如何管理好工程項目（共10）

1、如何管理好工程項目 摘 要：施工階段的項目管理是整個工程建設(shè)項目管理過程中的一個重要環(huán)節(jié)，而工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)的實施階段，是形成工程產(chǎn)品的最后一步，施工階段各方面工作的好壞對工程建設(shè)產(chǎn)品優(yōu)劣的影響是難以更改的，因此，施工階段的項目管理是非常重要的，值得人們?nèi)ニ伎?、探討?關(guān)鍵字：工程項目管理；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；投資控制；竣工資料 工工程項目目管理它它是指通通過一定定的組織織形式，用用系統(tǒng)工工程的觀觀點理論論和方法法對工程程建設(shè)項項目全生生命周期期內(nèi)的所所有工作作，包括括項目建建議書、可可行性研研究、項項目決策策、設(shè)計計、設(shè)備備詢價、施施工、簽簽證、驗驗收等系系統(tǒng)運行行過程進(jìn)進(jìn)行計劃劃

2、、組織織、指揮揮、協(xié)調(diào)調(diào)和控制制，以達(dá)達(dá)到保證證工程質(zhì)質(zhì)量、縮縮短工期期、提高高投資效效益的目目的。從從工程項項目管理理的定義義中我們們可以看看出，施施工階段段的項目目管理是是整個工工程建設(shè)設(shè)項目管管理過程程中的一一個重要要環(huán)節(jié)，而而工程建建設(shè)施工工階段是是工程建建設(shè)的實實施階段段，是形形成工程程產(chǎn)品的的最后一一步，施施工階段段各方面面工作的的好壞對對工程建建設(shè)產(chǎn)品品優(yōu)劣的的影響是是難以更更改的。 本本文就如如何做好好施工階階段的項項目管理理從以下下幾個方方面談一一些膚淺淺的體會會，由于于工作實實踐經(jīng)驗驗有限，在在文中難難免存在在一些不不足之處處，懇請請批評指指正。 11.工程項項目管理理部的

3、建建設(shè) 在在完成監(jiān)監(jiān)理和施施工招標(biāo)標(biāo)、與中中標(biāo)單位位簽訂合合同、做做好施工工現(xiàn)場的的“三通一一平”后，工工程項目目管理就就正式進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)場場的施工工管理階階段，根根據(jù)項目目的特點點和實際際情況，在在施工現(xiàn)現(xiàn)場建立立相適應(yīng)應(yīng)的工程程項目管管理部，作作為建設(shè)設(shè)方或者者是總承承包方，在在建立工工程項目目管理部部時需要要做以下下兩個方方面的工工作。 11.1工程項項目部人人員配備備 我我們可以以根據(jù)建建設(shè)項目目大小和和復(fù)雜程程度合理理配備工工程項目目管理人人員，一一般的工工程項目目部是由由項目經(jīng)經(jīng)理、項項目副經(jīng)經(jīng)理、項項目總工工和若干干專業(yè)技技術(shù)人員員組成，項項目經(jīng)理理和項目目總工是是必須明明確和必必不

4、可少少的。 11.2制定規(guī)規(guī)章制度度 制制定各種種基本的的工程項項目部規(guī)規(guī)章、制制度，明明確項目目成員權(quán)權(quán)責(zé)，以以免在工工作中產(chǎn)產(chǎn)生混亂亂，影響響工程項項目管理理任務(wù)的的實施。因因此，在在工程項項目管理理部成立立后，公公司可以以責(zé)成工工程項目目經(jīng)理根根據(jù)公司司的規(guī)章章、制度度和要求求組織、制制定各種種基本的的項目部部規(guī)章、制制度，劃劃分項目目部各成成員的權(quán)權(quán)責(zé)。這這樣項目目管理者者才有可可能發(fā)揮揮每一個個成員的的創(chuàng)造性性和積極極性，為為工程建建設(shè)的順順利進(jìn)行行創(chuàng)造一一個良好好的內(nèi)部部環(huán)境。 22.“四大目目標(biāo)”控制的的管理 工工程項目目的質(zhì)量量、安全全、進(jìn)度度和投資資四大目目標(biāo)控制制是一個個相

5、互關(guān)關(guān)聯(lián)的整整體，四四大目標(biāo)標(biāo)控制之之間既存存在著矛矛盾的方方面，又又存在著著統(tǒng)一的的方面。進(jìn)進(jìn)行工程程項目管管理，必必須充分分考慮工工程項目目四大控控制目標(biāo)標(biāo)之間的的對立統(tǒng)統(tǒng)一關(guān)系系，注意意統(tǒng)籌兼兼顧、合合理確定定四大目目標(biāo)，防防止發(fā)生生盲目追追求單一一目標(biāo)而而沖擊或或干擾其其它目標(biāo)標(biāo)的現(xiàn)象象。 22.1工程項項目質(zhì)量量、安全全管理 工工程質(zhì)量量控制是是工程項項目的生生命，要要想成功功地管理理好工程程項目就就必須將將質(zhì)量問問題作為為項目管管理的核核心內(nèi)容容。在項項目實施施的過程程中，工工程項目目管理部部應(yīng)經(jīng)常常召開專專題會議議重點強(qiáng)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量量問題，樹樹立質(zhì)量量高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的理念念，要以以質(zhì)量立立

