強(qiáng)制性條文宣貫(水文)

1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分)-水文強(qiáng)制性條文發(fā)布與實(shí)施的必要性 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的發(fā)布與實(shí)施是水利部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的重要措施是水利工程建設(shè)全過(guò)程中的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定是參與水利工程建設(shè)活動(dòng)各方必須執(zhí)行的強(qiáng)制性技術(shù)要求也是政府對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的技術(shù)依據(jù) 強(qiáng)制性條文的來(lái)源工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的內(nèi)容，是從水利工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中摘錄的。條文直接涉及人的生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、水利工程安全、環(huán)境保護(hù)、能源和資源節(jié)約及其他公眾利益，且是必須執(zhí)行的。 水文部分強(qiáng)制性技術(shù)要求 水文部分涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯總表涉及7項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性條文共22條 主要內(nèi)容 河流流量測(cè)驗(yàn)

2、 河流懸移質(zhì)泥沙測(cè)驗(yàn)水文纜道測(cè)驗(yàn)水文情報(bào)預(yù)報(bào)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備工程水文工程設(shè)計(jì)洪水 水文測(cè)驗(yàn)強(qiáng)制性技術(shù)要求相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括：水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn) （SL276-2002）、河流流量測(cè)驗(yàn)規(guī)范（GB50179-93）、河流懸移質(zhì)泥沙測(cè)驗(yàn)規(guī)范 （GB50159-92）、水文纜道測(cè)驗(yàn)規(guī)范（SL443-2009） 四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性條文共8條 4.1.1 水文測(cè)站設(shè)施建設(shè)應(yīng)分別滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)的要求。當(dāng)出現(xiàn)防洪標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪水時(shí)，應(yīng)能保證設(shè)施設(shè)備、建筑物不被淹沒、沖毀,人身安全有保障。當(dāng)發(fā)生測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪水時(shí)，水文(水位)設(shè)施設(shè)備應(yīng)能正常運(yùn)行。測(cè)站測(cè)報(bào)工作應(yīng)能正常開展。水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3、及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn) SL2762002 摘編說(shuō)明本條對(duì)測(cè)站的防洪、測(cè)洪建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要依據(jù)了防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-94）、關(guān)于頒發(fā)的通知(水資文199938號(hào)）等文件。測(cè)站水文基礎(chǔ)設(shè)施作為防護(hù)對(duì)象應(yīng)保證其防洪安全，盡可能避免受洪水災(zāi)害而造成難以挽回的損失。技術(shù)裝備在發(fā)生不大于測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，應(yīng)保證能開展正常工作。防洪標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)主要以洪水的重現(xiàn)期或出現(xiàn)頻率表示。 檢查要點(diǎn)和方法本條檢查時(shí)重點(diǎn)了解測(cè)驗(yàn)河道段的不同重現(xiàn)期洪水位、最大流速、最大流量及洪水發(fā)生時(shí)漂浮物的類型，北方河流封、開河的形式及冰塞冰壩情況，流冰尺寸和冰流速，河勢(shì)演變和斷面沖淤情況；復(fù)核水文站站房及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)高程，涉水建筑

4、物的抗沖能力等；檢查纜道基礎(chǔ)混凝土的碳化情況，纜道支架的銹蝕情況，主纜和循環(huán)索的斷絲情況，測(cè)船的使用年限，相關(guān)使用證書；檢查自記水位臺(tái)的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、外觀。4.1.2 水文(水位)站的防洪、測(cè)洪建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)水文測(cè)站級(jí)別劃分原則和水文(水位)站的重要性,按表4.1.2的規(guī)定執(zhí)行。 摘編說(shuō)明我國(guó)水文測(cè)站分布極其廣泛，有很大的地理位置差異，其測(cè)站規(guī)模大小、重要性和功能也有較大差異，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第3章水文測(cè)站級(jí)別劃分原則，對(duì)不同級(jí)別的水文（水位）站選定不同的防洪、測(cè)洪建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。大河重要控制站的防洪標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)高于100年一遇，若受地形條件限制確實(shí)無(wú)法達(dá)到100年一遇，同時(shí)近50年以來(lái)也未發(fā)生過(guò)100年一

5、遇洪水，其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于近50年以來(lái)發(fā)生過(guò)的最大洪水。 大河一般控制站的防洪標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到50年一遇， 同時(shí)近30年以來(lái)也未發(fā)生過(guò)50年一遇的洪水，其防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于近30年以來(lái)發(fā)生的最大洪水。 大河重要控制站和大河一般控制站的測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)不能低于當(dāng)?shù)睾蜏y(cè)站下游保護(hù)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)；測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水一般情況下應(yīng)盡可能采用常規(guī)測(cè)驗(yàn)方法實(shí)測(cè)，特殊情況下可以采用應(yīng)急測(cè)洪方案。 案例分析 2000年8月至2010年8月，長(zhǎng)江委的“長(zhǎng)江中下游宜昌大通河段水文測(cè)報(bào)工程”項(xiàng)目是“九八長(zhǎng)江大水”的重要水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采用的水文設(shè)施防洪標(biāo)準(zhǔn)，即大河控制站為高于100年一遇，或不低于近50年以來(lái)發(fā)生的最大洪水；大河

6、一般控制站為50年一遇至100年一遇，或不低于近30年以來(lái)發(fā)生的最大洪水。1）岸上觀測(cè)設(shè)施應(yīng)高于有實(shí)測(cè)資料以來(lái)最高洪水水位1.0米以上，測(cè)驗(yàn)河段有堤防的測(cè)站應(yīng)高于堤頂高程。2）受測(cè)驗(yàn)河道洪水影響的專用變壓器應(yīng)高于歷年最高水位3.0米以上，專用供電線路及通信天線應(yīng)高于歷年最高洪水位5.0米以上。3）跨河纜道最大垂度點(diǎn)的高程滿足河道相應(yīng)通航標(biāo)準(zhǔn)的航道凈空高度要求。 案例分析采用的測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)，即：大河控制站為50年一遇至100年一遇，或不低于當(dāng)?shù)睾拖掠伪Ｗo(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)；大河一般控制站為高于30年一遇，或不低于當(dāng)?shù)睾拖掠伪Ｗo(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。1）水位觀測(cè)設(shè)施能測(cè)記到本站最高洪水位以上1.0米，水位自記設(shè)施能測(cè)記

7、到本站有實(shí)測(cè)資料以來(lái)的最高洪水位。2）長(zhǎng)江干流及重要支流控制站流量觀測(cè)設(shè)施能較準(zhǔn)確地施測(cè)有實(shí)測(cè)資料以來(lái)的最大洪水；測(cè)驗(yàn)河段有堤防的站，應(yīng)測(cè)到堤防設(shè)計(jì)洪水。超標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生時(shí)應(yīng)有應(yīng)急措施，獲取洪水流量過(guò)程信息。 案例分析4.1.3 水文測(cè)站岸上觀測(cè)設(shè)施和站房防洪建設(shè)應(yīng)符合下列要求: 1 非平原河網(wǎng)地區(qū)，測(cè)站岸上觀測(cè)設(shè)施和站房應(yīng)建在表4.1.2規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)洪水水位1.0m以上；測(cè)驗(yàn)河段有堤防的測(cè)站，應(yīng)高于堤頂高程；平原河網(wǎng)地區(qū)按需建設(shè)；雨量、蒸發(fā)及其他氣象要素觀測(cè)場(chǎng)地高程宜設(shè)置在相應(yīng)洪水水位以上； 2 測(cè)站專用變壓器、專用供電線路、專用通信線路及通信天線應(yīng)建在歷年最高洪水位3.0m以上。 3 測(cè)驗(yàn)

8、河段、碼頭應(yīng)有保護(hù)措施,確保出現(xiàn)高洪水位時(shí)不因崩岸或流冰而導(dǎo)致岸邊設(shè)施和觀測(cè)道路被毀。 4 沿海地區(qū)的水文基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)能抵御十二級(jí)臺(tái)風(fēng)。 摘編說(shuō)明水文測(cè)站岸上觀測(cè)設(shè)施和站房防洪建設(shè)十分重要。過(guò)去由于條件限制一些測(cè)站站房建在大堤之內(nèi)，站房防洪標(biāo)準(zhǔn)低于堤防標(biāo)準(zhǔn)。相應(yīng)的供水供電防洪標(biāo)準(zhǔn)等均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水文測(cè)站岸上觀測(cè)設(shè)施和站房防洪建設(shè)提出強(qiáng)制要求是必要的。 檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：測(cè)站岸上觀測(cè)設(shè)施一般包括雨量氣象場(chǎng)、碼頭、自記臺(tái)的儀器房、纜道基礎(chǔ)支架、報(bào)汛天線等。應(yīng)檢查其防洪高程與最高洪水位的情況；供電線路在近河側(cè)要考慮河道最高洪水位，在背河側(cè)要注意澇水位的影響；北方河流注意了解流冰情

9、況，并檢查設(shè)施的防冰能力。沿海的水文測(cè)站包括潮位站，要檢查天線、太陽(yáng)能極板安裝的牢固度。4.1.4 水文測(cè)站測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)汛設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合下列要求：水位監(jiān)測(cè)應(yīng)能觀測(cè)到歷史最高最低水位。測(cè)驗(yàn)河段有堤防的測(cè)站，應(yīng)能測(cè)記到高于堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)的水位。水位自記設(shè)施應(yīng)能測(cè)記到表4.1.2規(guī)定測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的水位。摘編說(shuō)明本條主要是水文測(cè)站測(cè)洪能力與報(bào)汛的技術(shù)要求。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：水文站和水位站的水位觀測(cè)能力是否測(cè)到歷史最高和最低水位，在水庫(kù)的壩上水位自計(jì)臺(tái)設(shè)計(jì)中，要求測(cè)到校核洪水位和水庫(kù)死水位以下；檢查水文站和水位站的應(yīng)急測(cè)驗(yàn)措施，在超標(biāo)準(zhǔn)洪水出現(xiàn)以及由于漂浮物較多等特殊情況，水位觀測(cè)和流量

10、確定的方案；檢查報(bào)汛水文站的報(bào)汛設(shè)備的完好情況及其暢通率。6.9.4 對(duì)于水文測(cè)站從事水上作業(yè)人員,應(yīng)配備救生衣等。摘編說(shuō)明水文測(cè)站從事水上作業(yè)應(yīng)配備救生設(shè)備，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中很多作業(yè)人員在測(cè)船上沒有嚴(yán)格執(zhí)行，存在安全隱患。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：水文站在吊箱上和船上作業(yè)要求作業(yè)人員穿著救生衣，船上配備救生圈等設(shè)備；應(yīng)檢查測(cè)船上救生設(shè)備配備情況。吊箱測(cè)流的水文站救生衣配備情況和安全生產(chǎn)制度。 案例分析 水文站在吊箱上和船上作業(yè)命令要求作業(yè)人員穿著救生衣，船上配備救生圈等設(shè)備。在60-70年代吊箱的控制系統(tǒng)沒有現(xiàn)在完善，在雨天測(cè)流時(shí)，滑輪和升降索之間摩擦力減小，某水文站，出現(xiàn)測(cè)流吊箱

11、落水的問(wèn)題，兩名測(cè)驗(yàn)人員落水其中一名穿了救生衣，另一名未穿救生衣，穿救生衣的人在下游獲救，另一名失蹤。河流流量測(cè)驗(yàn)規(guī)范 GB50179932.2.15 水文測(cè)驗(yàn)河段應(yīng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。在通航河道測(cè)流，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立安全標(biāo)志。嚴(yán)重漫灘的河流，可在灘地固定垂線上設(shè)標(biāo)志桿，其頂部應(yīng)高出歷年最高洪水位以上。摘編說(shuō)明為了切實(shí)保證水文測(cè)驗(yàn)河段不受影響，測(cè)驗(yàn)設(shè)施不被人為破壞，在高水位時(shí)灘地水文測(cè)驗(yàn)得以順利完成，在水文測(cè)驗(yàn)河段設(shè)立相應(yīng)標(biāo)志是必要的。 檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：在長(zhǎng)江珠江等通航的大江大河，以及南方河網(wǎng)地區(qū)的水文站在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)，要考慮保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)措施。北方通航河道的保護(hù)標(biāo)志應(yīng)具防冰能力。

12、 案例分析 在長(zhǎng)江珠江等通航的大江大河，以及南方河網(wǎng)地區(qū)的水文站在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)，要考慮保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)措施。長(zhǎng)江徐六涇水文站采用浮筒安裝ADCP測(cè)流，在浮筒周圍設(shè)置了避航標(biāo)志。 長(zhǎng)江的六滧潮位站設(shè)計(jì)新建自記水位計(jì)井時(shí)，考慮了防撞柱設(shè)計(jì)，并配置了附屬安全維護(hù)活接燈樁1座，自記臺(tái)及活接燈樁的安全警示燈（航行專用等）5臺(tái)，安全警示燈配套太陽(yáng)能電池板5套，安全警示燈配套電源5只。河流懸移質(zhì)泥沙測(cè)驗(yàn)規(guī)范 GB5015992 5.3.2 在測(cè)站附近發(fā)生泥石流時(shí)，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，并根據(jù)需要按下列要求進(jìn)行調(diào)查： 一、調(diào)查暴發(fā)泥石流前后的降水過(guò)程或時(shí)段降水量，有困難時(shí)應(yīng)調(diào)查降水總量及歷時(shí)； 二、調(diào)查流域

13、面積、河溝長(zhǎng)度、山坡及河溝坡度，土質(zhì)、植被及河床沖淤，滑坡或塌方等地質(zhì)、地貌情況，估算固體物質(zhì)來(lái)量并詳細(xì)記錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景； 三、在不同斷面處，采取代表性的泥石流堆積物樣品，仿原樣攪拌后取樣，送中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行含沙量、顆粒級(jí)配及有關(guān)項(xiàng)目的測(cè)定與分析； 四、估算泥石流洪峰流量和總量等特征值，最后整理調(diào)查記錄，編寫調(diào)查報(bào)告。摘編說(shuō)明泥石流是多發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，水文站附近發(fā)生泥石流時(shí)，水文站職工有義務(wù)上報(bào)有關(guān)情況，并開展調(diào)查工作。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：泥石流是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要災(zāi)害形式之一，地質(zhì)災(zāi)害的防治和洪水易區(qū)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分考慮泥石流和滑坡體的影響，水文測(cè)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)避開

14、這些地區(qū)，有些小流域山洪與泥石流同步發(fā)生，在水位觀測(cè)方式宜采用非接觸式即超聲波、雷達(dá)、光電等方式；在檢查和審查各省區(qū)開展山洪災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，要充分重視山洪和泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。對(duì)預(yù)警系統(tǒng)組成和設(shè)計(jì)的可行性和可靠性進(jìn)行分析。 案例分析 泥石流是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)主要災(zāi)害形式之一，地質(zhì)災(zāi)害的防治和洪水易區(qū)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分考慮泥石流和滑坡體的影響，水文測(cè)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)避開這些地區(qū)，有些小流域山洪與泥石流同步發(fā)生，在水位觀測(cè)方式宜采用非接觸式即超聲波、雷達(dá)、光電等方式，在寧夏銀川防洪工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，在防御賀蘭山的山洪時(shí)，水文站的觀測(cè)水位采用超聲波，流量則以浮標(biāo)為主進(jìn)行設(shè)計(jì)。目前各省區(qū)

15、開展山洪災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮了山洪和泥石流預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)。并開展降水強(qiáng)度與山洪（泥石流）的關(guān)系研究，以取得臨界量。水文纜道測(cè)驗(yàn)規(guī)范 SL4432009 3.1.5 為確保纜道操作與運(yùn)行安全，測(cè)站應(yīng)根據(jù)需要配備下列裝置： 1 水平、垂直運(yùn)行系統(tǒng)的制動(dòng)裝置。 2 極高、極遠(yuǎn)、極近的標(biāo)志或限位保護(hù)裝置，限位保護(hù)裝置應(yīng)獨(dú)立于正常操作系統(tǒng)。 3 在通航河流進(jìn)行測(cè)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)按航道部門的規(guī)定設(shè)置明顯的測(cè)量標(biāo)志。 4 夜間測(cè)驗(yàn)時(shí)的照明裝置。摘編說(shuō)明水文纜道制動(dòng)和保護(hù)裝置對(duì)水文纜道的安全運(yùn)行至關(guān)重要。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：對(duì)上述制動(dòng)裝置的狀況進(jìn)行檢查；通航河道的保護(hù)設(shè)施應(yīng)明顯和完整，尤其

16、是夜間測(cè)驗(yàn)活動(dòng)時(shí)燈光配置要切實(shí)配置。除此以外，河道的斷面清障非常重要，如遮住操作間與測(cè)流鉛魚的通視，測(cè)驗(yàn)安全無(wú)法保障。案例分析除以上制動(dòng)要求外，河道的斷面清障非常重要，某水文站灘地楊樹高大，遮住操作間與測(cè)流鉛魚的通視。測(cè)驗(yàn)安全無(wú)法保障。水文預(yù)報(bào)的相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)要求涉及水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范（SL250-2000）標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性條文共3條。水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范 SL25020003.3.2 驟發(fā)性洪水多發(fā)地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暴雨、冰川湖的監(jiān)測(cè)，建立警報(bào)系統(tǒng)，當(dāng)征兆明顯時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部發(fā)布警報(bào)。摘編說(shuō)明由于驟發(fā)性洪水范圍不大，從出現(xiàn)到成災(zāi)的歷時(shí)極短，在其多發(fā)地區(qū)建立警報(bào)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)暴雨的監(jiān)測(cè)及雷達(dá)預(yù)警信息的

17、發(fā)布是防范災(zāi)害的主要措施。山洪還經(jīng)常引發(fā)泥石流，也需在建立預(yù)警系統(tǒng)時(shí)建立觀測(cè)點(diǎn)，設(shè)置自動(dòng)觀測(cè)儀表或委托人員觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常征兆，及早發(fā)布警報(bào)。 檢查要點(diǎn)和方法山洪和泥石流幾乎每年都會(huì)發(fā)生，造成人員傷亡的情況時(shí)有發(fā)生。在檢查驟發(fā)性洪水多發(fā)地區(qū)警報(bào)系統(tǒng)或預(yù)警系統(tǒng)時(shí)，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手：其一，采集系統(tǒng)包括現(xiàn)場(chǎng)遙測(cè)雨量站的布置；其二，通信系統(tǒng)的建立為了切實(shí)保障安全，宜采用衛(wèi)星通信的方式；其三，預(yù)報(bào)和預(yù)警信息的傳輸路徑和方案的制定。冰湖的監(jiān)測(cè)側(cè)重冰湖水位和下游出口斷面的水位，通信宜采用衛(wèi)星傳輸。下游影響地區(qū)的信息需通暢，報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)健全。 案例分析2010年8月8日，凌晨暴雨引發(fā)洪水、泥石流沖進(jìn)甘肅舟曲

18、縣城，舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害中遇難1478人，失蹤287人；2005年5月31日邵陽(yáng)市新邵縣的特大山洪，導(dǎo)致死亡43人，失蹤34人；2005年6月10日由于黑龍江省牡丹江沙蘭河上游突降暴雨，瞬間形成洪峰引起泥石流，造成百余名中學(xué)生遇難。4.2.4 水利水電工程施工期預(yù)報(bào)的項(xiàng)目在不同施工階段和施工地區(qū)有所差異，主要應(yīng)有： 1 最高、最低水位（流量）； 2 回水區(qū)與水庫(kù)最高水位。摘編說(shuō)明水利水電工程在不同地區(qū)和不同的施工階段對(duì)水文預(yù)報(bào)有不同要求。枯水期預(yù)報(bào)對(duì)截流時(shí)機(jī)的選擇和采用方案都有重要意義，圍堰擋水和壩體臨時(shí)擋水期來(lái)水預(yù)報(bào)對(duì)安全生產(chǎn)和安全度汛十分必要。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：了解施

19、工和導(dǎo)流方式，審查采用的施工期洪水和洪水位的推算方法和采用成果，檢查施工圍堰的實(shí)際高程，是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；了解回水區(qū)影響高程及圍堰施工及壩體擋水，發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下的洪水水位，并檢查落實(shí)庫(kù)區(qū)影響高程下移民搬遷和庫(kù)區(qū)清理。 4.6.2若遇以下情況，均應(yīng)以公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)發(fā)布水質(zhì)警報(bào)及預(yù)報(bào)：1 發(fā)生化肥、農(nóng)藥、油類及其他污染物質(zhì)或有毒有害物質(zhì)流入江河湖庫(kù)等突發(fā)性事故時(shí)；2 污染嚴(yán)重河段的閘壩在關(guān)閘較長(zhǎng)時(shí)間后開閘泄水時(shí)；3 入河排污口的污水量或污染物質(zhì)含量明顯增加，或污水積累時(shí)間較長(zhǎng)后集中排放時(shí)；4 污水庫(kù)垮壩或污染源改道排放時(shí)；5 因其他原因造成水質(zhì)明顯惡化時(shí)。摘編說(shuō)明水質(zhì)警報(bào)及預(yù)報(bào)是當(dāng)水質(zhì)在短時(shí)

20、間內(nèi)發(fā)生重大變化（如發(fā)生突發(fā)性污染事故）時(shí)，為提前采取相應(yīng)防范措施而發(fā)布的，具有很強(qiáng)時(shí)效性。所以，在發(fā)布警報(bào)及預(yù)報(bào)的同時(shí)要進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布修正預(yù)報(bào)。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：檢查在發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí)相關(guān)部門的責(zé)任，如責(zé)任方的責(zé)任和義務(wù)；水環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理的責(zé)任，信息發(fā)布的部門及責(zé)任;信息流程應(yīng)明確，預(yù)警預(yù)報(bào)和決策部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息和決策工程調(diào)度和取水風(fēng)險(xiǎn)；污水庫(kù)如尾礦壩等，切實(shí)保障壩體安全，同時(shí)做好預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，保證在發(fā)生險(xiǎn)情和垮壩前下游影響地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移，財(cái)產(chǎn)減少損失。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)各類污水庫(kù)建立監(jiān)管和檢查制度。 案例分析 中國(guó)石油吉林石化公司雙苯廠（又稱101廠）裝置

21、2005年11月13日下午1時(shí)40分左右，發(fā)生爆炸并且起火，造成70人受傷，6人失蹤，數(shù)萬(wàn)人要疏散。 101廠某個(gè)裝置發(fā)生爆炸，發(fā)生爆炸的車間距離松花江約數(shù)百米。 由于主要水源松花江可能受到污染，中國(guó)東北重要城市哈爾濱11月22日晚開始停水四天。 對(duì)于污染物的傳播時(shí)間到達(dá)哈爾濱的的時(shí)間，黑龍江省水文預(yù)報(bào)人員進(jìn)行了深入分析和預(yù)報(bào)。并對(duì)沿線水質(zhì)狀況進(jìn)行跟蹤分析。 水文計(jì)算強(qiáng)制性技術(shù)要求涉及水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范（SL2782002）、水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范（SL44-2006）兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性條文共11條。水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范（SL2782002）中3條。水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范（

22、SL44-2006）中8條。 水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范 SL27820022.2.1 水文計(jì)算依據(jù)的流域特征和水文測(cè)驗(yàn)、整編、調(diào)查資料應(yīng)進(jìn)行檢查。對(duì)重要資料，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。對(duì)有明顯錯(cuò)誤或存在系統(tǒng)偏差的資料，應(yīng)予改正，并建檔備查。對(duì)采用資料的可靠性，應(yīng)作出評(píng)價(jià)。摘編說(shuō)明流域特征和水文測(cè)驗(yàn)、整編、調(diào)查等資料是水文計(jì)算的依據(jù)，對(duì)有明顯錯(cuò)誤或存在系統(tǒng)偏差的資料，要會(huì)同有關(guān)單位共同分析研究，必要時(shí)需到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，以取得改正依據(jù)。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：檢查分析用于水文分析的依據(jù)站和參證站的代表性，資料條件，測(cè)站斷面的變化情況，高程系統(tǒng)的采用和變更情況，水文站流量測(cè)驗(yàn)方式，水位流量關(guān)系，懸移質(zhì)

23、含沙量測(cè)驗(yàn)方式和分析方法，上下游已建蓄水、引水工程分布和蓄水引水能力信息。對(duì)分析歷年資料發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理修正。 案例分析 河北雙峰寺水庫(kù)水文分析的依據(jù)站是武烈河承德站由于近年斷面上游修建橡膠壩，造成泥沙觀測(cè)成果較小，系列明顯不一致，為推求水庫(kù)斷面輸沙量，采用未受橡膠壩影響的泥沙系列進(jìn)行推算。5.3.1 根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求，應(yīng)擬定設(shè)計(jì)斷面工程修建前天然河道的水位流量關(guān)系。水位高程系統(tǒng)應(yīng)與工程設(shè)計(jì)采用的高程系統(tǒng)一致。摘編說(shuō)明設(shè)計(jì)斷面天然河道的水位流量關(guān)系是水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。我國(guó)各地水位觀測(cè)和洪、枯水調(diào)查采用的高程系統(tǒng)較多，同一水準(zhǔn)點(diǎn)基面平差前后的數(shù)值也有差異。擬定水位流量關(guān)系曲線時(shí)，

24、要查明水位高程的基面系統(tǒng)、平差情況及其換算關(guān)系，如與工程設(shè)計(jì)采用的基面不一致，要予以轉(zhuǎn)換。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：除個(gè)別工程點(diǎn)恰在水文站斷面附近，絕大部分工程斷面需要新建專用水文站或臨時(shí)水位站，率定工程設(shè)計(jì)斷面的水位流量關(guān)系成果；包括工程修建前的天然斷面和工程修建過(guò)程及修建后的水位流量關(guān)系；水文測(cè)驗(yàn)采用高程系在工程勘測(cè)設(shè)計(jì)前可能采用假定基面，換算到與工程采用高程系是十分重要；應(yīng)檢查換算關(guān)系。5.3.7 水位流量關(guān)系曲線的高水外延，應(yīng)利用實(shí)測(cè)大斷面、洪水調(diào)查等資料，根據(jù)斷面形態(tài)、河段水力特性，采用多種方法綜合分析擬定。低水延長(zhǎng)，應(yīng)以斷流水位控制。摘編說(shuō)明實(shí)測(cè)水位流量關(guān)系曲線的范圍不能

25、滿足工程設(shè)計(jì)要求而需要高水外延時(shí)，可用史蒂文斯法、水位面積與水位流速關(guān)系曲線法、水力學(xué)法、順趨勢(shì)外延等方法。低水延長(zhǎng)時(shí)，斷流水位可用圖解法、試算法推求，也可從河道縱斷面圖上的河床凸起處的高程確定，低水延長(zhǎng)產(chǎn)生的相對(duì)誤差一般較大，應(yīng)特別慎重。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：工程斷面水文測(cè)驗(yàn)一般是專用水文站或水位站，設(shè)站時(shí)間一般較短，測(cè)驗(yàn)范圍不能滿足設(shè)計(jì)要求，需要進(jìn)行高水和低水外延，應(yīng)檢查外延方法和采用成果的合理性。尤其是高水外延一般采用兩種以上方法進(jìn)行分析，合理確定采用成果。水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范 SL44-20061.0.9 對(duì)設(shè)計(jì)洪水計(jì)算過(guò)程中所依據(jù)的基本資料、計(jì)算方法及其主要環(huán)節(jié)

26、、采用的各種參數(shù)和計(jì)算成果，應(yīng)進(jìn)行多方面分析檢查，論證成果的合理性。 摘編說(shuō)明設(shè)計(jì)洪水成果是水利水電工程設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，若成果偏小，將造成工程失事；若成果偏大，將造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)。在同一條河流的上、下游或同一地區(qū)的洪水具有一定的水文共性，因而應(yīng)對(duì)采用的各種計(jì)算參數(shù)和計(jì)算成果進(jìn)行地區(qū)上的綜合分析，多方面檢查、論證其合理性。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：在審查過(guò)程中要檢查采用成果合理性分析內(nèi)容；應(yīng)對(duì)采用的各種計(jì)算參數(shù)和計(jì)算成果進(jìn)行地區(qū)上的綜合分析；比較同流域和鄰近流域的已建和擬建工程采用的洪峰模數(shù)等成果，或點(diǎn)繪集水面積與洪峰流量的對(duì)數(shù)關(guān)系線進(jìn)行分析。案例分析某防洪工程，參證站1964年和19

27、94年發(fā)生大洪水，為實(shí)測(cè)資料最大洪水，兩次洪峰流量成果對(duì)設(shè)計(jì)頻率曲線定線作用很大。設(shè)計(jì)報(bào)告直接應(yīng)用水文年鑒成果，未對(duì)原成果進(jìn)行復(fù)核。審查要求，了解兩次洪水測(cè)驗(yàn)方式，如采用浮標(biāo)法測(cè)流，應(yīng)了解使用的浮標(biāo)系數(shù)和借用斷面情況，并分析采用成果的可靠性和一致性。2.1.2 對(duì)計(jì)算設(shè)計(jì)洪水所依據(jù)的暴雨、洪水、潮位資料和流域、河道特征資料應(yīng)進(jìn)行合理性檢查；對(duì)水尺零點(diǎn)高程變動(dòng)情況及大洪水年份的浮標(biāo)系數(shù)、水面流速系數(shù)、推流借用斷面情況等應(yīng)重點(diǎn)檢查和復(fù)核，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行調(diào)查和比測(cè)。 摘編說(shuō)明 計(jì)算設(shè)計(jì)洪水所依據(jù)的暴雨、洪水資料一般為不同歷史時(shí)期所積累，其精度各異，因此對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行合理性檢查是必要的，特別是應(yīng)重點(diǎn)檢

28、查和復(fù)核測(cè)驗(yàn)精度較差的資料、大暴雨洪水資料及明顯受自然和人為因素影響時(shí)期的資料。當(dāng)大洪水采用浮標(biāo)測(cè)流、且缺乏高水流速儀比測(cè)資料時(shí)，應(yīng)組織進(jìn)行比測(cè)，以分析所采用的浮標(biāo)系數(shù)的合理性。大暴雨洪水資料應(yīng)著重進(jìn)行地區(qū)上的暴雨洪水的綜合分析比較，以論證觀測(cè)成果的合理性。明顯受自然和人為因素影響時(shí)期的資料，應(yīng)分析影響因素和程度。計(jì)算設(shè)計(jì)洪水采用的水（潮）位、流量資料其重點(diǎn)復(fù)核內(nèi)容如下：）水（潮）位觀測(cè)資料。由于不同時(shí)期引用的水準(zhǔn)基面、水尺斷面、水尺零點(diǎn)高程可能不完全一致，以至影響水（潮）位精度。在汛期，特別是大洪水時(shí)，有時(shí)存在缺測(cè)、漏測(cè)以及失真等問(wèn)題，因此對(duì)上述情況應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行了解復(fù)查，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行改正

29、。）流量測(cè)驗(yàn)資料。由于受測(cè)站控制條件、測(cè)驗(yàn)設(shè)施及方法的影響，存在的問(wèn)題比較復(fù)雜。如高水測(cè)洪能力不夠，采用浮標(biāo)測(cè)流，浮標(biāo)系數(shù)往往是假定或者根據(jù)中低水位的系數(shù)加以外延確定；采用水面一點(diǎn)法測(cè)流，也存在水面流速系數(shù)的確定問(wèn)題；還有計(jì)算流量斷面的借用問(wèn)題等，因此大洪水的浮標(biāo)系數(shù)、水面流速系數(shù)、借用斷面、水位流量關(guān)系曲線的高水延長(zhǎng)及其變化規(guī)律等問(wèn)題應(yīng)作為復(fù)查重點(diǎn)。檢查要點(diǎn)和方法本條主要檢查內(nèi)容包括：檢查不同時(shí)期引用的水準(zhǔn)基面、水尺斷面、水尺零點(diǎn)高程；檢查缺測(cè)、漏測(cè)資料插補(bǔ)方法和成果合理性，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行改正。對(duì)大洪水采用浮標(biāo)測(cè)流包括人工浮標(biāo)和天然浮標(biāo)的測(cè)流方法，重點(diǎn)檢查采用的浮標(biāo)系數(shù)、借用斷面的合理性

30、，水位流量關(guān)系曲線的高水延長(zhǎng)及其變化規(guī)律等問(wèn)題應(yīng)作為復(fù)查重點(diǎn)。一些水文站在不同時(shí)期浮標(biāo)系數(shù)采用值不同，應(yīng)檢查對(duì)這些資料的處理。2.2.1 洪水系列應(yīng)具有一致性。當(dāng)流域內(nèi)因修建蓄水、引水、提水、分洪、滯洪等工程，大洪水時(shí)發(fā)生堤防潰決、潰壩等，明顯改變了洪水過(guò)程，影響了洪水系列的一致性；或因河道整治、水尺零點(diǎn)高程系統(tǒng)變動(dòng)影響水（潮）位系列一致性時(shí)，應(yīng)將系列統(tǒng)一到同一基礎(chǔ)。摘編說(shuō)明洪水系列的一致性是必要，對(duì)不同時(shí)期的資料如不加分析的直接采用勢(shì)必造成系列資料的混亂，嚴(yán)重時(shí)會(huì)直接影響到設(shè)計(jì)洪水成果的質(zhì)量。檢查要點(diǎn)和方法影響洪水系列一致性的因素復(fù)雜多變，應(yīng)重點(diǎn)檢查洪水系列的一致性。具體處理方式和方法應(yīng)根據(jù)

31、影響因素的特點(diǎn)和工程設(shè)計(jì)需要確定。（1）水庫(kù)潰壩、堤防潰決、分蓄洪工程啟用等都具有突發(fā)性，對(duì)下游洪水影響較大，應(yīng)將受這些因素影響的洪水還原到天然狀況。（2）實(shí)測(cè)洪水系列受上游已建的大、中型蓄水工程、引水和提水工程等影響較大時(shí)，應(yīng)將受這些工程影響的洪水還原至天然狀況。設(shè)計(jì)洪水計(jì)算時(shí)，一般都有歷史洪水，而歷史洪水發(fā)生時(shí)往往上游還沒有已建工程的影響，屬天然洪水，與還原的洪水系列組成不連序系列，以保持洪水系列的一致性。2.3.5 對(duì)插補(bǔ)延長(zhǎng)的洪水、暴雨和潮位資料，應(yīng)進(jìn)行多方面的分析論證，檢查其合理性。摘編說(shuō)明對(duì)插補(bǔ)的暴雨、洪水和潮位資料應(yīng)進(jìn)行合理性分析。插補(bǔ)延長(zhǎng)的暴雨、洪水和潮位資料的可靠程度，受基本

32、資料的精度、實(shí)測(cè)點(diǎn)據(jù)的數(shù)量及變幅、相關(guān)程度以及外延幅度等多種因素的影響，因此任何一種因素都可能影響插補(bǔ)延長(zhǎng)的成果質(zhì)量。為保證所采用資料的精度，應(yīng)對(duì)相關(guān)關(guān)系的突出點(diǎn)據(jù)進(jìn)行分析，合理采用。對(duì)插補(bǔ)延長(zhǎng)的洪水成果應(yīng)從上、下游的水量平衡，上、下游洪峰流量或時(shí)段洪量相關(guān)關(guān)系，上、下游相應(yīng)水位相關(guān)關(guān)系，本站洪峰流量和洪量、長(zhǎng)短時(shí)段洪量相關(guān)關(guān)系及降雨徑流關(guān)系的變化規(guī)律等方面進(jìn)行綜合分析，檢查插補(bǔ)成果的合理性。對(duì)插補(bǔ)的暴雨成果應(yīng)從暴雨成因、暴雨地區(qū)分布規(guī)律等方面進(jìn)行合理性分析。檢查要點(diǎn)和方法對(duì)于暴雨和洪水資料的插補(bǔ)和延長(zhǎng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注（特）大暴雨和(特)大洪水資料，由于特大洪水發(fā)生時(shí)，水文設(shè)施可能發(fā)生破壞，資料的連

33、續(xù)過(guò)程不完整，斷面的沖刷和淤積過(guò)程不能施測(cè)到，對(duì)特大洪水的成果應(yīng)做認(rèn)真分析，不宜直接采用水文年檢的刊印成果。由于特大洪水和特大暴雨的采用成果可能對(duì)頻率曲線產(chǎn)生影響。因此，分析確定洪水和暴雨的重現(xiàn)期是十分重要的。潮位站資料的插補(bǔ)延長(zhǎng)應(yīng)檢查與參證站的關(guān)系，并分析灘涂工程和岸線調(diào)整等工程對(duì)潮位站系列的影響。 案例分析當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沿海的海堤和入海河口的堤防和防潮閘建設(shè)項(xiàng)目增多，用到潮位站資料較多，但水利部門的站點(diǎn)不足，需要延長(zhǎng)插補(bǔ)潮位系列。某工程用到潮位資料，其中依據(jù)站只有3個(gè)月潮位資料，相關(guān)站具有1957年以來(lái)資料。兩者建立相關(guān)認(rèn)為相關(guān)系數(shù)0.932。審查認(rèn)為，因相同時(shí)段資料太短，相關(guān)線代表性

34、只能說(shuō)明當(dāng)時(shí)的河口情況、相應(yīng)時(shí)段的潮位情況，隨著工程影響的變化、潮位尺度的限制，不能確定其很好的相關(guān)性。建議加強(qiáng)調(diào)查和高潮位的觀測(cè)，并了解堤防、灘涂開發(fā)等工程對(duì)潮位相關(guān)線的影響。 2.4.1 對(duì)搜集的歷史洪水、潮位、暴雨資料及其匯編成果，應(yīng)進(jìn)行合理性檢查；對(duì)歷史洪水洪峰流量應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充調(diào)查和考證；對(duì)近期發(fā)生的特大暴雨、洪水及特大潮，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查。摘編說(shuō)明設(shè)計(jì)洪水分析計(jì)算要求具有較長(zhǎng)系列的水文資料作基礎(chǔ)。用短期資料計(jì)算設(shè)計(jì)洪水，成果可靠度較差，當(dāng)充分考慮歷史洪水資料后，計(jì)算成果可以得到顯著改善。根據(jù)我國(guó)早期50座大型水庫(kù)統(tǒng)計(jì)，在使用了歷史洪水以后的設(shè)計(jì)洪水?dāng)?shù)據(jù)經(jīng)多次復(fù)核計(jì)算，始終比較穩(wěn)

35、定。在設(shè)計(jì)洪水計(jì)算中應(yīng)充分運(yùn)用歷史洪水資料，這是我國(guó)水利水電工程實(shí)踐所得到的一條重要經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)大多數(shù)河流都進(jìn)行過(guò)歷史洪水調(diào)查，并取得了大量的調(diào)查成果。檢查要點(diǎn)和方法各省區(qū)大多開展過(guò)歷史洪水、潮位、暴雨資料調(diào)查并及其匯編其成果，但調(diào)查成果在量級(jí)、重現(xiàn)期和可靠性方面可能存在矛盾和差異。在工程的前期工作中，應(yīng)對(duì)采用的調(diào)查洪水和暴雨資料進(jìn)行合理性檢查。對(duì)于近期發(fā)生的大暴雨、大洪水調(diào)查資料要對(duì)不同來(lái)源和不同位置的資料進(jìn)行分析，檢查采用成果的合理性海堤和灘涂工程以及入?？诤拥婪篮楣こ倘鐡醭遍l、提防工程等設(shè)計(jì)時(shí)，要注意近期風(fēng)暴潮資料的調(diào)查收集和使用，要考慮資料系列的一致性，尤其是受相關(guān)工程的影響情況。 案例分析 歷史洪水的加入可以提高設(shè)計(jì)洪水的可信度，但對(duì)歷史特大洪水的重現(xiàn)期確定以及實(shí)測(cè)系列特大洪水的處理問(wèn)題應(yīng)引起重視。同一次洪水根據(jù)不同考證期提出不同的重現(xiàn)期，如福建沙溪沙縣水文站調(diào)查1800年洪峰流量9880m3/s，報(bào)告提供了三個(gè)起點(diǎn)：1）1556年迄今，1556年大于1800年，考證期454年，計(jì)算重現(xiàn)期223年；2）1800年迄今，1800年最大，考證期210年，重現(xiàn)期210年；3）1764年迄今，1800年最大，考證期246年，計(jì)算期246年。3.4.5 分期設(shè)計(jì)洪水計(jì)算時(shí)，歷史洪水重現(xiàn)期應(yīng)在分期內(nèi)考證，其重