2022年二級建造師法規(guī)考試知識點精華總結(jié)

1、二級建造師法規(guī)考試知識點精髓總結(jié)建設工程法律制度是規(guī)范工程建設活動的法律、法規(guī)及規(guī)章的集合?？v向涵蓋了建設工程項目的全過程管理，橫向涉及了項目管理的重要內(nèi)容。注冊建造師，是指通過考核認定或考試合格獲得中華人民共和國建造師資格證書，并按照本規(guī)定注冊，獲得中華人民共和國注冊建造師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔任施工單位項目負責人及從事有關活動的專業(yè)技術人員。初始注冊應具有：經(jīng)考核認定或考試合格獲得資格證書 受聘于一種有關單位 達到繼續(xù)教育規(guī)定 沒有明確規(guī)定不予注冊的情形。 初始注冊，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)定后方可申請初次注冊。延續(xù)注冊應提交：注冊建

2、造師延續(xù)注冊申請表 原注冊證書 申請人與聘任單位簽訂的聘任勞動合同復印件或其她有效證明文獻 申請人注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育規(guī)定的證明材料。變更注冊：在注冊有效期內(nèi)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。增項注冊：增長執(zhí)業(yè)專業(yè)，應按規(guī)定申請專業(yè)增項注冊，并提供相應的資格證明。不予注冊的情形：1.不具有完全民事行為能力的 2.申請在兩個或者兩個以上單位注冊的 3.未達到注冊建造師繼續(xù)教育規(guī)定的 4.受到刑事懲罰，刑事懲罰尚未執(zhí)行完畢的 5.因執(zhí)業(yè)活動受到刑事懲罰，自刑事懲罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的 6.因前項規(guī)定以外的因素受到刑事懲罰，自懲罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的 7.被吊銷

3、注冊證書，自懲罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的 8.在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的 9.申請人的聘任單位不符合注冊單位規(guī)定的 10.年齡超過65周歲的 11法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其她情形。執(zhí)業(yè)范疇：原則性規(guī)定，二級建造師可以擔任二級及如下建筑業(yè)公司資質(zhì)的建設工程項目施工的項目經(jīng)理。對受聘單位的規(guī)定：獲得資格證書的人員應當受聘于一種具有建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價征詢等一項或者多項資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動。擔任施工單位項目負責人的，應受聘并注冊于一種具有施工資質(zhì)的公司。注冊建造師享有下列權(quán)利：使用注冊建造師

4、名稱 在規(guī)定范疇內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動 在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文獻上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章 保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章 對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護 接受繼續(xù)教育 獲得相應的勞動報酬 對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。注冊建造師的義務：遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德 執(zhí)行技術原則、規(guī)范和規(guī)程 保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承當相應責任 接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準 保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和她人的商業(yè)、技術等秘密 與當事人有利害關系的，應當積極回避 協(xié)助注冊管理機關完畢有關工作。注冊建造師不得有下列行為：不履行注冊建造師義務 在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同商定費用外的其她利益 在執(zhí)業(yè)過程中

5、實行商業(yè)賄賂 簽訂有虛假記載等不合格的文獻 容許她人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動 同步在兩個或兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè) 涂改、倒賣、出租、出借、復制或以其她形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章 超過執(zhí)業(yè)范疇和聘任單位業(yè)務范疇內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動 法律、法規(guī)、規(guī)章嚴禁的其她行為?？h級以上人民政府建設主管部門和有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采用下列措施：規(guī)定被檢查人員出示注冊證書 規(guī)定被檢查人員所在聘任單位提供有關人員簽訂的文獻及有關業(yè)務文檔 就有關問題詢問簽訂文獻的人員 糾正違背有關法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程原則規(guī)范的行為。注冊機關根據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關系人的祈求，可以撤銷注冊建造師的注冊：注冊機關工

6、作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊許可的 超越法定職權(quán)作出準予注冊許可的 違背法定程序作出準予注冊許可的 對不符合法寶條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的 依法可以撤銷注冊的其她情形。法律關系都是由法律關系主體、法律關系客體和法律關系內(nèi)容三個要素構(gòu)成。民事法律關系主體：指在民事法律關系中享有權(quán)利，承當義務的當事人和參與者，涉及自然人、法人和其她組織。法人應具有的條件：依法成立 有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場合 可以獨立承當民事責任。民事法律關系客體的種類涉及：財（資金及多種有價證券） 物（法律關系主體支配的、在生產(chǎn)上和生活上所需要的客觀實體） 行為（指義務人所要完畢的能滿足權(quán)

