自主創(chuàng)新 060301課件

1、信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為自主創(chuàng)新的突破口鄔賀銓中國工程院2006.3.1信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為自主創(chuàng)新的突破口時代的機(jī)遇-信息化與全球化演進(jìn)的抉擇-自主型與依附型發(fā)展路線對比的啟示世紀(jì)的較量-技術(shù)創(chuàng)新成為國家核心競爭力的所在創(chuàng)新的考驗-我國技術(shù)創(chuàng)新的差距與希望歷史的使命-國家創(chuàng)新體系目標(biāo)與戰(zhàn)略支撐的政策-支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體時代的機(jī)遇時代的機(jī)遇信息化全球化&創(chuàng)新在加速02550100125150Automobile75Years2050100TelephoneElectricityRadioTelevisionVCRPCCellularInternet% Penetration汽車 PC- 客戶服務(wù)器

2、系統(tǒng) 軟件與硬件平臺 嵌入軟件 三維顯示 話音識別/TTS SoC 導(dǎo)航- GPS/慣性導(dǎo)航. 基于預(yù)測信息的路由指南 - 小型傳感器模塊 無線通信- 3G/4G 路邊設(shè)備 DMB 遙控安全- E911- 事故檢測 睡意檢測 碰撞檢測 跟蹤被偷汽車衛(wèi)星網(wǎng)DSRC 網(wǎng)廣播網(wǎng)移動網(wǎng)嵌入信息技術(shù)使產(chǎn)品增值汽車電子技術(shù)的應(yīng)用信息化推動全球化波音747飛機(jī)的450萬個零部件，來自近10個國家，1000多家大企業(yè)，15000多家小企業(yè)。引自Global Manufacturing & UTC全球化引自Global Manufacturing & UTC波蘭$256美國$921$2$1$4$4軟件開發(fā)人員成

3、本/小時：美國$60; 印度$6呼叫中心人員成本/小時: 美國$10; 印度$1.5Sources: McKinsey Quarterly and Asia/Pacific Research Center全球化給中國帶來挑戰(zhàn)和機(jī)遇美國2005年約3/4的IT業(yè)務(wù)外包給其他國家全球最理想的IT業(yè)務(wù)外包承接國家:2005年-印度、中國、哥斯達(dá)尼加、捷克、匈牙利2015年-中國、印度、巴西、俄羅斯制造業(yè)工人成本(美元/小時):中國 0.75, 韓國 10.7, 西班牙 16.4, 丹麥 35.4世界經(jīng)濟(jì)論壇, 2005.9.28經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的對外依存度我國越來越融入經(jīng)濟(jì)全球化外貿(mào)依存度（進(jìn)出口貿(mào)易量/

4、GDP） 2005年78%（美、日分別為25%和20%）石油2004年對外依存度40%；預(yù)計2010年和2020年分別達(dá)到48%和60%；天然氣的對外依存度分別達(dá)到20%和40%對國外的技術(shù)依存度（50%以上）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互影響人民幣匯率與國際金融市場經(jīng)濟(jì)全球化帶來國際資本增加了，國際貿(mào)易增加了，服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大了，經(jīng)濟(jì)增長速度提高了，但是也帶來許多問題，窮國和富國的差距拉大。資源優(yōu)化配置首先有利于發(fā)達(dá)國家，有利于美國。有人說當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化的實質(zhì)就是全球經(jīng)濟(jì)美國化。中國利用外資，外資利用中國。制造業(yè)全球化使外國公司獲得遠(yuǎn)高于本土的超額利潤，2004年：美國通用在本土的單車凈利是145美

5、元，在中國是2300美元；美國通用公司在華汽車產(chǎn)量只占其總產(chǎn)量3%，但利潤占全公司25%；德國大眾公司在華的合資廠產(chǎn)量占德國大眾14%，利潤占80%。全球化是雙刃劍跨國汽車巨頭說在中國“天天過年”！演進(jìn)的抉擇演進(jìn)的抉擇人均GDP 10003000美元的發(fā)展道路-自主型與依附型的對比韓國韓國與巴西的比較巴西中國/external/pubs/ft/weo/2005/02/data/dbginim.cfm人均GDP（美元）韓國和巴西幾乎同時進(jìn)入人均GDP 1000美元，用了10年左右相繼進(jìn)入3000美元行列。但到2003年，韓國人均GDP是巴西的4.5倍!時期科技發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)路徑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇人均GD

