周日復(fù)習(xí)：第五課我國的人民代表大會制度課件

1、考點：1.人大及常設(shè)機關(guān)的法律地位2.人大的職權(quán)3.人大代表的產(chǎn)生4.人大代表的職責(zé)5.人大制度的基本內(nèi)容6.人大與其他國家機關(guān)的關(guān)系第五課 我國的人民代表大會制度試題多以選擇題為主，考查人大代表權(quán)利與人民代表大會權(quán)力的區(qū)分、人大代表的職責(zé)、民主集中制原則。材料題多以措施類和原因類為主，考查人大代表的職責(zé)和對人民代表大會制度的了解我國的人民代表大會制度人民代表大會人民代表大會制度1.人民代表大會：性質(zhì)： ；職權(quán)： 、決定權(quán)、 、監(jiān)督權(quán)。2.全國人民代表大會：性質(zhì)： ；地位： ；職權(quán)：最高 、最高 、最高 、最高 ，常設(shè)機關(guān)： 。3.人大代表：權(quán)利： 、 、 、質(zhì)詢權(quán)。義務(wù)：聽取和反映人民群眾的

2、意見和要求、 、 。1.地位：我國的 、我國的政體。2.組織和活動原則： 。3.國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過 選出代表，組成 作為國家權(quán)力機關(guān)；由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行 的組織和活動原則。考點一、人民代表大會 1.人民行使國家權(quán)力的機關(guān)具體行使管理國家和社會的權(quán)力行政、審判、檢察等機關(guān)人民國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)民主選舉組成產(chǎn)生代表 人民人大代表注意：我國的一切權(quán)力屬于人民，人民是間接行使國家權(quán)力。人大代表直接行使國家權(quán)力。我國憲法明確規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”

3、2、人民代表大會體系（1）全國人民代表大會性質(zhì)：全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。法律地位：全國人民代表大會在我國機構(gòu)體系中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。（2）全國人民代表大會常委會 是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。在全國人民代表大會閉會期間，行使全國人大的部分職權(quán)。（3）地方各級人民代表大會性質(zhì)：地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。3.職權(quán)： 擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人民代表大會職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)即制定法律的權(quán)力。 全國人大及其

4、常委會行使國家立法權(quán)。省、直轄市人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)，但必須報全國人大常委會備案。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。任免權(quán)是各級人大及其常委會對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。1、全國人大常委會表決通過反壟斷法。2、全國人大代表審議通過溫家寶總理作的政府工作報告3、某地人大否決政府的上年工作報告。4、全國人大常委會批準(zhǔn)中國與西班牙簽署的引渡條約。5、十屆全國人大四次會議批準(zhǔn)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。

5、6、某市人大會議否決了該市中級人民法院的工作報告 7、十二屆全國人大一次會議決定李克強為國務(wù)院總理A立法權(quán)B決定權(quán)C監(jiān)督權(quán)D任免權(quán)ACCBBC如何區(qū)分人大的四職權(quán)？D【特別提示】注意以下幾個問題：（1）最高國家權(quán)力機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的區(qū)別： 前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，后者包括前者。（2）人民代表大會與人民代表大會常務(wù)委員會的區(qū)別：（3）“權(quán)力機關(guān)”和“立法機關(guān)”的區(qū)別： 權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)不能等同。我國的權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會既是權(quán)力機關(guān)，又是立法機關(guān)，而地方各級人民代表大會只是地方各級國家權(quán)力機關(guān)，不是立

6、法機關(guān)。 后者是前者的常設(shè)機關(guān)，在前者閉會期間行使其部分權(quán)力，后者對前者負(fù)責(zé)。但是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大不設(shè)人大常委會，設(shè)人大主席團。2. 為了激發(fā)社會投資活力,國家擬放寬公司注冊資本登記條件。 這項改革應(yīng)經(jīng)歷的程序是相關(guān)部門組織個別地區(qū)進行試點 各地全面放寬公司注冊資本登記條件全國人大常委會審議通過公司法修正案 國務(wù)院公布注冊資本登記制度改革方案A. B. C. D. B3.近年來，堅持“開門立法”成為全國人大常委會立法工作的亮點。如常委會審議的法律草案原則上都在中國人大網(wǎng)上公布，健全吸納公眾意見反饋機制，積極回應(yīng)社會關(guān)切，等等。這些做法( )有利于公民有序參與立法過程，集中民智，反映民意有利于做

