長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)高速路周邊道路環(huán)境分析報(bào)告

1、長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)高速路周邊道路環(huán)境分析報(bào)告一、長(zhǎng)沙目前的車(chē)輛數(shù)量及結(jié)構(gòu)截止至2011年3月7日，長(zhǎng)沙市的注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量 已突破一百萬(wàn)輛，百萬(wàn)臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)的基本構(gòu)成為：汽車(chē)65.15 萬(wàn)輛（其中私家汽車(chē)57.52萬(wàn)輛），摩托車(chē)31.18萬(wàn)輛，其它 機(jī)動(dòng)車(chē)3.67萬(wàn)輛。其中私家車(chē)輛的比例已經(jīng)占到了全市機(jī) 動(dòng)車(chē)總數(shù)的57%。以670萬(wàn)常住人口計(jì)，目前長(zhǎng)沙市每100 人擁有的私家車(chē)已達(dá)到8.6輛。到七月底，長(zhǎng)沙市注冊(cè)機(jī)動(dòng) 車(chē)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到107萬(wàn)臺(tái)預(yù)計(jì)還在以每年20%的比例增長(zhǎng)。二、我路周邊相關(guān)交通情況（一）相關(guān)交通設(shè)施運(yùn)行情況與我路相聯(lián)的主要交通設(shè)施主要有兩處，即武廣高鐵和 黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)。其中武廣高速鐵路正式投

2、入運(yùn)營(yíng)已有兩年時(shí) 間，隨著客流量不斷攀升，武廣高鐵先后經(jīng)過(guò)4次調(diào)整，目 前，其每日開(kāi)行動(dòng)車(chē)組由28對(duì)加密到80對(duì)，動(dòng)車(chē)組最小間 隔時(shí)間僅3分鐘，實(shí)現(xiàn)了高密度、公交化運(yùn)行。據(jù)武漢鐵路 局統(tǒng)計(jì)，今年（2011年）以來(lái)，武廣高鐵已經(jīng)累計(jì)發(fā)送旅客 1071萬(wàn)人次，上、下行分別為552萬(wàn)人次和519萬(wàn)人次，同 比2010年分別增加199萬(wàn)人次和188萬(wàn)人次。黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量早在2009年就已突破1000萬(wàn) 人次，成為全國(guó)第十三個(gè)跨入千萬(wàn)流量大關(guān)的機(jī)場(chǎng)，意味著 長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)正式躋身全球大型機(jī)場(chǎng)行列；目前黃花機(jī)場(chǎng)每周航 班執(zhí)行密度超過(guò)2300架次，航班可供座位數(shù)每周達(dá)20萬(wàn)個(gè)。 2010年黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客

3、吞吐量達(dá)到1262萬(wàn)人次，其中國(guó) 際旅客吞吐量突破51.26萬(wàn)人次，連續(xù)7年超過(guò)其他中部5 省機(jī)場(chǎng)的總和，均居中部省份第一。從以上資料來(lái)看，武廣高鐵及黃花機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)流量的節(jié) 節(jié)攀升給予了我路一個(gè)良好的潛力平臺(tái)，從一定程度上促進(jìn) 了機(jī)場(chǎng)高速通行流量的增加。（二）與我路相鄰道路的建設(shè)及運(yùn)行情況1、長(zhǎng)永高速：目前長(zhǎng)永高速與我路相對(duì)應(yīng)的黃花收費(fèi) 站2010年總收入為2119.0350萬(wàn)元，今年七月收費(fèi)額為 194.7240萬(wàn)元，日均6.2814萬(wàn)元，七月通行流量為348430 臺(tái)次，日均流量11240臺(tái)次。2、長(zhǎng)株高速：長(zhǎng)株高速自去年通車(chē)以來(lái)，日均征費(fèi)額 增幅較大，去年開(kāi)通的前三個(gè)月其日均征費(fèi)額分別為