6、P（美元）技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率19601980引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)技術(shù)發(fā)展制造技術(shù)、裝配技術(shù)60年代紡織、消費電子70年代汽車、鋼鐵、造船和機(jī)械248（1970年）12.84%(70年代)19802000模仿與創(chuàng)新結(jié)合，實施重大產(chǎn)品計劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)基于產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的新一代汽車；80年代DRAM，90年代的CDMA移動通信1632（1980年） 5900（1990年）18.7%(80年代)39.54%(90年代)20002025科技先導(dǎo)，自主創(chuàng)新發(fā)展新技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和基于知識的技術(shù)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)、通信、計算機(jī)、精密機(jī)械、生物工程9828（2000年）15000(2005年)

7、韓國:從引進(jìn)到創(chuàng)新市場能換來技術(shù)嗎？ 不少企業(yè)從反復(fù)的技術(shù)引進(jìn)掉進(jìn)了技術(shù)依賴的陷阱走什么樣的發(fā)展道路粗放型經(jīng)濟(jì)受資源和環(huán)境制約，而且固定資產(chǎn)投資率高而投資收益率低；外貿(mào)依存度越來越高，靠加工貿(mào)易和低端產(chǎn)品出口拉動經(jīng)濟(jì)增長難以持久；對外技術(shù)依存度長期居高不下，已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋；我國人力資源豐富、自然資源短缺、資本資源不足、生態(tài)環(huán)境脆弱；走新型工業(yè)化道路是我國資源稟賦所決定的正確選擇。我國工業(yè)化增長模式的演變“一五”期間重點發(fā)展重工業(yè)，依靠投資拉動，建156企業(yè)1956年提出農(nóng)、輕、重1958年大煉鋼鐵十六大提出走新型工業(yè)化之路十六屆三中全會：科學(xué)發(fā)展觀十六屆五中全會:立足科學(xué)發(fā)展，著力自

8、主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧蘇聯(lián)式的社會主義工業(yè)化路線調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的工業(yè)化路線十一屆三中全會:“各項經(jīng)濟(jì)活動必須講究經(jīng)濟(jì)效益”十三大：”使經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來”十四大：“由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變”十五大：“把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵地位”新型工業(yè)化路線計劃經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)封閉環(huán)境下自主開發(fā)開放環(huán)境下引進(jìn) 開放環(huán)境下創(chuàng)新世紀(jì)的較量世紀(jì)的較量自主創(chuàng)新 -國家核心競爭力的所在美國的創(chuàng)新戰(zhàn)略美國蘭德公司在80年代提出: “一個國家沒有經(jīng)濟(jì)獨立，就沒有政治獨立，這個說法已經(jīng)不夠了?，F(xiàn)在是沒有技術(shù)獨立，就沒有經(jīng)濟(jì)上、政治上的獨立。”“保持在所有科學(xué)知識前沿的領(lǐng)先地

9、位?！?科學(xué)與國家利益1996“我們生活在一個競爭世界，. 我們要永遠(yuǎn)保持我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是強(qiáng)壯的. 我們要確保我們在創(chuàng)新。”- President G.W. Bush, April 5, 2004“創(chuàng)新將是決定美國在21世紀(jì)成功的單一最重要的因素?！?-Report of the “National Innovation Initiative”, Council on Competitiveness， December 2004優(yōu)先研究領(lǐng)域：國土安全; 網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù); 納米技術(shù); 物理優(yōu)先領(lǐng)域, 復(fù)雜系統(tǒng)生物技術(shù); 氣候、水和氫。歐盟的里斯本戰(zhàn)略2000年3月里斯本戰(zhàn)略通過了加緊建立歐洲研究

10、與創(chuàng)新區(qū)的決定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會加強(qiáng)社會凝聚力2010年成為世界上最具競爭力和活力的知識經(jīng)濟(jì)社會歐盟優(yōu)先研究領(lǐng)域生命科學(xué)、信息社會技術(shù)、納米技術(shù)和新材料、航空和航天、食品質(zhì)量與安全、全球變化和生態(tài)系統(tǒng)、知識社會韓國“2025年構(gòu)想”五大科技發(fā)展方向成為信息社會先鋒加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和增強(qiáng)國家財富提高生活質(zhì)量確保國家安全，提高國家威望創(chuàng)造知識，促進(jìn)創(chuàng)新五大重點領(lǐng)域-信息、生命、環(huán)境、能源、材料重點研發(fā)產(chǎn)品：數(shù)字TV 與廣播; 顯示; 智能機(jī)器人; 新一代汽車; 半導(dǎo)體; 移動通信; 智能家庭網(wǎng)絡(luò); 數(shù)字內(nèi)容與解決方案; 電池; 生物醫(yī)學(xué).1998年韓國發(fā)布“2025年科技長期發(fā)展計劃

