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文檔簡介

1、OHSAS18001:2007標準理解1OHS18001標準講解解課程內容容)前言言)范圍圍)術語語及定義義)職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系要要求2、前言言 -標準之思思路 根椐椐法規(guī)要求求和危險源信息來制定和實實施健康康安全管管理方針與目目標. 體系系的成功功有賴于于各個層層次及職職能部門門的承諾,特別是最最高管理理層的承承諾!3、前言言 目的用來消除除、減低低或控制制作業(yè)場場所內與與職業(yè)活活動有關關的安全全健康風風險。目的是避避免作業(yè)業(yè)場所內內的員工工、臨時時工、合合同工、訪問者者或其他他人員的的安全和和健康受受到傷害害。4、范范圍本標準適適用于任任何有下下列愿望望的組織織:a)建立職業(yè)業(yè)健康

2、安安全管理理體系,消除或或減少因因組織的的活動而而使員工工和其他他相關方方可能面面臨的職職業(yè)健康康安全風風險;b)實施、保保持和持持續(xù)改進進健康安安全管理理體系;c)使自己確確信能符符合所聲聲明的職職業(yè)健康康安全方方針;d)向外界證證實這種種符合性性;e)尋求外部部組織對對其職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系的的認證;f)自我鑒定定和聲明明符合本本標準。5OHS18001:2007運行模式式 4.2職職業(yè)健健康安全方針針4.3策策劃(plan)4.4實實施與與運行(Do)4.6管管理評評審(Action)持續(xù)改進進1+3+5+7+1=174.5檢檢查與與糾正措措施(Check)6、術術語和定定義3.1

3、可接受風風險指已被降降低至某某一程度度,且基基于組織織適用的的法規(guī)強強制性和和本身的的職業(yè)健健康安全全政策,可被容容忍的風風險風險是絕絕對的?7、術語語和定義義3.2審審核核audit為獲得審審核證據據并對其其進行客客觀的評評價,以以確定滿滿足審核核準則的的程度所所進行的的系統(tǒng)、獨立的的并形成成文件的的過程。(ISO9000:2005 3.9.1)注1:獨獨立并不不表示必必須來自自組織外外部。在在很多時時候,特特別是在在一些小小型組織織,獨立立可以通通過審核核的活動動與責任任無關來來體現。注2:針針對“審審核證據據”和“審核準準則”進進一步的的指導需需求可以以參考ISO19011。8、術術語和

4、定定義3.3持續(xù)改進進continualimprovement為改進職職業(yè)健康康安全總總體績效效,根據據職業(yè)健健康安全全方針,組織強強化職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系的的過程。注1:該該過程不不必同時時發(fā)生在在活動的的所有方方面。注2:來來自ISO14001:2004 3.2為什么需需要持續(xù)改進進?9、術術語和定定義3.4糾正措施施消除已發(fā)發(fā)現的不不符合或或不期待待的情況況的原因因所采取取的措施施。注1:不不符合(3.11)的的原因可可不只一一個。注2:糾糾正措施施是用來來預防再再發(fā),而而預防措措施(3.18)是用用來預防防發(fā)生。(ISO9000:2005,3.6.5)10、術語語和定義義3.5文

5、件信息及它它的承載載媒體。注:承載載體可以以是紙張張,電腦腦磁盤、光盤或或其他電電子媒體體,相片片或標準準樣品。(ISO14001:2004,3.4)。11、術語語和定義義3.6危險源可能導致致傷害或或疾病、財產損損失、工工作環(huán)境境破壞或或這些情情況組合合的根源源或狀態(tài)態(tài)。身邊的危危險源?12、術語語和定義義3.7危危險源辨辨識hazardidentification識別危險險源的存存在并確確定其特特性的過過程。13、術術語和定定義3.8職職業(yè)業(yè)病可確認的的,由作作業(yè)活動動和(或或)作業(yè)業(yè)相關條條件產生生和(或或)惡化化的不利利于身體體或精神神的狀況況14、術語語和定義義3. 9事事件件inc

6、ident工作相關關的情況況,由此會發(fā)發(fā)生或可可能會發(fā)生傷害害或疾病?。ú还芷淦鋰乐匦孕裕┗驗臑碾y。 手指被復復印紙割割傷、摔倒但沒沒有摔傷傷?15、術語語和定義義3.10相相關方interested parties與組織的的職業(yè)健健康安全全績效有有關的或或受其影影響的,在工作作場所內內部或外外部的個個人或團團體。你所知道道的相關方?16、術語語和定義義3.11不不符合non-conformance任何與工工作標準準、慣例例、程序、法法規(guī)、管管理體系系績效等的的偏離,其結果果能夠直接或或間接導導致傷害害或疾病、財財產損失失、工作作環(huán)境破壞或或這些情情況的組組合。身邊的不不符合?17、術語語和定