4、9月 137300元，10月181900元，11月210000元，環(huán)比增幅分 別達(dá)到32.5%和15.4%。2011年開(kāi)年以來(lái)截至到七月份其出 口車(chē)輛日均為9500臺(tái)次左右，日均征費(fèi)額穩(wěn)定在20萬(wàn)元/ 日，高峰時(shí)段達(dá)到25萬(wàn)元/天。3、人民東路東延線：人民路東延線西起東二環(huán)，東至 黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)，全長(zhǎng)19.6公里。路幅寬58米，控制寬度90 米，中間綠帶寬約14米。道路斷面采用主輔分離形式，雙 向10車(chē)道。其中主路為雙向6車(chē)道，每車(chē)道寬3.58米，采 用城市快速路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速為80公里；輔路為雙向4車(chē) 道，南北兩邊每車(chē)道寬分別為3.75米和3.25米，采用城市 I級(jí)主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速50

5、公里。其中人民東路從東 二環(huán)的楊家山立交橋到隆平高科技園，已按雙向6車(chē)道實(shí)施 到位，由芙蓉區(qū)政府負(fù)責(zé)提質(zhì)改造。人民東路東延線新修路 段全長(zhǎng)11.95公里，分兩段修建，其中從隆平高科技園至長(zhǎng) 株高速段全長(zhǎng)5.17公里，由長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施； 從長(zhǎng)株高速至黃花機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線段為空港城段，全長(zhǎng)6.78公 里，由長(zhǎng)沙縣政府負(fù)責(zé)實(shí)施。但在目前由于資金限制，人民 東路空港城段沿線土地兩費(fèi)、青苗補(bǔ)償及拆遷戶(hù)的購(gòu)房補(bǔ) 貼、社保資金暫不能全部支付到位，引發(fā)全線全面阻工，加 之國(guó)土用地手續(xù)尚未批復(fù)，給施工過(guò)程中的問(wèn)題處理造成被 動(dòng)；而該工程經(jīng)開(kāi)區(qū)路段的道路紅線調(diào)整施工圖未出，影響 工程進(jìn)度，所以從去年10月開(kāi)工

6、以來(lái)基本沒(méi)有任何進(jìn)度， 但據(jù)了解，該路段將會(huì)在今年10月開(kāi)工，預(yù)計(jì)明年底通車(chē)。4、繞城公路東線：2009年4月30日開(kāi)工建設(shè)的東繞 城線，整個(gè)工程分東北段、東南段施工。東繞城線計(jì)劃2011 年底前竣工，屆時(shí)，長(zhǎng)沙繞城高速將合龍，繞城高速的“圓” 將畫(huà)完。東繞城線的東北段全長(zhǎng)約13.2公里，起于京港澳 高速楊梓沖互通，在新屋里跨撈刀河后，路線折向東南，經(jīng) 朱家湖、回龍鄉(xiāng)、長(zhǎng)塘，最后與長(zhǎng)株高速起點(diǎn)黃花互通相接; 東南段線路全長(zhǎng)約14公里，起于京港澳高速李家塘段收費(fèi) 站，線路下穿武廣客運(yùn)專(zhuān)線新興鐵路橋，之后線路折向東北， 在路邊塘與黃江公路相接后于羅家洲跨越瀏陽(yáng)河后折向東 北向，經(jīng)黃花鎮(zhèn)與長(zhǎng)株高速相

7、接。5、長(zhǎng)瀏、大瀏、瀏醴高速：（1）長(zhǎng)瀏高速：原先被稱(chēng)為黃萍高速公路，起點(diǎn)為長(zhǎng) 沙縣黃花鎮(zhèn)，經(jīng)瀏陽(yáng)市的永安鎮(zhèn)、洞陽(yáng)鎮(zhèn)、蕉溪鄉(xiāng)，過(guò)蕉溪 嶺，進(jìn)入瀏陽(yáng)城區(qū)，然后經(jīng)楊花鄉(xiāng)、大瑤鎮(zhèn)、金剛鎮(zhèn)進(jìn)入江 西境內(nèi)，對(duì)接江西的萍鄉(xiāng)至湘贛界洪口界高速公路，全線按 雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí)， 路基寬26米，全長(zhǎng)63.948公里，在瀏陽(yáng)境內(nèi)共設(shè)立5個(gè)出 口，分別是永安出口、洞陽(yáng)出口、瀏陽(yáng)城區(qū)北出口、瀏陽(yáng)城 區(qū)南出口、大瑤出口。預(yù)計(jì)將在2012年春節(jié)基本通車(chē)，2012 年六月完成全部掃尾工程。（2）大瀏高速：大圍山（湘贛界）至瀏陽(yáng)高速公路是 湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“五縱七橫”中的第二橫，項(xiàng)目東接

