醫(yī)用防護服中小型企業(yè)的股份合作制改革

1、泓域/醫(yī)用防護服中小型企業(yè)的股份合作制改革醫(yī)用防護服中小型企業(yè)的股份合作制改革xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113709304 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113709304 h 2 HYPERLINK l _Toc113709305 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113709305 h 6 HYPERLINK l _Toc113709306 三、 促進兩化融合，培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113709306 h 10 HYPERLINK l _Toc113709307 四、 必要性分析 PAGE

2、REF _Toc113709307 h 11 HYPERLINK l _Toc113709308 五、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113709308 h 11 HYPERLINK l _Toc113709309 六、 股份合作制改革中出現的問題 PAGEREF _Toc113709309 h 13 HYPERLINK l _Toc113709310 七、 股份合作制經濟的不斷規(guī)范 PAGEREF _Toc113709310 h 16 HYPERLINK l _Toc113709311 八、 社會主義合作制經濟的新使命 PAGEREF _Toc113709311 h 18 HYPER

3、LINK l _Toc113709312 九、 股份合作制從農村走向城市 PAGEREF _Toc113709312 h 20 HYPERLINK l _Toc113709313 十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113709313 h 23 HYPERLINK l _Toc113709314 十一、 組織架構分析 PAGEREF _Toc113709314 h 28 HYPERLINK l _Toc113709315 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113709315 h 29 HYPERLINK l _Toc113709316 十二、 項目風險分析 PAGEREF _To

4、c113709316 h 30 HYPERLINK l _Toc113709317 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113709317 h 32項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯系人彭xx（三）項目實施的可行性1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際

5、一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。鼓勵產業(yè)用紡織品企業(yè)與基礎材料及終端應用企業(yè)加強產業(yè)鏈上下游銜接，

6、完善覆蓋生產與應用的標準檢測評價體系，建立誠信共贏產業(yè)鏈供應鏈。（四）項目選址項目選址位于xx（待定），區(qū)域設施條件完備，非常適宜項目建設。（五）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資11823.85萬元，其中：建設投資9401.38萬元，占項目總投資的79.51%；建設期利息243.48萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金2178.99萬元，占項目總投資的18.43%。2、建設投資構成項目建設投資9401.38萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用8001.98萬元，工程建設其他費用121

7、3.56萬元，預備費185.84萬元。（六）資金籌措方案項目總投資11823.85萬元，其中申請銀行長期貸款4968.97萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（七）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：21600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：17825.41萬元。3、凈利潤（NP）：2757.78萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.41年。5、財務內部收益率：16.85%。6、財務凈現值：758.21萬元。（八）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元11823.851.1建設投資萬元9401.381.1.1工程費用萬元8001.981.1.2其他費用萬元121

8、3.561.1.3預備費萬元185.841.2建設期利息萬元243.481.3流動資金萬元2178.992資金籌措萬元11823.852.1自籌資金萬元6854.882.2銀行貸款萬元4968.973營業(yè)收入萬元21600.00正常運營年份4總成本費用萬元17825.415利潤總額萬元3677.046凈利潤萬元2757.787所得稅萬元919.268增值稅萬元812.869稅金及附加萬元97.5510納稅總額萬元1829.6711盈虧平衡點萬元8205.41產值12回收期年6.4113內部收益率16.85%所得稅后14財務凈現值萬元758.21所得稅后產業(yè)環(huán)境分析實施智能制造工程，培育壯大新一

9、代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料和新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快產業(yè)集聚，致力打造半導體、智能終端、生物醫(yī)藥、航空航天、節(jié)能與新能源汽車等千億級產業(yè)集群。新一代信息技術。以三星項目為引領，構建存儲芯片設計、制造、封裝、測試完整產業(yè)鏈，培育壯大電子級多晶硅、大直徑單晶爐和硅片制造等配套產業(yè)，建設世界一流高端芯片產業(yè)基地，在下一代新型存儲器產業(yè)中保持世界領先。依托中興、華為、酷派等重點企業(yè)，帶動整合智能終端整機及零部件、芯片、系統(tǒng)和應用軟件研發(fā)設計制造企業(yè)，打造千億規(guī)模智能終端產業(yè)集群。加快西安工業(yè)云、大數據服務平臺、西安軟件園云計算中心以及大中型企業(yè)云等項目建設，圍繞美林數據、銀河數據、大東國際等企業(yè)