11、”，確定“創(chuàng)造性、自主性”戰(zhàn)略?？萍几偁幜υ谑澜绲奈恢?2025年世界第7位，成為亞太地區(qū)科研中心，部分科技領(lǐng)域在世界占主導(dǎo)位置印度的強(qiáng)國之夢2001年印度政府制定“科技政策實施戰(zhàn)略”，提出“技術(shù)強(qiáng)國”，以國防科技導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)軍民結(jié)合，以高科技帶動。大力支持空間科技、核技術(shù)、信息科技、生物科技、海洋科技的發(fā)展?！?008年信息技術(shù)行動計劃”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面信息化“重軟輕硬，先軟后硬“，2008年印度軟件和IT服務(wù)出口達(dá)到500億美元2008年印度從軟件大國發(fā)展為信息技術(shù)超級大國目前印度承接了全球市場約43%的軟件外包業(yè)務(wù)，年增40%，軟件出口規(guī)模是中國的6.5倍，軟件企業(yè)平均利潤率是中國

12、的5.4倍 創(chuàng)新的考驗創(chuàng)新的考驗 - 我國技術(shù)創(chuàng)新的差距與希望信息產(chǎn)業(yè)已成為我國第一支柱產(chǎn)業(yè)2004年我國ICT制造業(yè)銷售收入達(dá)到2.655萬億元，總量在世界占第二位，出口占全國35%，占全球出口15%。2005年我國GDP總值中2.28%來自通信業(yè),3.89%來自ICT制造業(yè)2004年ICT制造業(yè)銷售收入占全國制造業(yè)總產(chǎn)值比重信息產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)顯示器、手機(jī)、彩電、激光視盤機(jī)、筆記本電腦分別占全球總產(chǎn)量的50、31、43、80和40。我國ICT產(chǎn)業(yè)仍處于加工組裝階段，核心技術(shù)受制于人我國電子百強(qiáng)2004年營業(yè)收入總和985.7億美元，僅相當(dāng)IBM水平我國電子百強(qiáng)2004年平均利潤率僅4.07%,

13、按信產(chǎn)部統(tǒng)計，2005年前十個月，我國電子百強(qiáng)企業(yè)平均營業(yè)收入利潤率僅為1.8%Microsoft的利潤率為28%, Intel為21.9%, Samsung為18.8%, Nokia為14.4% 不但信息產(chǎn)業(yè)，我國很多產(chǎn)業(yè)都是大而不強(qiáng)，甚至少且不強(qiáng)！嚴(yán)峻的電信專利形勢以移動通信為例GSM共有專利2400余項，幾乎都在歐洲公司手中cdma共有1000多項專利，高通公司擁有947件（其中在中國申請并公開和授權(quán)的專利共計694件） 3G專利約3000件，其中基本專利（僅統(tǒng)計歐美6公司） 716件cdma2000WCDMA3G專利擁有者中國擁有TD-SCDMA核心專利，但WCDMA和cdma2000

14、中國在世界電信標(biāo)準(zhǔn)中地位ITU建議（ITU-T 2700項建議，ITU-R 1200項建議）國際第三代移動通信無線傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)-TD-SCDMA （ITU-R 建議M.1457)IP over SDH 建議 LAPS （X.85/Y.1321)， Ethernet over LAPS (X.86建議), 多業(yè)務(wù)環(huán)MSR （X.msr建議)一VPN 網(wǎng)管標(biāo)準(zhǔn) (M3108.3、M3208.3 )IETF RFC技術(shù)要求（3000多項RFC）由中國提出的僅一項(中文傳送碼標(biāo)準(zhǔn))ISO/IEC 圖象編碼標(biāo)準(zhǔn)（共6300項標(biāo)準(zhǔn)）MPEG 4 part 7，MPEG 4 Version 2 PFGS，M

15、PEG 7JVT D030，E069，E091，E070IEEE LAN / MAN 標(biāo)準(zhǔn) （IEEE 802系列 47個標(biāo)準(zhǔn)）中國的貢獻(xiàn)基本上空白，現(xiàn)在有WAPI術(shù)方面開始取得了發(fā)言權(quán).在全球1.6萬項國際標(biāo)準(zhǔn)中，中國參與制定的不到0.2%!-國家標(biāo)委會主任李忠海,中國國際標(biāo)準(zhǔn)化與裝備制造業(yè)論壇,2003.9.6由中國提出的標(biāo)準(zhǔn)僅占千分之一！自主創(chuàng)新投入不足Sources: OECD, Main Science and Technology Indicators database, Statistics Finland (Finland 2002) and Statistiska centr