8、江西省昌銅高速公路，西連長(zhǎng)沙至瀏陽(yáng)高速公路，共同 形成湘贛兩省省會(huì)城市之間的高速公路通道，并與G319、 G106、S309等共同構(gòu)成了區(qū)域干線公路網(wǎng)。大瀏高速全長(zhǎng) 83公里，雙向四車(chē)道，于2010年4月開(kāi)工，預(yù)計(jì)將在2012 年5月底通車(chē)。瀏醴高速：瀏陽(yáng)至醴陵高速公路起于平江縣和瀏 陽(yáng)市分界點(diǎn)黃泥界，順接通城界至平江高速公路，經(jīng)瀏陽(yáng)市 社港鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)和北盛鎮(zhèn)至洞陽(yáng)鎮(zhèn)過(guò)境瀏陽(yáng)市生物 醫(yī)藥園區(qū)，于楓漿橋跨長(zhǎng)瀏高速，經(jīng)長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)再至瀏陽(yáng) 鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)躍龍，跨瀏陽(yáng)河經(jīng)普跡鎮(zhèn)于春江橋進(jìn)入醴陵市，經(jīng)官 莊鄉(xiāng)、楓林、黃獺嘴鎮(zhèn)，于板杉鄉(xiāng)與醴潭高速公路相接，并 順接醴陵至茶陵高速公路。項(xiàng)目主線全長(zhǎng)99.1

9、96km，概算投 資為75.9746億元。主線整體式路基設(shè)計(jì)寬度為26.0m，主 線路面為瀝青混凝土，互通式立交匝道路面為水泥混凝土。項(xiàng)目工期預(yù)計(jì)三年，將于2012年底建成通車(chē)。三、目前長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)高速路運(yùn)營(yíng)情況長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)高速自2003年9月通車(chē)以來(lái)至今已有八年， 除開(kāi)通的2003年因收費(fèi)時(shí)間過(guò)短無(wú)可比性外，其它年份的 收入情況見(jiàn)下表：由上可見(jiàn)，除2008年，我路因?yàn)槭艿侥瓿醣鶠?zāi)和長(zhǎng)沙 大道高橋城區(qū)段全面改造及武廣施工路段下沉等三層影響 造成收入嚴(yán)重下滑外，其它年份都保持了平均14%左右的良 好增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)，尤其是在2009年度，由于長(zhǎng)沙大道高橋城區(qū) 段全面改造圓滿(mǎn)完工，打通了一直困擾我路的高橋瓶頸，加

10、 之武廣高鐵在年底通車(chē)，都給我路帶來(lái)了良好的增長(zhǎng)因素， 因此09年我路的營(yíng)運(yùn)環(huán)境得到了全面的提升，征費(fèi)額也達(dá) 到了通車(chē)以來(lái)的歷史最高水平，2010年隨著黃花機(jī)場(chǎng)新跑道 的全面竣工，機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量也有了明顯的上升，從而促進(jìn) 了我路通行費(fèi)收入的再次增長(zhǎng)。今年，我路的全年征費(fèi)任務(wù)為7100萬(wàn)元，截止至7月 31日，兩站共完成次票收費(fèi)任務(wù)萬(wàn)元，其中長(zhǎng)沙站完成萬(wàn)元，朗梨站完成萬(wàn)元，ETC通行費(fèi)收入萬(wàn)元。朗梨東收費(fèi)站代收完成萬(wàn)元，全路總共完成通行費(fèi)收入元。超計(jì)劃，預(yù)計(jì)到今年，我司征費(fèi)額將突破年度計(jì)劃。四、綜合分析（一）周邊環(huán)境中對(duì)我路的有利因素1、長(zhǎng)沙市區(qū)的車(chē)輛增長(zhǎng)幅度迅猛，車(chē)輛的增多也增加 了通過(guò)我路的

