服務(wù)的專業(yè)社區(qū)工作者（1）社區(qū)內(nèi)的社區(qū)工作者（2）以社區(qū)為對(duì)象的社區(qū)工作者4、志愿者隊(duì)伍二、社區(qū)工作者的基本要求p88

7、（一）平民意識(shí)（二）知識(shí)結(jié)構(gòu)（三）溝通技巧（四）組織能力（五）職業(yè)倫理三、我國(guó)社區(qū)工作者的角色要求（一）應(yīng)具備的意識(shí)p89-901、大局意識(shí)2、責(zé)任意識(shí)3、任務(wù)意識(shí)4、發(fā)展意識(shí)（二）創(chuàng)新的工作思路p901、制定社區(qū)工作目標(biāo)和實(shí)施方案2、激發(fā)居民的參與意識(shí)3、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)組織的積極性和參與性4、從解決百姓鬧心、領(lǐng)導(dǎo)操心、人人關(guān)心的事情入手（三）應(yīng)具備的技能p911、提高政策水平2、提高專業(yè)技能3、提高寫作技能4、提高文體、繪畫能力第二節(jié) 社區(qū)工作者的價(jià)值取向一、關(guān)于服務(wù)對(duì)象的價(jià)值取向p921、尊重服務(wù)對(duì)象的價(jià)值和尊嚴(yán)2、尊重服務(wù)對(duì)象發(fā)展的權(quán)利3、尊重服務(wù)對(duì)象的決定二、關(guān)于社會(huì)的價(jià)值取向p93三

8、、關(guān)于個(gè)人的價(jià)值取向p94第八章 社區(qū)工作的過(guò)程與方法第一節(jié) 社區(qū)工作過(guò)程與方法的含義一、社區(qū)工作的過(guò)程（一）社區(qū)工作過(guò)程的含義p103為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的目標(biāo)而實(shí)施的一系列連貫有序的工作步驟和相應(yīng)的方法、技巧的運(yùn)用（二）社區(qū)工作過(guò)程的特征p1041、最顯著的特征是階段性和時(shí)序性2、各工作階段在時(shí)間順序上一般不能隨意顛倒，但按照工作需要可以有交叉。（三）西方社區(qū)工作過(guò)程：介入式（三）我國(guó)的社區(qū)工作過(guò)程 不呈現(xiàn)為一個(gè)單向的過(guò)程，而是一個(gè)連續(xù)的時(shí)間性工作的循環(huán)過(guò)程和單向工作任務(wù)的交替過(guò)程二、我國(guó)當(dāng)代社區(qū)工作的方法（一）我國(guó)社區(qū)工作的方法的特點(diǎn)p1051、重視意識(shí)形態(tài)：以馬克思主義為指導(dǎo)2、在黨和政府

9、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展事業(yè)3、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線4、借鑒和研究西方專業(yè)社會(huì)工作（二）中西方社區(qū)工作方法比較p1061、相同：（1）部分學(xué)科理論基礎(chǔ)相同（2）部分方法相同2、不同（1）指導(dǎo)思想不同（2）應(yīng)用狀況不同（3）運(yùn)用主體不同第二節(jié) 社區(qū)工作實(shí)施過(guò)程的階段與方法一、介入和建立專業(yè)關(guān)系階段p107 工作重心：讓社區(qū)居民知道我是誰(shuí)；尋求未來(lái)工作的支持者 工作方法：同社區(qū)群眾接觸（包括群體性接觸和個(gè)體性接觸）（一）群體性接觸的方法p1071、舉辦全區(qū)性的活動(dòng)2、開展普及性的活動(dòng)3、建立街頭咨詢站4、介入社區(qū)事件（二）個(gè)體性接觸的方法p108家庭訪問(wèn)、電話探詢、寄發(fā)信函、個(gè)案輔導(dǎo)等二、社區(qū)分析階段p108（一）社區(qū)的情況1、社區(qū)的基本狀況：基本現(xiàn)狀；今后一段時(shí)間內(nèi)的變遷歷史；社區(qū)制度和社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)2、社區(qū)生活：生活水平、生活方式、人際關(guān)系3、社區(qū)需要：感覺(jué)、表達(dá)、標(biāo)準(zhǔn)、比較4、社區(qū)資源：內(nèi)部、外部（二）社區(qū)調(diào)查方法p1101、訪談法2、問(wèn)卷法3、觀察法（三）社區(qū)工作過(guò)程階段性評(píng)估1、特點(diǎn)（1）受社區(qū)工作者采用的理論框架和價(jià)值觀的影響（2）是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)和有針對(duì)性的過(guò)程（3）是社區(qū)工作者與工作對(duì)象一同參與的過(guò)程（4）是一個(gè)分析與行動(dòng)并重的過(guò)程2、社區(qū)工作過(guò)程階段性評(píng)估的程序p12（1）收集掌握的資料，對(duì)社區(qū)的情況、