7、義義3.12職職業(yè)健康康安全occupationalhealth andsafety(OHS)影響或可可能影響響工作場場所內員員工、臨臨時工作作人員、合同方方人員、訪問者者和其他他人員健健康安全全的條件件和因素素。注:組織織可以依依照法規(guī)規(guī)要求管管理超出出直接的的工作場場所或暴暴露于工工作場所所活動的的人員的的健康安安全。與產品安安全?18、術語語和定義義3.13職業(yè)健康康安全管管理體系系occupationalhealth andsafetymanagementsystem(OHSMS)管理體系系的一個個部分,用來制制定和實實施其OHS方針和管管理OHS風險。注1:管管理體系系是用來來建立方

8、方針和目目標,并并進而實實現這些些目標的的一系列列相互管管理的要要求的集集合。注2:它它包括組組織結構構、策劃劃活動(包括,例如:風險評評價和設設定目標標)、職職責、慣慣例、程程序、過過程和資資源。注3:來來自ISO14001:2004 3.819、術語語和定義義3.14目目標objectives組織在職職業(yè)健康康安全績績效方面面所要達達到的目目的。 注1:可可行時,目標宜宜量化。注2:4.3.3要求求目標與與OHS方針相一一致。減少事故故發(fā)生宗宗數可以作為為目標嗎嗎?20、術語語和定義義3.15OHS績效performance組織在職職業(yè)健康康安全管管理方面面可測量量結果。注1:OHS績效測

9、量量包括測測量組織織控制的的有效性性。注2:在在OHS管理體系系中,可可對照組組織的OHS方針,OHS目標和其其他OHS績效要求求來對結結果進行行測量。那些可以以歸結為績績效?21、術術語和定定義3.16OHS方針:最高管理理層對于于組織(3.17)相相關體系系績效(3.15)正正式表達達的總體體意向和和方向。注1:OHS方針為采采取措施施和制定定目標提提供框架架。注2:摘摘自ISO14001:2004,3.11。22、術術語和定定義3.17組組織organization具有自身身職能和和行政管管理的公公司、集集團公司司、商行行、企事事業(yè)單位位、政府府機構、社團或或其結合合體,或或上述單單位中

10、具具有自身身職能和和行政管管理的一一部分,無論其其是否具具有法人人資格、公營或或私營。注:對于于擁有一一個以上上運行單單位的組組織,可可以把一一個單獨獨的運行行單位視視為一個個組織。(ISO14001:2004,3.16)生產部屬于組織織嗎?23、術語語和定義義3.18預預防措施施preventive action為消除潛潛在的不不符合或其他潛潛在的不不希望的的情況的原因因所采取取的措施施。注1:一一個潛在在不符合合原因可可能不只只一個。注2:糾糾正措施施(3.4)是是用來預預防在發(fā)發(fā)生,而而預防措措施是被被用來預預防發(fā)生生。(ISO9000:2005,3.6.4)24、術語語和定義義3.19

11、程程序執(zhí)行活動動或過程程所規(guī)定定的途徑徑。注:程序序可以是是文件化化的,也也可以不不是文件件化的。(ISO9000:2005,3.4.5)25、術語語和定義義3.20記錄 闡明取得得的結果果或提供供實施活活動證據據的文件件(3.5)。(ISO14001:2004,3.20)26、術術語和定定義3.21風險某一特定定危險情情況發(fā)生生的可能能性與后后果的組組合。27、術術語和定定義3.22 風險險評價評估風險險大小,考慮現現有控制制措施的的充分性性以及確確定風險險是否可可接受的的過程。28、術術語和定定義3.23工工作場所所組織控制制下任何何執(zhí)行工工作相關關活動的的物理區(qū)區(qū)域。注:當考考慮工作作場

12、所的的組成時時,組織織應考慮慮職業(yè)健健康安全全管理會會影響到到何人,如:移移動或通通行(如如駕駛,飛行,坐船或或火車),在客客戶或顧顧客的場場地工作作,或在在家工作作。29OHS18001標準條文文講解304.1總總要求求組織應根根據本標標準的要要求建立立、實施施并保持持和持續(xù)續(xù)改進OHS管理體系系,確定定如何實實現這些些要求,并形成成文件。組織應界界定OHS管理體系系的范圍圍,并形形成文件件。314.2職職業(yè)健健康安全全方針(1)組織應有有一個經經最高管管理者批批準和授授權的職職業(yè)健康康安全方方針,并并在界定定的OHS管理體系系范圍內內,確保保其:a)適合組織織的職業(yè)業(yè)健康安安全風險險的性質

