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文檔簡介

1、疾病控制管理該課程的教材:該課程的主要內(nèi)容:該課程的授課形式:該課程的大綱:該課程的考試安排:你所知道的疾病控制工作有哪些?隔離非典病人疫源地消毒預(yù)防接種傳染病疫情處理艾滋病防治大量死鼠出現(xiàn)或密度變化調(diào)查建設(shè)項目的預(yù)評價集體急性中毒事件學(xué)生因意外事故自殺或他殺污染事故本次學(xué)習(xí)的目的了解疾病控制工作的歷史掌握疾病控制工作的性質(zhì)、職責(zé)掌握疾病控制管理工作的對象疾病控制管理概述歷史、現(xiàn)狀性質(zhì)、職能、職責(zé)疾病控制工作的定位、特點和方法疾病控制管理工作的特點和方法我國疾病控制的歷史與現(xiàn)狀我國的衛(wèi)生防疫實踐:始于傳染病的隔離治療與公共衛(wèi)生措施驅(qū)逐狂犬:公元前556年已知驅(qū)逐狂犬是預(yù)防傳染病的有效方法; 1

2、695年:張璐醫(yī)通中說:種痘法“自江右,達(dá)于燕齊,近者遍行南北?!?,英國鄉(xiāng)村醫(yī)生琴納發(fā)現(xiàn)牛痘的時間是1823年;夏商時期就開始鑿井飲水;排積水;周代出現(xiàn)護井公約;周禮儀禮詩經(jīng)有堵洞、灑灰除蟲的記載;秦漢時期出現(xiàn):公廁、灑水車、下水道等。我國疾病控制的歷史與現(xiàn)狀古代的總結(jié)結(jié)論:做了大量的疾病預(yù)防控制工作,但是沒有系統(tǒng)的體系建設(shè)。我國疾病控制的歷史與現(xiàn)狀近代衛(wèi)生防疫事業(yè)疾病控制組織1905年:建立衛(wèi)生行政組織,在清朝政府的警政部警保司下設(shè)衛(wèi)生科;后在內(nèi)務(wù)部下設(shè)衛(wèi)生處。 1909年清政府設(shè)中央防疫處; 1927年國民黨政府在內(nèi)務(wù)部下設(shè)防疫處,1928年改設(shè)衛(wèi)生部;1928年12月,國民黨政府公布了

3、衛(wèi)生行政系統(tǒng)大綱規(guī)定省設(shè)衛(wèi)生處或衛(wèi)生實驗處,市設(shè)衛(wèi)生局或衛(wèi)生事務(wù)所;至1947年統(tǒng)計省級衛(wèi)生處26個,醫(yī)療衛(wèi)生單位105所,市衛(wèi)生局28所,市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)105所。1934年制定了縣、區(qū)、村的衛(wèi)生體制,但實際調(diào)查農(nóng)村甚少。蘇維埃政府:第二次國內(nèi)戰(zhàn)爭時期設(shè)衛(wèi)生管理局;1931年黨的六屆四中全會通過了衛(wèi)生防疫決議案,公布了暫行防疫條例1946年軍事委員會下設(shè)總衛(wèi)生部;我國疾病控制的歷史與現(xiàn)狀新中國時期疾病控制組織1949年11月成立中央人民政府衛(wèi)生部;1954年改為中華人民共和國衛(wèi)生部,下設(shè)防疫司;按行政建制設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)和各種領(lǐng)導(dǎo)小組。1953年一紙文件,各地紛紛建立了衛(wèi)生防疫站;1998年上海

4、市率先試點建立疾病預(yù)防控制機構(gòu);2001年衛(wèi)生部“關(guān)于疾病控制體系改革的指導(dǎo)意見”,2001年至2003年期間在原防疫站的基礎(chǔ)上建立起疾病預(yù)防控制體系。2003年非典后疾病控制體系建設(shè)提到了一個很重要的位置。疾病控制機構(gòu)的改革還將繼續(xù)深入。我國疾病控制的歷史與現(xiàn)狀新中國時期衛(wèi)生工作方針的變化:預(yù)防為主愛國衛(wèi)生運動;規(guī)范性文件的制訂:中華人民共和國衛(wèi)生檢疫條例,中華人民共和國急性傳染病管理條例,中華人民共和國傳染病防治法,中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國職業(yè)病防治法等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、方案的制訂。我國疾病控制的歷史、現(xiàn)狀現(xiàn)狀:疾病控制工作的需求不斷增大疾病譜變化的需要:認(rèn)知變化后對疾病控

