2008-給自己找出答案（已經(jīng)整理）

1、給自己找出答案同志們：今年以來，我們緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略，把“大干項(xiàng)目，干大項(xiàng)目”作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)，把嚴(yán)管干部、民風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行作為重要保障，睢寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了積極變化。今年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)完成64.21億，按可比價(jià)計(jì)算同比增長13.9%，增幅較一季度提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)，居全市第四位。17月份，全縣財(cái)政總收入完成7.9億元，比去年同期增長44%，其中一般預(yù)算收入完成3.84億元，比去年同期增長43.9%。17月份，各月累計(jì)收入增幅分別為26.7%、23.6%、29.1%、34.8%、37.3%、39.8%、43.9%，收入增幅逐月攀升。稅收收入穩(wěn)

2、定維持在80%以上，七月底為80.5%，比去年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，我縣收入增幅一直排在全省前列，處在領(lǐng)跑方陣當(dāng)中。到7月底，一般預(yù)算收入增幅居全省第三，其中稅收收入增幅居全省第一。17月份，全縣新注冊(cè)工業(yè)企業(yè)105戶，同比增長69.4%；新增注冊(cè)資本5.2億，同比增長72.9%。金融機(jī)構(gòu)存款余額109.54億元，比去年同期增長25.2%，貸款余額52.25億元，增長41.2%。經(jīng)過我們的不懈努力，徐鹽鐵路已經(jīng)寫進(jìn)了省政府會(huì)議紀(jì)要，成為江蘇省人民政府與鐵道部合作協(xié)議的重要內(nèi)容。這意味著，大約三年以后，睢寧將結(jié)束沒有鐵路的歷史。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)，還存在一些不

3、和諧的音符。例如，在民風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)、廣大群眾自覺守正的過程中，縣里查辦的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)案件卻給我們帶來了深刻的思考。這兩個(gè)案件查處的當(dāng)事人竟然都是干部。其中一個(gè)人是縣直某單位的一個(gè)副職，他本人創(chuàng)辦了一個(gè)網(wǎng)站，而且親自擔(dān)任網(wǎng)站的大版，以制造虛假的睢寧負(fù)面消息賺取點(diǎn)擊率，形成廣告效應(yīng)，個(gè)人撈取好處。另一個(gè)人是某鎮(zhèn)一個(gè)干部，他認(rèn)為鎮(zhèn)里給的工作壓力太大，就在網(wǎng)上連續(xù)發(fā)表泄私憤的言論，企圖干擾縣委縣政府的決策。這不禁讓人產(chǎn)生疑問，如果真有壓力，還能有精力來做本職工作以外的事情嗎？如果壓力足夠大，還有時(shí)間精心策劃和發(fā)布帖子嗎？處于“突破睢寧”關(guān)鍵階段的今天，為什么還會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？睢寧歷史上最缺的是表揚(yáng)，如

4、今表揚(yáng)的聲音漸漸多起來。睢寧最缺表揚(yáng)時(shí)，最需要的是志氣。睢寧面對(duì)表揚(yáng)時(shí)，最需要的則是理性。今天，睢寧所有的問題都解決了嗎？睢寧難道有一個(gè)鐵路就解決所有問題了嗎？睢寧有一個(gè)能通往宿遷、南通直至上海的鐵路，就能富裕了嗎？并不見得。雖然這一屆全委會(huì)做了很多努力，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要做的事情太多太多。睢寧今天的一切問題，根源在哪里？又如何徹底解決？睢寧真正的改變、真正的富裕，還要靠自己，靠自己給出答案。這也是我這次講話的題目：給自己找出答案。綜合分析睢寧的實(shí)際，“突破睢寧”的答案有以下四個(gè)：一、項(xiàng)目，項(xiàng)目，還是項(xiàng)目項(xiàng)目決定一個(gè)地方發(fā)展的成敗，是一個(gè)地方發(fā)展成敗最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)地方的發(fā)展，一定要落到項(xiàng)目上