16、albyrn (Sweden 2001, estimate).USAJapanGermanySwedenGreat BritainFranceAustriaFINLANDDenmarkOECD total3.53.02.52.01.51.04.0Percentage of GDPest.CanadaIsrael4.50.5IcelandSouth KoreaSingaporeChinaNorwayR&D投入占GDP比例19912000年我國累計研發(fā)投入經(jīng)費僅為美國同期的1/16，韓國的1/2；研發(fā)人員人均經(jīng)費為韓國1/7和日本的1/13。國家財政科技撥款中支持企業(yè)科技活動的比重中國美國美國政府

17、的科技經(jīng)費33%支持企業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費中來自政府財政科技投入的比重中國2000年美國企業(yè)科研經(jīng)費12%來自政府的科技經(jīng)費，中國為4.6%美國大中型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動獲得政府支持的力度在弱化 企業(yè)研發(fā)人員占雇員的比例2003中國的科技工作者的分布結(jié)構(gòu)不合理國企與集體所有制企業(yè)三資與民辦企業(yè)事業(yè)單位服務(wù)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)企業(yè)的研發(fā)能力將極大地影響整體經(jīng)濟(jì)增長、生產(chǎn)力以及就業(yè)狀況。推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新是改善未來經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的關(guān)鍵因素。2000 年服務(wù)業(yè)占經(jīng)合組織增加值總額的70%。服務(wù)公司的創(chuàng)新率(分別是50%和60%)超過了制造業(yè)平均水平。服務(wù)業(yè)的研發(fā)增長率大幅度超過制造業(yè)。2003年,OECD國家投在

18、企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費約1/4用到服務(wù)業(yè)。通用電器(GE)明確提出要把GE由制造業(yè)公司轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)公司，并已經(jīng)進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整。其服務(wù)業(yè)已由1980年的15達(dá)到了1990年的67，原有的制造業(yè)業(yè)務(wù)則轉(zhuǎn)移或外包。中國的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新相對制造業(yè)差距更大！2004年央企技術(shù)創(chuàng)新投入的前十名企業(yè)名稱技術(shù)創(chuàng)新費用(億元)銷售收入(億元)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入之比例中國石油天然氣集團(tuán)69.898765915.06721.18%中國航空一集團(tuán)62.6867中國航天科技集團(tuán)52.5756上海寶鋼集團(tuán)42.40471653.66672.56%中國航天科工集團(tuán)42.1033國家電網(wǎng)公司37.92515900.55630.64%

19、中國一汽集團(tuán)36.77281252.29862.04%中國船舶重工集團(tuán)32.6614中國石化集團(tuán)28.00006637.62450.42%鞍山鋼鐵集團(tuán)27.9667522.62765.35%企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足我國99%的企業(yè)沒有申請專利， 60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)2004年中國經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計：規(guī)模以上工業(yè)僅有11.9%企業(yè)進(jìn)行科技活動,大中企業(yè)中也僅有38.4%企業(yè)研發(fā)支出占銷售額0.56%，大中企業(yè)也僅有0.71%; 中國2005年500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入情況：僅有1/5的企業(yè)超2%，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的373家企業(yè)平均不到1% （發(fā)達(dá)國家企業(yè)R&D支出占銷售額3%以上, 全球500強(qiáng)為5

20、%10%）我國企業(yè)用于技術(shù)引進(jìn)和消化吸收的投入之比2003年為1：0.078 (日、韓為1:58)美國在19501970年，政府科技費用的一半投入企業(yè)（1950年為14/27，1990年為280/617）。在工業(yè)化完成后, 2002年企業(yè)還得到占政府科技費用8.8%的財政資助; 2002年我國企業(yè)從政府科技費用獲得的資助僅占政府科技費用4.6%DVD專利費-自主創(chuàng)新缺失的印證中國DVD播放器的產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%-80%需要向國外支付專利使用費1215美元3C (Philips、SONY、Pioneer）原要價5美元，現(xiàn)3.5美元6C (日立、松下、JVC、三菱、東芝、時代華納）收專利費4