10、，大力發(fā)展面向工業(yè)制造業(yè)、新能源汽車、航空航天、化工醫(yī)藥等領域的云計算服務。打造大西安大數據應用產業(yè)體系。加快下一代移動通信系統(tǒng)、互聯網和寬帶光纖接入網建設，開發(fā)適應下一代移動通信網絡特點和移動互聯網需求的新業(yè)務、新應用，推動系統(tǒng)和終端升級換代。到2020年，全市下一代信息技術產業(yè)產值達到1500億元。生物醫(yī)藥。重點在生物檢測試劑、化學藥物、現代中藥與生物藥、高性能醫(yī)學診療設備等領域突破一批關鍵技術，形成新的增長點。發(fā)揮西安強生供應鏈基地項目的輻射帶動作用，加強小分子藥物研發(fā)，重點推進化學藥物新產品和新制劑的產業(yè)化。依托陜西省中藥材資源和步長集團等領軍企業(yè)優(yōu)勢，大力開展中藥生產工藝創(chuàng)新，篩選一

11、批重點中藥名優(yōu)品種，進行劑型改造和二次開發(fā)，研制一批療效明顯、質量可控、劑型穩(wěn)定、服用方便的現代中藥。以高新區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)區(qū)為核心，依托第四軍醫(yī)大學、西安交通大學的科研力量，加快生物醫(yī)藥的研發(fā)。依托金花、迪賽、清華德人等生物醫(yī)藥企業(yè)，開發(fā)轉移因子、胸腺肽及人血免疫制劑等優(yōu)勢產品，大力推動工程皮膚生產化項目。促進美國強生公司疫苗項目落地和產業(yè)化，重點發(fā)展單克隆抗體、控緩釋制劑及新型診斷試劑，研發(fā)預防和診斷重大傳染病疫苗、抗體藥物和基因工程藥物。依托藍港數字等企業(yè)，瞄準國際先進水平，重點發(fā)展影像設備、醫(yī)用機器人等高性能診療設備。到2020年，全市生物醫(yī)藥產業(yè)產值達到1000億元。新材料。主要以高性

12、能材料為重點，加大技術創(chuàng)新力度，大力發(fā)展復合、納米、智能材料。積極推進航空航天、軍工領域的新材料產業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展以稀有金屬、電子信息為主的特種功能材料以及以納米吸波、碳纖維、陶瓷基等為主的高性能復合材料。圍繞西部超導、西部金屬、西安隆基硅、星王集團等骨干企業(yè)，加大高效光伏電池材料、電子單晶制備、鈦合金絲棒材等新材料和新工藝的研發(fā)，推進隆基硅金剛砂線薄片切割、西部超導高性能航空用鈦合金絲棒材、洗凈電子單晶制備生產線等新材料產業(yè)化項目，以重大項目建設帶動整體產業(yè)發(fā)展。到2020年，全市新材料產業(yè)產值達到1000億元。高端裝備制造。認真落實西安市貫徹中國制造2025實施意見，提升高端裝備制造業(yè)自主

