南京市某街道新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告

1、 HYPERLINK xxxx/ 課 題：南京京市江寧寧區(qū)秣陵陵街道新新農(nóng)村建建設(shè)情況況的調(diào)查查報告資料來源：秣陵街道道網(wǎng)站 江江寧區(qū)年年鑒20010、220100年江寧寧區(qū)政府府報告 走走訪記錄錄學(xué) 生：江寧電電大20011年年春行政政管理專專業(yè)本科科 熊熊先松南京市江寧寧區(qū)秣陵陵街道新新農(nóng)村建建設(shè)情況況的調(diào)查查報告建設(shè)社會主主義新農(nóng)農(nóng)村，是是黨中央央在我國國經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展展步入新新階段，為為解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)構(gòu)建和諧諧社會所所采取的的重大戰(zhàn)戰(zhàn)略舉措措，是繼繼農(nóng)村土土地聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)承包責(zé)責(zé)任制和和稅費(fèi)改改革之后后的又一一次“革命”。新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)實(shí)施兩兩年多來來，南京京市江寧寧

2、區(qū)秣陵陵街道根根據(jù)上級級統(tǒng)一部部署，按按照中央央提出“生產(chǎn)發(fā)發(fā)展、生生活寬裕裕、鄉(xiāng)風(fēng)風(fēng)文明、村村容整潔潔、管理理民主”的總體體要求，結(jié)結(jié)合實(shí)際際，做出出了大量量富有成成效的工工作。一、村級現(xiàn)現(xiàn)狀及示示范村建建設(shè)情況況1村級情情況。經(jīng)經(jīng)過新一一輪行政政區(qū)劃調(diào)調(diào)整和城城市化進(jìn)進(jìn)程，秣陵街道道目前共共有300村、社社區(qū)，人口440多萬萬，其中中常住人人口211.5萬萬，流動動人口224萬，是是全區(qū)人人口規(guī)模模最大的的街道； 秣陵陵街道地地處江寧寧區(qū)中部部，20006年年區(qū)劃調(diào)調(diào)整由原原秣陵、百百家湖、方方山三個個街道合合并成立立。2示范村村建設(shè)情情況。兩年年多來，秣陵街道設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展城市化進(jìn)

3、程加快和流動人口劇增，帶來蔬菜瓜果等新鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量日益增加，推動秣陵街道種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，蔬菜瓜果等作物的種植面積達(dá)萬畝以上。其中，雙龍大道沿線的周里、西旺、東旺為草莓、葡萄、西瓜種植集中區(qū)，雙金、火炬為蔬菜種植區(qū)。作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的載體設(shè)施大棚面積每年以1000畝的速度增加，目前已達(dá)6500畝。為引導(dǎo)農(nóng)戶增收致富，街道在火炬村建設(shè)2000畝農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，一期已投入600多萬元，建成了500畝設(shè)施鋼架大棚。項(xiàng)目全部建成后，將在新品種引進(jìn)和新技術(shù)示范方面為農(nóng)戶提供有效的服務(wù)。同時三清”工作為突破口，大力整治村容村貌。一是配齊保潔隊(duì)伍，新建垃圾屋73個，垃圾集中站4個，做到天天保潔、

4、日日清運(yùn)。二是清淤整治當(dāng)家塘56面，清淤土方一五2萬方、道路護(hù)肩4一五0立方米，塊石護(hù)坡1109立方米。三是綠化、美化、亮化社區(qū)，拆除豬圈197個，征地3畝進(jìn)行集中建造，清運(yùn)雜物597多噸，清除糞坑145個，新建改建排水溝、渠6650米，新建村中水泥道路1900米，興建停車場1600平方米；新建綠化帶4200米，居民休閑廣場2100平方米，種植樟樹800余棵、楊柳900棵、水杉1030棵。新架設(shè)路燈296盞，粉刷墻面4500平方米。四是普及衛(wèi)生戶廁，改造戶廁1055座，新建公廁9座，方便群眾生活。五是完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，兩社區(qū)集居民健身、休閑、娛樂、衛(wèi)生保健于一體的活動中心全部實(shí)行免費(fèi)開放。