7、到科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量是行使監(jiān)督權(quán)促進政府改進工作、對人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)是保障公民行使立法權(quán)，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的要求A B C DA選民縣、鎮(zhèn)人民代表大會1.人大代表的產(chǎn)生方式省人民代表大會全國人民代表大會（直接選舉選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）間接選舉各級人大代表每屆任期：五年市人民代表大會（選出代表產(chǎn)生）直接選舉考點二、人大代表人大代表為什么這樣做或怎樣完成某件事？（1）法律地位（人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員）（2）是行使權(quán)力的表現(xiàn)（職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)）（3）是履行義務(wù)的需要（略）（4）體現(xiàn)與人民的關(guān)系（產(chǎn)生、負(fù)責(zé)服務(wù)和監(jiān)督）（5）開展某項活動

8、的意義1（北京卷）在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中，“我”的行為不當(dāng)?shù)氖? )A當(dāng)我被選為人大代表后，在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B當(dāng)我調(diào)查某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時，立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時，在人大會議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)時，在人大會議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢B3.十二屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)了政府工作報告，依法選舉和決定任命了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見（ ）我國人大實行民主集中制原則人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)全國人大決定國家的一切事務(wù)其他國家機關(guān)必須對人民代表大會負(fù)責(zé)A、B、 C、D

9、、B1、人民代表大會制度的基本內(nèi)容：(2)基石：人民代表大會(1)地位：以人民代表大會上為基石的人民代表大會制度是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，是我國的根本政治制度，是我國的政體。3)內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織和活動原則等?？键c三、人民代表大會制度 3.全面理解與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會制度人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，

10、充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點(2)人民代表大會與人民代表大會制度人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石(3)人民代表大會制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系：我國的人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民組織建立起來的。黨的意志要變成國家意志，必須通過人大行使職權(quán)來實現(xiàn)。人大代表民主選舉產(chǎn)生；法律制定和重大決策民主決定2.民主集中制表現(xiàn)（1）人大是國家權(quán)力機關(guān)，同級人民政府、 人民法院、人民檢察院等國家機關(guān)都是人大產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，它們之間是監(jiān)督與被監(jiān)督、即監(jiān)督又支持的關(guān)系，不能說是互相監(jiān)督。（2

11、）人大作出決定，具體交由行政、審判、檢察機關(guān)貫徹實施，二者是決定與執(zhí)行（議行合一）的關(guān)系。（3）人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國家機關(guān)的工作，但不等于代替其他國家機關(guān)的具體工作。注意：人民法院獨立行使審判權(quán)，人民檢察院獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。1.權(quán)力機關(guān)與其他機關(guān)的關(guān)系相互聯(lián)系：人民選舉（直接或間接）人民代表，人民代表來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。人民代表組成國家權(quán)力機關(guān)人民代表大會，即，人大代表是人民代表大會的組成人員，代表人民行使權(quán)利?！叭嗣翊泶髸笔俏覈嗣裥惺箛覚?quán)力的機關(guān)。“人民代表大會制度”是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體，它以人民代表大會為基石。 2.人民、人大代表、人大及人大制關(guān)系1.2013 年5 月，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋開始施行，加大了對以地溝油作為食品原料、濫用添加劑等危害食品安全的犯罪行為的打擊力度。這一司法解釋的施行( )A.為政府依法行政提供了法律依據(jù) B.表明司法機關(guān)可以獨立行使審判權(quán)C.有利于司法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法 D.表明司法機關(guān)擁有部分國