6、信譽(yù)，以以管理求求效益，強(qiáng)強(qiáng)化施工工現(xiàn)場管管理。2.1.11科學(xué)管管理，建建立健全全各項管管理制 制制定崗位位責(zé)任制制和各項項規(guī)章制制度是工工程項目目管理的的首要任任務(wù)和重重要部分分。工程程項目經(jīng)經(jīng)理必須須重視制制度的建建立，在在施工現(xiàn)現(xiàn)場必須須抓好督督促及落落實工作作，并要要在原有有的規(guī)章章制度基基礎(chǔ)上，根根據(jù)該工工地的實實際情況況，建立立各種人人員的崗崗位責(zé)任任制，明明確工地地管理人人員的職職責(zé)，且且成文張張貼于工工地辦公公室，以以便對照照執(zhí)行。同同時明確確各種機(jī)機(jī)具、用用電以及及外墻腳腳手架等等設(shè)備的的操作和和維修制制度，由由專人負(fù)負(fù)責(zé)，專專人管理理，保證證各項工工作到位位，同時時要強(qiáng)化

7、化計劃管管理，根根據(jù)總進(jìn)進(jìn)度要求求，針對對施工實實際及時時修正計計劃，實實現(xiàn)對重重要節(jié)點點的控制制，使計計劃管理理處于最最佳狀態(tài)態(tài)。2.1.22提高認(rèn)認(rèn)識，加加強(qiáng)對一一線人員員的管理理 要要提高工工程項目目管理水水平，必必須思想想領(lǐng)先，即即首先要要提高管管理意識識。由于于工程施施工工人人流動性性大，普普遍技術(shù)術(shù)素質(zhì)差差，質(zhì)量量意識薄薄弱，只只重工作作進(jìn)度，忽忽視工程程規(guī)模及及質(zhì)量，安安全意識識差，給給施工管管理帶來來很大難難度，對對這些意意識和做做法要徹徹底改變變。具體體的做法法是實施施“一選擇擇、二教教育、三三管理”的原則則。一選選擇即對對施工工工人實行行“優(yōu)勝劣劣汰”的原則則，對那那些安全

8、全意識差差、技術(shù)術(shù)素質(zhì)低低、不服服從管理理的施工工工人必必須淘汰汰。二教教育即是是對工人人上崗前前必須進(jìn)進(jìn)行安全全、文明明施工教教育，對對特殊工工種的人人員必須須按照國國家規(guī)范范要求進(jìn)進(jìn)行崗前前考試。對對各施工工班組工工人必須須實行獎獎罰分明明的制度度，以充充分調(diào)動動工人的的積極性性，發(fā)揮揮工人的的主導(dǎo)作作用。三三管理即即是在施施工前必必須向生生產(chǎn)工人人做好各各項技術(shù)術(shù)交底工工作，在在施工過過程中嚴(yán)嚴(yán)格控制制每道工工序，實實行跟蹤蹤、監(jiān)督督、記錄錄、復(fù)查查或抽查查，從技技術(shù)措施施到實際際操作中中嚴(yán)格把把好質(zhì)量量關(guān)。堅堅持自檢檢、互檢檢、抽檢檢相結(jié)合合；堅持持上道工工序不合合格下一一道工序序不準(zhǔn)

9、施施工的具具體做法法，特別別對容易易發(fā)生質(zhì)質(zhì)量通病病的工種種及工序序進(jìn)行專專職跟蹤蹤施工，以以強(qiáng)制的的手段來來克制質(zhì)質(zhì)量通病病，改變變不規(guī)范范的做法法。2.1.33組織施施工，努努力抓好好工程質(zhì)質(zhì)量安全全管理 在在以工程程項目經(jīng)經(jīng)理為核核心的項項目管理理過程中中，必須須認(rèn)真搞搞好工程程質(zhì)量、安安全管理理，要把把一個施施工現(xiàn)場場的許多多單位組組織起來來，有節(jié)節(jié)奏地、均均衡的、互互不干擾擾的進(jìn)行行施工，使使其達(dá)到到工期短短、質(zhì)量量好、保保安全、成成本低的的效果，這這是一個個很復(fù)雜雜的問題題，它包包括技術(shù)術(shù)、質(zhì)量量、安全全、材料料、進(jìn)度度和施工工現(xiàn)場等等各項管管理工作作。 因因此，在在施工管管理中，

10、必必須實行行制度化化、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化，使使各項管管理形成成制度化化。工程程項目經(jīng)經(jīng)理要經(jīng)經(jīng)常組織織召開專專業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)分析會會，要把把各個專專業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)分析的的結(jié)論、信信息及時時反映給給相關(guān)單單位及人人員，能能更好地地實現(xiàn)對對現(xiàn)場施施工過程程的全面面控制。 在在工程的的管理上上要嚴(yán)格格按照“三檢查查、二堅堅持、一一過硬”（即自自檢、互互檢、復(fù)復(fù)檢；堅堅持按圖圖施工，堅堅持按規(guī)規(guī)范施工工，質(zhì)量量過硬的的方針進(jìn)進(jìn)行施工工，做到到掛牌施施工，責(zé)責(zé)任到人人，思想想到位。對對質(zhì)量管管理采取取攻通病病、創(chuàng)優(yōu)優(yōu)良、上上水平，使使工程質(zhì)質(zhì)量達(dá)到到優(yōu)良，將將質(zhì)量隱隱患消滅滅在施工工過程的的萌芽中中，對每每一道工工序都進(jìn)進(jìn)行