21、美元湯姆遜，要價2美元杜比，1美元（但三年后不再優(yōu)惠，如果不用杜比改用DTS，則10美元）MPEG，早期要4美元，2003年后降為2.5美元MP3, 早期1美元, 現(xiàn)0.4美元DVA, 每臺機(jī)器銷售價的1%在美國市場家用DVD零售價最低僅29美元DVAMP3MPEGDolbyTanmson6C3C材料費（約20美元）總成本約34美元，其中專利費占40% #62 # 70 # 62 # 47 #55 # 60 # 50 #24 # 4 # 34 # 35# 46中國的排名全球競爭力-WEF排名的決定因素 全球競爭力 增長競爭力 企業(yè)競爭力技術(shù)指數(shù)公共體制指數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境公司運營與戰(zhàn)略企業(yè)環(huán)境質(zhì)量

22、 創(chuàng)新 ICT 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同與法律 反腐敗穩(wěn)定性誠信度 政府開支構(gòu)成1/31/31/31/8（或1/2）1/23/8（或0）1/21/21/21/41/4對于生產(chǎn)驅(qū)動或投資驅(qū)動的國家的權(quán)值 （1/2）（1/4）（1/4）對于經(jīng)濟(jì)增長主要靠創(chuàng)新驅(qū)動的國家的權(quán)值對核心技術(shù)創(chuàng)新國家2004年#39#47#47我國在創(chuàng)新方面的不足拉了我國競爭力的后腿！*53*58*57*56*33*492005年*表示2005年的排名全球競爭力（GCR）-世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）排名美國芬蘭瑞典中國臺灣瑞士德國冰島挪威阿聯(lián)酋中國香港法國比利時葡萄牙南非馬耳他印度巴西印尼博滋瓦納保加利亞阿爾及利亞波黑巴勒斯坦津巴布韋肯尼

23、亞烏克蘭中國Source:The Global Competitiveness Report 20042005增長競爭力排名企業(yè)競爭力排名中國2005年聯(lián)網(wǎng)就緒指數(shù)（NRI）-中國在WEF中ICT的排名 中國 0.17分,第41位(04年) 第51位(03年) 第43位(02年) 第64位(01年)No.110: 新加坡、冰島、芬蘭、丹麥、美國、瑞典、中國香港、日本、瑞士、加拿大No. 1120：澳大利亞、英國、挪威、德國、中國臺灣、荷蘭、盧森堡、以色列、奧地利、法國No. 2130：新西蘭、愛爾蘭、阿聯(lián)酋、韓國、愛沙尼亞、比利時、馬來西亞、馬耳他、西班牙、葡萄牙No.3140: 突尼斯、斯洛

24、文尼亞、巴林、南非、智利、泰國、塞浦路斯、匈牙利、印度、捷克Global Information Technology Report 20042005環(huán)境方面指數(shù)（市場、政策、設(shè)施）就緒方面指數(shù) （個體、企業(yè)、政府就緒程度）使用方面指數(shù) （個體、企業(yè)、政府使用程度）我國創(chuàng)新體系存在的體制和機(jī)制問題除了科技投入不足、發(fā)明專利數(shù)量少、科學(xué)研究質(zhì)量不高、關(guān)鍵技術(shù)自給率低以外，更嚴(yán)重的是體制和機(jī)制問題知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚未健全；政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后；企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未建立；國家經(jīng)濟(jì)政策和科技政策缺乏有機(jī)銜接；條塊分割比較突出；在科技和產(chǎn)業(yè)方面軍民協(xié)調(diào)不夠；科技資源配置分散重復(fù)；社會的創(chuàng)新意識和信心

25、不足；缺乏不搞自主創(chuàng)新的危機(jī)感和緊迫感；傳統(tǒng)的儒家文化的影響。我國提高自主創(chuàng)新能力的條件已經(jīng)具備經(jīng)過20多年的改革開放，我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)很大，2005年GDP總量居全球第四位。我國科技人員達(dá)3200萬，其中研發(fā)人員總數(shù)為105萬。每年350萬大學(xué)生和30萬研究生及上萬科技/工程博士畢業(yè)，再加上留學(xué)回國的幾十萬人和引進(jìn)國外的人才，這些都是我國提高自主創(chuàng)新能力的人才基礎(chǔ)。我國有廣闊的內(nèi)需市場。我國涌現(xiàn)了一批自主創(chuàng)新的企業(yè)典范：奇瑞、吉利、哈飛、振華港機(jī)、華為、中興、大唐、海信、海爾、安彩、中星微我國在關(guān)鍵技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)上有了突破，TD-SCDMA、WAPI等引起國外的激烈反映。歷史的使命 歷史的使