13、創(chuàng)新能力，推進裝備制造業(yè)智能化、綠色化、服務化、品牌化發(fā)展。圍繞數字化設計、人工智能技術、工業(yè)機器人、3D打印裝備，提高自主研發(fā)能力，推動應用創(chuàng)新。依托西電集團、西瑪電機等企業(yè)，積極推進新能源和可再生能源裝備、先進儲能裝備發(fā)展，重點發(fā)展智能電網成套裝備，以及特（超）高壓交直流輸變電設備及關鍵部件，打造500億輸變電產業(yè)集群。依托西門子信號、永電電器等龍頭企業(yè)，重點突破車體輕量化技術、節(jié)能技術、列車網絡控制技術等一系列新型高速列車的核心技術，延長配套零件發(fā)展的產業(yè)鏈，打造中西部軌道交通裝備制造基地。加快陜鼓能量轉換設備工業(yè)園等項目建設，擴大通用專用裝備制造規(guī)模。深入實施質量強市戰(zhàn)略，推進西安制造

14、業(yè)品牌建設，培育一批有國際競爭力的企業(yè)集團和著名品牌，確立裝備制造業(yè)國內領先地位。到2020年，全市高端裝備制造業(yè)產值超過1000億元，擁有中國質量獎1家、陜西省質量獎12家、西安市質量獎28家以上。航空航天。航空產業(yè)方面，圍繞航空制造和航空服務，構建涵蓋整機制造、發(fā)動機研制、零部件加工、航空材料、航空維修與改裝、試飛試驗保障等完整產業(yè)鏈。以中航工業(yè)第一飛機設計研究院等航空類研究所以及西飛、西航、慶安集團等骨干航空企業(yè)為主體，圍繞大中型、支線、通用飛機項目，加快推進新舟700飛機、小鷹700通用飛機、民用無人機研制和產業(yè)化等重大項目建設，做好C919大型客機、ARJ21支線客機研發(fā)及生產。積極

15、引導民營企業(yè)進入航空轉包生產及航空配套服務等領域。航天產業(yè)方面，圍繞載人航天、探月工程、北斗衛(wèi)星導航、高分系統(tǒng)等國家重大科技工程，依托航天科技、科工集團在西安的科研機構，以航天動力、衛(wèi)星有效載荷、衛(wèi)星應用為主導，重點突破北斗核心芯片低功耗和小型化技術、GNSS數據處理、北斗行業(yè)應用集成系統(tǒng)以及北斗位置服務應用等關鍵技術。推動以航天運載動力、衛(wèi)星測繪、北斗導航、授時、通信及位置服務為主業(yè)的衛(wèi)星應用產業(yè)整體發(fā)展。依托衛(wèi)星應用海量數據處理平臺，構建大數據服務體系。到2020年，全市航空航天產業(yè)產值達到1000億元。節(jié)能與新能源汽車。重點突破整車控制系統(tǒng)、插電式深度混合動力系統(tǒng)、氫能源與燃料電池和先進

16、動力電池等關鍵技術。支持陜重汽、比亞迪、金龍汽車等龍頭企業(yè)做大做強。加快推進千億陜汽、比亞迪新能源汽車基地、兵器集團房車基地、三星環(huán)新汽車動力電池等重大項目建設，構建涵蓋整車制造、核心技術研發(fā)、關鍵零配件配套、售后服務等完整的節(jié)能與新能源汽車產業(yè)鏈，打造全國自主品牌重卡汽車基地和新能源汽車研發(fā)生產基地。到2020年，全市汽車產業(yè)產值達到2000億元，其中節(jié)能與新能源汽車占比超過60%。促進兩化融合，培育新業(yè)態(tài)新模式推進數字化智能化制造。加大關鍵環(huán)節(jié)數字化、網絡化改造，加快先進數字設備、在線監(jiān)測系統(tǒng)、智能倉儲物流系統(tǒng)、先進制造及管理軟件等推廣應用。在非織造布、醫(yī)療健康紡織品、土工建筑用紡織品、交

17、通工具用紡織品、柔性復合材料及線帶繩纜等領域推進數字化工廠建設。加大智能紡織品開發(fā)推廣。開發(fā)能量采集與儲存、數據傳輸技術，提升柔性傳感材料可靠性。開發(fā)推廣體育運動、醫(yī)療健康、安全防護用智能可穿戴產品。拓展智能紡織品在土工、建筑、過濾等領域應用。建設工業(yè)互聯網平臺。以共享設計、協(xié)同制造、質量追溯、供需對接為目標，在個體防護、工業(yè)過濾等領域，推進區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯網平臺建設，開發(fā)行業(yè)專用工業(yè)APP，提高產業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應急快速反應能力。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計