5、。有了項(xiàng)目，就有了發(fā)展；沒有項(xiàng)目，就是虛假的發(fā)展。前段時(shí)間，市委、市政府在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出 “三重一大”，即重點(diǎn)抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城建和實(shí)事工程項(xiàng)目以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事?！叭匾淮蟆闭f到底就是項(xiàng)目。對(duì)于今天的睢寧，項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要，必須始終咬定發(fā)展，大干項(xiàng)目。堅(jiān)持工業(yè)核心戰(zhàn)略不動(dòng)搖，抓好工業(yè)項(xiàng)目。睢寧的落后，關(guān)鍵是工業(yè)的落后。睢寧的突破，也關(guān)鍵靠工業(yè)。要把工業(yè)作為“突破睢寧”的核心戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)，全力突破工業(yè)。緊緊圍繞白色家電、紡織服裝、鋼鐵機(jī)械、皮革皮具、醫(yī)藥化工“五大產(chǎn)業(yè)”，充分依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、寧江工業(yè)園、臨空產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵機(jī)電工

6、貿(mào)園、化工產(chǎn)業(yè)園等“五大園區(qū)”，加大招商力度，加快產(chǎn)業(yè)招商步伐，推動(dòng)項(xiàng)目的鋪天蓋地和頂天立地。各鎮(zhèn)、各部門和各個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組、駐點(diǎn)招商分局，要盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，不帶來客商不歸，不引來項(xiàng)目不回。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人仍然要把招商引資作為首要任務(wù)，親歷親為、深入一線，嚴(yán)格按照縣委、縣政府在外出招商時(shí)間上的要求，始終保持一名主要負(fù)責(zé)人在外抓招商，一名主要負(fù)責(zé)人在家抓推進(jìn)。要加快組建招大引強(qiáng)辦公室，整合工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，重點(diǎn)突破，招大引強(qiáng)。招商引資考核辦要持續(xù)抓好招商引資專項(xiàng)拉練，不間斷調(diào)度，不定時(shí)督查。要敢于動(dòng)真碰硬，敢于樹立威信，對(duì)于那些在招商引資拉練過程中消極懈怠、弄虛作假的

7、，縣委縣政府火線問責(zé)，拿來祭旗。加快城市開發(fā)不懈怠，抓好城建項(xiàng)目。加快推進(jìn)老城區(qū)改造，推進(jìn)小街小巷治理工程、老城區(qū)道路貫通工程、橋梁通達(dá)工程、商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)工程等一批重要的服務(wù)項(xiàng)目。大力推進(jìn)新城區(qū)開發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)新城區(qū)六條道路、九年一貫制學(xué)校、會(huì)議中心與綜合辦公大樓、會(huì)展中心等工程建設(shè)?，F(xiàn)在一個(gè)占地13平方公里、可容納13萬人的新城區(qū)正在加快建設(shè)，六條道路已經(jīng)為新城區(qū)拉開框架，睢寧未來發(fā)展的“存折”正在形成。加快岠山二期綠化、慶安湖開發(fā)、下邳特色農(nóng)業(yè)觀光園、國家濕地公園和下邳游園建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)旅游開發(fā)的步伐。重點(diǎn)抓好占地9平方公里生產(chǎn)型濕地公園和占地5000畝的葡萄酒莊園建設(shè)，打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

8、加快高效規(guī)模農(nóng)業(yè)富民不停步，抓好高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。去年以來，隨著高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，一批貧困人口實(shí)現(xiàn)了順利脫貧。但是，一年翻身,三年?duì)幭?，四年消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)任務(wù)還依然艱巨，還必須始終堅(jiān)持工業(yè)興縣、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)富民“兩翼振作”的思路，加快高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足睢寧實(shí)際，睢寧是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，但大而不強(qiáng)。一產(chǎn)發(fā)展跟著別人跑不行，要迎頭趕上，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化，培育高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展“高端農(nóng)業(yè)”，走出一條以發(fā)展高端農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路；建設(shè)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、工業(yè)式開發(fā)、企業(yè)化管理、公司化經(jīng)營，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展。二、苦干，苦干，再苦干“突