11、幾率，將拉升通行費(fèi)的自然增長(zhǎng)率。2、黃花機(jī)場(chǎng)T2航站樓已經(jīng)開(kāi)始啟用，航班架次的增加 也帶動(dòng)了我路車(chē)流量的增長(zhǎng)，尤其是新航站入口轉(zhuǎn)盤(pán)的設(shè) 置，使得我路成為了正對(duì)航站樓的主要出口，從長(zhǎng)永高速目 前反饋的數(shù)據(jù)可見(jiàn)，我路已經(jīng)成為了從黃花機(jī)場(chǎng)至市區(qū)段的 主要道路。特別是因?yàn)殚L(zhǎng)株高速的開(kāi)通改變了以前從株洲市 區(qū)一京珠高速一長(zhǎng)永高速一黃花機(jī)場(chǎng)的傳統(tǒng)通行模式，為我 路帶來(lái)了效益。3、繞城東線以及長(zhǎng)瀏、大瀏、瀏醴三條高速即將通車(chē)， 這幾條道路在將我路周邊的道路通行網(wǎng)絡(luò)更加細(xì)化的同時(shí) 并未與我路產(chǎn)生沖突。預(yù)計(jì)通車(chē)之后，我路作為其中的過(guò)渡 連接路段，也將享受到路網(wǎng)帶來(lái)的收益4、隨著長(zhǎng)沙城區(qū)禁止貨運(yùn)車(chē)輛通行的力度加強(qiáng)

12、，城區(qū) 主要道路包括二環(huán)線內(nèi)均已禁止貨車(chē)通行，而與我路相連接 的高橋以及黎托區(qū)域又是長(zhǎng)沙周邊最大的貨物集散地，部分 原經(jīng)長(zhǎng)永入城的貨車(chē)為避免處罰已經(jīng)轉(zhuǎn)而通行我路。預(yù)計(jì)在 長(zhǎng)瀏、大瀏、瀏醴高速開(kāi)通后，大型車(chē)輛的通行率還會(huì)有一 個(gè)提升。（二）不利因素：1、人民東路東延線的通車(chē)：人民東路東延線空港城路段 一旦通車(chē)，將對(duì)我路造成影響。因?yàn)樵撀范挝鬟B二環(huán)線東接 黃花機(jī)場(chǎng)，加之其作為城市道路不收通行費(fèi)，一部分車(chē)輛為 減少費(fèi)用在去往機(jī)場(chǎng)及瀏陽(yáng)方向時(shí)可能會(huì)選擇。如此一來(lái)則 形成了長(zhǎng)沙東大門(mén)在五公里的范圍內(nèi)四條道路并行的局面， 這對(duì)機(jī)場(chǎng)高速將是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但人民東路東延線的最 大弱點(diǎn)在于其不是高等級(jí)公路，無(wú)

13、法實(shí)現(xiàn)封閉式管理，而沿 線經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，道路情況復(fù)雜，管理難度大，特別是入 城口的二環(huán)線楊家山立交橋和萬(wàn)家麗路口以及機(jī)場(chǎng)方向聯(lián) 接的黃花機(jī)場(chǎng)的物流基地，都是比較集中的擁堵地段，道路 交通安全和入城速度遠(yuǎn)在我路之下。針對(duì)這種情況，我們參考了和我路有相似之處的首都機(jī) 場(chǎng)高速周邊情況，目前首都機(jī)場(chǎng)周邊的通行道路共計(jì)六條， 其中四條為免費(fèi)，再加上去年完工的輕軌機(jī)場(chǎng)快線，市區(qū)往 返機(jī)場(chǎng)的選擇共有七個(gè)，但從目前的狀況來(lái)看選擇的主流還 是機(jī)場(chǎng)高速路。因?yàn)槭锥紮C(jī)場(chǎng)高速是第一條直通機(jī)場(chǎng)的道 路，其設(shè)計(jì)定位、聯(lián)接位置都是周邊道路中最方便快捷的， 其他道路雖然省去了過(guò)路費(fèi)用，但是無(wú)論從路況還是從入城 速度以及道路