7、利人規(guī)定的成果，體現(xiàn)為物化的成果與非物化的成果） 智力成果（指通過某種物體或大腦記載下來并加以流傳的思維成果）。民事法律關系的變更分為主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。代理涉及委托代理、法定代理和指定代理。代理人與被代理人的責任承當：授權(quán)不明確的責任承當（委托書授權(quán)不明的，被代理人應當向第三人承當民事責任，代理人負連帶責任） 無權(quán)代理的責任承當（沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終結(jié)后的行為，只有經(jīng)被代理人的追認，被代理人才承當民事責任。未經(jīng)追認的，由行為人承當民事責任。）著作權(quán)的保護對象：美術作品（指繪畫、書法、雕塑等以線條或其她方式構(gòu)成的有審美意義的平面或立體的造型藝術作品） 建筑作品（指以建筑物

8、或者構(gòu)筑物形式體現(xiàn)的有審美意義的作品） 圖形作品（指為施工、生產(chǎn)繪制的工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、以及反映地理現(xiàn)象、闡明事物原理或構(gòu)造的地圖、示意圖等作品） 模型作品（指為展示、實驗或觀測等用途，根據(jù)物體的形式和構(gòu)造，按照一定比例制成的立體作品）。訴訟時效，是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟祈求保護其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。超過訴訟時效期間的法律后果：勝訴權(quán)消滅；實體權(quán)利不消滅。訴訟時效期間一般可分為四類：一般訴訟時效（一般為2年。除去短期訴訟時效和特殊訴訟時效，其他全是一般訴訟時效） 短期訴訟時效（1年：身體受到傷害規(guī)定補償?shù)?；延付或拒付租金的；發(fā)售質(zhì)量不合格的商品未聲明的

9、；寄存財物被丟失或損毀的） 特殊訴訟時效（由特別法規(guī)定的訴訟時效，如涉外合同；海上貨運） 權(quán)利的最長保護期限（自懂得或應當懂得權(quán)利被侵害時起計，從權(quán)利被侵害之日起內(nèi)）。訴訟時效中斷：在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或其她障礙不能行使祈求權(quán)的，訴訟時效中斷。從中斷時效的因素消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。訴訟時效中斷：訴訟時效因提起訴訟（涉及仲裁）、當事人一方提出規(guī)定或批準履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。 批準履行義務而中斷的情形：是指義務人向權(quán)利人表達批準履行義務的意思。批準的方式，法律沒有限制。批準履行義務而導致訴訟時效中斷的，書面形式批準的，應以局面告知達到債權(quán)

10、人時重新開始；口頭形式批準的，應以債權(quán)人理解告知內(nèi)容時重新開始。批準的相對人涉及權(quán)利人、權(quán)利人的代理人。建筑法第8條，申請施工許可證應具有的條件：已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù) 在都市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)獲得規(guī)劃許可證 需要拆遷的，其拆遷進度符合施工規(guī)定 已經(jīng)擬定建筑施工公司 有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 建設資金已經(jīng)貫徹（建設工期局限性1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%；建設工期超過1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其她條件（如根據(jù)中華人民共和國消防法，按規(guī)定需要進行消防設計的建筑工程，建設單位應將其

11、消防設計圖紙報送公安消防機構(gòu)審核；未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格的，建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設單位不得施工）。不需要申請施工許可證的工程類型：國務院建設行政主管部門擬定的限額如下的小型工程，指工程投資額在30萬元如下或建筑面積在300平方米如下的建筑工程；作為文物保護的建筑工程；搶險救災工程；臨時性建筑；軍用房屋建筑；按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準動工報告的建筑工程。建筑業(yè)公司資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包三個序列。各資質(zhì)類別按照各自規(guī)定的條件劃分為若干級別。工程勘察公司資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務資質(zhì)。工程設計公司資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行

12、業(yè)資質(zhì)、工程設計專項資質(zhì)。國內(nèi)重要的建筑業(yè)專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格種類：注冊建筑師；注冊構(gòu)造工程師；注冊造價工程師；注冊土木（巖土）工程師；注冊房地產(chǎn)估價師；注冊監(jiān)理工程師；注冊建造師。建設工程發(fā)包方式：招標發(fā)包和直接發(fā)包。建筑法第19條規(guī)定：建筑工程依法實行招標發(fā)包，對不合用于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。國內(nèi)倡導實行工程總承包。嚴禁發(fā)包單位將建設工程肢解發(fā)包。不得將應當由一種承包單位完畢的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾種承包單位。肢解發(fā)包的弊端：也許導致發(fā)包人變相規(guī)避招標；會不利于投資和進度目的的控制；會增長發(fā)包的成本；增長發(fā)包人管理的成本。按照合同商定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備由工程承包單位采購

13、的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人祈求參照合同商定支付工程價款的，應予支持。建設工程施工合同無效，且建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的，可按下列情形解決：修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人祈求承包人承當修復費用的，應予支持；修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人祈求支付工程價款的，不予支持。大型建筑工程或構(gòu)造復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。聯(lián)合體中各成員單位的責任承當：內(nèi)部責任（構(gòu)成聯(lián)合體的成員單位投標前必須要簽訂共同投標合同，明確商定各方擬承當?shù)墓ぷ骱拓熑?，并?/p>