18、未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領

19、先地位。公司基本情況（一）公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完

20、善的社會責任管理機制。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。（二）核心人員介紹1、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。2、雷xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董

21、事。2018年3月至今任公司董事。3、閆xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、潘xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004

22、年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。股份合作制改革中出現的問題推行股份合作制這一新型企業(yè)組織制度，其改革的成果已經充分地顯現出來。（1）股份合作制改革明晰了企業(yè)的產權關系，使職工的主人翁地位得到真正實現。我國原有的國有和集體企業(yè)，都存在著不同程度的產權關系不明晰的問題。企業(yè)的財產名義上屬于“全民”或“集體”，但由于產權主體過于抽象，職工很難體驗到自己是企業(yè)的主人，企業(yè)的實際控制權掌握在政府部門手里。通過股份合作制改革，職工對企業(yè)的“虛有”變成了“實有”，他們對企業(yè)的權利與義務也隨之明確了。（2）在傳統(tǒng)的國有和集體企業(yè)中，內部的民

23、主管理形同虛設。而在股份合作制企業(yè)，職工（股東）代表大會是進行重大決策的最高權力機構，實行“一人一票”原則，職工成為企業(yè)的真正主人。（3）股份合作制建立起了有效的利益激勵與約束機制。在傳統(tǒng)的國有和集體企業(yè)中，企業(yè)的收益都要上繳，同時企業(yè)也不必承擔投資風險。而在股份合作制企業(yè)，職工要共同承擔投資風險，共享經營收益，并使按勞動分紅的原則得以實施。這是改革試點企業(yè)經濟效益提高的原因所在。在充分肯定股份合作制改革的同時，也要清醒地認識到它的局限性，這樣才能準確把握它在企業(yè)改革中的地位。當前，一些地方出現了股份合作制模式“一股風”、“一刀切”的過熱現象，其思想根源就在于對股份合作制的局限性認識不清或認識

24、不夠，以為“一股就靈”。其實，同任何事物一樣，股份合作制也有兩面性，它既有優(yōu)越的一面，也有局限的一面。這主要表現在以下幾個方面：1、股份合作制在資金籌集上的局限性，限制了企業(yè)規(guī)模的擴張。由于股份合作制只能向內部職工籌集股金，而且職工的股金要基本均等，也就是要向生活困難的職工看齊，這就從根本上束縛了企業(yè)的資本擴張能力，使股份合作制只能與小型企業(yè)相適應，而小企業(yè)在市場競爭中，必然成為大企業(yè)欺壓和排擠的對象。2、股份合作制在管理體制上的局限性，限制了資本所有權與經營權的分離。股份合作制的股權相對平均化所決定的管理民主化，從積極意義上講，增強了職工的主人翁責任感和參與民主管理的意識；從消極意義上講，也

25、可能出現職工“過分主人化”的極端情況，與專家理財的潮流不相符合。一些職工會片面地認為，現在企業(yè)的股份有我的一份，我就是老板，什么都該問，什么都可以管，從而干擾了企業(yè)經營者的正常管理。部分職工為了自己的局部利益，甚至聯合起來攻擊、威脅經營者，出現了勞動者“倒逼”管理者的現象。3、股份合作制在積累機制上的局限性，影響了企業(yè)的技術改造和產品升級。據調查分析，股份合作制企業(yè)普遍存在積累緩慢、發(fā)展后勁不足的問題。究其根源，除了企業(yè)本小利微之外，職工存在急功近利心理，要求高回報率，甚至出現“吃種子糧”現象，是又一個重要原因。4、股份合作制企業(yè)職工在文化素質方面的局限性，使得民主管理的參與率和參與效率有逐步