13、質和規(guī)模模(風險評評價及風風險控制制要求的的反映,礦山企企業(yè)與電電子廠、一萬員員工的電電子廠與與一百人人的電子子廠);b)包括對預預防傷害害和疾病病,以及及持續(xù)改改進OHS管理和OHS績效的承承諾(社會期期待、社社會安全全責任、SA8000、法律責任任);c)包括對組組織至少少遵守現現行職業(yè)業(yè)健康安安全法規(guī)規(guī)和組織織接受的的其他要要求的承承諾(其他要要求:集集團公司司方針、組織內內部標準準、規(guī)范范、操作作規(guī)程);324.2職職業(yè)健康康安全方方針(2)d)提供制定定和審查查健康安安全目標標的架構構;e)形成文件件,實施施并保持持;f)傳達到全全體員工工,使其其認識各各自的職職業(yè)健康康安全義義務務

14、;g)可為相關關方所獲獲??;以以及h)被定期評評審,以以確保其其與組織織保持相相關和適適宜。33案例:標標準如何何體現組組織的特特點某公司的的方針:安全第一一、預防防為主、遵守法法規(guī)、以以人為本本、持續(xù)續(xù)改善某集團職職業(yè)安全全衛(wèi)生方方針某集團堅堅持“沒沒有最好好,只有有更好”的企業(yè)業(yè)理念,為保護護員工、相關方方的利益益和財產產的安全全,我們們承諾:1建建立和保保持標準準的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系;2遵遵守職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生法律律法規(guī)及及其他要要求;3堅堅持預防防為主,全方位位進行風風險管理理;4加加強培培訓,人人人遵守守體系要要求;5不不斷降降低風險險,確保保體系持持續(xù)改進進。34案例:標標準

15、如何何體現組組織的特特點某制藥公公司的職職業(yè)健康康安全方方針:員工是公公司最寶寶貴的資資源,在在生產活活動和經經營工作作中保護護員工的的安全與與健康以以及保護護公司免免受損失失是公司司的一項項戰(zhàn)略目目標。為為此,我我們應該該:努力為員員工創(chuàng)建建無傷害害的工作作場所,不發(fā)生生重傷以以上工傷傷事故:產品開發(fā)發(fā)、工藝藝和設備備的設計計優(yōu)先考考慮員工工的職業(yè)業(yè)安全與與健康,機器防防護要達達到“零零進入”防護標標準。采取積極極措施,消除和和減少化化學毒害害品的作作用。控制有害害能量的的釋放(公司生生產中使使用蒸汽汽、煤氣氣)。根據需要要,為員員工提供供高規(guī)格格的安全全設施和和個人防防護用品品。定期的安安

16、全工作作分析和和危險性性評估。遵守國家家法律法法規(guī)的要要求并持持續(xù)滿足足。提高員工工的安全全意識和和技能,在公司司內創(chuàng)造造積極主主動安全全文化,使員工工能主動動開展安安全工作作。為客戶、承包商商、供應應商的經經營活動動在安全全方面提提供幫助助和指導導。公司將盡盡力為員員工提供供安全與與健康方方面的服服務,并并通過檢檢查、監(jiān)監(jiān)督、持持續(xù)改進進,提高高全公司司的安全全工作與與員工健健康水平平。35練習:請編寫本本公司職職業(yè)健康康安全方方針364.3.1對對危險源源辨識、風險評評價和風風險控制制的策劃劃組織應建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序,以持續(xù)續(xù)進行危危險源辨辨識、風風險評價價和實施施必

17、要控控制措施施。這些程序序應包括括:常規(guī)規(guī)和非常常規(guī)的活活動;所有有進入工工作場所所的人員員(包括括合同方方人員和和訪問者者)的活活動;人員員的活動動、能力力及其他他的人為為因素;工作作場所之之外的危危害,但但其有可可能影響響組織控控制之下下的工作作場所范范圍內人人員的健健康安全全;在組組織控制制之下,因工作作相關的的活動而而造成工工作場所所周圍的的危害;374.3.1對對危險源源辨識、風險評評價和風風險控制制的策劃劃工作作場所的的設施、設備及及物料;在組組織或其其活動、物料方方面,所所做的改改變或提提出的改改變;健康康安全管管理系統(tǒng)統(tǒng)的改變變,包括括暫時性性的改變變和其在在操作、過程以以及活