26、命我國創(chuàng)新體系的目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新的內(nèi)涵“創(chuàng)新就是生產(chǎn)函數(shù)的變動”，創(chuàng)新包括以下五種情況：引入一種新的產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量；采用一種新的生產(chǎn)方式；開辟一個新的市場；獲得一種原料或半成品的新的供給來源；實行一種新的企業(yè)組織形式。-熊彼德,經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,1912年“創(chuàng)新將創(chuàng)意和技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、工藝和服務(wù)，為所有者產(chǎn)生新的價值，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長，改善生活質(zhì)量.”-21st Century Innovation Working Group Recommendations，Dec，2004技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵“技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)運用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，來提高產(chǎn)品質(zhì)量，

27、開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場，并實現(xiàn)市場價值?！?-全國技術(shù)創(chuàng)新大會，1999.8.30技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵原始性創(chuàng)新，努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明集成創(chuàng)新，使多種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新核心是增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力自主創(chuàng)新自主創(chuàng)新并不是什么東西都要從零做起；自主創(chuàng)新并不是自我創(chuàng)新-萬事不求人；自主創(chuàng)新并不排斥合作；“自主”強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)引進(jìn)者、技術(shù)使用者和產(chǎn)品生產(chǎn)者在上述整個過程及結(jié)果的獨立性與自主決定權(quán)，只要這一過程和結(jié)果是“以我為主”的，不論技術(shù)本身的來源，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是“自主創(chuàng)新”。建設(shè)創(chuàng)新型國家是我國的必然選擇中國是產(chǎn)業(yè)大國但遠(yuǎn)不是強(qiáng)國

28、輕工、紡織業(yè)第一大國,但缺少自己品牌;電子信息產(chǎn)業(yè)的第二大國，但核心技術(shù)受控于人； 汽車第三大國，但轎車自主品牌僅占25%；貨物貿(mào)易第三大國，但出口產(chǎn)品中加工貿(mào)易占57%,自主品牌占10；制造業(yè)第四大國，但重要的技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件主要依賴進(jìn)口；資源消耗大國，但單位資源的產(chǎn)出平均不足發(fā)達(dá)國家的1/10。世界上的國家主要有幾類: 出口資源的國家經(jīng)濟(jì)依附型國家創(chuàng)新型國家建設(shè)創(chuàng)新型國家小康社會和諧社會節(jié)約型社會科教興國戰(zhàn)略人才強(qiáng)國戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新型國家自主創(chuàng)新, 重點跨越,支撐發(fā)展, 引領(lǐng)未來以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路建設(shè)創(chuàng)新型國家“建設(shè)創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命, 是我們這

29、一代人必須承擔(dān)的歷史責(zé)任?！?-胡錦濤, 全國科學(xué)與技術(shù)大會， 2006.1.9把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略中共中央政治局在部署國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃會議上指出(2005年6月28日)：我們必須更加堅定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量；把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)；把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。 走中國特色的自主創(chuàng)新之路建設(shè)創(chuàng)新型國家，需要順應(yīng)科技發(fā)展潮流，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗，但更重要的是立足我國國情，面向國家戰(zhàn)略需求像中國這樣的大國要成為創(chuàng)新型國家是絕無先例的；我國人多資源少，經(jīng)濟(jì)實力仍然不高，

30、國家還不可能拿出較多的資金投到科技;我們不可能有發(fā)達(dá)國家當(dāng)年發(fā)家時的環(huán)境，他們走過的道路更不是以和平發(fā)展為宗旨的中國可以仿效的;我國城市化和第三產(chǎn)業(yè)的比例都還低于世界平均水平，市場化的起步較晚，工業(yè)化的任務(wù)還很重;信息化和全球化是難得的機(jī)遇，但發(fā)達(dá)國家利用信息化先手之機(jī)可能進(jìn)一步拉大與我們的差距，全球化更是雙刃劍，發(fā)展中國家要警惕全球化過程中被邊緣化；盡管我們堅持主要依靠自己的資源和內(nèi)需市場和平發(fā)展，但國外總有一些人不愿意看到社會主義的中國的發(fā)展，在技術(shù)上和貿(mào)易上對華諸多的限制。走中國特色的自主創(chuàng)新之路正確把握幾個關(guān)系經(jīng)濟(jì)與科技的關(guān)系。要以企業(yè)為載體實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技的有機(jī)結(jié)合。政府與市場的關(guān)系。