5、二、當(dāng)前開開展新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)存在的的問題新農(nóng)村建設(shè)設(shè)是一項(xiàng)項(xiàng)工作量量大、覆覆蓋面廣廣的龐大大系統(tǒng)工工程，是是需要多多部門、長長時間共共同努力力才能實(shí)實(shí)現(xiàn)的目目標(biāo)。任任何一個個方面出出現(xiàn)偏差差，都可可能使建建設(shè)工作作進(jìn)度緩緩慢或者者停滯不不前。在在調(diào)研中中我們了了解到，秣陵街道在開展新農(nóng)村建設(shè)的過程中，由于現(xiàn)狀與目標(biāo)的反差，觀念與要求失衡，也暴露出了一些問題和矛盾，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是村級經(jīng)經(jīng)濟(jì)十分分薄弱。就就秣陵街道道目前的的情況而而言，經(jīng)經(jīng)濟(jì)整體體水平不不高，尤尤其村級級差距大大。部分分資源豐豐富，企企業(yè)多的的村經(jīng)濟(jì)濟(jì)狀況較較好，村村級人均均可支配配收入可可以200000元，如如和進(jìn)

6、社社區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)基礎(chǔ)較較好，但但更多的的村（社社區(qū)）僅僅僅停留留在要靠靠爭取資資金維持持“生活”的水平平上，這這種“乞丐”經(jīng)濟(jì)離離新農(nóng)村村所要求求的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)還有相相當(dāng)大的的差距。二是基礎(chǔ)建建設(shè)投入入不足。從從秣陵街道道現(xiàn)有的的農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)條件件看，農(nóng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施仍仍較落后后，對強(qiáng)強(qiáng)化農(nóng)村村基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和改改善農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)條條件的投投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖雖然近兩兩年，秣秣陵街道道積極爭爭取土地地整理等項(xiàng)項(xiàng)目，但但相對于于全鎮(zhèn)44.5萬萬多畝的的農(nóng)田面面積，效效果不明明顯，部部分村（社社區(qū)）的的農(nóng)田水水利設(shè)施施嚴(yán)重老老化，得得不到改改善，與與現(xiàn)代化化農(nóng)業(yè)的的建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求相差差甚遠(yuǎn)。三是現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展滯后

7、。秣陵街道的農(nóng)業(yè)總體上還是依靠粗放生產(chǎn)，加工能力低。雖然秣陵牌大米已獲得綠色食品認(rèn)證，南京鹽水鴨等產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在發(fā)育階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，真正的種植和養(yǎng)殖大戶很少，多以零散種養(yǎng)為主，僅限于自給自足，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平相對滯后，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難獲得較高的收益。四是群眾素素質(zhì)普遍遍偏低。當(dāng)當(dāng)前，農(nóng)農(nóng)民思想想的還比比較保守守，傳統(tǒng)統(tǒng)的小農(nóng)農(nóng)意識根根深蒂固固，生產(chǎn)產(chǎn)、生活活和行為為方式都都與新農(nóng)農(nóng)村的要要求差距距甚遠(yuǎn)。在在思想素素質(zhì)方面面，普遍遍存在“小富即即安”心理，缺缺乏干大大事創(chuàng)大大業(yè)的開開拓進(jìn)取取精神。在在文化素素質(zhì)方面面，由

8、于于受教育育程度普普遍偏低低，導(dǎo)致致接受新新事物、學(xué)學(xué)習(xí)使用用新科技技的能力力比較低低下。在在技能素素養(yǎng)方面面，具有有一技之之長的人人還比較較少，導(dǎo)導(dǎo)致種地地只能粗粗放經(jīng)營營不能集集約經(jīng)營營，打工工則只能能賣苦力力不能靠靠智慧，嚴(yán)嚴(yán)重地制制約了農(nóng)農(nóng)民的增增收。在在道德素素質(zhì)方面面，關(guān)心心集體、熱熱心公益益等集體體主義觀觀念也有有逐步淡淡化的趨趨勢，賭賭博、封封建迷信信等不良良社會風(fēng)風(fēng)氣仍然然存在。五是隊(duì)伍建建設(shè)還需需加強(qiáng)。一一方面，創(chuàng)創(chuàng)新意識識不強(qiáng)。多多數(shù)農(nóng)村村黨員、干干部沿襲襲于傳統(tǒng)統(tǒng)工作思思路，習(xí)習(xí)慣于行行政命令令式的工工作方法法，思想想僵化、工工作被動動、疲于于應(yīng)付。另另一方面面，帶領(lǐng)領(lǐng)