11、驗收收，力圖圖以管理理制度來來提高工工程質(zhì)量量，以技技術(shù)措施施來保證證工程質(zhì)質(zhì)量。 在在安全管管理方面面，要加加強(qiáng)安全全教育，提提高職工工和民工工的安全全意識。公公司要舍舍得花人人力、物物力、財財力搞好好安全設(shè)設(shè)施，施施工管理理人員要要盡職盡盡責(zé)。在在施工現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)立立安全警警示牌和和安全標(biāo)標(biāo)語，以以提高施施工的安安全意識識。 22.2工程項項目進(jìn)度度控制 工工程進(jìn)度度控制管管理是指指在項目目的工程程建設(shè)過過程中實實施經(jīng)審審核批準(zhǔn)準(zhǔn)的工程程進(jìn)度計計劃，采采用適當(dāng)當(dāng)?shù)姆椒ǚǘㄆ诟櫋z檢查工程程實際進(jìn)進(jìn)度狀況況，與計計劃進(jìn)度度對照、比比較找出出兩者之之間的偏偏差，并并對產(chǎn)生生偏差的的各種因因素及

12、影影響工程程目標(biāo)的的程度進(jìn)進(jìn)行分析析與評估估，并組組織、指指導(dǎo)、協(xié)協(xié)調(diào)、監(jiān)監(jiān)督監(jiān)理理單位、承承包商及及相關(guān)單單位及時時采取有有效措施施調(diào)整工工程進(jìn)度度計劃。在在工程進(jìn)進(jìn)度計劃劃執(zhí)行中中不斷循循環(huán)往復(fù)復(fù)，直至至按設(shè)定定的工期期目標(biāo)（項項目竣工工）也既既是按合合同約定定的工期期如期完完成，或或在保證證工程質(zhì)質(zhì)量和不不增加工工程造價價的條件件下提前前完成。 工工程項目目進(jìn)度控控制除監(jiān)監(jiān)理對本本工程項項目進(jìn)行行進(jìn)度控控制外，工工程項目目管理部部也對工工程項目目進(jìn)度進(jìn)進(jìn)行管理理。工程程項目管管理部將將按照監(jiān)監(jiān)理審定定的施施工組織織設(shè)計的的進(jìn)度計計劃圖檢檢查施工工進(jìn)度，提提醒監(jiān)理理工程師師督促施施工單位位

13、采取相相應(yīng)措施施加快施施工進(jìn)度度，以求求實際進(jìn)進(jìn)度與計計劃進(jìn)度度相符。為為了保證證建設(shè)工工期總體體目標(biāo)，工工程項目目管理部部可以要要求施工工單位向向監(jiān)理報報審季度度計劃、月月計劃，再再由監(jiān)理理報工程程項目管管理部，隨隨時檢查查和督促促。 工工程進(jìn)度度目標(biāo)按按期實現(xiàn)現(xiàn)的前提提是要有有一個科科學(xué)合理理的進(jìn)度度計劃。工工程項目目建設(shè)進(jìn)進(jìn)度受諸諸多因素素影響，這這就要求求工程項項目管理理人員在在事先對對影響進(jìn)進(jìn)度的各各種因素素進(jìn)行全全面調(diào)查查研究，預(yù)預(yù)測、評評估這些些因素對對工程建建設(shè)進(jìn)度度產(chǎn)生的的影響，并并編制可可行的進(jìn)進(jìn)度計劃劃。然而而在執(zhí)行行進(jìn)度計計劃的過過程中，不不可避免免地會出出現(xiàn)影響響進(jìn)度

14、按按計劃執(zhí)執(zhí)行的其其他因素素，使工工程項目目進(jìn)度難難以按預(yù)預(yù)定計劃劃執(zhí)行。這這就需要要工程管管理者在在執(zhí)行進(jìn)進(jìn)度計劃劃過程中中，運用用動態(tài)控控制原理理，不斷斷進(jìn)行檢檢查，將將實際情情況與進(jìn)進(jìn)度計劃劃進(jìn)行對對比，找找出計劃劃產(chǎn)生偏偏差的原原因，特特別是找找出主要要原因后后，采取取糾偏措措施。措措施的確確定有兩兩個前提提，一是是通過采采取措施施可以維維持原進(jìn)進(jìn)度計劃劃，使之之正常實實施；另另一是采采取措施施后仍不不能按原原進(jìn)度計計劃執(zhí)行行，要對對原進(jìn)度度計劃進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整或修正正后，再再按新的的進(jìn)度計計劃執(zhí)行行。 工工程進(jìn)度度控制管管理是工工程項目目建設(shè)中中與質(zhì)量量和投資資并列的的三大管管理目標(biāo)標(biāo)之

