工會法律基本知識

1、 工會法律基本知識 工會法律律基本知知識一、工工會法基本知知識二、勞勞動合同同法基本知識識三、調(diào)調(diào)解仲裁裁法基本知識識一、工工會法（實施辦辦法）基本知知識工會法法（實施施辦法）共計計7章66條，涉及工工會的各各個方面面，對當(dāng)當(dāng)前和今今后的工工會工作作，將起起到重要要的法律律保障的的作用。（一）明明確了維維護職工工合法權(quán)權(quán)益是工工會的基基本職責(zé)責(zé)實施辦辦法第第二條規(guī)規(guī)定：維護職職工合法法權(quán)益是是工會的的基本職職責(zé)。本本市各級級工會組組織代表表職工的的利益，依法維維護職工工的合法法權(quán)益?！?、明確確了工會會是什么么？工會會是維護護職工合合法權(quán)益益的組織織；2、明確確了工會會干什么么？代表表和維護護

2、職工合合法權(quán)益益；3、明確確了工會會怎么干干？規(guī)定定了四項項制度和和一條途途徑，即即集體合合同制度度、民主主管理制制度、勞勞動法律律監(jiān)督制制度、勞勞動爭議議處理制制度；一一條途徑徑是以送送溫暖再再就業(yè)工工程為主主要內(nèi)容容的職工工互助互互濟工作作。（二）強強化了工工會組織織建設(shè)的的法律保保障實施辦辦法針針對工會會組建工工作做出出了規(guī)定定，主要要有：1、規(guī)定定了建立立工會組組織的范范圍：包包括本市市各類企企業(yè)、事事業(yè)單位位、機關(guān)關(guān)和其他他組織；2、規(guī)定定了上級級工會可可以派員員幫助和和指導(dǎo)職職工組建建工會，實施施辦法第九條條規(guī)定，開業(yè)業(yè)或者成成立半年年尚未組組建工會會的，上上級工會會應(yīng)當(dāng)派派員幫助

3、和指導(dǎo)職職工組建建工會；3、調(diào)整整了組建建工會的的人數(shù)規(guī)規(guī)定，實施辦辦法第第七條重重申，以以職工工25人人為界線線，可以以組建四四種形式式的基層層工會。4、對工工會組織織體制做做出調(diào)整整，實實施辦法法第八八條規(guī)定定：“市和區(qū)、縣建立立地方總工工會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街街道建立立工會委員員會、工工會聯(lián)合合會或者者工會工工作委員員會；社區(qū)、村村內(nèi)企業(yè)業(yè)較多的，可以建建立聯(lián)合合工會委委員會；同一行業(yè)業(yè)或者性性質(zhì)相近近的幾個個行業(yè)，可以建建立產(chǎn)業(yè)業(yè)或者區(qū)區(qū)域性的的工會聯(lián)聯(lián)合會”。（三）加加大了對對工會干干部的設(shè)設(shè)置和保保護的力力度1、實實施辦法法第十十五條規(guī)規(guī)定：職工200人人以上的的企業(yè)、事業(yè)單單位以及及其他組

4、組織的工工會，可可以設(shè)專專職工會會主席或或者副主主席；2、實實施辦法法第十十二條規(guī)規(guī)定：工會主主席、副副主席不不得由本本企業(yè)的的法定代代表人兼兼任，也也不宜由由分管勞勞動、工工資、人人事的企企業(yè)負責(zé)責(zé)人兼任任。企業(yè)業(yè)主要負負責(zé)人的的近親屬屬不得作作為本企企業(yè)基層層工會委委員會的的成員。3、實實施辦法法第十十六條、第十七七條規(guī)定定，工會會主席、副主席席任職期期間不得得隨意調(diào)調(diào)動工作作、不得得隨意變變更工作作崗位、不得隨隨意罷免免、不得得隨意解解除勞動動合同、不得隨隨意終止止勞動合合同。4、實實施辦法法第五五十條規(guī)規(guī)定“對對履行職職責(zé)的工工會工作作人員，無正當(dāng)當(dāng)理由不不得調(diào)動動工作崗崗位，不不得進