9、群眾致致富本領(lǐng)領(lǐng)不高。目目前，一一些農(nóng)村村干部科科技文化化素質(zhì)偏偏低，對對新時期期農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展出現(xiàn)現(xiàn)的新情情況、新新問題束束手無策策，發(fā)展展農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)的能能力不強(qiáng)強(qiáng)，發(fā)展展的路子子不寬，工工作方法法不多，在在群眾“盼富”的要求求面前顯顯得力不不從心。三、關(guān)于新新農(nóng)村建建設(shè)的幾幾點(diǎn)建議議社會主義新新農(nóng)村建建設(shè)是一一項(xiàng)惠及及億萬農(nóng)農(nóng)民、事事關(guān)國民民經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展全局局的偉大大工程，是是一個漫漫長的歷歷史過程程，不能能一蹴而而就。針針對目前前存在的的問題，結(jié)結(jié)合秣陵陵實(shí)際，我我們認(rèn)為為應(yīng)著重重從以下下幾個方方面入手手：一是加快發(fā)發(fā)展速度度，狠抓抓項(xiàng)目建建設(shè)。要要緊緊抓抓住發(fā)展展的“牛鼻子子”，加速速推進(jìn)項(xiàng)

10、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)速度。在在項(xiàng)目引引進(jìn)上，要要把招商商引資與與招商選選資有效效結(jié)合起起來，主主攻優(yōu)勢勢產(chǎn)業(yè)，逐逐步確立立主導(dǎo)、特特色產(chǎn)業(yè)業(yè)地位，使項(xiàng)目引進(jìn)在數(shù)量上形成集群、在體量上大幅提升、在質(zhì)量上充分保證、在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。在載體建設(shè)上，要從提升工業(yè)集中區(qū)承載力出發(fā)，加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在項(xiàng)目服務(wù)上，要嚴(yán)格把握好項(xiàng)目“投量、投向、投速”的節(jié)點(diǎn)要求，細(xì)化服務(wù)工作流程，保證項(xiàng)目迅速投產(chǎn)。同時，要激發(fā)本土企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，加大對重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)提升。二是加大農(nóng)農(nóng)調(diào)力度度，打造造農(nóng)業(yè)特特色。要要進(jìn)一步步加快農(nóng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整的步步伐，培培大做強(qiáng)強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，努努力增加加農(nóng)民收

11、收入。一一方面，要要選準(zhǔn)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整的突破破口，對對農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行全全面的優(yōu)優(yōu)化升級級。通過過農(nóng)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整，加快快實(shí)現(xiàn)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品由由產(chǎn)量型型向質(zhì)量量型發(fā)展展。另一一方面，要要充分發(fā)發(fā)揮區(qū)域域比較優(yōu)優(yōu)勢，促促進(jìn)優(yōu)勢勢農(nóng)產(chǎn)品品的區(qū)域域化、規(guī)規(guī)?；l(fā)發(fā)展，逐逐步形成成具有地地方特色色的養(yǎng)殖殖業(yè)和種種植業(yè)。同同時，大大力發(fā)展展特色農(nóng)農(nóng)業(yè)、生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)，把優(yōu)優(yōu)勢項(xiàng)目目做大，做做出影響響力，盡盡快形成成區(qū)域性性主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)，增強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)的市市場競爭爭能力，提提高農(nóng)民民收入水水平。三是堅(jiān)持多多管齊下下，促進(jìn)進(jìn)農(nóng)民增增收。要要打破街街村分割割的二元元格局，加加快城市市化步伐伐，

12、使更更多的農(nóng)農(nóng)村勞動動力向非非農(nóng)產(chǎn)業(yè)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)、集集鎮(zhèn)和城城市轉(zhuǎn)移移，逐步步增加農(nóng)農(nóng)民的就就業(yè)機(jī)會會，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工業(yè)與與農(nóng)業(yè)、集集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鄉(xiāng)村發(fā)展展的良性性互動。一一方面，要要加快推推進(jìn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化進(jìn)程程，健全全集鎮(zhèn)的的居住服服務(wù)、公公共服務(wù)務(wù)和社區(qū)區(qū)服務(wù)功功能，增增強(qiáng)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)吸納勞勞動力就就業(yè)的能能力。另另一方面面，要加加大勞動動力培訓(xùn)訓(xùn)力度。以以勞保所所牽頭，成成教為勞勞動力培培訓(xùn)基地地，加大大農(nóng)村勞勞動力培培訓(xùn)力度度。四是完善社社會事業(yè)業(yè)，改善善群眾生生活。要要按照村村莊總體體規(guī)劃，使使農(nóng)村的的生產(chǎn)生生活條件件得到明明顯改善善。積極極爭取農(nóng)農(nóng)田水利利項(xiàng)目，組織實(shí)施好中低產(chǎn)田的改造、莊河莊塘的疏浚