31、要堅持以市場為導(dǎo)向,政府加強(qiáng)科技宏觀管理,營造有利于科技創(chuàng)新和人才成長的政策環(huán)境,有效整合科技資源。自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)的關(guān)系。堅持自主創(chuàng)新并不排斥引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。要充分利用國內(nèi)外兩種資源,積極吸收和借鑒國外先進(jìn)科技成果?；A(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)的關(guān)系。要從學(xué)科發(fā)展、科學(xué)前沿、面向國家重大戰(zhàn)略需要等方面,對基礎(chǔ)研究作出安排。同時,要從市場出發(fā),加強(qiáng)應(yīng)用開發(fā)研究。統(tǒng)籌兼顧與保證重點的關(guān)系。要努力形成比較完整的學(xué)科布局,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多方面需求; 也要堅持有所為有所不為,集中力量在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點突破。近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫需求,率先啟動一批重大專項和重點項目; 同時,也要充分考

32、慮經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展需要和科技發(fā)展趨勢,作出總體考慮和安排。努力走出一條具有中國特色的自主創(chuàng)新之路創(chuàng)新方式對國內(nèi)外差距較大又有可能引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要在引進(jìn)的基礎(chǔ)上加大消化吸收再創(chuàng)新的力度；對我國具有規(guī)模優(yōu)勢和較大市場潛力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要堅持以我為主有效整合國內(nèi)外科技資源，重點推進(jìn)集成創(chuàng)新；對關(guān)系國家安全和難以引進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新，力爭在基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)上取得新的突破，并加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。中國特色的創(chuàng)新體系建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合國防科技創(chuàng)新體系軍民結(jié)合，寓軍于民知識創(chuàng)新體系科研與高教有機(jī)結(jié)合，開放、流動、競爭、 協(xié)調(diào)機(jī)制區(qū)域創(chuàng)新體

33、系結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會 發(fā)展特色和優(yōu)勢科技中介服務(wù)體系社會化 網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)創(chuàng)新體系 政府 主導(dǎo)作用 企業(yè) 市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用 科研 高校研究開發(fā)投入主體技術(shù)創(chuàng)新活動主體創(chuàng)新成果應(yīng)用主體主體作用自主創(chuàng)新目標(biāo)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國防能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界有重大影響的科技成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。自主創(chuàng)新目標(biāo)全社會科技投入占GDP: 到2010年占2%， 2020年占2.5%； (2000年和2005年我國分別為0.9%和1.33%，日、美20

34、02年分別為3.35%和2.79%)2020年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上；(2004年我國約39%,發(fā)達(dá)國家一般在70%）2020年對外技術(shù)依存度30%以下；（目前我國為50%，即技術(shù)引進(jìn)的費用與R&D投入費用為1:1,日本5%,美國10%)本國人發(fā)明專利年度授權(quán)量和國際論文引用數(shù)進(jìn)入世界前五名。（目前論文引用數(shù)為世界第20位）我國2020年全社會研發(fā)投入總量將是2000年的10倍!提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口“抓住信息科技更新?lián)Q代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機(jī)遇，把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口?！?胡錦濤，全國科學(xué)和技術(shù)大會，2006.1.9“我

35、們要以信息、裝備制造和新材料的集成創(chuàng)新為核心促進(jìn)信息化與工業(yè)化良性互動，全面提升我國制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力?！?溫家寶，全國科學(xué)和技術(shù)大會， 2006.1.9信息領(lǐng)域科技項目國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要中與信息領(lǐng)域有關(guān)的項目科技項目布局重大需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展-能源、資源、環(huán)境提升產(chǎn)業(yè)競爭力-農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動社會全面進(jìn)步-人口與健康、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展保障國家安全-公共安全、國防安全長遠(yuǎn)發(fā)展-基礎(chǔ)研究學(xué)科布局基礎(chǔ)研究的前沿問題面向重大需求的基礎(chǔ)研究重大科學(xué)計劃能力建設(shè)大型科學(xué)設(shè)施與儀器設(shè)備共享平臺科學(xué)數(shù)據(jù)與信息平臺自然科技資源共享服務(wù)平臺計量基準(zhǔn)、檢測

36、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)先主題重大專項前沿技術(shù)優(yōu)先主題：反映國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、國家安全及科技自身發(fā)展急需安排的突破性、緊迫性課題重大專項：若干目標(biāo)明確、帶動性強(qiáng)、具有標(biāo)志性意義的戰(zhàn)略產(chǎn)品和系統(tǒng)工程前沿技術(shù)：瞄準(zhǔn)國家長遠(yuǎn)的技術(shù)發(fā)展，側(cè)重于共性技術(shù)和戰(zhàn)略高技術(shù)，支撐重大專項和優(yōu)先主題信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略需求發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵。國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，對信息技術(shù)發(fā)展提出了更高的要求。發(fā)展目標(biāo)2020年，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息產(chǎn)業(yè)，我國制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列，大幅提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP比重信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路突破制約信息產(chǎn)業(yè)發(fā)