5、行行打擊報報復(fù)”。這里的“工會工工作人員員”除經(jīng)經(jīng)民主選選舉產(chǎn)生生的工會委員員外，還還包括代代表職工工參加集集體合同同或工資資協(xié)議的的職工代代表，董董事會和和監(jiān)事會會中的職職工代表表，工會會的勞動動法律監(jiān)監(jiān)督員，勞動保保護監(jiān)督督員，勞勞動爭議議調(diào)解員員等。（四）對對推行和和集體合合同和工工資協(xié)商商制度做做出規(guī)定定實施辦辦法從從北京的的實際出出發(fā)，就就和集體體合同和和工資協(xié)協(xié)商制度度的實施施范圍、程序、內(nèi)容、職工方方協(xié)商代代表的保保護等方方面做出出了操作作性較強強的法律律規(guī)定。1、實實施辦法法第四四條規(guī)定定工會會通過平平等協(xié)商商和集體體合同制制度，協(xié)協(xié)調(diào)勞動動關(guān)系，維護職職工的勞勞動權(quán)益益和物質(zhì)

6、質(zhì)利益，2、第二二十三條條規(guī)定工會代代表職工工與企業(yè)業(yè)、實行行企業(yè)化化管理的的事業(yè)單單位以及及其他組組織的代代表依法法就工資資分配制制度、工工資分配配形式、工資收收入水平平等事項項進行協(xié)協(xié)商，在在協(xié)商一一致的基基礎(chǔ)上，簽訂工工資協(xié)議議。（五）對對推行職職工民主主管理制制度做出出法律規(guī)規(guī)定1、實實施辦法法第四四條規(guī)定定工會會通過職職工代表表大會或或者其他他形式，組織職職工參與與本單位位的民主主決策、民主管管理和民民主監(jiān)督督，保障障職工民民主權(quán)利利的實現(xiàn)現(xiàn)，2、第四四十一條條對不同同所有制制企業(yè)民民主管理理的形式式做出規(guī)規(guī)定，特特別是對對非公有有制企業(yè)業(yè)規(guī)定可以通通過職工工代表大大會、職職工大會會

7、或者其其他民主主管理形形式實實行民主主管理。3、第十十八條就就公有制制企業(yè)職職代會的的職權(quán)內(nèi)內(nèi)容上做做出了補補充性規(guī)規(guī)定，對對進一步步推進企企業(yè)的改改革發(fā)展展具有重重要的意意義。4、第四四十五條條、第四四十六條條對在公公司制企企業(yè)中建建立職工工董事、職工監(jiān)監(jiān)事制度度做出了了規(guī)定。5、實實施辦法法第四四十二條條職代會會的議事事規(guī)則也也做出規(guī)規(guī)定，如如擬提交交職代會會審議的的文件應(yīng)當(dāng)于于會議召召開前7日以書書面形式式提交工工會，上述各項項規(guī)定對對落實職職代會決決議，提提高職代代會質(zhì)量量，調(diào)動動職工參參與民主主管理的的積極性性，具有有重要的的法律保保護作用用。（六）工工會履行行維護職職責(zé)的職職權(quán)1、

8、監(jiān)督督權(quán)。實施辦辦法第第十九條條規(guī)定工工會有建建立勞動動法律監(jiān)監(jiān)督組織織、進行行勞動法法律監(jiān)督督、提出出處理建建議、提提請勞動動行政部部門處理理的職權(quán)權(quán)。2、維護護權(quán)。主要包括括：（1）維維護職工工勞動就就業(yè)權(quán)：第二十十、二十十一條（2）維維護職工工社會保保障權(quán)利利：第三三十六條條（3）維維護職工工的人身身權(quán)利：第二十十五條（4）維維護職工工安全生生產(chǎn)權(quán)：第二十十九條、三十條條、三十十一條、三十二二條等（5）維維護職工工其他合合法權(quán)益益：第二二十六條條；3、參加加勞動爭爭議處理理權(quán)。實施辦辦法第第三十四四條規(guī)定定企業(yè)要要建立勞勞動爭議議調(diào)解組組織，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街街道以上上工會建建立勞動動爭議調(diào)調(diào)解