14、共同投標合同連同投標文獻一并提交招標人）；外部責任（共同承包的各方對承包合同的履行承當連帶責任，負有連帶義務的每個債務人都負有清償所有債務的義務，履行了義務的人，有權(quán)規(guī)定其她負有連帶義務的人償付她應承當?shù)姆蓊~）。兩個以上不同資質(zhì)級別的單位實行聯(lián)合共同承包的，應按資質(zhì)級別較低的單位的業(yè)務許可范疇承攬工程。嚴禁承包單位將其承包的所有建筑工程轉(zhuǎn)包給她人，嚴禁承包單位將其承包的所有建筑工程肢解后來以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給她人。獲得勞務分包資質(zhì)的公司，可以承辦施工總承包公司或?qū)I(yè)承包公司分包的勞務作業(yè)。除總承包合同中商定的分包外，必須以建設單位承認。違法分包：總承包單位將建設工程分包給不具有相應資質(zhì)條件的

15、單位的；建設工程總承包合同中未有商定，又未經(jīng)建設單位承認，承包單位將其承包的部分建設工程交由其她單位完畢的；施工總承包單位將建設工程主體構(gòu)造的施工分包給其她單位的；分包單位將其承包的建設工程再分包的。建筑建筑工程總承包單位按照總承包合同的商定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的商定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承當連帶責任。建設建設監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設單位的委托，代表建設單位進行項目管理的過程。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應簽訂書面委托合同。建設單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關系。工程監(jiān)理的根據(jù)：法律、法規(guī)；有關的技術原則；設計文獻；建設工程承包合

16、同。工程監(jiān)理在本質(zhì)上是項目管理，其內(nèi)容涉及三控制、三管理、一協(xié)調(diào)：進度控制；質(zhì)量控制；成本控制；安全管理；合同管理；信息管理；溝通協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位的權(quán)限取決于建設單位的授權(quán)。建筑法33條規(guī)定：實行建筑工程監(jiān)理前，建設單位應將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面告知被建筑施工公司。工程監(jiān)理人員的監(jiān)理權(quán)限和義務：監(jiān)理人員覺得工程施工不符合工程設計規(guī)定、施工技術原則和合同商定的，有權(quán)規(guī)定建筑施工公司改正；發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量原則或合同商定的質(zhì)量規(guī)定的，應報告建設單位規(guī)定設計單位改正。工程監(jiān)理任務的承辦：不能超越資質(zhì)許可范疇承攬工程；不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務（不得轉(zhuǎn)讓不僅僅指不得轉(zhuǎn)包，也

17、涉及不得分包）。必須招標的項目范疇：大型基本設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；所有或部分使用國有資金投資或國家融資的項目；使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目。必須招標的規(guī)模原則：施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨品的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于第項規(guī)定的原則，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的?？梢圆贿M行招標的施工項目：波及國家安全、國家秘密或搶險救災而不合適招標的；屬于運用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；施工重要技術采用特定的

18、專利或?qū)Ｓ屑夹g的；施工公司自建自用的工程，且該施工公司資質(zhì)級別符合工程規(guī)定的；在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，原中標人仍具有承包能力的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其她情形。投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應超過投標有效期30天。投標人應按照招標文獻規(guī)定的方式和金額，將投標保證金隨投標文獻提交給招標人。投標人不按招標文獻規(guī)定提交投標保證金的，該投標文獻作廢標解決。投標人應在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止時間前，將投標文獻送達投標地點。投標人少于3個的，招標人應依法重新招標。投標人在招標文獻規(guī)定投標文獻的截止時間前，可以補充、修改或撤回已提交

19、的投標文獻，并書面告知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文獻的構(gòu)成部分。在提交投標文獻截止時間后到招標文獻規(guī)定的投標有效期終結(jié)之前，投標人撤回投標文獻的，其投標保證金將被沒收。由同一專業(yè)單位構(gòu)成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)級別較低的單位擬定資質(zhì)級別。聯(lián)合體各方應簽訂共同投標合同，明確商定各方擬承當?shù)墓ぷ骱拓熑?，并將共同投標合同連同投標文獻一并提交招標人。工程建設項目施工招貼標投標措施規(guī)定沒有附有聯(lián)合體各方共同投標輪廓的聯(lián)合體投標為廢標。聯(lián)合體各方簽訂共同投標合同后，不得再以自己名義單獨投標，也不得構(gòu)成新的聯(lián)合體或參與其她聯(lián)合體在同一項目中投標。聯(lián)合體參與資格預審并獲通過的，其構(gòu)成的任何變化都必須在提交投標文

20、獻截止之日前征得招標人的批準，不得隨意變化聯(lián)合體的構(gòu)成。投標人以行賄手段謀取中標的法律后果是中標無效，有關負責人和單位應承當相應的行政責任或刑事責任，給她人導致?lián)p失的，還應承當民事補償責任。開標應當在招標文獻擬定的提交投標文獻截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文獻中預先擬定的地點。投標文獻不予受理的狀況：逾期送達的或者未送達指定地點的；未按招標文獻規(guī)定密封的。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家構(gòu)成，成員為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的起居室不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會成員的名單在中標成果擬定前應保密。工程建設項目施工招標投標措施中按廢標解決的情形：無

21、單位蓋章并無法定代表人或法家代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或核心筆跡模糊、無法辯論的；投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文獻，或在一份投標文獻中對同一招標項目報有兩個或多種報價，且未聲明哪一種有效，按招標文獻規(guī)定提交備選投標方案的除外；投標人名稱或組織構(gòu)造與資格預審時不一致的；未按招標文獻規(guī)定提交投標保證金的；聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標合同的。工程建設項目貨品招標投標措施進一步補充了應作為廢標的情形：無法定代表人出具的授權(quán)委托書；投標人名稱或組織構(gòu)造與資格預審時不一致且未提供有效證明的；投標有效期不滿足招標文獻規(guī)定的。評標委員會可以否決所有投標。依法必須進行

22、招標的項目的所有投標被否決的，招標人應依法重新招標。投標文獻的澄清、闡明和補正：用數(shù)字表達的數(shù)額與用文字表達的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為淮，并修改單價。評標委員會推薦的中標候選我應限定在一至三人，并表白排列順序。擬定中標人應遵守的程序：評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應在15日內(nèi)擬定中標人，但最遲應在投標有效期結(jié)束日30個工作日前擬定；招標人應接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外擬定中標人；依法必須招標的項目，招標人應擬定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標

23、候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或招標文獻規(guī)定應提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以擬定排名第二的中標候選人為中標人，依此類推。招標人可授權(quán)評標委員會直接擬定中標人。中標告知書發(fā)出規(guī)定：中標人擬定后，招標人應向中標人發(fā)出中標告知書，并同步將中標成果告知所有未中標的投標人；招標人不得以向中標人提出壓低報價、增長工作量、縮短工期或其她違背中標人意愿的規(guī)定，依此作為發(fā)出中標告知書和簽訂合同的條件；中標告知書對招標人和投標人具有法律效力，中標告知書發(fā)出后，招標人變化中標成果的，或中標人放棄中標項目的，應依法承當法律責任。招標人和中標人應自中標告知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標

24、文獻和中標人的投標文獻簽訂書面合同。招標人和中標人不得再行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其她合同。當事人就同一建設工程另行簽訂的建設工程施工合同與通過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。招標文獻規(guī)定中標人提交履約保證金的，中標人應當提交?；亟^提交的，視為放棄中標項目。招標人不得強制規(guī)定中標人墊付中標項目建設資金。墊付項目資金，有關利息糾紛的解決：當事人對墊資利息有商定，承包人祈求按照商定返還墊資及其利息的，應予支持，但商定的利息計算原則高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當事人對墊資沒有商定的，按照工程欠款解決。當事人對墊資利息沒有商定，承包人

25、祈求支付利息，不予支持。招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標也稱無限競爭招標，邀請招標也稱有限競爭招標。應公開招標的施工招標項目，經(jīng)批準可進行邀請招標的情形：項目技術復雜或有特殊規(guī)定，只有少量幾家投標人可供選擇；受自然地區(qū)環(huán)境限制；波及國家安全、國家秘密或搶險救災，合適招標但不適宜公開招標；擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得；法律、法規(guī)規(guī)定不適宜公開招標。資格審查分為資格預審和資格后審。資格預審：投標邁進行。招標人應在資格預審文獻中載明資格預審的條件、原則和措施。招標人不得變化載明的資格條件或以沒有載明的資格條件對潛在投標人進行資格預審。經(jīng)資格預審后，招標人應向資格預審合格的潛在投標

26、人發(fā)出資格預審合格告知書，告知獲取招標文獻的時間、地點和措施，并同步向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審成果。資格預審不合格的潛在投標人不得參與投標。資格后審：開標后進行。采用資格后審的，招標人應在招標文獻預先明確對投標人資格規(guī)定的條件、原則和措施，不得變化載明的資格條件或以沒有載明的資格條件對投標人進行資格后審。資格后審不合格的投標人的投標應作廢標解決。依法必須進行招標的項目，自招標文獻開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文獻截止之日止，最短不得少于20日。投標有效期從投標人提交投標文獻截止之日起計算。（開標之日）在原投標有效期結(jié)束前，浮現(xiàn)特殊狀況的，招標人可以書面形式規(guī)定所有投標人延長投標有

27、效期。投標人批準延長的，不得規(guī)定或被容許修改其投標文獻的實質(zhì)性內(nèi)容，但應相應延長其投標保證金的有效期；投標人回絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期導致投標人損失的，招標人應當予以補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措施組織保障：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其她生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人如下的，應配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或委托具有國家規(guī)定的有關專業(yè)技術資格的工程技術

28、人員提供安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措施經(jīng)濟保障：保證安全生產(chǎn)所必需的資金（由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、重要負責人或個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入局限性導致的后果承當責任） 保證安全設施所需要的資金（新建、改建、擴建項目的安全設施，安全設施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用） 保證勞動防護用品、安全生產(chǎn)培訓所需要的資金 保證工傷社會保險所需要的資金。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場合和員工宿舍應設有符合緊急疏散規(guī)定、標志明顯、保持暢通的出口。安全生產(chǎn)

29、中從業(yè)人員的權(quán)利：知情權(quán)；批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)；回絕權(quán)（有權(quán)回絕違章指揮和強令冒險作業(yè)）；緊急避險權(quán)；祈求補償權(quán)；獲得勞動防護用品的權(quán)利；獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權(quán)利。生產(chǎn)安全事故的報告應遵守的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人；單位負責人接到事故報告后，應迅速采用有效措施，組織急救，避免事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告本地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門；負有職責的部門應立即上報事故狀況；有關地方人民政府和職責部門負責人應立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故急救。建設工程安全生產(chǎn)管理條例，建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應

30、對建設工程與否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。建設單位的安全責任：向施工單位提供資料的責任（建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、精確、完整。）依法履行合同的責任（建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性原則規(guī)定的規(guī)定，不得壓縮合同商定的工期。）提供安全生產(chǎn)費用的責任（建設單位在編制工程概算時

31、，應擬定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。）不得推銷劣質(zhì)材料設備的責任 提供安全施工措施資料的責任（依法批準形式報告的建設工程，建設單位應自形式報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其她有關部門備案。）工程監(jiān)理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨概c否符合工程建設強制性原則。監(jiān)理的安全生產(chǎn)責任：工程監(jiān)理單位在實行監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應規(guī)定施工單位整治；狀況嚴重的，應規(guī)定施工單位臨時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整治或不斷止施工的，工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位

32、和監(jiān)理工程師應按照法律、法規(guī)和工程建設強制生原則實行監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承當監(jiān)理責任。監(jiān)理的其她法律責任：工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元如下的罰款；情節(jié)嚴重的，減少資質(zhì)級別，直至吊銷資質(zhì)證書；導致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接負責人員，根據(jù)刑法有關規(guī)定追究刑事責任；導致?lián)p失的，依法承當補償責任：未對施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時規(guī)定施工單位整治或臨時停止施工的；施工單位拒不整治或不斷止施工，未及時向有關主管部門報告的；未根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性原則實行監(jiān)理的。施工單位重

33、要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。重要負責人不僅限于施工單位的法定代表人，而是指對施工單位全面負責，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。施工單位重要負責人的安全生產(chǎn)方面的重要職責涉及：建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。項目負責人的安全責任重要涉及：貫徹安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)費用的有效使用；根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。建設工程安全生產(chǎn)管理條例：施工單位應當設立安全生產(chǎn)

34、管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責重要涉及：貫徹國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓及安全檢查等活動。專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責任重要涉及：對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對于違章指揮、違章操作的，應當立即制止。建設工程安全生產(chǎn)管理條例：建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其她單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承當連帶責任。分包單位應當服

35、從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承當重要責任。作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓：平常培訓（每年至少一次）；新崗位培訓（未經(jīng)教育培訓或教育培訓考核不合格者，不得上崗作業(yè)）；特種作業(yè)人員的專門培訓（涉及垂直運送機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等）。施工單位應采用的安全措施：編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案和專項施工方案；安全施工技術交底；施工現(xiàn)場安全警示標志的設立；施工現(xiàn)場的安全防護；施工現(xiàn)場的布置應當符合安全和文明施工規(guī)定；對周邊環(huán)境采用防護措施；施工現(xiàn)場的消防安全措施；安全防護設備管理；起重機械設備管理；辦理意外傷

36、害保險。對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實行，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其她有關部門規(guī)定的其她危險性較大的工程。對上述所列工程中波及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。施工單位應在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體寄存處等危險部位，設立明顯的安全警

37、示標志。安全警示標志必須符合國標。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設立員工集體宿舍。施工單位在使用施工起重機械和整體提高腳手架、模板等自升式架設設施前，應組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質(zhì)的檢查檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。特種設備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應經(jīng)有相應資質(zhì)的檢查檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查合格。施工單位應當自施工起重機械和整體提高腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi)，高建設行政主管部門或者其她有關部門登記。建設工程安全生產(chǎn)管理條例：施工單位應為施工

38、現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程動工之日起至竣工驗收合格止。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工超重機械和整體提高腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承當。還應編制折半方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。安裝完畢后，安裝單位應自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用闡明，辦理驗罷手續(xù)并簽字。強制檢測：施工起重機械和整體提高腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢查檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢查檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。檢查檢測機

39、構(gòu)進行檢測工作是應當符合安全技術規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。檢查檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提高腳手架、模板等自升式架設設施，應出具安全合格證明文獻，并對檢測成果負責。建筑施工公司獲得安全生產(chǎn)許可證應具有的安全生產(chǎn)條件：建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；重要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或其她有關部門考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，獲得特種作業(yè)操作資格證書；管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)

40、教育培訓并考核合格；依法參與工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場合和安全防護用品、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則和規(guī)程的規(guī)定；其她。建筑施工公司從事建筑施工活動前，應根據(jù)規(guī)定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。建筑施工公司破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關予以注銷。建設工程質(zhì)量管理條例中，建設單位的安全責任和義務：依法對工程進行發(fā)包的責任；依法對材料設備進行招標的責任；提供原始資料的責任；不得干預投標人的責任（不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得

41、任意壓縮合理工期，不得明示或暗示設計單位或施工單位違背工程建設強制性原則，減少工程質(zhì)量）；送審施工圖的責任（施工設計文獻應報縣級以上人民政府建設行政主管部門或其她有關部門審查）；委托監(jiān)理的責任；保證提供的物資符合規(guī)定的責任（按照合同商定，由建設單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的，建設單位應保證材料、構(gòu)配件和設備符合設計文獻和合同規(guī)定，若不符合，施工單位有權(quán)回絕接受這些貨品）；不得擅自變化主體和承重構(gòu)造進行裝修的責任（波及變動，建設單位應在施工前委托原設計單位或具有相應資質(zhì)級別的設計單位提出設計方案）；依法組織竣工驗收的責任；移送建設項目檔案的責任。建設工程竣工驗收應具有的條件：完畢建設工程設

42、計和合同商定的各項內(nèi)容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的重要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場實驗報告；有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽訂的質(zhì)量合格文獻；有施工單位簽訂的工程保修書。建設工程質(zhì)量管理條例中，建設單位的質(zhì)量責任和義務：依法承攬工程的責任；建立質(zhì)量保證體系的責任（工程實行總承包的，總承包單位應對其承包的建設工程或采購的設備的質(zhì)量負責）；分包單位保證工程質(zhì)量的責任；按圖施工的責任（施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術原則施工不得擅自修改工程設計，不得偷工減料）；對建筑材料、構(gòu)配件和設備進行檢查的責任；對施工質(zhì)量進行檢查的責任；見證取樣的責任；保修的責任。建設單位、

43、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設工程勘察、設計文獻；確需修改建設工程勘察、設計文獻的，應由原建設工程勘察、設計單位修改?；蚪?jīng)原勘察、設計單位書面批準，建設單位也可以委托其她具有相應資質(zhì)的單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文獻承當相應責任。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應告知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。質(zhì)量檢測試樣的取樣應嚴格執(zhí)行有關工程建設原則和國家有關規(guī)定。施工人員對波及構(gòu)造安全的試塊、試件及有關材料，應在建設單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質(zhì)級別的質(zhì)量檢測單位進行檢測。工程監(jiān)理單位應選派具有相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)

44、配件和設備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。保修范疇和最低保修期限：基本設施工程、房屋建筑的地基基本工程和主體構(gòu)造工程，為設計文獻規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水規(guī)定的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。 上述保修范疇、最低保修期限屬于法律強制性規(guī)定。發(fā)承包雙方商定的保修期限不得低于條例規(guī)定的期限，但可以延長。不屬于保修范疇的狀況：因使用不當導致的質(zhì)量缺陷；第三方導致的質(zhì)量缺陷；不可抗力導致的質(zhì)量缺陷。就工

45、程質(zhì)量保修事宜，建設單位和施工單位應遵守的基本程序：建設工程在保修期限內(nèi)浮現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設單位應向施工單位發(fā)出保修告知；施工單位接到告知后，應到現(xiàn)場核查狀況在保修書商定的時間內(nèi)予以保修；施工單位不按保修書商定保修的，建設單位可以另行委托其她單位保修，由原施工單位承當相應責任；保修費用由導致質(zhì)量缺陷的責任方承當。缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。缺陷責任期一般為6個月、12個月或24個月。所有或部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預留質(zhì)量保證金。社會投資項目采用預留保證金方式的，預留比例可參照執(zhí)行。采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其她保證方式的，發(fā)包人不得再

46、預留保證金。建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定，國家實行建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。政府質(zhì)量監(jiān)督作為一項制度，以行政法規(guī)的性質(zhì)在建設工程質(zhì)量管理條例中加以明確，強調(diào)了建設工程質(zhì)量必須實行政府監(jiān)督管理。政府建設工程質(zhì)量監(jiān)督的重要目的是保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，重要根據(jù)是法律、法規(guī)和強制性原則，重要方式是政府承認的第三方強制監(jiān)督，重要內(nèi)容是地基基本、主體構(gòu)造、環(huán)境質(zhì)量和與此有關的工程建設各方主體的質(zhì)量行為，重要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。在都市市區(qū)范疇內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設備，也許產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程動工15日此前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)保行政主管部門申報該工

47、程的項目名稱、施工場合和期限、也許產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值及所采用的環(huán)境噪聲污染防治措施的狀況。在都市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，嚴禁夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險和因生產(chǎn)工作上規(guī)定或特殊需要必須持續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須持續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或其有關主管部門的證明。夜間作業(yè)，必須公示附近居民。轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應向固體廢物移出地的省級人民政府環(huán)保行政主管部門報告，并經(jīng)固體廢物接受地的省級人民政府環(huán)保行政主管部門許可。嚴禁中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。國家嚴禁進口不能用作原料的固體廢物；限制進口可以用作原料的固體廢物

48、。對危險廢物的容器和包裝物及收集、貯存、運送、處置危險廢物的設施、場合，必須設立危險廢物辨認標志。收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。嚴禁混合收集、貯存、運送、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上土方人民政府環(huán)保行政主管部門報告。運送危險廢物，必須采用避免污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關危險貨品運送管理的規(guī)定。嚴禁將危險廢物與旅客在同一運送工具上載運。節(jié)省能源法，固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應涉及合理用能的專項論證。固定資產(chǎn)投資工程項目的

49、設計和建設，應遵守合理用能原則和節(jié)能設計規(guī)范。達不到規(guī)定的項目，依法審批的機關不得批準建設；項目建成后，達不到規(guī)定的，不予驗收。建設單位應按照建筑節(jié)能政策規(guī)定和建筑節(jié)能原則委托工程項目的設計；不得以任何理由規(guī)定設計單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設計文獻，減少建筑節(jié)能原則；設計單位應根據(jù)建筑節(jié)能原則的規(guī)定進行設計，保證建筑節(jié)能設計質(zhì)量。按照國家工程建筑消防技術原則需要進行消防設計的建筑工程，設計單位應按照國家工程建筑消防技術原則進行設計，建設單位應將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構(gòu)審核；未經(jīng)審核或經(jīng)審核不合格的，建設行政市政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設單位不得施工。經(jīng)

50、公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設計需要變更的，應報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準；未經(jīng)核準的，任何單位和個人不得變更。根據(jù)消防法，按照國家工程建筑消防技術原則進行消防設計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。消防法：在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設立員工集體宿舍。嚴禁攜帶火種進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場合。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。嚴禁在具有火災、爆炸危險的場合使用明火；因特殊狀況需要使用明火作業(yè)的，應按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并

51、嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。勞動法規(guī)定，勞動合同的解除涉及協(xié)商解除，用人單位單方解除和勞動者單方解除。用人單位可隨時解除勞動合同的情形：在試用期間被證明不符合錄取條件的；嚴重違背勞動紀律或用人單位規(guī)章制度的；嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益導致重大損害的；被依法追究刑事責任的。預告解除，即用人單位應提前30日以書面形式告知勞動者本人方可解除合同。合用于：勞動者患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排工作的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)培訓或調(diào)節(jié)工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同簽訂時所根據(jù)的客觀狀況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同

52、達到合同的。用人單位不得根據(jù)勞動法有關預先解除和經(jīng)濟性裁人的規(guī)定解除勞動者勞動合同的情形：患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其她情形。用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責令支付補償金：克扣或者無端拖欠勞動者工資的；拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；低于本地最低工資原則支付勞動者工資的；解除勞動合同后，未按照本法規(guī)定予以勞動者經(jīng)濟補償?shù)?。根?jù)勞動法，用人單位和勞動者應遵守如下有關勞動安全衛(wèi)生的法律規(guī)定：用人單位必須建立、

53、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和原則，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，避免勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害；勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的原則，新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用；用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應定期進行健康檢查；從事特種作業(yè)的勞動者必須通過專門培訓并獲得特種作業(yè)資格；勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。未成年工（年滿16周歲未滿18周歲的勞動者）的特殊保護規(guī)定：不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力

54、勞動強度的勞動和其她禁忌從事的勞動；用人單位應對未成年工定期進行健康檢查。用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。勞動爭議仲裁的特點：從仲裁主體看，勞動爭議仲裁機構(gòu)由勞動行政主管部門、同級工會、用人單位方面的代表三方構(gòu)成，是帶有司法性質(zhì)的行政執(zhí)行機關；從解決對象看，勞動爭議仲裁解決勞動爭議；從仲裁實行的原則看，勞動爭議仲裁實行的是法定管轄（仲裁法是商定管轄）；從與訴訟的關系看，當事人對勞動爭議仲裁裁決不服的，可以向法院起訴。（仲裁法規(guī)定的仲裁，采用或裁或?qū)彽捏w制）勞動爭議仲裁的原則：一次裁決原則（一次裁決即為終局裁決）；合議原則（少數(shù)服從多數(shù)）；強

55、制原則（申請仲裁不必雙方達到一致合同，在仲裁庭對爭議調(diào)解不成時，可直接行使裁決權(quán)，對發(fā)生法律效力的仲裁文書，可申請人民法院強制執(zhí)行）。仲裁委員會的人員構(gòu)成：勞動行政主管部門的代表；工會代表；政府指定的經(jīng)濟綜合管理部門的代表。仲裁庭在仲裁委員會領導下解決勞動爭議案件，實行一案一庭制。仲裁庭由一名首席仲裁人、二名仲裁人構(gòu)成。簡樸案件，仲裁委員會可以指定一名仲裁人獨任解決。仲裁庭的首席仲裁人由仲裁委員會負責人或授權(quán)其辦事機構(gòu)負責人指定，另兩名仲裁人由仲裁委員會授權(quán)其辦事機構(gòu)負責人指定或由當事人各選一名，具體措施由省、自治區(qū)、直轄市自行擬定。當事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起15日內(nèi)，可以向人

56、民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。當事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，應根據(jù)規(guī)定的期限履行，一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。工程準備階段（工程動工此前）文獻涉及：立項文獻；建設用地、征地、拆遷文獻；勘察、測繪、設計文獻；招投標文獻；動工審批文獻；財務文獻；建設、施工、監(jiān)理機構(gòu)及負責人名單等。監(jiān)理文獻涉及：監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理月報中的有關質(zhì)量問題；監(jiān)理睬議紀要中的有關質(zhì)量問題；進度控制文獻；質(zhì)量控制文獻；造價控制文獻；分包資質(zhì)文獻；監(jiān)理告知；合同與其她事項管理文獻；監(jiān)理工作總結(jié)。施工文獻涉及：施工技術準備文獻；施工現(xiàn)場準備文獻；地基解決記錄；工程圖紙變更記

57、錄；施工材料、預制構(gòu)件質(zhì)量證明文獻及復試實驗報告；設備、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、安裝記錄；施工實驗記錄、隱蔽工程檢查記錄；施工記錄；工程質(zhì)量事故解決記錄；工程質(zhì)量檢查記錄。竣工圖和竣工驗收文獻：工程竣工總結(jié)；竣工驗收記錄；財務文獻；聲像、縮微、電子檔案。建設單位在工程招標及勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同步，應對工程文獻的套數(shù)、費用、質(zhì)量、移送時間等提出明確規(guī)定?？辈?、設計、施工、監(jiān)理等單位應將本單位形成的工程文獻立卷后向建設單位移送。建設單位應收集和整頓工程準備階段、竣工驗收階段形成的文獻，并應進行立卷歸檔。建設單位還應當負責組織、監(jiān)督和檢查勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的工程文獻的形成、積累和立卷

58、歸檔工作，并收集和匯總勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。歸檔文獻必須完整、精確、系統(tǒng)，可以反映工程建設活動的全過程。歸檔的文獻必須通過度類整頓，并應構(gòu)成符合規(guī)定的案卷。根據(jù)建設程序和工程特點，歸檔可以分階段進行，也可以在單位或分部工程通過竣工驗收后進行?？辈?、設計單位應當在任務完畢時，施工、監(jiān)理單位應當在工程竣工驗收前，將各自形成的有關工程檔案向建設單位歸檔。凡設計、施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文獻，應按國家有關規(guī)定單獨立卷歸檔。 勘察、設計、施工單位在收齊工程文獻并整頓立卷后，建設單位、監(jiān)理單位應根據(jù)城建管理機構(gòu)的規(guī)定對檔案文獻完整、精確、系統(tǒng)狀況和案卷質(zhì)量進行審查。審查合

59、格后向建設單位移送。工程檔案一般不少于兩套，一套由建設單位保管，一套（原件）移送本地城建檔案館（室）。勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位向建設單位移送檔案時，應編制移送清單，雙方簽字、蓋章后方可交接。建設建設質(zhì)量管理條例：建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整頓建設項目各環(huán)節(jié)的文獻資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其她有關部門移送建設項目檔案。納稅人的權(quán)利：特殊狀況下延期納稅的權(quán)利（最長不超過3個月）；收取完稅憑證的權(quán)利。稅收征收管理法：納稅人、扣繳義務人按照有關法律、行政法規(guī)和國務院財政、稅務主管部門的規(guī)定設立賬簿，根據(jù)合法、有效憑證

60、記賬，進行核算。行政懲罰法：工程建設領域的行政懲罰種類涉及警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其她行政懲罰。重大責任事故罪，是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違背有關安全管理的規(guī)定，或者強令她人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者導致其她嚴重后果的行為。犯罪客體是生產(chǎn)安全；犯罪主體是一般主體。重大勞動安全事故罪，重要指安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者導致其她嚴重后果的行為。犯罪客體是勞動安全；犯罪主體是特殊主體，即直接負責的主管人員和其她直接負責人員。工程重大安全事故罪，是指建設單位、設