9、破睢寧”不可能一蹴而就，需要三年、五年，甚至更長的時(shí)間。去年以來的艱苦努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯加速的趨勢(shì)，咬緊牙關(guān)干下去，就會(huì)出現(xiàn)倍增效應(yīng)。不咬緊牙關(guān)，不可能有大的發(fā)展。不苦干，對(duì)上級(jí)是一種不負(fù)責(zé)任，對(duì)人民是一種犯罪。我們必須做好吃苦、奉獻(xiàn)、長期奮斗的思想準(zhǔn)備,學(xué)會(huì)堅(jiān)持、學(xué)會(huì)忍耐，持之以恒、堅(jiān)持不懈、苦干實(shí)干。要主動(dòng)深入一線苦干。一個(gè)地方的落后，不僅僅是哪一代人的責(zé)任，因而一個(gè)地方的發(fā)展，是所有人不可推卸的使命。今天的睢寧，之所以能得到方方面面的初步肯定，完全依靠長期奮戰(zhàn)在招商一線、基層一線等前沿陣地上的干部群眾。他們?yōu)轭幍慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展流血流汗，拼搏苦干，他們是睢寧最值得尊重的人，他們是睢寧當(dāng)

10、之無愧的英雄。每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)向他們學(xué)習(xí)，主動(dòng)深入一線，把長期呆在辦公室里滋生的惰性打磨掉。睢寧的干部要敢于走出去，走到基層一線，走進(jìn)招商一線，去苦干事業(yè)，體驗(yàn)干事艱辛、成事激情，徹底拋棄官僚主義和衙門作風(fēng)，真實(shí)還原基層一線生活，真切體驗(yàn)基層一線工作。讓干部在基層一線提高能力，真正把自己鍛煉成能干事的干部，能干成事的干部。要學(xué)會(huì)在探索中苦干。一年多來，所做的許多工作都具開創(chuàng)性，甚至是全國首創(chuàng)，為睢寧贏得了尊重。把探索向縱深推進(jìn)，有的是睢寧“彎道超越”的保證。探索沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，很多時(shí)候都要“摸著石頭過河”，在實(shí)踐中還可能出現(xiàn)曲折，這是允許的。只要出發(fā)點(diǎn)是為了睢寧的發(fā)展，都要充分地尊重和

11、鼓勵(lì)。省市“脫貧攻堅(jiān)”和“突破睢寧”戰(zhàn)略的實(shí)施，是睢寧最大政治機(jī)遇，必須不爭(zhēng)論，不議論，搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)，探索新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，闖出新路子。要懂得在忍耐中苦干。睢寧有了進(jìn)步，但是總體上講經(jīng)濟(jì)方面還很落后。這個(gè)時(shí)候睢寧的干部群眾尤其需要忍耐，需要沉下心來，繼續(xù)集中精力，埋頭苦干抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。唯有調(diào)動(dòng)所有人，在忍耐中苦干，睢寧才會(huì)有希望。人是社會(huì)的人，當(dāng)一個(gè)人放到一個(gè)群體中時(shí)，則承擔(dān)了其應(yīng)有的責(zé)任；人是歷史的人，每個(gè)人都在創(chuàng)造著歷史。睢寧的突破，睢寧的歷史，需要每一個(gè)睢寧人努力和創(chuàng)造。各級(jí)干部，要忘掉自己的資歷和地位，睢寧的發(fā)展容不得我們擺譜和享受。必須耐得住寂寞，在忍耐中苦干，使苦干的成果經(jīng)得