18、動動的影響響;任何何關于風風險評估估和實施施必要控控制措施施所適用用的法律律責任;(可參參考3.12的的備注)對工工作區(qū)域域、過程程、裝置置、機械械/設備備、操作作程序及及工作組組織的設設計,包包括這些些設計對對人員能能力的適適用。384.3.1對對危險源源辨識、風險評評價和風風險控制制的策劃劃組織的危危險源辨辨識和風風險評價價的方法法應:依據據組織的的范圍、性質和和現狀進進行確定定,以確確保該方方法是主主動性的的而不是是被動性性的;適當當的提供供風險的的識別、優(yōu)先順順序和文文件化與與采用控控制措施施的信息息。394.3.1對對危險源源辨識、風險評評價和風風險控制制的策劃劃為達到變變更管理理的

19、目的的,在導導入變更更措施之之前,組組織應識識別組織織內健康康安全管管理系統(tǒng)統(tǒng)或其活活動可能能導致的的相關健健康安全全危害和和風險。組織應確確保在確確定控制制措施是是考慮了了風險評評價的結結果。404.3.1對對危險源源辨識、風險評評價和風風險控制制的策劃劃當確定控控制措施施或考慮慮現有控控制措施施的變化化時,應應根據下下面的層層次關系系考慮風風險降低低。A)消除b)代替c)工程控制制d)信號/警警示和管管理控制制e)個體防護護設備組織應將將危險源源識別,風險評評價和確確定控制制措施文文件化,并及時時更新。組織應確確保在建建立,實實施保持持OHS管理體系系時考慮慮OHS風險和確確定的控控制措施

20、施。414.3.2法法律法規(guī)規(guī)和其他他要求組織應建建立、實實施并保保持程序序,以識識別和獲獲取適用用法規(guī)和和其他職職業(yè)健康康安全要要求。組織應確確保在建建立、實實施和保保持OHS管理體系系時,對對這些適適用的法法規(guī)和組組織同意意的其他他要求加加以考慮慮。組織應及及時更新新法規(guī)和和其他要要求信息息。組織應將將相關的的法規(guī)和和其他要要求信息息溝通給給組織控控制下的的工作人人員和其其他有關關的相關關方。其他要求求包括什什么?為什么要要提供給給員工和和其他相相關方?如何提供供?更新獲取取的渠道道?42案例:法法律法規(guī)規(guī)清單 環(huán)境法律法規(guī)序號法律法規(guī)及其他要求名錄實施日期/發(fā)布機構對應管理對象適用條款及

21、內容摘要涉及管理部門法規(guī)符合性判斷證 據結論11工廠安全衛(wèi)生規(guī)程由國務院,1956年5月25日發(fā)布施行機械安全第三十二條傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸、接近于地面的聯(lián)軸節(jié)、轉軸、皮帶輪和飛輪等危險部分,都要安設防護裝置。生產部總務部工程部1、公司所有設備都密閉,無外露傳動部件;2、制定有機械安全管理規(guī)定;3、EHS委員會每月對機械設備的安全狀況進行檢查。符合機械安全第三十三條 壓延機、沖壓機、碾壓機、壓印機等壓力機械的施壓部分都要有安全裝置。生產部總務部工程部1、公司沖床有紅外自動感應安全裝置2、一些沖壓機械都有防護罩及雙手操作按鈕;3、制定有機械安全管理規(guī)定;4、EHS委員會每月對機械設備的安全

22、狀況進行檢查。符合危險物品管理第五十五條 散放易燃、易爆物質的工作場所,應該嚴禁煙火??倓詹總}庫1、公司范圍內禁止煙火;2、在危險化學品倉/柜現場設置有安全標志;3、消防安全管理規(guī)定中對防火要求作出明確規(guī)定。符合勞動保護管理第七十五條在有危害健康的氣體、蒸汽或者粉塵的場所操作的工人,應該由工廠分別供給適用的口罩、防護眼鏡和防毒面具等??倓詹啃姓?、電鍍車間產生有害氣體的場所配發(fā)了過濾口罩;2、制定有個人防護用品管理規(guī)定符合勞動保護管理第七十七條在有噪音、強光、幅射熱和飛濺火花、碎片、刨屑的場所操作的工人,應該由工廠分別供給護耳器、防護眼鏡、面具和帽盔等。Facility1、公司根據各部門情況

23、制定勞動保護用品配備清單; 2、公司的勞動保護用品主要有:防護耳塞、口罩、安全鞋、眼鏡等;3、制定有個人防護用品管理規(guī)定符合勞動保護管理第八十條 電氣操作工人,應該由工廠按照需要分別供給絕緣靴、絕緣手套等。Facility1、電工根據工作時,配有絕緣用具;2、絕緣用具定期進行檢測。符合434.3.3目目標和方方案組織應針針對其內內部各有有關職能能和層次次,建立立并保持持形成文文件的職職業(yè)健康康安全目目標。如如可行,目標宜宜予以量量化。目目標應符符合職業(yè)業(yè)健康安安全方針針,包括括對預防防傷害、遵守適適用的法法律法規(guī)規(guī)和組織織同意的的其他要要求和持持續(xù)改進進的承諾諾。組織在建建立和評評審職業(yè)業(yè)健康

24、安安全目標標時,應應考慮法法規(guī)和組組織同意意的其他他要求、自身的的職業(yè)健健康安全全危險源源和風險險、可選選擇的技技術方案案、財務務、運行行和經營營要求以以及相關關方的意意見。444.3.3目目標和方方案組織應制制定并保保持職業(yè)業(yè)健康安安全管理理方案,以實現現其目標標。方案案應包含含形成文文件的:a)為實現目目標所賦賦予組織織有關職職能和層層次的職職責和權權限;b)實現目標標的方法法和時間間表。應定期并并且在計計劃的時時間間隔隔內對職職業(yè)健康康安全管管理方案案進行評評審,必必要時應應針對組組織的活活動、產產品、服服務或運運行條件件的變化化對職業(yè)業(yè)健康安安全管理理方案進進行修訂訂。454.3.3目

25、目標和方方案目標理解解/實施施要點組織的OHS目標是OHS方針的具具體體現現凡屬可行行目標要要具體要要量化對持續(xù)改改進的承承諾:反反映在每每年不斷斷更新的的目標上上根據其方方針,考考慮組織織的規(guī)模模、經濟濟、技術術等情況況制定的的,并且且要體現現出危險險識別與與評價和和控制的的連續(xù)性性。目標是有有層次的的,是一一個逐漸漸細化、分解的的過程應注重目目標的經經濟技術術可行性性,目標標不能完完成也有有可能成成為認證證通不過過的原因因目標應傳傳達到相相關員工工(如通通過培訓訓或小組組會議,見4.4.2),并并通過職職業(yè)安全全健康管管理方案案來實現現,為實實現每個個職業(yè)安安全健康康目標應應確定適適宜的時

26、時間表46方案理解解/實施施要點確定需要要完成的的各項任任務、總總負責人人規(guī)定相關關層次的的職責和和權限,確定完完成每項項任務的的時間表表,保證證總體時時間進度度,并為為完成每每項任務務配置適適當的資資源(如如財力、人力、設備和和后勤保保障等)如果方案案涉及培培訓計劃劃(見4.4.2),則培訓訓計劃中中應進一一步規(guī)定定相關的的培訓內內容和相相應的監(jiān)監(jiān)督措施施涉及到作作業(yè)規(guī)程程、工藝藝過程、設備或或物料方方面的重重大變更更或修改改,應規(guī)規(guī)定進行行新的危危害辨識識和風險險評價,并就變變化內容容與有關關人員協(xié)協(xié)商4.3.3目目標和方方案474.3.3目目標和方方案制定目標標和方案案時需要要考慮的的內

27、容用人單位位的整體體經營方方針和目目標職業(yè)安全全健康方方針,包包括持續(xù)續(xù)改進的的承諾(見4.2)危害辨識識、風險險評價和和風險控控制(見見4.3.1)的結果果適用的法法律、法法規(guī)及其其他要求求(見4.3.2)可供選擇擇的技術術方案財務、經經營及整整體運行行要求其他相關關方的意意見(見見4.4.3)員工及其其代表、安全健健康委員員會參與與作業(yè)場場所的職職業(yè)安全全健康協(xié)協(xié)商、評評審和改改進活動動的信息息對以前目目標實現現情況的的分析事故、事事件、不不符合的的記錄;管理評審審的結果果(見4.6)484.4實實施與與運行(DO)494.4.1資資源、作作用、職職責和權權限對組織的的活動、設施和和過程的

28、的職業(yè)健健康安全全風險有有影響的的從事管管理、執(zhí)執(zhí)行和驗驗證工作作的人員員,應確確定其作作用、職職責和權權限,形形成文件件,并予予以溝通通,以便便于職業(yè)業(yè)健康安安全管理理。職業(yè)健康康安全的的最終責責任由最最高管理理者承擔擔。組織織應在最最高管理理者中指指定一名名成員(如:某某大組織織內的董董事會或或執(zhí)委會會成員)作為管管理者代代表承擔擔特定職職責,以以確保職職業(yè)健康康安全管管理體系系的正確確實施,并在組組織內所所有崗位位和運行行范圍執(zhí)執(zhí)行各項項要求。504.4.1資資源、作作用、職職責和權權限管理層應應為實施施、控制制和改進進職業(yè)健健康安全全管理體體系提供供必要的的資源。注:資源源包括人人力資

29、源源,專項項技能、技術和和財力資資源。51 組織的管管理者代代表應有有明確的的作用、職責和和權限,以便:a)確保按本本標準建建立、實實施和保保持職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系要要求;b)確保向最最高管理理者提交交職業(yè)健健康安全全管理體體系的績績效報告告,以供供評審,并為改改進職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系提提供依據據。所有承擔擔管理職職責的人人員,都都應該表表明其對對職業(yè)健健康安全全績效持持續(xù)改進進的承諾諾。524.4.1資資源、作作用、職職責和權權限理解/實實施要點點需要對以以下人員員的職責責加以規(guī)規(guī)定:最高高管理者者;管理理者代表表;各部部門管理理人員;操作作工及其其他員工工;管理理承包方方職業(yè)安

30、安全健康康事務的的人員;職業(yè)業(yè)安全健健康培訓訓工作的的負責人人;對職職業(yè)安全全健康有有重要影影響的設設備的負負責人;特種種作業(yè)人人員或職職業(yè)安全全健康專專業(yè)人員員;員工工代表。534.4.1資資源、作作用、職職責和權權限職業(yè)安全全健康職職責和權權限應向向所有相相關人員員進行有有效傳達達,確保保使其了了解不同同職責的的范圍、接口關關系和付付諸實施施的途徑徑。如果提供供的資源源足以實實施包括括績效測測量和監(jiān)監(jiān)測在內內的職業(yè)業(yè)安全健健康計劃劃和活動動,則可可認為資資源是充充分的。管理者表表明其已已履行對對職業(yè)安安全健康康的承諾諾的證據據可包括括現場訪訪問和檢檢查、參參與事故故調查、提供糾糾正和預預防

31、措施施所需的的資源、出席職職業(yè)安全全健康會會議和表表示支持持職業(yè)安安全健康康工作等等。544.4.2能能力、培培訓和意意識對于其工工作可能能影響工工作場所所內職業(yè)業(yè)健康安安全的人人員,應應有相應應的工作作能力。在教育育、培訓訓和(或或)經歷歷方面,組織應應對其能能力作出出適當的的規(guī)定。組織應識識別與其其OHS風險和OHS管理體系系有關的的培訓需需求。組組織應提提供培訓訓或采取取其他方方式來滿滿足這些些需求,評價培培訓或采采取措施施的有效效性,并并保留相相關記錄錄。554.4.2能能力、培培訓和意意識組織應建建立并保保持程序序,確保保處于各各有關職職能和層層次的員員工都意意識到:在工工作活動動中

32、實際際的或潛潛在的職職業(yè)健康康安全后后果,以以及個人人工作的的改進所所帶來的的職業(yè)健健康安全全效益。在執(zhí)執(zhí)行職業(yè)業(yè)健康安安全方針針和程序序,實現現職業(yè)健健康安全全管理體體系要求求,包括括應急準準備和響響應要求求(見4.4.7)方方面的作作用和職職責;偏離離規(guī)定的的運行程程序的潛潛在后果果。培訓程序序應考慮慮不同層層次的:職責責、能力力及語言言技能和和文化;風險險。564.4.2能能力、培培訓和意意識需要培訓訓的內容容該崗崗位的作作用和職職責;作業(yè)業(yè)指導書書(包括括所執(zhí)行行的危險險作業(yè)任任務的細細節(jié));危害害辨識、風險評評價和風風險控制制的結果果;程序序和操作作規(guī)程;職業(yè)業(yè)安全健健康方針針和目標

33、標;職業(yè)業(yè)安全健健康工作作計劃。574.4.3溝通通、參與與和協(xié)商商4.4.3.1溝通組織應針針對職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生危害害與職安安衛(wèi)管理理系統(tǒng)建建立、實實施并維維持一個個或多個個程序, 以供供:a)組織不同同階層與與部門間間之內部部溝通b)到工作場場所與承承包商與與其它訪訪客之溝溝通c)接受、文文件化及及響應有有關來自自外部利利害相關關者之溝溝通584.4.3.2 參與與和協(xié)商商組織應建建立、實實施并保保持程序序以確保保:a)員工的參參與,通通過:適當當的參與與危險源源識別,風險評評價和確確定控制制措施;適當當的參與與事故調調查;參與與風險管管理方針針和程序序的制定定和評審審;參與與商討影影響工

34、作作場所職職業(yè)健康康安全的的任何變變化;在OHS事務上有有代表;了解解誰是職職業(yè)健康康安全的的員工代代表和指指定的管管理者代代表(見4.4.1)。b)存在影響響分保方方人員OHS的變化時時,與其其協(xié)商。組織應確確保,適適當時就就相關的的OHS事務和外外部相關關方進行行協(xié)商。594.4.4文文件OSH管理體系系的文件件應包括括:a)OHS方針和目目標;b)對OHS管理體系系范圍的的描述;c)對OHS管理體系系主要要要素及其其相互作作用的描描述,以以及相關關文件的的查詢途途徑;d)本標準要要求的文文件包括括記錄;e)組織為確確保對涉涉及OHS風險管理理的過程程進行有有效策劃劃、運行行和控制制所需要

35、要的文件件和記錄錄。注:重要要的是,按有效效性和效效率要求求使文件件數量盡盡可能少少。604.4.5文文件控制制對本標準準所要求求的所有有文件進進行控制制,記錄錄是一種種特殊類類型的文文件。應應根據4.4.5的要要求進行行控制。組織應建建立、實實施并保保持程序序,以確確保: a)發(fā)布前對對文件的的充分與與適宜性性批準b)必要時對對文件評評審與更更新并再再次批準準c)能識別的的更改和和現行修修訂狀態(tài)態(tài)614.4.5文文件控制制d)確保在使使用處能能得到適適用文件件的有關關版本;e)確保文件件字跡清清楚,易易于識別別;f)確保對策策劃和運運行環(huán)境境管理體體系所需需的外來文件件做出標標識,并對其其發(fā)

36、放予予以控制制;g)防止對過過期文件件的非預預期使用用。如須將將其保留留,要做做出適當當的標識識。624.4.6運運行控制制組織應識識別與所所認定的的、需要要采取控控制措施施的風險險有關的的運行和和活動。這包括括變革的的管理(見4.3.1)針對對這些活活動,組組織應實實施并保保持:a)運行控制制,適合合組織的的活動,組織應應整合這這些運行行控制到到整體的的OHS管理體系系中;b)與采購的的貨物,設備和和服務相相關的控控制;c)與工作場場所上的的分包方方和其他他訪問者者相關的的控制;d)建立并保保持形成成文件的的程序,對于因因缺乏形形成文件件的程序序而可能能導致偏偏離職業(yè)業(yè)健康安安全方針針、目標

37、標的運行行情況實實施控制制e)規(guī)定運行行準則,缺乏這這些運行行準則,可能導導致偏離離OHS方針和目目標。634.4.7應應急準備備和響應應組織應建建立、實實施并保保持計劃劃和程序序以a)識別潛在在的事件件或緊急急情況;b)對這樣的的應急狀狀況進行行響應。組織應對對實際的的應急狀狀況做出出響應,以便預預防或減減少由此此帶來的的負面的的OHS后果。組織在策策劃應急急響應時時,應考考慮相關關方的需需求,例例如:應應急服務務和附近近居民。如果可行行,組織織適當時時應邀請請相關方方,定期期測試應應急狀況況相應程程序。組織應定定期評審審必要時時修訂應應急準備備和響應應程序,尤其是是在事件件或緊急急情況發(fā)發(fā)

38、生后。644.4.7應應急準備備和響應應應急設備備管理要要求定期測試試應急設設備應急設備備可包括括:報警警系統(tǒng);應急急照明和和動力;逃生生手段;安全全避難場場所;緊急急隔離柵柵、開關關和切斷斷閥;消防防設施;急救救設施(包括應應急噴淋淋、洗眼眼裝置等等);通訊訊設備。654.5檢檢查(CHECK)664.5.1績績效監(jiān)視視和測量量組織應建建立和保保持程序序,對職職業(yè)健康康安全績績效進行行常規(guī)監(jiān)監(jiān)視和測測量。如果績效效測量和和監(jiān)視需需要設備備,組織織應建立立并保持持程序,對此類類設備進進行校準準和維護護,并保保存校準準和維護護活動及及其結果果予的記記錄674.5.2合合規(guī)性評評價4.5.2.1為

39、了履行行符合性性的承諾諾,組織織應建立立、實施施并保持持程序以以定期評評價對適適用的法法規(guī)的符符合性。組織應保保存定期期評價的的結果記記錄。注:定期期評價的的頻次會會隨著不不同的法法規(guī)要求求而不同同。4.5.2.2組織應評評價其同同意的其其他要求求的符合合性。這這可以和和4.5.2.1中要要求的評評價一起起進行,也可以以建立另另外的程程序。組織應保保存定期期評價的的結果的的記錄。注:定期期評價的的頻次會會隨著組組織同意意的不同同的要求求而不同同。684.5.3事件調查查、不符符合、糾糾正措施施和預防防措施4.5.3.1事件調調查組織應建建立、實實施并保保持程序序來記錄錄。調查查和分析析事件以以

40、便:a)確定會導導致或對對事件的的出現起起作用的的OHS潛在的不不足和其其他因素素;b)識別糾正正措施的的需求;c)識別預防防措施的的機會;d)識別持續(xù)續(xù)改進的的機會;e)溝通這類類調查的的結果。調查應及及時進行行。任何識別別出的糾糾正措施施的需求求和預防防措施的的機會應應依照4.5.3.2中相關關的部分分來處理理。事件調查查的結果果應文件件化并保保持。694.5.3事件調查查、不符符合、糾糾正措施施和預防防措施4.5.3.2不符合合、糾正正措施和和預防措措施組織應建建立、實實施并保保持程序序來處理理實際或或潛在的的不符合合,采取取糾正措措施和預預防措施施。程序序中應規(guī)規(guī)定要求求以:a)識別和

41、糾糾正不符符合,并并采取措措施減少少他們的的OHS后果;b)調查不符符合,確確定其原原因,并并采取措措施以防防再發(fā)生生;c)記錄和溝溝通采取取的糾正正措施和和預防措措施的需需求,實實施適當當的措施施,以避避免不符符合發(fā)生生;d)記錄和溝溝通采取取的糾正正措施和和預防措措施的結結果;e)確認所采采取的糾糾正和預預防措施施的有效效性。704.5.3事件調查查、不符符合、糾糾正措施施和預防防措施4.5.3.2不符合合、糾正正措施和和預防措措施這些程序序應要求求,對于于所有擬擬定的糾糾正和預預防措施施,在其其實施前前應先通通過風險險評價過過程進行行評審。對消除實實際和潛潛在不符符合原因因而采取取的任何

42、何糾正或或預防措措施,應應與問題題的嚴重重性和面面臨的職職業(yè)健康康安全風風險相適適應。組織應實實施并記記錄因糾糾正和預預防措施施而引起起的對形形成文件件的程序序的任何何更改。714.5.3事件調查查、不符符合、糾糾正措施施和預防防措施理解/實實施要點點糾正措施施:糾正正措施是是為消除除已知不不符合、事故或或事件的的根源而而采取的的行動,目的是是預防它它們再次次發(fā)生。預防措施施:預防防措施是是為消除除潛在的的不符合合、事故故或事件件的根源源而采取取的行動動,目的的是預防防它們發(fā)發(fā)生。糾正、預預防措施施實施前前應進行行評審(與問題題的嚴重重性及風風險對應應)應對糾正正、預防防措施的的有效性性進行檢

43、檢查(確確認)724.5.3事件調查查、不符符合、糾糾正措施施和預防防措施對已識別別出的不不符合、事故和和事件的的原因進進行分類類,并進進行定期期分析。應注意涉涉及財產產損失的的事故。有關設設施維修修的記錄錄可以作作為未上上報事故故或事件件所造成成損失的的參考依依據。事故和疾疾病的資資料及信信息非常常重要應對不符符合、事事故和事事件作出出正確結結論,并并采取糾糾正措施施,至少少每年將將這些分分析結果果上報到到最高管管理者并并納入管管理評審審中(見見4.6)。應按法律律法規(guī)的的要求,保存一一份所有有事故的的登記簿簿,并登登記可能能有重大大職業(yè)安安全健康康后果的的事件。734.5.4記記錄控制制組織根據據需要建建立并保保持記錄錄,用來來證明對對OHS

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