15、一，其其三者之之間的關(guān)關(guān)系是相相互影響響和相互互制約的的。在一一般情況況下，加加快進(jìn)度度、縮短短工期需需要增加加投資（在在合理科科學(xué)施工工組織的的前提下下，投資資將不增增加或少少增加）。但但提前竣竣工為建建設(shè)單位位提前獲獲取預(yù)期期收益創(chuàng)創(chuàng)造了可可能性。工工程進(jìn)度度的加快快有可能能影響工工程的質(zhì)質(zhì)量，而而對質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)的的嚴(yán)格控控制極有有可能影影響工程程進(jìn)度。如如有嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)、周密密的質(zhì)量量保證措措施，雖雖嚴(yán)格控控制而不不致返工工，又會會保證建建設(shè)進(jìn)度度，也保保證了工工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)及及投資費費用的有有效控制制。 工工程進(jìn)度度控制管管理不應(yīng)應(yīng)僅局限限于考慮慮施工本本身的因因素，還還應(yīng)對其其它相關(guān)關(guān)環(huán)節(jié)和

16、和相關(guān)部部門自身身因素給給予足夠夠的重視視。例如如：施工工圖設(shè)計計、工程程變更、營營銷策劃劃、開發(fā)發(fā)手續(xù)、協(xié)協(xié)作單位位等。只只有通過過對整個個項目計計劃系統(tǒng)統(tǒng)的綜合合有效控控制，才才能保證證工期目目標(biāo)的實實現(xiàn)。 影影響工程程進(jìn)度的的因素很很多，主主要有： 11來源源于建設(shè)設(shè)單位的的因素 （1） 提供勘勘察資料料不準(zhǔn)確確，特別別是地質(zhì)質(zhì)資料錯錯誤或遺遺漏而引引起的未未能預(yù)料料的技術(shù)術(shù)障礙。 （2） 提供的的控制性性坐標(biāo)點點、高程程點資料料不準(zhǔn)確確或錯誤誤。 （3） 臨時供供水、供供電工程程相關(guān)手手續(xù)辦理理和實施施不及時時，供應(yīng)應(yīng)量不足足。 （4） 辦理臨臨時占道道、施工工占地手手續(xù)不及及時。 （

17、5） 地上、地地下構(gòu)筑筑物及各各種管線線搬遷工工作拖延延不能及及時向承承包商移移交施工工場地。 （6） 施工場場地內(nèi)樹樹木的移移植、更更新、砍砍伐工作作不能及及時完成成。 （7） 提供的的圖紙不不及時、不不配套。 （8） 建設(shè)單單位依據(jù)據(jù)市場變變化及經(jīng)經(jīng)營需要要修改、調(diào)調(diào)整設(shè)計計。例如如：調(diào)整整產(chǎn)品定定位、調(diào)調(diào)整使用用功能、調(diào)調(diào)整使用用標(biāo)準(zhǔn)、甚甚至改變變使用要要求。 （9） 為了滿滿足購房房客戶的的個性化化需求，為為客戶提提供個性性化服務(wù)務(wù)而修改改設(shè)計。 （10） 因市政政配套、公公共設(shè)施施配套條條件的變變化而修修改設(shè)計計。 （11） 因采用用不成熟熟的新材材料、新新設(shè)備、新新工藝或或技術(shù)方方

18、案不當(dāng)當(dāng)而修改改設(shè)計。 （12） 承包合合同中未未涉及問問題的談?wù)勁?。例例如：材材料替代代、施工工過程中中指定分分包商等等。 （13） 承包合合同內(nèi)容容、條件件發(fā)生變變化而引引起的談?wù)勁?。例例如：增增加或減減少工程程量、增增加或減減少工程程內(nèi)容、分分部分項項工程的的搶工、材材料設(shè)備備供應(yīng)方方式及供供應(yīng)價格格的變化化等。 （14） 合同糾糾紛引起起的仲裁裁或訴訟訟。 （15） 建設(shè)單單位負(fù)責(zé)責(zé)供應(yīng)的的材料、設(shè)設(shè)備供貨貨不及時時，數(shù)量量、型號號、技術(shù)術(shù)參數(shù)與與實際所所需不符符，貨物物產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量不合合格。 （16） 建設(shè)單單位組織織、管理理、協(xié)調(diào)調(diào)能力不不足，工工程組織織不利，致致使承包包商、分分包

19、商、材材料設(shè)備備供應(yīng)商商、各工工種、各各專業(yè)、各各工序的的配合上上出現(xiàn)矛矛盾，出出現(xiàn)的問問題亦得得不到及及時解決決，無法法按進(jìn)度度計劃執(zhí)執(zhí)行，打打亂施工工的正常常秩序。 （17） 建設(shè)單單位的主主要管理理者和工工程管理理人員流流動或工工作崗位位調(diào)整使使有關(guān)工工作出現(xiàn)現(xiàn)無人管管或無人人知道從從而影響響問題的的解決。 （18） 建設(shè)單單位對監(jiān)監(jiān)理管理理授權(quán)不不明確，致致使監(jiān)理理人員不不能發(fā)揮揮其應(yīng)起起的管理理職能。 （19） 建設(shè)單單位管理理機(jī)構(gòu)調(diào)調(diào)整、股股權(quán)調(diào)整整、資產(chǎn)產(chǎn)重組。 （20） 向有關(guān)關(guān)行業(yè)主主管部門門提出各各種申請請審批、審審核手續(xù)續(xù)的延誤誤。 （21） 各種驗驗收組織織不及時時，例