26、下降的趨勢。股份合作制通過股份的紐帶，將職工與企業(yè)聯成利益共同體，職工必然十分關心企業(yè)的發(fā)展。但是，民主管理的參與及其效率，不僅取決于利益的驅動，更要求有對技術、產品、財務、法規(guī)、市場等方面的專門知識。當職工尚不具備這些必需的知識與素質的時候（否則他就可能當上了經營者），自然會對用業(yè)余時間參與管理越來越冷漠?？梢哉f，企業(yè)的規(guī)模越大，這種現象就越嚴重。5、股份合作制企業(yè)在承擔風險方面的局限性，限制了改革的進程。股份合作制企業(yè)職工的投資風險應當是比較大的，這是由小企業(yè)在市場經濟中的地位所決定的。在進行股份合作制試點改革時，這一問題并沒有顯現出來，因為改革試點總可以得到或多或少的放權讓利的“政策租金

27、”，所以試點總是可以成功的。但是，將試點向面上推開時，“政策租金”取消了，企業(yè)面對的是競爭激烈的市場環(huán)境，風險自然就充分顯露出來。而且，這時的風險已不再由國家或集體去承擔，而是由職工個人去承擔。這是改革的決策者必須考慮的。股份合作制經濟的不斷規(guī)范在全國城鄉(xiāng)廣泛進行股份合作制試點改革的經驗基礎上，國家體改委于1997年8月7日正式頒布了關于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導意見，（以下簡稱指導意見）。其主要內容如下：（1）：股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經濟，是社會主義市場經濟中集體經濟的一種新的組織形式。在股份合作制中，勞動合作與資本合作有機結合。勞動合作是基礎，職工共同勞動，利益共享，風險

28、共擔，民主管理；資本合作采取了股份的形式。（2）在自愿的基礎上，鼓勵企業(yè)職工人人投資入股，也允許少數職工暫時不入股。職工之間的持股數可以有差距，但不宜過分懸殊。不吸收本企業(yè)以外的個人入股。職工離開企業(yè)時股份不能帶走，必須在企業(yè)內部轉讓，其他職工有優(yōu)先受讓權。（3）職工個人股和職工集體股應在總股本中占大多數。企業(yè)應當設置職工個人股，還可以根據情況，設置職工集體股、國家股和法人股。（4）堅持民主管理，職工享有平等權利。股份合作制實行職工代表大會制度，它是企業(yè)權力機構，應當實行“一人一票”的表決方式。職工代表大會選舉董事會和監(jiān)事會成員，也可直接選舉和聘任總經理。（5）企業(yè)實行按勞分配和按股分紅相結合

29、的分配方式。企業(yè)的稅后利潤應按規(guī)定提取法定公積金和公益金。經職工代表大會同意，可以在可分配利潤中提取一部分進行按勞分紅，用于獎勵對企業(yè)有貢獻的職工。根據這些規(guī)定，應如何判定股份合作制的經濟性質呢？現在有三種看法：（1）新合作經濟論。國家體改委在指導意見中指出，“股份合作制是采取了股份制一些做法的合作經濟”，這種觀點也是大多數學者比較一致的看法。（2）新集體經濟論。黨的十五大報告指出：勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主的集體經濟，尤其要提倡和鼓勵。國家體改委在指導意見中也指出，股份合作制是“集體經濟的一種新的組織形式”。如前所述，這里需要將股份合作制同傳統(tǒng)的集體經濟區(qū)分開來，因為股份合作制本

30、質上應是以勞動者私人產權為基礎的財產共有關系。（3）股份制是公有制的實現形式。黨的十五大和國家體改委的指導意見都把股份合作制看做是公有制的一種實現形式。而且，我國憲法也將合作經濟定性為集體經濟和一種公有制形式。那么，如何看待合作經濟中的私人產權呢？有的學者指出，衡量某種經濟的所有制性質，不僅由其生產資料所有權的性質所決定，更要由資產的占有和使用方式決定。股份合作制雖然有職工個人股份，但由于勞動者與投資者是統(tǒng)一的，實現了勞動者與生產資料直接結合，所以可以將它歸入公有制的范疇之中?？傊?，對股份合作制的性質還有待進一步探討。社會主義合作制經濟的新使命在社會主義條件下，合作經濟的性質和地位都發(fā)生了深刻