9、指導(dǎo)導(dǎo)委員會會，市和和區(qū)縣總總工會參參加勞動動爭議仲仲裁工作作。4、對侵侵犯職工工合法權(quán)權(quán)益有調(diào)調(diào)查權(quán)。第二十七七條規(guī)定定對侵犯犯職工合合法權(quán)益益的行為為工會有有權(quán)進行行調(diào)查； 有有權(quán)向有有關(guān)單位位或者知知情人了了解情況況，查閱閱、復(fù)制制與侵權(quán)權(quán)事實有有關(guān)的資資料；有關(guān)關(guān)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)予以以協(xié)助，提供便便利條件件，不得得設(shè)置障障礙，阻阻撓或者者拒絕調(diào)調(diào)查。5、對處處分職工工有提出出意見權(quán)權(quán)。第二十八八條規(guī)定定的企企業(yè)、事事業(yè)單位位以及其其他組織織處分職職工，工工會認(rèn)為為不適當(dāng)當(dāng)?shù)?，有有?quán)提出出意見，企業(yè)、事業(yè)單單位以及及其他組組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時研研究，并并以書面面形式答答復(fù)工會會。6、在發(fā)發(fā)生停工工、

10、怠工工事件時時有代表表職工的的協(xié)商權(quán)權(quán)。第三十三三條規(guī)定定，發(fā)生生這類事事件時工工會的合合法身份份是“代代表職工工；工會會參與解解決的方方式是”協(xié)商“；工會會在協(xié)商商中的責(zé)責(zé)任是反映職職工的意意見和要要求并提提出解決決意見，對對職工的的合理要要求，應(yīng)應(yīng)當(dāng)予以以解決。（七）加加大了對對工會經(jīng)經(jīng)費和財財產(chǎn)的法法律保護護1、對工工會經(jīng)費費的規(guī)定定（1）實施辦辦法第第五十一一條規(guī)定定：“建建立工會會組織的的企業(yè)、事業(yè)單單位、機機關(guān)以及及其他組組織，應(yīng)應(yīng)當(dāng)于每每月15日前，按照全全部職工工上月工工資總額額的2%向工會會撥繳經(jīng)經(jīng)費，少少繳、不不繳或拖拖延繳費費的應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時補補繳，并并按照欠欠繳金額額日5繳

11、納滯滯納金”；（2）第第五十三三條規(guī)定定對“少少繳、無無正當(dāng)理理由拖延延或者拒拒不繳納納工會經(jīng)經(jīng)費的，基層工工會或者者上級工工會應(yīng)當(dāng)當(dāng)催繳；（3）經(jīng)經(jīng)催繳仍仍不繳納納的，基基層工會會或者上上級工會會可以向向人民法法院申請請支付令令；（4）拒拒不執(zhí)行行支付令令的，工工會可以以依法申申請人民民法院強強制執(zhí)行行。2、對企企業(yè)工會會財產(chǎn)的的處理（1）第第五十六六條規(guī)定定工會會合并、分立、撤銷、解散前前，其財財產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)當(dāng)在上級級工會的的指導(dǎo)下下進行審審計。工工會合并并，其財財產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)費歸合合并后的的工會所所有；工工會分立立，其財財產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)費由原原工會合合理分配配；（2）工工會撤銷銷或者解解散，其其