20、如如：驗線線、驗槽槽、各種種隱蔽驗驗收、消消防驗收收、人防防驗收等等。 （22） 開發(fā)資資金不足足，不能能按合同同約定支支付合同同款。 （23） 不可預(yù)預(yù)見事件件的發(fā)生生，例如如：施工工中遇到到超標(biāo)的的地下水水、流沙沙、地質(zhì)質(zhì)斷層、溶溶洞；發(fā)發(fā)現(xiàn)地下下埋藏文文物、古古化石、古古錢幣、古古墓；發(fā)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭爭遺留的的彈藥等等。 22來源源于設(shè)計計單位的的因素 （1） 不能按按設(shè)計合合同的約約定及時時提供施施工所需需的圖紙紙。 （2） 為項目目設(shè)計配配置的設(shè)設(shè)計人員員不合理理，各專專業(yè)之間間缺乏協(xié)協(xié)調(diào)配合合，致使使各專業(yè)業(yè)之間出出現(xiàn)設(shè)計計矛盾。 （3） 設(shè)計內(nèi)內(nèi)容不足足、設(shè)計計深度不不夠。 （4） 無

21、健全全的設(shè)計計質(zhì)量管管理體系系，圖紙紙的“缺、漏漏、碰、錯”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計變更大量增加。 （5） 與各專專業(yè)設(shè)計計院協(xié)調(diào)調(diào)配合工工作不及及時、不不到位，致致使出現(xiàn)現(xiàn)圖紙不不配套的的情況，造造成施工工中出現(xiàn)現(xiàn)邊施工工、邊修修改的局局面。 （6） 設(shè)計單單位管理理機(jī)構(gòu)調(diào)調(diào)整、股股權(quán)調(diào)整整、人員員調(diào)整、資資產(chǎn)重組組等原因因無法按按設(shè)計合合同履約約。 （7） 因各種種原因設(shè)設(shè)計院將將設(shè)計任任務(wù)分包包，出現(xiàn)現(xiàn)與分包包方的合合同糾紛紛而引起起仲裁或或訴訟。 （8） 不能按按建設(shè)單單位的要要求及時時解決在在施工過過程出現(xiàn)現(xiàn)的設(shè)計計問題。 （9） 不能按按時參加加各種驗驗收工作作。 33來源源于承包包商（

22、分分包商）的的因素 （1） 項目經(jīng)經(jīng)理部配配置的管管理人員員不能滿滿足施工工需要，管管理水平平低、經(jīng)經(jīng)驗不足足，致使使工程組組織混亂亂不能按按預(yù)定進(jìn)進(jìn)度計劃劃完成。 （2） 施工人人員資質(zhì)質(zhì)、資格格、經(jīng)驗驗、水平平及人數(shù)數(shù)不能滿滿足施工工需要。 （3） 施工組組織設(shè)計計不合理理、施工工進(jìn)度計計劃不合合理、采采用施工工方案不不得當(dāng)。 （4） 施工工工序安排排不合理理，不能能解決工工序之間間在時間間上的先先后和搭搭接問題題，以達(dá)達(dá)到保證證質(zhì)量，充充分利用用空間、爭爭取時間間，實現(xiàn)現(xiàn)合理安安排工期期的目的的。 （5） 不能根根據(jù)施工工現(xiàn)場情情況及時時調(diào)配勞勞動力和和施工機(jī)機(jī)具。 （6） 施工用用機(jī)械

23、設(shè)設(shè)備配置置不合理理不能滿滿足施工工需要。 （7） 施工用用供水、供供電設(shè)施施及施工工用機(jī)械械設(shè)備出出現(xiàn)故障障。 （8） 材料供供應(yīng)不及及時，材材料的數(shù)數(shù)量、型型號及技技術(shù)參數(shù)數(shù)錯誤，供供貨質(zhì)量量不合格格。 （9） 總承包包商協(xié)調(diào)調(diào)各分包包商能力力不足，相相互配合合工作不不及時、不不到位。 （10） 承包商商與分包包商、材材料供應(yīng)應(yīng)商及其其它協(xié)作作單位發(fā)發(fā)生合同同糾紛引引起仲裁裁或訴訟訟。 （11） 承包商商（分包包商）自自有資金金不足或或資金安安排不合合理，無無法支付付相關(guān)應(yīng)應(yīng)付費用用。 （12） 安全事事故、質(zhì)質(zhì)量事故故的調(diào)查查、處理理。 （13） 關(guān)鍵材材料、設(shè)設(shè)備、機(jī)機(jī)具被盜盜和破壞壞