14、交通環(huán)境來(lái)看都無(wú)法與其相比。綜上所述，人民東路東延線對(duì)我路的影響不會(huì)太大，但 是在通車(chē)的前期還是會(huì)導(dǎo)致我路的收入有一定的下降，我們 預(yù)計(jì)將減少機(jī)場(chǎng)路至少5% 10%左右的流量。2、目前社會(huì)輿論對(duì)高速公路收費(fèi)的影響目前廣泛的社會(huì)輿論均對(duì)高速公路收費(fèi)現(xiàn)象議論頗多， 但主要議題都是集中在收費(fèi)額度過(guò)高和收費(fèi)時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，尤其 是針對(duì)機(jī)場(chǎng)高速公路。目前爭(zhēng)議最大的首都機(jī)場(chǎng)高速和成 都、南京機(jī)場(chǎng)高速均被迫降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或是實(shí)行了單向 收費(fèi)。機(jī)場(chǎng)高速作為城區(qū)到機(jī)場(chǎng)的專(zhuān)用公路，有著里程距離 短，通行流量大，車(chē)輛構(gòu)成復(fù)雜的特點(diǎn)。但因?yàn)槠淦毡榇嬖?修建標(biāo)準(zhǔn)高、配套設(shè)施造價(jià)大，工作人員要求高，營(yíng)運(yùn)成本 大的問(wèn)題，所以被

15、國(guó)家批準(zhǔn)可以征收通行費(fèi)，但目前的社會(huì) 輿論卻都指向了這一點(diǎn)，尤其是在部分物流企業(yè)的有意推動(dòng) 下，機(jī)場(chǎng)高速的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為了目前高速公路征費(fèi)中最具有 爭(zhēng)議性的話(huà)題。輿論有意或無(wú)意的忽視了機(jī)場(chǎng)高速公路高昂 的運(yùn)營(yíng)成本和貸款本息，而將矛頭指向收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和通行里程 不匹配。我們擔(dān)心的是如果主管部門(mén)受輿論影響降低我路通 行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)，對(duì)我路的營(yíng)運(yùn)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展都將造成嚴(yán) 重影響。五、應(yīng)對(duì)的措施和辦法（一）以文明服務(wù)為立足之本1、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，通過(guò)提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力，來(lái) 爭(zhēng)取到生存空間，作為高速公路營(yíng)運(yùn)商，我們應(yīng)該放下身 份，拋棄傳統(tǒng)的“官本位”思想，真誠(chéng)服務(wù)、開(kāi)門(mén)迎賓， 營(yíng)造出文明路和諧路的良好氛圍在

16、眾多的周邊道路中牢牢 地把握住自身份額，再來(lái)謀求進(jìn)步。2、堅(jiān)持以人為本的原則，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的素質(zhì)教育 和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力做到管理專(zhuān)業(yè)化，員工職業(yè)化，月艮 務(wù)程序化。同時(shí)，要合理的引導(dǎo)員工克服自身心理障礙， 做到“笑出來(lái)、說(shuō)出來(lái)、做出來(lái)”以改良收費(fèi)一線的總體 形象，從而減小車(chē)主對(duì)收費(fèi)的抵觸情緒，淡化矛盾。3、觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新思想，進(jìn)一步擴(kuò)大爭(zhēng)做“十六 字”員工的良好工作氛圍，從中把我路的職業(yè)道德教育系 列活動(dòng)推向縱深。以“愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)為依托， 堅(jiān)持“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)，力抓“四個(gè)百分之百”樹(shù)立我路良好形象。（二）繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大生存空間1、加強(qiáng)與各個(gè)有關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)系聯(lián)系，以便及時(shí)掌 握各類(lèi)信息，隨時(shí)隨地掌握第一手信息，及時(shí)調(diào)整工作重 心和指導(dǎo)思想。2、利用周邊道路施工等各類(lèi)契機(jī)，協(xié)調(diào)交警、交管等 部門(mén)引車(chē)上路，盡可能搶占市場(chǎng)份額3、妥善處理與媒