天燃氣事故應急預案

1、天燃氣事故應急預案天燃氣事故應急預案天燃氣事故應急預案天燃氣事故應急預案編制僅供參考審核批準生效日期地址： 電話：傳真: 郵編:天燃氣事故應急預案1.總則編制目的 為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006、北京市燃氣管理條列、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程等法律規(guī)定,制定本預案。適用范圍適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應急救援

2、。工作原則以人為本，安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立燃氣泄露應急預案和應急機制。條塊結(jié)合，責任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以責任單位為主，實行一把手負責制。有關(guān)部門應當與責任單位密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結(jié)

3、合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實際情況，形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責、統(tǒng)一指揮的應急處置機制。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型主要燃氣危險源：天然氣管道，天燃氣槽車。危險因素分析: 燃氣泄漏，一氧化碳中毒；燃氣著火燒傷；爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。事故類型:集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實；氣瓶角閥與減壓閥連接不實，造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有

4、使用防爆型強排風、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝，造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。使用燃氣未遵守操作規(guī)程，未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設(shè)施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān)，未及時采取通風措施，引起中毒、著火、爆炸事故。因使用燃氣管道設(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。3.應急預警體系應急救援組織及職責公司應急救援指揮部 總指揮： 職 責：燃氣事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織事故救援，向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導報告事故情況；負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。事故現(xiàn)場指揮部 副指揮：

5、職 責：配合總指揮負責應急管理工作，為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發(fā)生緊急情況時，負責在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理?，F(xiàn)場總指揮： 職 責: 對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組（見附表5）第一組：現(xiàn)場救援組 成 員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員 職 責: 負責組織進行人員搶救、火情撲滅，并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施，防止事故蔓延和擴大。第二組：疏散

6、警戒組： 成 員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度 職 責：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。第三組：人力、物資供應組 成 員: 運營部、人力資源部、物流項目部 職 責：負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設(shè)施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作。第四組：后勤保障組 成員：辦公室、人力資源部 職責：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。4應急響應分級響應級應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大

7、的其它事故。由公司燃氣泄露應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力，或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行級應急響應行動啟動，燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援，并及時向應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。級及以下應急響應行動：一般事故以下級別的燃氣泄露事故，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴大的，其應急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案，超出其應急救援處置能力時，及時報請公司應急救援指揮

8、機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。公司內(nèi)部報告及處理程序按生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動公司內(nèi)部資源予以援救。公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應及時向應急領(lǐng)導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應急救援工作。協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應級響應時，啟動并實施應急預案，組織應急救援，并及時向公司燃

9、氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時，及時提出請求。根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別，公司按照職責和預案進行響應。指揮和協(xié)調(diào)進入級響應后，公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合事故單位組織實施應急救援。公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員，根據(jù)事故情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作。通知救援隊伍和事故單位按照應急處置方案提供增援或保障。應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動?，F(xiàn)場應急救援指揮負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處

10、置，事故單位負責協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，應及時采取緊急處置措施。醫(yī)療衛(wèi)生救助由后勤保障組成員組織衛(wèi)生部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。根據(jù)事故類型，進行現(xiàn)場防治工作。應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。 員工的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織員工的安全防護工作，主要工作內(nèi)容

11、如下：決定應急狀態(tài)下員工疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。指定疏散警戒組負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。啟用應急避難場所。開展醫(yī)療救治和防治控制工作。負責治安管理。 現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。5 信息發(fā)布應急后勤保障組具體負責本公司一般燃氣泄露事故信息的發(fā)布工作。6應急結(jié)束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援

12、隊伍撤離現(xiàn)場。公司燃氣泄露事故應急救援總指揮宣布應急結(jié)束。7.應急預警預警行動公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員、各單位燃氣泄露事故應急救援組，接到可能導致燃氣泄露事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有相鄰單位采取相應行動預防事故發(fā)生。 事故救援與應急救援啟動 發(fā)生燃氣事故時,崗位人員立即匯報公司調(diào)度和本單位負責人，發(fā)生著火事故崗位人員應立即撥打火警電話和首鋼保衛(wèi)處、安全處電話，講清著火地點、著火介質(zhì)、火勢情況等，同時迅速匯報公司調(diào)度。 公司調(diào)度接到燃氣事故的通知后，立即通知相關(guān)單位和人員采取應急措施。如：設(shè)置安全標識牌、警戒線，組織對燃氣事故現(xiàn)場崗位人員進行緊急疏

13、散等。 公司調(diào)度向總指揮匯報，總指揮組織成立應急救援指揮部,應急救援指揮部四個專業(yè)組成員速趕赴事故現(xiàn)場，實施事故搶險。 應急救援指揮部四個專業(yè)組成員到達事故現(xiàn)場后,按照各自職責迅速開展工作，并根據(jù)不同類型燃氣事故采取相應處置措施。 事故現(xiàn)場應劃定危險區(qū)域，禁止非搶救人員進入，進入燃氣危險區(qū)域的搶救人員必須佩戴氧氣或空氣呼吸器。8信息報告各單位加強對燃氣泄露的監(jiān)控，對可能引發(fā)一般燃氣事故的險情，或者其他可能引發(fā)燃氣事故的重要信息應及時上報。9保障措施通信與信息保障公司燃氣泄露事故應急救援指揮部值班室（調(diào)度室）全天候值班，上下聯(lián)系通過調(diào)度通訊系統(tǒng)，各實體單位值班必須備有調(diào)度系統(tǒng)和本單位內(nèi)部聯(lián)系聯(lián)系

14、通訊表以及公司編制的電話號碼表。指揮部四個專業(yè)組成員通訊方式包括辦公電話和移動電話由辦公室編制，同時送本公司調(diào)度室。應急裝備與物資各實體單位和應急救援隊伍根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。應急救援指揮四個專業(yè)組成員掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，應急救援隊伍配備救援裝備。各單位應急救援組和公司應急救援指揮四個專業(yè)組成員建立應急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。經(jīng)費保障計財部應當做好事故應急救援必要的資金準備。燃氣泄露事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由公司協(xié)調(diào)解決。交通運輸保障發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故后，公司燃氣泄漏事故

15、應急救援指揮部，根據(jù)救援需要組織協(xié)調(diào)車輛，提供交通運輸保障。發(fā)生事故單位保衛(wèi)人員組織對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。培訓與演練培訓 按照統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則，每年由公司組織開展一次燃氣泄露應急救援培訓，以講解方式進行，各單位在公司組織培訓的基礎(chǔ)上，開展本單位的燃氣泄露應急救援培訓工作。演練 本預案每年組織一次分級演練，公司級演練方式為燃氣泄露事故應急救援全過程演練，各燃氣相關(guān)單位組織本單位燃氣泄漏事故應急救援處置方案演練。 演練結(jié)束組織評估總結(jié)，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新

16、的情況，及時修訂完善本預案及處置方案。獎懲 在燃氣泄露事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：出色完成應急處置任務，成績顯著的。防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。有其他特殊貢獻的。責任追究在燃氣泄露應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應