24、。 （14） 施工現(xiàn)現(xiàn)場管理理不善出出現(xiàn)瘟疫疫、傳染染病及施施工人員員食物中中毒。 （15） 承包商商（分包包商）管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)調(diào)整、股股權(quán)調(diào)整整、人員員調(diào)整、資資產(chǎn)重組組等原因因無法按按相關(guān)合合同履約約。 44來源源于材料料設(shè)備供供應(yīng)商的的因素 （1） 原材料料、配套套零部件件供應(yīng)不不能滿足足生產(chǎn)需需要。 （2） 生產(chǎn)設(shè)設(shè)備維護(hù)護(hù)、使用用不當(dāng)出出現(xiàn)故障障無法正正常生產(chǎn)產(chǎn)。 （3） 運輸方方式及運運力不能能滿足需需要。 （4） 生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品的型型號、參參數(shù)、數(shù)數(shù)量錯誤誤或與樣樣品不符符、與合合同不符符。 （5） 生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量不合合格。 （6） 包裝、存存儲、運運輸及二二次搬運運不當(dāng)造造成貨物

25、物破損和和丟失。 （7） 與協(xié)作作單位產(chǎn)產(chǎn)生合同同糾紛，引引起仲裁裁及訴訟訟。 （8） 安全事事故的調(diào)調(diào)查和處處理。 （9） 供應(yīng)商商的自有有資金不不足或資資金使用用安排不不和理，無無法支付付相關(guān)應(yīng)應(yīng)付費用用。 （10） 供應(yīng)商商管理機(jī)機(jī)構(gòu)調(diào)整整、股權(quán)權(quán)調(diào)整、人人員調(diào)整整、資產(chǎn)產(chǎn)重組等等原因無無法按相相關(guān)合同同履約。 55來源源于監(jiān)理理單位的的因素 （1） 監(jiān)理項項目部配配置的監(jiān)監(jiān)理工程程師的學(xué)學(xué)歷、專專業(yè)、資資質(zhì)、資資格、經(jīng)經(jīng)驗、水水平、數(shù)數(shù)量、年年齡、健健康狀況況不能滿滿足工程程監(jiān)理需需要。 （2） 責(zé)任心心不強(qiáng)、管管理協(xié)調(diào)調(diào)能力薄薄弱，不不能根據(jù)據(jù)施工現(xiàn)現(xiàn)場的實實際情況況及時采采取有效效

26、措施保保證工程程按計劃劃實施。 （3） 監(jiān)理管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)調(diào)整、股股權(quán)調(diào)整整、人員員調(diào)整、資資產(chǎn)重組組等原因因無法按按合同履履約。 66來源源于政府府主管部部門的因因素 （1） 相關(guān)政政策、法法律法規(guī)規(guī)及管理理條例調(diào)調(diào)整。 （2） 各種手手續(xù)辦理理程序改改變。 （3） 政府管管理部門門機(jī)構(gòu)調(diào)調(diào)整、管管理職責(zé)責(zé)調(diào)整、人人員調(diào)整整。 77來源源于社會會和各種種自然條條件的因因素 （1） 自然災(zāi)災(zāi)害如惡惡劣天氣氣、地震震、洪水水、火災(zāi)災(zāi)等。 （2） 各種突突發(fā)刑事事案件。 （3） 重大政政治活動動、社會會活動。 （4） 城市供供水、供供電、供供氣系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)生故故障而停停止供應(yīng)應(yīng)。 （5） 交通管管制、交

27、交通中斷斷。 從從上述諸諸多因素素影響工工程進(jìn)度度的程度度來看，建建設(shè)單位位和承包包商（分分包商）起起著最主主要的作作用，設(shè)設(shè)計單位位和材料料供應(yīng)商商次之。建建設(shè)單位位作為建建設(shè)項目目的組織織和管理理者要有有效地進(jìn)進(jìn)行進(jìn)度度控制，就就必須對對影響進(jìn)進(jìn)度的各各種因素素進(jìn)行全全面的評評估和分分析。這這一方面面可促進(jìn)進(jìn)對有利利因素的的充分利利用和對對不利因因素的妥妥善預(yù)防防及克服服，使進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)標(biāo)制定得得更科學(xué)學(xué)合理、更更符合實實際、更更具有操操作性，既既積極進(jìn)進(jìn)取又穩(wěn)穩(wěn)妥可靠靠；另一一方面也也便于事事先制定定預(yù)防措措施，事事中采取取有效控控制，事事后進(jìn)行行妥善補(bǔ)補(bǔ)救，達(dá)達(dá)到縮小小實際進(jìn)進(jìn)度與計計劃

28、進(jìn)度度的偏差差，實現(xiàn)現(xiàn)對進(jìn)度度主動控控制和動動態(tài)控制制的目的的。 22.3工程項項目投資資控制 工工程投資資控制就就是按照照既定的的造價目目標(biāo)，對對造價形形成過程程的一切切費用進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格格的計算算，調(diào)節(jié)節(jié)和監(jiān)督督，揭示示偏差，及及時糾正正，保證證投資目目標(biāo)的實實現(xiàn)。工工程投資資控制是是全過程程的，貫貫穿各個個階段，對對建設(shè)項項目在投投資決策策階段、設(shè)設(shè)計階段段、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)階階段和項項目實施施階段以以及竣工工結(jié)算階階段實行行全過程程的控制制。要有有效地控控制工程程投資，應(yīng)應(yīng)從組織織、技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、合同同與信息息管理等等多方面面采取措措施。其其中技術(shù)術(shù)與經(jīng)濟(jì)濟(jì)相結(jié)合合是控制制工程投投資最有有效地

29、手手段。把把建設(shè)項項目的投投資控制制在批準(zhǔn)準(zhǔn)的投資資限額內(nèi)內(nèi)，保證證項目管管理目標(biāo)標(biāo)的實現(xiàn)現(xiàn)，以求求在項目目中合理理地使用用人力、物物力、財財力，取取得較好好的投資資效益。 工工程項目目投資控控制不是是單一目目標(biāo)的控控制，而而應(yīng)與工工程項目目質(zhì)量控控制、進(jìn)進(jìn)度控制制和合同同管理統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行行。從整整個項目目建設(shè)流流程上看看，投資資控制的的重點應(yīng)應(yīng)在項目目決策和和設(shè)計階階段，施施工階段段作為一一個項目目的執(zhí)行行階段其其對整個個項目投投資的貢貢獻(xiàn)是有有限的。 對對于施工工階段的的投資控控制，工工程項目目管理部部的主要要任務(wù)是是審核監(jiān)監(jiān)理上報報的進(jìn)度度款支付付、簽證證、變更更，也正正是通過過審核支支付

30、、簽簽證、變變更對項項目投資資進(jìn)行控控制的。另另外，工工程項目目管理部部的技術(shù)術(shù)管理人人員還可可以根據(jù)據(jù)自己的的經(jīng)驗和和技術(shù)提提出或采采納新技技術(shù)、新新材料、新新工藝以以達(dá)到節(jié)節(jié)約項目目投資的的目的。對對于工程程變更、簽簽證，實實行先審審批，后后實施的的原則，做做好事前前審批、事事中監(jiān)督督管理、事事后復(fù)核核確認(rèn)，使使工程造造價變化化控制在在可控范范圍內(nèi)。2.3.11細(xì)化施施工管理理，控制制預(yù)算外外費用支支出 控控制材料料用量，合合理確定定材料價價格。在在工程造造價的控控制中材材料價格格的控制制是主要要的，材材料費在在工程中中往往占占有很大大的比重重，一般般占預(yù)算算費用的的70，占占直接費費的8

31、0左右右。因此此必須在在施工階階段嚴(yán)格格按照合合同中的的材料用用量控制制，合理理確定材材料價格格，從而而有效地地控制工工程造價價。市場場經(jīng)濟(jì)為為材料的的供應(yīng)提提供了多多種渠道道，而且且材料品品種價格格繁多，建建設(shè)單位位預(yù)算人人員及現(xiàn)現(xiàn)場管理理人員應(yīng)應(yīng)密切注注意市場場行情，隨隨著工程程進(jìn)展情情況深入入現(xiàn)場、市市場，掌掌握第一一手的施施工情況況及材料料信息，為為竣工決決算提供供有力的的依據(jù)。 嚴(yán)嚴(yán)把變更更關(guān)，將將工程預(yù)預(yù)算控制制在概算算內(nèi)。在在施工中中引起變變更的原原因很多多，如工工程設(shè)計計粗糙，使使工程實實際與發(fā)發(fā)包時提提供的圖圖紙不符符；當(dāng)前前市場供供應(yīng)的材材料規(guī)格格標(biāo)準(zhǔn)不不符合設(shè)設(shè)計要求求等

32、，這這些問題題的產(chǎn)生生給工程程造價留留下活口口因素。所所以在施施工過程程中，必必須嚴(yán)把把變更關(guān)關(guān)，嚴(yán)禁禁通過設(shè)設(shè)計變更更擴(kuò)大建建設(shè)規(guī)模模，提高高設(shè)計標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，增增加建設(shè)設(shè)內(nèi)容等等，最好好實行“分級控控制、限限額簽證證”的制度度。對必必須發(fā)生生的設(shè)計計變更，尤尤其是涉涉及到費費用增減減的設(shè)計計變更，必必須經(jīng)設(shè)設(shè)計單位位代表、建建設(shè)單位位現(xiàn)場代代表、監(jiān)監(jiān)理工程程師共同同簽字，而而且應(yīng)盡盡是提前前實現(xiàn)這這類型變變更，減減少損失失，因為為已完成成或部分分完成的的工程內(nèi)內(nèi)容還需需拆除，勢勢必造成成重大變變更損失失。為此此，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)指派工工程造價價管理專專業(yè)人員員常駐施施工現(xiàn)場場，隨時時掌握、控控制工

33、程程造價的的變化情情況。 嚴(yán)嚴(yán)格現(xiàn)場場簽證管管理，隨隨時掌握握工程造造價變化化。在施施工過程程中，建建設(shè)單位位要加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)場施施工管理理，督促促施工方方按圖施施工，嚴(yán)嚴(yán)格控制制變更洽洽商、材材料代用用、現(xiàn)場場簽證、額額外用工工及各種種預(yù)算外外費用，對對必要的的變更，應(yīng)應(yīng)做到先先算賬，后后花錢，變變更一旦旦發(fā)生就就及時計計算因工工作量變變更而發(fā)發(fā)生增減減的費用用，隨時時掌握項項目費用用額度，避避免事情情積壓成成堆，對對工程造造價心中中無數(shù)。建建設(shè)單位位的現(xiàn)場場代表要要督促施施工方做做好各種種記錄，特特別是隱隱蔽工程程記錄和和簽證工工作，減減少結(jié)算算時的扯扯皮現(xiàn)象象。許多多工程就就是由于于現(xiàn)場簽簽證