12、財產(chǎn)、經(jīng)費由由上級工工會處置置。實施辦辦法的的這些規(guī)規(guī)定，為為工會組組織依法法保護工工會資產(chǎn)產(chǎn)提供了了法律依依據(jù)。（八）明明確了違違反實實施辦法法的法法律責(zé)任任修改后的的實施施辦法依據(jù)工會法法的規(guī)規(guī)定，增增加了“法律責(zé)責(zé)任”一一章，包包括：1、對妨妨礙行使使結(jié)社權(quán)權(quán)即參加加和組織織工會權(quán)權(quán)利的法法律責(zé)任任；2、對工工會工作作人員打打擊報復(fù)復(fù)、侮辱辱誹謗或或人身傷傷害的法法律責(zé)任任；3、對參參加工會會和從事事工會工工作的人人員解除除勞動關(guān)關(guān)系的法法律責(zé)任任；4、對阻阻礙工會會依法行行使職權(quán)權(quán)的法律律責(zé)任；對侵犯犯工會財財產(chǎn)權(quán)的的法律責(zé)責(zé)任；5、對工工會工作作人員違違反實實施辦法法的法法律責(zé)任任等

13、。二、勞勞動合同同法基基本知識識2007年6月月29日日，十屆屆全國人人大常委委會第二二十八次次會議通通過勞勞動合同同法，自2008年年1月1日起施施行，共共八章九九十八條條。重點一：立法宗宗旨立法宗旨旨包括三三層含義義：1、完善善勞動合合同制度度，明確確勞動合合同雙方方當(dāng)事人人的權(quán)利利義務(wù)；2、保護護勞動者者的合法法權(quán)益；3、構(gòu)建建和發(fā)展展和諧穩(wěn)穩(wěn)定的勞勞動關(guān)系系。重點二：適用范范圍1、適用用本法的的：企業(yè)業(yè)、個體體經(jīng)濟組組織、民民辦非企企業(yè)單位位等組織織。2、依照照本法執(zhí)執(zhí)行的：國家機機關(guān)、事事業(yè)單位位、社會會團體與與其建立立勞動關(guān)關(guān)系的勞勞動者，訂立、履行、變更、解除或或者終止止勞動合合

14、同。3、事業(yè)業(yè)單位（如醫(yī)院院、學(xué)校校、科研研機構(gòu)等等 ）納納入本法法調(diào)整范范圍。重點三：勞動合合同的訂訂立1、保障障勞動合合同訂立立的三項項措施（1）已已建立勞勞動關(guān)系系，未同同時訂立立書面勞勞動合同同的，自自用工之之日起一一個月內(nèi)內(nèi)訂立了了書面勞勞動合同同，其行行為不違違法。（2）用用人單位位未在自用工之之日起一一個月內(nèi)內(nèi)訂立書書面勞動動合同，但在自用工之之日起一一年內(nèi)訂訂立了書書面勞動動合同的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在此期期間向勞勞動者每月支付付二倍的的工資。（3）用用人單位位自用工工之日起起滿一年年仍然未與勞動者者訂立書書面勞動動合同的的，除在不足一一年的違違法期間間向勞動動者每月支付付二倍的的工資外

15、外，還應(yīng)當(dāng)視為為用人單位位與勞動動者已訂立無無固定期期限勞動動合同。重點四：無固定定期限勞勞動合同同（一）簽簽訂無固固定期限限勞動合合同的規(guī)規(guī)定1、雙方方當(dāng)事人人協(xié)商一一致時，可以訂立2、勞動動者符合合法定情情形時的的三必簽：（1）勞動者在在該用人人單位連連續(xù)工作作滿十年年的（2）初訂、重重訂符合合雙十年年的（連連續(xù)工作作滿十年年，距退退休年齡齡不足十十年的）（3）二次固定定合同后后的續(xù)訂訂。（二）違違反無固固定期限限勞動合合同的責(zé)責(zé)任：用人單位位應(yīng)當(dāng)從從訂立無無固定期期限勞動動合同之之日起，向勞動動者每月月支付二二倍的工工資。重點五、勞動合合同法中中的約定定條款（一）約約定試用用期的規(guī)規(guī)定1

16、、試用用期期限限的規(guī)定定（1）三三個月以以上不滿滿一年，不得超超過一個個月（2）一一年以上上不滿三三年，不不得超過過二個月月（3）三三年以上上固定期期限和無無固定期期限，不不得超過過六個月月（4）三三個月之之內(nèi)的不不得約定定（5）以以完成一一定工作作任務(wù)為為期限的的不得約約定2、同一一用人單單位與同同一勞動動者只能能約定一一次試用用期。3、試用用期的工工資規(guī)定定勞動者在在試用期期的工資資不得低低于本單單位同崗崗位最低低檔工資資，或者者勞動合合同約定定工資的的百分之之八十，試用期期工資不不得低于于用人單單位所在在地的最最低工資資標(biāo)準(zhǔn)。4、違法法約定試試用期的的法律后后果（1）用用人單位位違法本本