31、變化。它被賦予新的歷史使命，這就是組織廣大小生產者進行聯合勞動，引導他們逐步走上社會主義道路。恩格斯在法德農民問題中指出：“當我們掌握了國家政權的時候，我們決不會考慮用暴力去剝奪小農（不論有無報償，都是一樣），像我們將不得不如此對待大土地占有者那樣。我們對于小農的任務，首先是把他們的私人生產和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a和占有，不是采用暴力，而是通過示范和為此提供社會幫助?！绷袑幵谡摵献魃缫晃闹幸仓赋觯骸笆苟韲用癯浞謴V泛而深入地合作化，這就是我們所需要的一切”；“在采用盡可能使農民感到簡便易行和容易接受的方法過渡到新制度方面，這種合作社具有多么重大的意義”。以上分析表明，馬克思主義關于社會主義條

32、件下合作社運動的指導原則，同國際合作社聯盟的基本原則有一致的地方，如人社自愿、民主管理、按勞動分紅等，但二者更有本質的、原則性的區(qū)別。主要表現在兩個方面：一是出發(fā)點不同。馬克思主義把合作制作為改造小私有制的一種途徑，要通過合作制將小私有制轉變?yōu)榫哂猩鐣髁x合作性質的共同占有和生產；而西方國家的合作社主要是為了減少中間商的盤剝，維護社員的個人利益。二是歸宿點不同。馬克思主義把合作社作為引導農民和其他小生產者走向社會主義公有制的中間環(huán)節(jié)；而西方國家的合作社運動是繼承空想社會主義思想，試圖通過合作社改良資本主義制度。總之；在社會主義條件下的合作經濟，已經具有了初步的社會主義性質，發(fā)展合作經濟不僅同建

33、立公有制基礎的目標是一致的，而且是改造小生產者的必由之路。但是，無論是蘇聯、東歐國家，還是中國，在實行合作化的進程中都存在“急于求成”的問題，沒有充分考慮本國生產力發(fā)展狀況和農民的自愿程度，急于將各種個體經濟改造為合作經濟，又急于將合作經濟改造為集體所有制的公有經濟。我國政府是在1952年提出農業(yè)合作化方案的，應當說，這一方案是符合中國國情的；這一方案的實施是一次具有深遠意義的社會變革。合作化運動開始的幾年也搞得相當成功，極大地促進了我國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，但從1955年下半年開始，便出現了“要求過高，工作過粗，改變過快，形式也過于簡單劃一”的問題。到1956年底，參加農業(yè)生產合作社和參加高

34、級社的農戶，分別占全國農戶總數的96%和88%。特別是在1958年中央北戴河會議后，輕率地發(fā)動了“大躍進”和人民公社運動，全國農村在兩個月內就人民公社化了，建立起了“政社合一”的體制，農村合作經濟轉瞬之間就變成了集體經濟。與此同時，城鎮(zhèn)的個體工商戶也完成了向合作經濟和集體經濟的兩步轉變。這樣，合作經濟在我國基本上就名存實亡了。股份合作制從農村走向城市改革十多年來，許多國有企業(yè)特別是小型國有企業(yè)，雖然經過放權讓利、承包制或租賃制的改革實踐，但始終沒有擺脫困境，一直處于微利或虧損狀態(tài)。于是，人們開始探索更深層次的改革，即產權制度的改革。這樣，股份合作制試點就在一些小型國有企業(yè)中悄悄地展開了，并已取

35、得顯著的成效。位于山東半島南部的諸城市，1992年對市屬獨立核算的企業(yè)進行清產核資和資產評估。其結果令人震驚：絕大部分企業(yè)負債率很高，平均在85%左右，不少企業(yè)成了沒有資本的“空殼”；國有資產和集體資產人人有份、人人不管，政府有關部門攤派多，企業(yè)大吃大喝多，資產流失十分嚴重；企業(yè)虧損面高達68.7%，虧損額達1.47億元。面對如此局面，諸城市自1992年9月至1994年7月，在全市274家企業(yè)中全面推行了股份制和股份合作制的改革，成立有限責任公司9家，股份合作制企業(yè)203家，其余62家進行了拍賣、租賃、兼并、外資嫁接等形式的改革。在股份合作制改革中，企業(yè)如果有凈資產，將其折成股份出售給企業(yè)職工

36、。出售采取配股認購和自愿認購兩種方式，同時規(guī)定認股最高限額，使職工之間持股數量大體平等?？紤]到企業(yè)資金周轉困難，國有資產管理局將出售經營性資產的收入部分再以借貸形式給企業(yè)使用1年2年。由于城鎮(zhèn)集體企業(yè)財產關系的復雜性和模糊性，其資產出售價值由國有資產管理局作為“待界定資產”專項代管。通過改革，企業(yè)經濟效益有了大幅度提高，1994年資金利稅率達13.7%，人均勞動生產率達2.8萬元，比上年提高73.1%，是改革開放以來從未有過的。上海市從1993年開始，對一些國有小企業(yè)進行股份合作制試點。最先實行改制的上海燈具廠，是二輕系統(tǒng)專業(yè)生產船用燈具的一家國有里弄小廠，在職職工202人，離退休職工87人。

37、經資產評估，企業(yè)凈產值由204萬元升值為415萬元，扣除待處理財產損失和應報廢財產40萬元，以及87名離退休職工的安置費261萬元，剩下100多萬元由職工出資一次性買斷。職工入股多數為3000元4000元，廠長入股為職工平均數的3倍。改制后，職工積極性明顯提高，經營管理人員肩負壓力開拓經營，企業(yè)稅后利潤逐年增加。另一個率先改制的是上海醫(yī)用恒溫設備廠，在職職工86人，離退休職工54人。該廠賬面資產113萬元，評估后為183萬元。經各方協(xié)議，由出售方（原上級主管部門）支付離退休職工安置費108萬元給買方，他們的生活保障繼續(xù)由企業(yè)承擔。廠內職工已認股165萬元，平均每個職工入股1萬元，中層干部2萬元

38、，廠長3萬元?，F在全廠正在加緊技術改造和深化改革，力爭年內實現銷售收入和利潤翻兩番。當然，國有小企業(yè)的改革不應搞“一刀切”，而應結合企業(yè)的具體情況，采取多種形式，如承包、租賃、合營、兼并等。但是，應當肯定的是，股份合作制是國有小企業(yè)改革的有效的形式之一，如果能夠試驗成功，它將具有十分廣泛的適用性，有利于解決我國國有經濟中的一些深層次的問題。SWOT分析（一）優(yōu)勢分析（S）1、公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。2、公司

39、擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。3、公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。4、公司在行業(yè)中占據較為有利的競爭地位公司經過多年

40、深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。（二）劣勢分析（W）1、資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優(yōu)化產品結構，增強自身的競爭力。2、產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高

41、度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。（三）機會分析（O）1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研

42、發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。（四）威脅分析（T）1、市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產品的質量與穩(wěn)定性要求

43、較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。2、新產品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但

44、如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。3、核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產經營造成不利影響。4、原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業(yè)績影響較大。公司采

45、用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。5、產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。6、毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商

46、行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。7、稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。8、產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。9、公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現不利于發(fā)行

47、人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。組織架構分析（一）人力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xxx有限公司規(guī)劃，達產年勞動定員164人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位107正常運營年份2技術指導崗位163管理工作崗位164質量檢測崗位25合計164（二）員工技能培訓為使生產線順利投產，確保生產安全和產品質量，應組織公司技術人員和生產操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現場，隨同施工隊