13、整治工作及其配套設(shè)施和綠化工程建設(shè)，并探索建立長效的管養(yǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府新八件實(shí)事。認(rèn)真做好農(nóng)危橋改造工程。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村低保工作，密切關(guān)注弱勢群體，加大扶孤濟(jì)殘、扶貧濟(jì)困力度。加速推進(jìn)有線電視戶戶通工程。實(shí)現(xiàn)文化、教育、衛(wèi)生、水利等工作協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加強(qiáng)培培訓(xùn)教育育，提高高農(nóng)民素素質(zhì)。農(nóng)農(nóng)民是建建設(shè)社會會主義新新農(nóng)村的的主力軍軍。培養(yǎng)養(yǎng)有文化化、懂技技術(shù)、會會經(jīng)營的的新型農(nóng)農(nóng)民，是是將農(nóng)村村巨大的的人口壓壓力轉(zhuǎn)化化為人力力資源優(yōu)優(yōu)勢的根根本途徑徑。一方方面，要要加快發(fā)發(fā)展農(nóng)村村教育事事業(yè)。要要進(jìn)一步步加大教教育資源源的整合合力度，切切實(shí)保證證義務(wù)教教育階段段學(xué)費(fèi)減減免政策策落實(shí)。二

14、二是要加加強(qiáng)農(nóng)村村的思想想道德建建設(shè)和文文化建設(shè)設(shè)。認(rèn)真真實(shí)施公公民道德德建設(shè)工工程，積積極開展展“文明家家庭”、“文明戶戶”和“文化中中心村”等創(chuàng)建建活動，提提倡移風(fēng)風(fēng)易俗，反反對封建建迷信，樹樹立先進(jìn)進(jìn)的思想想觀念和和良好的的道德風(fēng)風(fēng)尚；同同時，加加強(qiáng)農(nóng)村村文化基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)，辦辦好社區(qū)區(qū)活動室室、文化化廣場等等，滿足足農(nóng)民群群眾多方方面、多多層次的的文化需需求。六是擴(kuò)大基基層民主主，推進(jìn)進(jìn)法制建建設(shè)。一一要狠抓抓農(nóng)村普普法教育育，充分分發(fā)揮綜綜治、司司法、婦婦聯(lián)等部部門作用用，積極極開展形形式多樣樣的進(jìn)村村入戶宣宣教和培培訓(xùn)活動動，提高高農(nóng)民的的法律素素質(zhì)，增增強(qiáng)依法法辦事、參參與村務(wù)

15、務(wù)管理和和監(jiān)督的的能力。二二要實(shí)行行村民自自治，規(guī)規(guī)范建章章立制。讓讓群眾自自我教育育，自我我管理，自自我服務(wù)務(wù)，干部部自我約約束。以以落實(shí)村村務(wù)大事事民主決決策制度度為突破破口，解解決農(nóng)村村熱點(diǎn)、難難點(diǎn)問題題，從而而提高農(nóng)農(nóng)民參與與村務(wù)管管理的積積極性和和主動性性，全面面行使法法律法規(guī)規(guī)賦予的的民主權(quán)權(quán)利，制制定出切切合實(shí)際際、操作作性強(qiáng)的的工作規(guī)規(guī)范。三三要加強(qiáng)強(qiáng)綜合治治理，維維護(hù)農(nóng)村村社會，經(jīng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定定。加大大對農(nóng)村村違法違違紀(jì)案件件的查處處、打擊擊力度。通通過齊抓抓共管，共共創(chuàng)共建建，搞好好農(nóng)村綜綜合治理理，維護(hù)護(hù)農(nóng)村社社會穩(wěn)定定。四要要發(fā)揮村村民自治治組織的的作用，強(qiáng)強(qiáng)化村民民自我管管理，自自我服務(wù)務(wù)的功能能。把階階段性集集中整治治與日常常性管理理結(jié)合起起來，建建立健全全村規(guī)民民約，開開展各種種積極向向上的群群眾評比比活動，激激勵先進(jìn)進(jìn)，鞭策策后進(jìn)，促促進(jìn)新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)走上制制度化、規(guī)規(guī)范化的的軌道。 DATE M.d.yyyy 10.9.2022 DATE HH:mm DATE M.d.yyyy 10.9.2022 DATE HH:mm 08:0