17、法規(guī)定定與勞動動者約定試用期的的，由勞勞動行政政部門責(zé)責(zé)令改正正；（2）違法約定定的試用期期已履行行的，由由用人單單位以勞勞動者試試用期滿滿月工資資為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，按已已經(jīng)履行行的超過過法定試試用期的的期間向向勞動者者支付賠償金。（二）約約定服務(wù)務(wù)期的規(guī)規(guī)定1、約定定服務(wù)期期的條件件：用人人單位為為勞動者者提供專專項培訓(xùn)訓(xùn)費用，對其進進行專業(yè)業(yè)技術(shù)培培訓(xùn)的，可以與與該勞動動者訂立立協(xié)議，約定服服務(wù)期。2、違約約賠償?shù)牡姆ǘ?biāo)標(biāo)準(zhǔn)：勞勞動者違違反服務(wù)務(wù)期約定定的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照約定向向用人單單位支付付違約金金。違約約金的數(shù)數(shù)額不得得超過用用人單位位提供的的培訓(xùn)費費用；違違約金不不得超過過服務(wù)期期尚未履履

18、行部分分所應(yīng)分分?jǐn)偟呐嗯嘤?xùn)費用用。3、服務(wù)務(wù)期期間間的勞動動報酬：用人單單位與勞勞動者約約定較長長服務(wù)期期的，不不影響按按照正常常的工資資調(diào)整提提高勞動動者在服服務(wù)期期期間的勞勞動報酬酬。（三）約約定競業(yè)業(yè)限制的的規(guī)定1、競業(yè)業(yè)限制的的范圍：競業(yè)限限制的人人員限于于用人單單位的高高管人員員、高技技人員和和其他負負有保密密義務(wù)的的人員。2、競業(yè)業(yè)限制的的期限：在解除除或者終終止勞動動合同后后，前款款規(guī)定的的人員的的競業(yè)限限制期限限，不得得超過兩兩年。3、在競競業(yè)限制制期內(nèi)按按月給予予勞動者者經(jīng)濟補補償。勞勞動者違違反競業(yè)業(yè)限制約約定的，應(yīng)當(dāng)按按照約定定向用人人單位支支付違約約金。重點六：違法訂訂

19、立勞動動合同的的法律責(zé)責(zé)任1、用人人單位招招用與其其他用人人單位尚尚未解除除或者終終止勞動動合同的的勞動者者，給其其他用人人單位造造成損失失的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)連帶賠賠償責(zé)任任；2、對不不具備合合法經(jīng)營營資格的的用人單單位的違違法犯罪罪行為，依法追追究法律律責(zé)任；3、勞動動者已經(jīng)經(jīng)付出勞勞動的，該單位位或者其其出資人人應(yīng)當(dāng)依依照本法法有關(guān)規(guī)規(guī)定向勞勞動者支支付勞動動報酬、經(jīng)濟補補償、賠賠償金；4、給勞勞動者造造成損害害的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任。重點七：合同履履行中勞勞動者的的權(quán)利和和用人單單位的義義務(wù)1、合同同履行中中勞動者者的權(quán)利利（1）用用人單位位拖欠或或者未足足額支付付勞動報報酬的，勞動者