12、起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。要緊緊圍繞項(xiàng)目苦干。大干工業(yè)項(xiàng)目是睢寧發(fā)展的不二選擇，是全縣工作的重中之重，不能有任何懈怠和動(dòng)搖。要緊緊圍繞工業(yè)項(xiàng)目去苦干，“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”，“一切立足于干成”。為了招來更多的項(xiàng)目，要舍棄親情，奔赴招商一線；為了工作，要舍棄興趣和愛好，將更多的精力放在工作上；為了項(xiàng)目成功落地，要舍小局顧大局。各鎮(zhèn)、各部門要以擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的精神，勇于犧牲本部門或者個(gè)人的利益，真正建立起制度嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有序銜接的工作體系。要主動(dòng)溝通對(duì)接，急事急辦、特事特辦、隨到隨辦，努力形成一切圍繞項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目、一切為了項(xiàng)目的濃烈氛圍。要圍繞重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，加大宣傳發(fā)動(dòng)力

13、度，引導(dǎo)廣大群眾理解、支持和參與到“三重一大”工作中來。三、加壓，加壓，再加壓透過剛才提到的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)案件，和睢寧“網(wǎng)絡(luò)周末”現(xiàn)象，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：睢寧的干部又到了一個(gè)新的拐點(diǎn)。這個(gè)拐點(diǎn)就是壓力要再傳遞?，F(xiàn)在，要把壓力向下傳遞，傳遞到基層干部，傳遞到普通工作人員。只有全縣上下都把精力集中到發(fā)展上的時(shí)候，“突破睢寧”才有希望。決不允許東張西望。一年多來，廣大干部群眾付出了辛勞。常委住帳篷、干部拋家別業(yè)長期外出招商等等，無不顯示出他們對(duì)縣委縣政府的堅(jiān)定追隨和對(duì)睢寧人民的忠誠。但與此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，少數(shù)人仍在東張西望，徘徊不前。睢寧要加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“突破睢寧”戰(zhàn)略目標(biāo)，每個(gè)人都必須想干事、會(huì)干

14、事、并且要能干成事，決不允許東張西望。要堅(jiān)定信心，狠下決心，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力干項(xiàng)目。半年一考核，半年一問責(zé)，要對(duì)東張西望，貽誤時(shí)機(jī)，耽誤發(fā)展的干部啟動(dòng)問責(zé)，真正讓睢寧的干部 “思想上先人一步，觀念上高人一籌，行動(dòng)上快人一拍”決不允許畏首畏尾?！案矣趽?dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)，勤于工作，善于落實(shí)”是對(duì)睢寧干部的基本要求，是睢寧精神的一部分。這其中“敢于擔(dān)當(dāng)”是第一要求，是勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)的思想基礎(chǔ)?！案矣趽?dān)當(dāng)”不僅是一種使命和責(zé)任，更是一種敢于拼搏，無怨無悔的膽識(shí)和豪情！這要求睢寧的干部要敢闖敢試、敢為人先、敢于開拓創(chuàng)新，即便在發(fā)展的道路上有挫折、有失誤、甚至?xí)?，縣委縣政府堅(jiān)決愛護(hù)；

15、對(duì)于不敢擔(dān)責(zé)、畏首畏尾的干部，即使不出岔子也一定摘帽子。決不允許拖沓懈怠。拖沓懈怠，源自壓力松弛。沒有壓力，就沒有動(dòng)力；沒有動(dòng)力，就沒有激情；沒有了激情，人就會(huì)失去方向。還要像緊螺絲那樣緊干部，讓拖沓懈怠的干部在壓力下覺醒，知恥奮進(jìn)，負(fù)重前行。拖沓懈怠，還源自驕傲自滿，盲目樂觀。對(duì)比一下去年和今年上半年各鎮(zhèn)的綜合排名，很能說明問題。為什么變化這么大？落后的有壓力，不敢拖沓懈怠，干了，拼了，就進(jìn)步了。相反，取得一點(diǎn)成績就盲目樂觀的，工作松了，懈怠了，結(jié)果就被淘汰了。睢寧還沒到開慶功會(huì)、喝慶功酒的時(shí)候，惟有對(duì)標(biāo)找差，沉心靜氣，加壓奮進(jìn)。決不允許討價(jià)還價(jià)。現(xiàn)在，干部中仍有一種不良的傾向，干點(diǎn)工作就和