5、制的需要:政府的需求:當(dāng)前疾控機構(gòu)的形勢:衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)195019801990200020032008醫(yī)院2803990214377163181764419712衛(wèi)生院5541347749497774520439860婦幼保健院42627453148316330333011疾病控制機構(gòu)6131053618374135843534疾病控制機構(gòu)的性質(zhì)、職能、職責(zé)職能疾病預(yù)防與控制;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置;疫情報告及健康相關(guān)因素信息管理;健康危害因素監(jiān)測與干預(yù);實驗室檢測分析與評價;健康教育與健康促進;技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)。疾病控制機構(gòu)的性質(zhì)、職能、職責(zé)職責(zé):對影響人群生存環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量及生命質(zhì)量的

6、危險因素進行食品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學(xué)校衛(wèi)生等衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測;對傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、公害病、學(xué)生常見病及意外傷害、中毒等發(fā)生、分布和發(fā)展的規(guī)律進行流行病學(xué)監(jiān)測,并制定預(yù)防控制對策。為擬訂與疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù),為衛(wèi)生行政部門提供決策咨詢。疾病控制機構(gòu)的性質(zhì)、職能、職責(zé)擬訂并實施疾病預(yù)防控制工作方案,對方案實施進行質(zhì)量和效果評估。對傳染病的發(fā)生流行和中毒、污染事件進行調(diào)查處理,為救災(zāi)防病和解決重大公共衛(wèi)生問題提供技術(shù)支持。實施預(yù)防接種,負(fù)責(zé)預(yù)防用生物制品的使用與管理。疾病控制機構(gòu)的性質(zhì)、職能、職責(zé)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn),指

7、導(dǎo)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)措施的實施;承擔(dān)愛國衛(wèi)生運動中與疾病預(yù)防控制有關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。開展健康教育與健康促進,參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,促進社會健康環(huán)境的建立和人群健康行為的形成。承擔(dān)疾病預(yù)防控制及有關(guān)公共衛(wèi)生信息的報告、管理和預(yù)測、預(yù)報,為疾病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)。疾病控制機構(gòu)的性質(zhì)、職能、職責(zé)開展衛(wèi)生防病檢驗和實驗室質(zhì)量控制;受衛(wèi)生行政部門認(rèn)定,承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檢驗、預(yù)防性健康檢查、健康相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)審核和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗、鑒定;對新建、改建、擴建建設(shè)項目的選址、設(shè)計和竣工驗收進行衛(wèi)生學(xué)評價。進行應(yīng)用性科學(xué)研究,開發(fā)和推廣先進技術(shù)。開展對外交流與合作,引進和推廣新技術(shù)、新方法。疾病控制機構(gòu)的性質(zhì)、職能、

8、職責(zé)向社會提供相關(guān)的預(yù)防保健信息、健康咨詢和預(yù)防醫(yī)學(xué)診療等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。完成衛(wèi)生行政部門交付的其它任務(wù)。疾病控制工作的定位、特點及方法定位:衛(wèi)生系統(tǒng)的組成:醫(yī)、防、保、教、科、情報、藥品、檢驗、中醫(yī)等組成。衛(wèi)生系統(tǒng)的目標(biāo):減少疾病、傷害與死亡,促進健康;疾病控制的地位是什么?為什么?主導(dǎo)地位、核心作用;?疾病控制是衛(wèi)生工作的根本措施;疾病控制費省效宏;預(yù)防為主工作方針的重要原則;衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向。疾病控制工作的定位、特點及方法特點:目標(biāo)性系統(tǒng)性計劃性與突發(fā)性社會性與群體性法律、政策性效益性疾病控制工作的定位、特點及方法方法:任何疾病、行為、健康危險因素的監(jiān)測與預(yù)防控制描述分析策略與措施評估疾

9、病控制工作的定位、特點及方法由此可以看出:統(tǒng)計學(xué)的方法流行病學(xué)的方法實驗研究方法健康促進的方法社會醫(yī)學(xué)方法疾病控制管理工作的性質(zhì)、對象、方法性質(zhì):雙重性自然屬性與社會屬性自然屬性:疾病控制工作是公共衛(wèi)生的重要組織部份,是多學(xué)科的融合。疾病控制工作的特點決定了其社會屬性疾病控制管理工作的性質(zhì)、對象、方法對象:疾病控制機構(gòu)內(nèi)的:人:財:物:疾病控制工作信息:疾病控制管理工作的性質(zhì)、對象、方法特點:疾病控制工作的特點決定了疾病控制管理工作的特點疾病控制管理工作的性質(zhì)、對象、方法方法:1、有限地使用行政管理方法。行政管理的特點:以行政區(qū)劃、行政層級以及鮮明的權(quán)威與服從為前提,從宏觀上組織指揮下屬的組織活動。作用:貫徹預(yù)防為主的方針;指導(dǎo)與宏觀控制;組織指揮下級疾病控制機構(gòu)開展工作。疾病控制管理工作的性質(zhì)、對象、方法2有限

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