34、不嚴(yán)嚴(yán)肅，給給工程結(jié)結(jié)算帶來來非常大大的麻煩煩，導(dǎo)致致相當(dāng)大大的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，因因此嚴(yán)格格現(xiàn)場簽簽證管理理，是施施工階段段控制工工程造價價的關(guān)鍵鍵。 技技術(shù)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合合，加強(qiáng)強(qiáng)投資控控制。切切實有效效的投資資控制，必必須從組組織、技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、合合同等多多方面采采取措施施。所以以建設(shè)單單位必須須加強(qiáng)現(xiàn)現(xiàn)場管理理人員、工工程技術(shù)術(shù)人員的的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素素質(zhì)教育育，培養(yǎng)養(yǎng)實事求求是的辦辦事作風(fēng)風(fēng)，協(xié)助助施工方方搞好施施工組織織設(shè)計，合合理安全全人、財財、物，加加快施工工速度，提提高工程程質(zhì)量。施施工中遇遇到問題題應(yīng)及時時與設(shè)計計方聯(lián)系系，選擇擇既科學(xué)學(xué)又經(jīng)濟(jì)濟(jì)可行的的解決方方案，克克服盲目目指

35、揮造造成的浪浪費，充充分重視視節(jié)約投投資的重重要性，特特別是負(fù)負(fù)責(zé)項目目的工程程技術(shù)員員應(yīng)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)人員員相結(jié)合合，從工工程招標(biāo)標(biāo)、合同同談判、造造價預(yù)算算、簽付付進(jìn)度款款到竣工工決算、造造價分析析等，實實行全過過程管理理，嚴(yán)格格控制工工程造價價。2.3.22加強(qiáng)結(jié)結(jié)算管理理，嚴(yán)格格把好審審核關(guān) 在在工程竣竣工決算算時，建建設(shè)單位位的審核核人員應(yīng)應(yīng)堅持按按合同辦辦事，對對工程預(yù)預(yù)算外的的費用嚴(yán)嚴(yán)格控制制，對于于未按圖圖紙要求求完成的的工作量量及未按按規(guī)定執(zhí)執(zhí)行的施施工簽證證一律核核減費用用；凡合合同條款款明確包包含的費費用，屬屬于風(fēng)險險費包含含的費用用，未按按合同條條款履行行的違約約等一律律減費

36、用用，嚴(yán)格格把好審審核關(guān)。 道道德，對對工程量量的審核核應(yīng)根據(jù)據(jù)施工承承包合同同要求，對對施工過過程中出出現(xiàn)的設(shè)設(shè)計變更更、現(xiàn)場場簽證等等進(jìn)行審審核，不不能多算算或不按按規(guī)則計計算，在在要求施施工企業(yè)業(yè)報送相相應(yīng)的工工程計算算式和材材料用量量明細(xì)表表的同時時，建設(shè)設(shè)單位也也要編制制一份完完整的結(jié)結(jié)算書和和材料用用量明細(xì)細(xì)，這樣樣比照審審核，才才能做到到客觀、公公正、合合理，準(zhǔn)準(zhǔn)確進(jìn)行行計量審審核。其其次，在在結(jié)算審審核中，還還應(yīng)注意意審核項項目的單單價、結(jié)結(jié)算書中中分項的的正確性性及程序序及準(zhǔn)確確性，結(jié)結(jié)合現(xiàn)場場的實際際情況分分析計算算。 要要注意的的是，對對工程量量清單招招標(biāo)工程程的結(jié)算算，

37、投標(biāo)標(biāo)人的綜綜合單價價一次包包死不作作調(diào)整。結(jié)結(jié)算時，實實際發(fā)生生的招標(biāo)標(biāo)時所依依據(jù)的施施工圖紙紙以外的的工程量量變更和和由于建建設(shè)單位位原因造造成的工工程量清清單漏項項或計算算誤差應(yīng)應(yīng)預(yù)調(diào)整整。在工工程量調(diào)調(diào)整時的的結(jié)算中中，工程程量清單單中原有有的項目目，應(yīng)按按報價中中的綜合合單價確確定；工工程量清清單中有有類似的的項目，應(yīng)應(yīng)參照類類似工程程項目報報價中的的綜合單單價商定定；工程程量清單單中沒有有的項目目，按現(xiàn)現(xiàn)行預(yù)算算定額及及有關(guān)規(guī)規(guī)定結(jié)算算。 33.工程資資料的管管理 工工程資料料的制度度化、規(guī)規(guī)范化管管理是項項目管理理的基礎(chǔ)礎(chǔ)工作，是是實現(xiàn)項項目目標(biāo)標(biāo)控制的的保證。一一個項目目工程要要保證一一流的工工程質(zhì)量量，其內(nèi)內(nèi)涵也包包括一流流的竣工工資料質(zhì)質(zhì)量?？⒖⒐べY料料作為工工程驗收收和保證證今后工工程項目目安全運運行的重重要文件件，是工工程項目目在運行行過程中中檢修、維維修工作作的重要要依據(jù)，所所以，建建設(shè)過程程中必須須保證竣竣工資料料完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確、系系統(tǒng)、規(guī)規(guī)范