16、縣委縣政府講條件，干出點(diǎn)成績就開始要帽子、要票子。這種思想傾向很危險(xiǎn)，在睢寧也絕對(duì)不允許。作為一名黨的干部，吃苦奉獻(xiàn)是最基本的要求。在“突破睢寧”這一特殊歷史時(shí)期，吃苦奉獻(xiàn)是對(duì)每一位干部的基本要求。今天，在這里明確這條紀(jì)律，在工作上和縣委縣政府討價(jià)還價(jià)的，一次批評(píng)，第二次堅(jiān)決換人。睢寧的事情等不起，拖更不行。希望每一位干部都能履行好自己的職責(zé)、開拓性工作，跟上“突破睢寧”的步伐。四、公開，公開，再公開縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行是中紀(jì)委、中組部交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，是睢寧“三重一大”中的“一大”。前段時(shí)間，在推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行上進(jìn)行了系列探索和實(shí)踐，工作卓有成效。但是，如何讓這種公開打造成為一

17、種可持續(xù)的公開、不可逆的公開，則是我們必須面對(duì)和解決的課題，要從有效地社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)管控高度來拓展和延伸公開的內(nèi)涵。要加快大眾信用體系建設(shè)，建立完整的、立體的公開。去年以來，睢寧改革之所以無震蕩，關(guān)鍵在于嚴(yán)管干部、嚴(yán)管民風(fēng)的“雙嚴(yán)管”，打造官民雙向拷問的“回形電路”?！半p嚴(yán)管”是我們一年來工作加快推進(jìn)、社會(huì)平穩(wěn)可控的重要手段。如何將“雙嚴(yán)管”引向深入？今天的全委會(huì)，即將上會(huì)討論研究睢寧縣大眾信用管理試行辦法和睢寧縣大眾信用信息評(píng)估細(xì)則（試行），出臺(tái)大眾信用建設(shè)兩項(xiàng)制度，是我縣“雙嚴(yán)管”的又一嘗試，開啟全國大眾信用管理的先河。兩個(gè)制度既管官，又管民；既揚(yáng)善，又懲惡。形成以道德為支撐、法律為保障的

18、社會(huì)信用制度，增強(qiáng)全社會(huì)信用意識(shí)，建設(shè)“守法、守信，向善、向上”的良好民風(fēng)。是適用新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)有效社會(huì)動(dòng)員社會(huì)管控的新途徑，對(duì)于增強(qiáng)縣委的社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)控制能力具有十分重要的作用。要加強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力建設(shè)，提升對(duì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力和對(duì)社會(huì)的掌控力。加強(qiáng)基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)，更重要的是加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和鍛煉。這次上會(huì)討論的還有關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法。出臺(tái)的目的在于增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力，純潔干部隊(duì)伍，把培養(yǎng)和選拔的方向定位在基層一線，把干部的心思和力量凝聚在基層干事創(chuàng)業(yè)。文件從原則、條件、程序以及日常考核和管理等層面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的成長機(jī)制、培養(yǎng)任務(wù)進(jìn)行了要求。努力通過解放思想、改革創(chuàng)新，大膽探索、積極實(shí)踐，進(jìn)一步健全和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鎮(zhèn)黨政正職選拔任用和考核管理機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)黨政正職干部隊(duì)伍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“突破睢寧”戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要將用制度管權(quán)管事管人的制度建設(shè)向基層延伸。各鎮(zhèn)各部門要貫徹落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)制度，加快本地、本部門的制度建設(shè)。始終堅(jiān)持切實(shí)可行、注重務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)約高效、持續(xù)創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥、