7、FIDIC學(xué)習(xí)體會及T3合同管理重點(diǎn)

1、FIDIC學(xué)習(xí)和工作體會及首都機(jī)場T3建設(shè)項(xiàng)目合同管理重點(diǎn)北京首都機(jī)場擴(kuò)建工程指揮部二一年十月首都機(jī)場場擴(kuò)建工工程指揮揮部在工工程建設(shè)設(shè)過程中中嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行了合合同管理理的六大大程序:1、計(jì)量量支付程程序2、工程程變更程程序3、工程程索賠程程序4、工程程延期程程序5、重大大工程事事項(xiàng)決策策程序6、質(zhì)量量事故調(diào)調(diào)查處理理程序1、工程程變更、索賠程程序在工工程變更更和索賠賠審查辦辦法中詳詳細(xì)介紹紹2、計(jì)量量支付程程序在擴(kuò)擴(kuò)建工程程項(xiàng)目工工程計(jì)量量支付審審查辦法法中詳細(xì)細(xì)介紹我重點(diǎn)講講合同管管理的計(jì)計(jì)量支付付程序、變更程程序、索索賠程序序，是FIDIC合同同的十二二章、十十三章、十四章章。提綱綱第十二

2、章章計(jì)計(jì)量與計(jì)計(jì)價(jià)第十三章章變變更與調(diào)調(diào)整第十四章章合合同價(jià)格格與付款款首都機(jī)場場3號航站樓樓建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程合同管管理的重重點(diǎn)第十二章章計(jì)計(jì)量與與計(jì)價(jià)（一）涉涉及內(nèi)容容1、文件件及量：合同文件件、工程程量清單單、圖紙紙、工程程師指令令和會議議紀(jì)要文文件、變變更文件件、索賠賠文件、計(jì)量支支付文件件（申請請和證書書）。2、款項(xiàng)項(xiàng)：工程量清清單價(jià):總價(jià)、單價(jià)；預(yù)付款：動員預(yù)預(yù)付款；材料預(yù)預(yù)付款；政策價(jià)價(jià)格調(diào)整整（補(bǔ)差差）、暫定金金額、計(jì)計(jì)日工、措施費(fèi)費(fèi)、保留留金、獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、征征遷款。重點(diǎn)是：單價(jià)、預(yù)付款款、暫列列金額、保留金金。3、程序序：工程變更更程序、工程索索賠程序序、計(jì)量量支付程程序、財(cái)財(cái)務(wù)支

3、付付。重點(diǎn)：變變更和計(jì)計(jì)量支付付程序。第十二章章計(jì)計(jì)量與與計(jì)價(jià)（二）工工程計(jì)量量支付程程序依據(jù)標(biāo)有有單價(jià)和和數(shù)量的的工程量量清單及及說明、已完工工的合格格的實(shí)物物工程程量進(jìn)進(jìn)行計(jì)量量。申請：承包商對工程計(jì)計(jì)量支付付進(jìn)行申申請。批準(zhǔn)：監(jiān)理批準(zhǔn)工程程計(jì)量支支付證書書。支付：業(yè)主審核工程程計(jì)量支支付證書書并進(jìn)行行財(cái)務(wù)支支付。需要注意意的問題題:承包商需需要提供供：符合合合同規(guī)規(guī)定時(shí)間間內(nèi)的完完成實(shí)物物工程量量的合格格報(bào)驗(yàn)資資料,并并需有監(jiān)監(jiān)理工程程師簽認(rèn)認(rèn)計(jì)量單單，監(jiān)理理工程師師注意支付報(bào)表表的計(jì)算算準(zhǔn)確性性，扣除除預(yù)付款款及保留留金的準(zhǔn)準(zhǔn)確性。雇主嚴(yán)格要求求監(jiān)理工工程師做做好計(jì)量量支付及及變更索索

4、賠臺帳帳及認(rèn)真真執(zhí)行指指揮部的的程序化化、規(guī)范范化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的程序。第十二章章計(jì)計(jì)量與與計(jì)價(jià)（三）計(jì)計(jì)量支付付條件1、標(biāo)有有單價(jià)和和數(shù)量的的工程量量清單及及說明（含變更更后調(diào)整整的工程程量清單單。不能超工工程量清清單的數(shù)數(shù)量進(jìn)行行計(jì)量）。2、監(jiān)理理驗(yàn)收合合格的已已完實(shí)物物工程量量。3、最終終支付時(shí)時(shí)：依據(jù)據(jù)監(jiān)理發(fā)發(fā)出的缺缺陷證書書和結(jié)清清單。需要注意意的問題題：最終終支付需需要有結(jié)結(jié)清單，合同執(zhí)執(zhí)行雙方方的負(fù)責(zé)責(zé)人要簽簽字及蓋蓋章。提綱綱第十二章章計(jì)計(jì)量與計(jì)計(jì)價(jià)第十三章章變變更與調(diào)調(diào)整第十四章章合合同價(jià)格格與付款款首都機(jī)場場3號航站樓樓建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程合同管管理的重重點(diǎn)第十三章章變變更與與調(diào)

5、整(一)工工程變變更程序序1）變更更的提出出：設(shè)計(jì)計(jì)、雇主主、監(jiān)理理、承包包人；變更的理理由、地地點(diǎn)、數(shù)數(shù)量、單單價(jià)、總總價(jià)。2）變更更的受理理（監(jiān)理理工程師師）3）變更更的溝通通（根據(jù)據(jù)合同授授權(quán)有限限原則，與雇主主、承包包商溝溝通，取得文文字認(rèn)可可）。4）監(jiān)理理工程師師批準(zhǔn)變變更令。5）按批批準(zhǔn)的變變更令進(jìn)進(jìn)行工程程量清單單的調(diào)整整（成為為工程計(jì)計(jì)量依據(jù)據(jù)）。6）當(dāng)承承包商和和雇主意意見不一一致時(shí)，監(jiān)理工工程師可可以暫時(shí)時(shí)決定一一個(gè)數(shù)量量和單價(jià)價(jià)，先行行執(zhí)行合合同（計(jì)計(jì)量）。有爭議議留在后后期復(fù)議議或申請請仲裁。第十三章章變變更與與調(diào)整（二）工工程量清清單的可可變性和和原則性性1、由于于采

6、用的的是工程程量清單單單價(jià)招標(biāo)標(biāo)，初步設(shè)計(jì)計(jì)文件招招標(biāo)，單價(jià)不不變，數(shù)數(shù)量變化化很大，引起的的變更特特別多。2、取消消了合同同限制子子項(xiàng)變更更超過該該子項(xiàng)總總量的15%，單項(xiàng)變變更價(jià)超超過合同同清單總總價(jià)的2%，重重新報(bào)價(jià)價(jià)的條款款。3、先變變更清單單，調(diào)整整工程量量，再行行計(jì)量。因?yàn)橐院虾贤瑸橐酪罁?jù)，以以標(biāo)有數(shù)數(shù)量和單單價(jià)的工工程量清清單和完完工的實(shí)實(shí)物工程程量為依依據(jù)進(jìn)行行計(jì)量，就確定定了“不超清清單”計(jì)量原則則。4、單價(jià)不變變原則。5、缺項(xiàng)項(xiàng)與漏項(xiàng)項(xiàng)。缺項(xiàng)是指指清單中中已有同同類項(xiàng)目目，但又又沒有單單價(jià)，例例如，砼砼40#、30#、20#，但沒有有35#單價(jià)，叫缺項(xiàng)項(xiàng)。缺項(xiàng)項(xiàng)可以組組價(jià)補(bǔ)

7、充充，漏項(xiàng)項(xiàng)不行，例如，砼模板板，不能能另補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)，因?yàn)闉閳?bào)價(jià)時(shí)時(shí)砼模板板已含在在砼單價(jià)價(jià)報(bào)價(jià)中中，不存存在漏項(xiàng)項(xiàng)。6、缺項(xiàng)項(xiàng)組價(jià)原原則。第十三章章變變更與與調(diào)整（三）優(yōu)優(yōu)先順序序依據(jù)和采采用本標(biāo)標(biāo)段同類類子項(xiàng)目目單價(jià)；依據(jù)本標(biāo)標(biāo)段報(bào)價(jià)價(jià)中工、料、機(jī)機(jī)分析價(jià)價(jià)進(jìn)行組組價(jià)；參照相鄰鄰標(biāo)段單單價(jià)；承包商、雇主協(xié)協(xié)商單價(jià)價(jià)，或由由監(jiān)理工工程師臨臨時(shí)決定定一個(gè)單單價(jià)。最最終都是是監(jiān)理發(fā)發(fā)文批準(zhǔn)準(zhǔn)變更單單價(jià)，進(jìn)進(jìn)入工程程量清單單（調(diào)整整工程量量清單）。工程量清清單是變變化的。計(jì)量支支付證書書中有兩兩個(gè)欄目目：原合同價(jià)價(jià)、變更更后價(jià)（有清晰晰比較）。分清第幾幾次變更更，后一一次變更更可以修修改前一一次變更更

8、。第十三章章變變更與與調(diào)整需要注意意的問題題：1、提出出變更（設(shè)計(jì)變變更、施施工變更更）的一一方，需需要及時(shí)提供書面面的變更更文字資資料（原原件），經(jīng)常是是變更資資料不齊齊全，一一份變更更需要反反復(fù)幾次次資料才才能合格格，這樣樣會降低低辦理變變更的效效率，請請項(xiàng)目部部注意。2、簽定定合同時(shí)時(shí)，對于于補(bǔ)充缺缺項(xiàng)單價(jià)價(jià)的費(fèi)率率最好在在合同內(nèi)內(nèi)明確，因?yàn)橛杏械耐稑?biāo)標(biāo)單位的的綜合單單價(jià)的費(fèi)費(fèi)率不是是固定的的，新增增單價(jià)時(shí)時(shí)不好采采用，造造成扯皮皮。3、對于于暫列金金額的使使用，指指揮部分分為兩種種：三方方合同（指揮部部、總包包、分包包）和兩兩方合同同（總包包、分包包）但使使用總包包合同的的暫列金金額，

9、都都需要監(jiān)監(jiān)理工程程師發(fā)變變更令，調(diào)整合合同金額額。提綱綱第十二章章計(jì)計(jì)量與計(jì)計(jì)價(jià)第十三章章變變更與調(diào)調(diào)整第十四章章合合同價(jià)格格與付款款首都機(jī)場場3號航站樓樓建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程合同管管理的重重點(diǎn)第十四章章合合同價(jià)價(jià)格與付付款（一）中中期支付付證書和和最終支支付證書書1、中期期計(jì)量支支付證書書2、最終終計(jì)量支支付證書書3、工程程計(jì)量支支付證書書的批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)力在在監(jiān)理工工程師4、中期期與中期期、中期期與最終終證書的的關(guān)系:中期與中中期關(guān)系系：后一期計(jì)計(jì)量支付付證書可可以修改改前一期期及其以以前的任任一期的的中期計(jì)計(jì)量支付付證書。中期與最最終支付付的關(guān)系系：最終支付付可以修修改任何何一期的的中期支支付證

10、書書。第十四章章合合同價(jià)價(jià)格與付付款（二）計(jì)計(jì)量支付付時(shí)間1、工程程驗(yàn)收時(shí)時(shí)間：工工程合格格齡期。2、監(jiān)理理工程師師收到申申請計(jì)量量支付書書之日起起，28天內(nèi)監(jiān)監(jiān)理工程程師批出出。3、雇主主收到監(jiān)監(jiān)理工程程師批準(zhǔn)準(zhǔn)的支付付證書，28天天內(nèi)進(jìn)行行財(cái)務(wù)支支付。4、先支支付，后后改正的的原則（雇主發(fā)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理理支付證證書有問問題，可可以文字字通知，下期必必須糾正正，但本本期可以以先支付付）。5、最終終支付：依據(jù)結(jié)結(jié)清單，缺陷證證書，按按結(jié)清單單的約定定時(shí)間或或28天天以內(nèi)支支付完畢畢。合同同關(guān)系自自然解除除。第十四章章合合同價(jià)價(jià)格與付付款需要注意意的問題題：1、與監(jiān)監(jiān)理工程程師、施施工單位位商議付付款

11、申請請表格、支付表表格等一一系列表表格并形形成規(guī)范范化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化表表格。2、預(yù)付付款：指指揮部的的動員預(yù)預(yù)付款一一般分為為兩次支支付，簽簽定合同同后按合合同規(guī)定定的時(shí)間間內(nèi)支付付第一期期動員預(yù)預(yù)付款，第二期期動員預(yù)預(yù)付款視視施工現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)度度，產(chǎn)值值達(dá)到第第一期動動員預(yù)付付款的金金額，施施工單位位可以申申請第二二期動員員預(yù)付款款。3、監(jiān)理理工程師師按合同同規(guī)定注注意扣除除預(yù)付款款及保留留金。4、保留留金的支支付按合合同規(guī)定定執(zhí)行，第一半半保留金金在移交交證書頒頒發(fā)時(shí)返返還給承承包商，另一半半在缺陷陷通知期期結(jié)束后后返還。5、編制制招標(biāo)文文件時(shí)需需要注意意付款的的合理性性，尤其其是安裝裝工程和和裝

12、修工工程，如如果合同同規(guī)定安安裝完后后一次性性付款80%，施工過過程中施施工單位位拿不到到工程款款，會影影響施工工進(jìn)度，裝修工工程是按按面層完完成合格格付款，施工單單位也會會遇到此此種問題題，付款款慢，影影響到施施工進(jìn)度度。提綱綱第十二章章計(jì)計(jì)量與計(jì)計(jì)價(jià)第十三章章變變更與調(diào)調(diào)整第十四章章合合同價(jià)格格與付款款首都機(jī)場場3號航站樓樓建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程合同管管理的重重點(diǎn)首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)3號航站站樓工程程建設(shè)規(guī)規(guī)模大,建設(shè)周周期長,涉及到到的招標(biāo)標(biāo)采購項(xiàng)項(xiàng)目眾多多、專業(yè)業(yè)內(nèi)容廣廣泛，眾眾多單位位的參與與，工程程合同管管理工作作貫穿了了從項(xiàng)目目籌建到到保修期期結(jié)束

13、的的建設(shè)全全過程，所以工工程合同同管理必必須協(xié)調(diào)調(diào)和處理理好各參參與單位位的關(guān)系系，使相相關(guān)各合合同規(guī)定定的工作作范圍和和工作內(nèi)內(nèi)容不相相矛盾，使各專專業(yè)合同同在內(nèi)容容上、技技術(shù)上、組織上上、時(shí)間間上協(xié)調(diào)調(diào)一致，形成一一個(gè)完整整周密有有序的合合同體系系，從而而保證項(xiàng)項(xiàng)目有秩秩序、按按計(jì)劃地地實(shí)施。因此，合合同各方方責(zé)任界界限的劃劃分、合合同權(quán)利利和義務(wù)務(wù)的定義義以及各各合同在在時(shí)間上上和空間間上的銜銜接與協(xié)協(xié)調(diào)極為為重要。復(fù)雜的的合同關(guān)關(guān)系同時(shí)時(shí)決定了了業(yè)主方方工程合合同管理理的復(fù)雜雜性。下下面結(jié)合合我在首首都機(jī)場場3號航航站樓工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目從從事工程程合同管管理的實(shí)實(shí)踐體會會，就做做好大型

14、型航站樓樓建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程合同管管理工作作著重注注意的幾幾個(gè)方面面進(jìn)行探探討:首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)一、項(xiàng)目目前期策策劃階段段的合同同管理（一）做做好項(xiàng)目目前期的的合同策策劃工作作合同策劃劃是指在在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施之前前，依據(jù)據(jù)項(xiàng)目的的具體情情況和業(yè)業(yè)主方的的要求來來確定對對整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)根本性性和方向向性的問問題，形形成整個(gè)個(gè)項(xiàng)目合合同結(jié)構(gòu)構(gòu)的總體體構(gòu)想和和基本框框架，對對每個(gè)合合同的簽簽訂和履履行有重重大影響響的問題題，經(jīng)過過多方案案比較后后確定最最優(yōu)方案案的行為為。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)首都機(jī)場場擴(kuò)建工工程合同同分類很很

15、細(xì)，例例如:首首都機(jī)場場擴(kuò)建工工程飛行行區(qū)項(xiàng)目目，施工工項(xiàng)目合合同分為為：土石石方、排排水合同同；道面面合同及及交通標(biāo)標(biāo)志合同同等；設(shè)設(shè)備類項(xiàng)項(xiàng)目合同同分為：助航燈燈光合同同;消防防工程;跑道燈燈光燈具具采購;機(jī)位指指示牌采采購;滑滑行引導(dǎo)導(dǎo)標(biāo)志牌牌采購等等合同；服務(wù)類類合同分分為：勘勘察合同同、設(shè)計(jì)計(jì)合同、監(jiān)理合合同、招招標(biāo)代理理等合同同。這些些合同的的標(biāo)段劃劃分合理理，招標(biāo)標(biāo)有序，為項(xiàng)目目正常實(shí)實(shí)施提供供了良好好的保證證。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)（二）做做好項(xiàng)目目管理工工作綱要要的編制制工作項(xiàng)目管理理工作綱綱要是業(yè)業(yè)主方進(jìn)進(jìn)行合同同管理工工作的基基礎(chǔ)，內(nèi)內(nèi)

16、容一般般由以下下幾部分分組成：項(xiàng)目管管理組織織結(jié)構(gòu)圖圖、項(xiàng)目目合同文文件編碼碼及文件件歸檔管管理程序序、工程程變更索索賠管理理程序、計(jì)量支支付管理理程序、進(jìn)度計(jì)計(jì)劃管理理程序、項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場施工工管理工工作程序序、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)文件表表格;項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場場施工管管理工作作程序、標(biāo)準(zhǔn)文文件表格格和格式式,并注注意工程程量清單單編碼，合同序序列號編編碼，項(xiàng)項(xiàng)目管理理工作綱綱要在項(xiàng)項(xiàng)目前期期階段完完成，在在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施階段段開始使使用，并并根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)展展定期檢檢查和進(jìn)進(jìn)行更新新。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)（三）制制定工作作流程3號航站站樓建設(shè)設(shè)項(xiàng)目參參與單位位數(shù)量多多、協(xié)調(diào)調(diào)難度大大

17、，各家家單位人人員的工工作方法法與程序序各不相相同，為為保證合合同管理理工作高高效率進(jìn)進(jìn)行，應(yīng)應(yīng)規(guī)范項(xiàng)項(xiàng)目各參參與單位位的工作作方法，使所有有參與建建設(shè)單位位按照統(tǒng)統(tǒng)一的工工作流程程、統(tǒng)一一的格式式文件進(jìn)進(jìn)行溝通通和工作作。依據(jù)首都都機(jī)場擴(kuò)擴(kuò)建工程程FIDIC合合同條款款及首都都機(jī)場擴(kuò)擴(kuò)建工程程指揮部部管理工工作綱要要，指揮揮部必須須先制定定了切實(shí)實(shí)可行的的工程合合同管理理流程，包括北京首首都機(jī)場場擴(kuò)建工工程項(xiàng)目目工程變變更和索索賠審查查辦法；北北京首都都機(jī)場擴(kuò)擴(kuò)建工程程項(xiàng)目計(jì)計(jì)量支付付審查辦辦法等等。在合合同管理理中，有有六大程程序：計(jì)計(jì)量支付付、工程程變更、工程索索賠、工工程延期期、重大大

18、事故處處理程序序、重大大事項(xiàng)決決策程序序。而運(yùn)運(yùn)用最多多，處理理最難，最需慎慎重的是是前三項(xiàng)項(xiàng)程序：即計(jì)量量支付程程序、工工程變更更程序、工程索索賠程序序。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)二、招標(biāo)標(biāo)階段的的合同管管理工作作1、重視視施工合合同條款款中重要要合同條條款的編編寫我們采用用的是國國際通用用的FIDIC條款，但是還還必須適適用化，對招標(biāo)標(biāo)文件的的“投標(biāo)標(biāo)須知”和合同同條款的的“特殊殊條款（專用條條款）”作出適適用性修修改。每每一個(gè)招招標(biāo)文件件中包含含許多的的合同條條款（合合同通用用條款和和專用條條款），這些條條款的重重要性并并非是等等同的，由于業(yè)業(yè)主負(fù)責(zé)責(zé)起草

19、合合同條款款，所以以應(yīng)對合合同條款款中的重重要條款款進(jìn)行準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤誤的約定定。所謂謂重要條條款，就就是對合合同雙方方的經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益起起著決定定性作用用的條款款。例如如：工程程變更條條款（變變更工程程的計(jì)價(jià)價(jià)和支付付方式、如何確確定新增增工程量量清單項(xiàng)項(xiàng)目的單單價(jià)等）、支付付條款（預(yù)付款款支付的的規(guī)定、工程計(jì)計(jì)量款的的支付程程序、主主要材料料價(jià)格調(diào)調(diào)差、工工程拖期期或暫停停時(shí)的支支付規(guī)定定等）、暫停施施工條款款（暫停停施工的的合同責(zé)責(zé)任劃分分、暫停停施工時(shí)時(shí)的支付付規(guī)定等等）、首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)施工進(jìn)度度條款（工期延延誤補(bǔ)償償金的規(guī)規(guī)定、索索賠時(shí)限限規(guī)定）、

20、索賠賠條款（索賠款款的批準(zhǔn)準(zhǔn)與支付付程序），終止止合同條條款（終終止施工工的條款款、提出出終止一一方的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)、被被終止方方的責(zé)任任和利益益保護(hù)、終止合合同時(shí)的的支付規(guī)規(guī)定等）。例如：首首都機(jī)場場3號航航站樓工工程合同同對新增增工程量量清單項(xiàng)項(xiàng)目的單單價(jià)這樣樣約定：（1）如如果在本本合同段段內(nèi)有相相類似的的項(xiàng)目，則應(yīng)采采用該類類似項(xiàng)目目的單價(jià)價(jià)；（2）在在（1）不適用用的情況況下，如如果在其其他合同同段或首首都機(jī)場場擴(kuò)建工工程項(xiàng)目目的任何何其他施施工合同同中，有有相同或或相似的的清單項(xiàng)項(xiàng)目，則則應(yīng)采用用該類單單價(jià)；（3）在在（1）或（2）均不不適用的的情況下下，工程程師應(yīng)與與承包人人和雇

21、主主協(xié)商新新的價(jià)格格。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)2、重視視招標(biāo)文文件中技技術(shù)文件件的編制制工作招標(biāo)文件件所附的的招標(biāo)圖圖紙、地地質(zhì)勘察察資料、工程技技術(shù)要求求等是投投標(biāo)單位位編制投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)和投標(biāo)標(biāo)技術(shù)方方案的依依據(jù)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，是是工程合合同文件件的重要要組成部部分，是是業(yè)主方方檢查和和驗(yàn)收承承包商交交付工程程的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)例如：首首都機(jī)場場3號航航站樓的的招標(biāo)，是最早早使用了了FIDIC合同條條件及及建設(shè)設(shè)工程工工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范招標(biāo)的的，由于于當(dāng)時(shí)只只有初步步設(shè)計(jì)圖圖紙，采采用工程程量清單單招標(biāo)，所以在

22、在編制工工程量清清單時(shí)把把能想到到的各種種子目特特征全部部列出，總承包包合同大大概有近近上千個(gè)個(gè)清單子子目，讓讓各投標(biāo)標(biāo)單位報(bào)報(bào)價(jià)，在在評標(biāo)過過程中清清標(biāo)，使使這些報(bào)報(bào)價(jià)合理理，在施施工過程程中如果果出現(xiàn)此此子目，這種價(jià)價(jià)格在合合同中就就可以查查到，為為避免新新增組價(jià)價(jià)產(chǎn)生爭爭議有很很好的借借鑒作用用。但是是首都機(jī)機(jī)場3號號航站樓樓建設(shè)工工期緊張張，有時(shí)時(shí)施工速速度快于于設(shè)計(jì)圖圖紙速度度，也造造成了部部分承包包商按原原來圖紙紙施工后后又按新新圖紙拆拆改造成成索賠時(shí)時(shí)有發(fā)生生。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)3、重視視每個(gè)招招標(biāo)項(xiàng)目目的工作作范圍定定義和工工作界面面劃分

23、由于3號號航站樓樓建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)采購項(xiàng)項(xiàng)目很多多，首都都機(jī)場擴(kuò)擴(kuò)建工程程約上千千個(gè)合同同招標(biāo)，業(yè)主在在進(jìn)行招招標(biāo)項(xiàng)目目范圍定定義時(shí)必必須明確確，尤其其是工程程范圍相相鄰或工工序相銜銜接的各各單位之之間的工工程范圍圍界限和和責(zé)任界界限的定定義，應(yīng)應(yīng)做到責(zé)責(zé)任到位位、劃分分清楚、不重不不漏、不不能出現(xiàn)現(xiàn)錯(cuò)誤，否則實(shí)實(shí)施中必必然產(chǎn)生生合同糾糾紛，影影響工期期及付出出經(jīng)濟(jì)代代價(jià)，因因此，業(yè)業(yè)主方在在編制招招標(biāo)文件件時(shí)應(yīng)組組織預(yù)算算人員、合同管管理人員員、專業(yè)業(yè)工程師師、項(xiàng)目目經(jīng)理和和主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)共同同確定界界面劃分分問題，來最大大限度的的減低界界面不清清造成的的錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、重項(xiàng)、交叉項(xiàng)項(xiàng)等，從從而避免

24、免因工作作范圍問問題引起起的索賠賠費(fèi)用的的發(fā)生。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)三、合同同履行階階段的合合同管理理工作1、做好好合同界界面的協(xié)協(xié)調(diào)工作作（管理理范圍）各工程合合同之間間的合同同界面往往往是合合同管理理的薄弱弱環(huán)節(jié)，是最容容易出現(xiàn)現(xiàn)交叉重重復(fù)、遺遺漏和疏疏忽、相相互推諉諉現(xiàn)象的的地方。除在合合同策劃劃時(shí)做好好合同界界面的協(xié)協(xié)調(diào)外，在合同同履行過過程中，合同界界面的協(xié)協(xié)調(diào)工作作也是業(yè)業(yè)主進(jìn)行行合同管管理的重重點(diǎn)。在在合同履履行中業(yè)業(yè)主應(yīng)做做好各合合同履行行時(shí)相關(guān)關(guān)關(guān)系的的協(xié)調(diào)，特別是是各個(gè)合合同之間間工程內(nèi)內(nèi)容和范范圍的界界定以及及工期的的銜接問問題，應(yīng)應(yīng)

25、盡可能能保證在在合同界界面不出出現(xiàn)矛盾盾和遺漏漏。例如如：設(shè)計(jì)計(jì)合同和和施工合合同之間間的界面面主要表表現(xiàn)在設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙?zhí)峁┑牡臅r(shí)間能能否滿足足施工進(jìn)進(jìn)度的要要求，在在處理兩兩者的關(guān)關(guān)系時(shí)，應(yīng)保證證圖紙的的供應(yīng)，否則業(yè)業(yè)主面臨臨承包商商索賠的的風(fēng)險(xiǎn)。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)2、做好好合同跟跟蹤和建建立臺帳帳管理所謂合同同跟蹤，是指在在項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程程中及時(shí)時(shí)了解每每一個(gè)具具體合同同的履行行情況，要求做做到深入入細(xì)致，不放過過任何一一個(gè)問題題，并將將實(shí)際履履行情況況與合同同中相應(yīng)應(yīng)的規(guī)定定進(jìn)行比比較，從從而發(fā)現(xiàn)現(xiàn)合同履履行過程程中出現(xiàn)現(xiàn)的問題題，采取取有效的的措

26、施加加以糾正正或解決決。合同同跟蹤除除對書面面資料進(jìn)進(jìn)行分析析外，還還要到施施工現(xiàn)場場了解合合同的實(shí)實(shí)際履行行情況，尤其是是進(jìn)度、變更工工作執(zhí)行行情況，只有在在施工現(xiàn)現(xiàn)場了解解到情況況才是最最真實(shí)、最可靠靠的。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)在合合同跟蹤蹤管理的的各類合合同約1000多個(gè)，需要定定期提供供合同管管理的計(jì)計(jì)量支付付臺帳及及變更索索賠臺帳帳；其次次：在投投資控制制方面，編制施施工階段段各年度度、月度度資金使使用計(jì)劃劃并控制制其執(zhí)行行，審核核工程進(jìn)進(jìn)度付款款及項(xiàng)目目其他付付款申請請，審核核及處理理各項(xiàng)施施工索賠賠事宜，工程變變更管

27、理理，指揮揮部擴(kuò)建建工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行行工程量量清單招招標(biāo)，每每月按施施工單位位完成合合格的工工程量，由監(jiān)理理出具支支付證書書，業(yè)主主付款，使施工工單位可可以及時(shí)時(shí)得到工工程款。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)3、做好好索賠管管理工作作在合同履履行過程程中，業(yè)業(yè)主處于于發(fā)包人人的地位位，業(yè)主主的目的的是合同同順利履履行，實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目的目標(biāo)標(biāo)，而不不是向承承包商索索賠為目目的，只只要承包包商精心心施工、按質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)、按工期期竣工，業(yè)主很很少向承承包商索索賠。業(yè)業(yè)主方的的索賠管管理工作作重點(diǎn)應(yīng)應(yīng)為預(yù)防防和減少少與承包包商的索索賠爭端端的發(fā)生生為主。業(yè)主方方的索賠賠管理工工作分

28、為為被動和和主動兩兩個(gè)方面面的工作作，首先先是對承承包商提提出的索索賠報(bào)告告進(jìn)行反反駁或是是否定其其索賠要要求，或或者消減減索賠款款額。其其次，對對承包商商的違約約之處進(jìn)進(jìn)行索賠賠，以抗抗衡承包包商的索索賠要求求，抵消消一部分分業(yè)主違違約責(zé)任任產(chǎn)生的的承包商商索賠。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)四、做好好工程合合同結(jié)算算工作首都機(jī)場場擴(kuò)建指指揮部對對結(jié)算工工作具體體要求是是要嚴(yán)格格按照法法規(guī)、合合同、程程序辦事事，堅(jiān)決決做到“五個(gè)必必須”、“四個(gè)個(gè)確?！?、“五五項(xiàng)原則則”、“六個(gè)具具備”：（一）五五個(gè)必須須（二）四四個(gè)確保保（三）談?wù)勁形逶瓌t（四）最最終支付付的六

29、具具備首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)（一）五五個(gè)必須須（工程程變更與與計(jì)量結(jié)結(jié)算中）1、必須須以合同同為依據(jù)據(jù)；2、必須須實(shí)事求求是；3、必須須監(jiān)理簽簽認(rèn)；4、必須須內(nèi)部審審計(jì)單位位通過；5、必須須合同三三方會議議認(rèn)定。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)（二）四四項(xiàng)確保保1、確保保資料完完整；2、確保保數(shù)據(jù)正正確；3、確保保結(jié)算程程序齊全全；4、確保保不錯(cuò)誤誤支付。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)（三）五五項(xiàng)原則則（合同同結(jié)算談?wù)勁性瓌t則）1、友好好合作原原則；2、遵循循法規(guī)、合同原原則；3、實(shí)事事求是原原則；4、監(jiān)

30、理理決定原原則；5、相互互理解原原則。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)（四）六六個(gè)具備備（每個(gè)個(gè)項(xiàng)目在在合同了了結(jié)時(shí)）1、必須須具備結(jié)清單單和結(jié)清清證明；2、必須須具備竣工移移交證書書；3、必須須具備缺陷責(zé)責(zé)任終止止證書；4、必須須具備完完整的工工程竣工工資料，并注明明“已經(jīng)經(jīng)移交交業(yè)主主”；5、必須須具備內(nèi)內(nèi)部審計(jì)計(jì)單位的的確認(rèn)書書；6、對于于國內(nèi)主主包單位位的大項(xiàng)項(xiàng)目，要要留有1%的合合同金額額，待通通過國家家審計(jì)完完成之后后再全部部付清。首都機(jī)場場3號航航站樓建建設(shè)項(xiàng)目目工程程合同管管理的重重點(diǎn)工程驗(yàn)收收完成后后，承包包人在收收到工程程移交證證書后,應(yīng)提交交竣工報(bào)報(bào)表及證證明文件件,列出出按合同同要求完完成的所所有工作作的價(jià)值值等資料料,完完成缺陷陷修補(bǔ)，完成竣竣工文件件編制移移交，完完成結(jié)算算，直到到缺陷責(zé)責(zé)任期滿滿,才能能辦理結(jié)結(jié)清證明明和最終終