37、展的核心技術(shù)，掌握集成電路及關(guān)鍵元器件、大型軟件、高性能計算、寬帶無線移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù)，提高自主開發(fā)能力和整體技術(shù)水平。加強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)品的集成創(chuàng)新，提高設(shè)計制造水平，重點解決信息技術(shù)產(chǎn)品的可擴(kuò)展性、易用性和低成本問題，培育新技術(shù)和新業(yè)務(wù)，提高信息產(chǎn)業(yè)競爭力。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，重視和加強(qiáng)集成創(chuàng)新，開發(fā)支撐和帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級。以發(fā)展高可信網(wǎng)絡(luò)為重點，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品，建立信息安全技術(shù)保障體系，具備防范各種信息安全突發(fā)事件的技術(shù)能力。信息領(lǐng)域優(yōu)先主題現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)及大型應(yīng)用軟件下一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)與服務(wù)高效能可信計算機(jī)傳感器網(wǎng)

38、絡(luò)及智能信息處理數(shù)字媒體內(nèi)容平臺高清晰度大屏幕平版顯示面向核心應(yīng)用的信息安全綜合信息電子系統(tǒng)技術(shù)新一代信息功能材料及器件農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)與信息化城市信息平臺重大專項核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝新一代寬帶無線移動通信前沿技術(shù)智能感知技術(shù)自組織網(wǎng)絡(luò)技術(shù)虛擬現(xiàn)實技術(shù)半導(dǎo)體全固態(tài)激光技術(shù)基礎(chǔ)研究腦科學(xué)與認(rèn)知科學(xué)支撐信息技術(shù)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)研究內(nèi)容研制具有海量通信能力的新一代蜂窩移動通信系統(tǒng)、低成本廣覆蓋的寬帶無線接入系統(tǒng)。頻譜利用率提高1030倍，使用成本降低10倍。開發(fā)適用于家庭網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境監(jiān)測和國防建設(shè)等多領(lǐng)域的短距無線互聯(lián)系統(tǒng)與傳感器網(wǎng)絡(luò)

39、，形成信息產(chǎn)業(yè)新的規(guī)模增長點研究目標(biāo)2020年使我國成為具有自主技術(shù)支撐的無線移動通信產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。核心電子器件、高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件研究內(nèi)容：重點開發(fā)通用高性能CPU、DSP、高端SOC芯片平臺、IP核和EDA工具；目標(biāo)：2010年實現(xiàn)高端電子通用器件的自主發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通信和數(shù)字家電領(lǐng)域的自主高端SOC的市場占有率超過30%，信息安全所需芯片的自給率達(dá)到70%以上；突破全頻域覆蓋的功率器件、探測器件的關(guān)鍵技術(shù)，快速形成自主供給保障能力；培育一批具有市場競爭力的核心電子器件產(chǎn)品企業(yè)；2020年前形成我國高端通用電子器件產(chǎn)業(yè)鏈齊全的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化體系支撐的政策 支撐的政策支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體激勵

40、企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入“十一五”期間財政科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。提高政府財政科技支持用于企業(yè)的比例。設(shè)立振興裝備制造業(yè)技術(shù)改造專項資金；加大對科技中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等投入力度。支持企業(yè)承擔(dān)國家科技研發(fā)任務(wù)；引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)開展競爭前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研發(fā)。允許企業(yè)按當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當(dāng)年（或5年內(nèi)）應(yīng)稅所得額。購置開發(fā)用科技儀器單位價值30萬元以下的攤?cè)牍芾碣M，30萬以上的允許加速儀器折舊。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中主體地位激勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體通過政府采購和首購支持企業(yè)創(chuàng)新建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的協(xié)調(diào)機(jī)制。建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度。應(yīng)將承諾優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為使用財政性資金采購的申報立項條件，財政、審計與監(jiān)察部門要進(jìn)行監(jiān)督。在政府投資的重點工程中，國產(chǎn)設(shè)備采購比例不低于總價的60%。采購國外產(chǎn)品需由權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具證明。優(yōu)先購買向我轉(zhuǎn)讓技術(shù)的產(chǎn)品。要增加自主創(chuàng)新評分權(quán)重，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定幅度的價格扣除。對國內(nèi)企業(yè)或科研所生產(chǎn)的新產(chǎn)品，符合技術(shù)發(fā)展方向的，政府進(jìn)行首購。國防采購應(yīng)立足國內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)。政府部門對于涉及國家安全的采購項目，應(yīng)優(yōu)先采購國內(nèi)自主