20、者可以依依法向當(dāng)當(dāng)?shù)厝嗣衩穹ㄔ荷晟暾堉Ц陡读?，?）勞勞動者拒絕用人單位位違章指指揮、強強令冒險險作業(yè)時時，不視視為違反反勞動合合同。（3）勞勞動者對對危害生生命安全全和身體體健康的的勞動條條件，有有權(quán)對用用人單位位提出批批評、檢檢舉和控控告。2、合同同履行中中用人單單位的義義務(wù)（1）按按照勞動動合同約約定和國國家規(guī)定定，及時足額額支付勞動動報酬（2）用用人單位位應(yīng)嚴(yán)格格執(zhí)行勞動動定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得強強迫或者者變相強強迫勞動動者加班班。重點八：雙方協(xié)商商變更合合同的規(guī)規(guī)定1、用人人單位與與勞動者者協(xié)商一一致，可可以變更更勞動合合同約定定的內(nèi)容容。變更更勞動合合同，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用用書面形形式。2、變更

21、更后的勞勞動合同同文本由由用人單單位和勞勞動者各各執(zhí)一份份。3、用人人單位與與勞動者者變更勞勞動合同同不能取取得一致致，用人人單位可可以與勞勞動者解解除合同同。重點九：勞動者者可隨時解除除合同的規(guī)規(guī)定1、用人人單位未未按照勞勞動合同同約定提提供勞動動保護或或者勞動動條件的的；2、用人人單位未未及時足足額支付付勞動報報酬的；3、用人人單位未未依法為為勞動者者交納社社會保險險費的；4、用人人單位的的規(guī)章制制度違反反法律、法規(guī)的的規(guī)定，損害勞勞動者權(quán)權(quán)益的；5、因本本法第二二十六條條第一款款規(guī)定的的情形致致使勞動動合同無無效的；6、法律律、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定勞動動者可以以解除勞勞動合同同的其他他情形。

22、重點十：用人單單位提前前解除合合同的規(guī)規(guī)定提前解除除合同有有兩種作作法：第第一、提提前三十十日以書書面形式式通知勞勞動者本本人；第第二、額額外支付付勞動者者一個月月工資后后，可以以解除勞勞動合同同。（1）勞勞動者在在醫(yī)療期期滿后不不能從事事原工作作，也不不能從事事由用人人單位另另行安排排的工作作的；（2）勞勞動者不不能勝任任工作，經(jīng)過培培訓(xùn)或者者調(diào)整工工作崗位位，仍不不能勝任任工作的的；（3）勞勞動合同同訂立時時所依據(jù)據(jù)的客觀觀情況發(fā)發(fā)生重大大變化，使勞動動合同無無法履行行，經(jīng)用用人單位位與勞動動者協(xié)商商，未能能就變更更勞動合合同內(nèi)容容達成協(xié)協(xié)議的。重點十一一：用人人單位隨隨時解除除合同的的規(guī)

23、定1、在試試用期間間被證明明不符合合錄用條條件的；2、嚴(yán)重重違反用用人單位位的規(guī)章章制度的的；3、嚴(yán)重重失職，營私舞舞弊，給給用人單單位造成成重大損損害的；4、勞動動者同時時與其他他用人單單位建立立勞動關(guān)關(guān)系，對對完成本本單位的的工作任任務(wù)造成成嚴(yán)重影影響，或或者經(jīng)用用人單位位提出，拒不改改正的；5、因本本法第二二十六條條第一款款第一項項規(guī)定的的情形致致使勞動動合同無無效的；6、被依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任的。重點十二二：用人人單位不不得解除除合同規(guī)規(guī)定1、未進進行離崗崗前職業(yè)業(yè)健康檢檢查，或或者疑似似職業(yè)病病病人在在診斷或或者醫(yī)學(xué)學(xué)觀察期期間的；2、在本本單位患患職業(yè)病病或者因因工負傷傷并被確確認(rèn)喪失失或者部部分喪失失勞動能能力的；3、患病病或者非非因工負負傷，在在規(guī)定的的醫(yī)療期期內(nèi)的；4、女職職工在孕孕期、產(chǎn)產(chǎn)期、哺哺乳期的的；5、在本本單位連連續(xù)工作作滿十五五年，且且距法定定退休年年齡不足足五年的的；6、法律律、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他情形形。重點十三三：裁減時應(yīng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先先留用的的人員（1）與與本單位位訂立較較長期限限的固定定期限勞勞動合同同的；（2）與與本單位位訂立無無固定期