建設(shè)項目大宗材料合格供應(yīng)商

1、PAGE PAGE 22迪士尼建設(shè)項目大宗材料合格供應(yīng)商考察與評價辦法 總則1.1 考考察目的的為了加強(qiáng)上上海“迪迪斯尼”建建設(shè)項目目的施工工管理，建建立大宗宗建筑材材料供應(yīng)應(yīng)的公平平竟?fàn)帣C(jī)機(jī)制，確確保材料料采購質(zhì)質(zhì)量，合合理降低低采購成成本，規(guī)規(guī)范和統(tǒng)統(tǒng)一合格格供貨商商的考察察程序和和錄用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，制制定本辦辦法。1.2 編編制依據(jù)據(jù)中華人民民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法法；建筑工程程質(zhì)量管管理條例例；上海國際際旅游度度假區(qū)項項目管理理規(guī)程。本工程設(shè)計計文件；本工程招投投標(biāo)文件件和建建設(shè)工程程施工合合同。1.3 適適用范圍圍本辦法適用于于上海迪迪士尼建建設(shè)項目目川沙A-1場地地形成市市政道路路及附屬屬工

2、程，大大宗建筑筑材料合合格供貨貨商考察察及評價價管理。 組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員員組成2.1 組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)根據(jù)上海海國際旅旅游度假假區(qū)建設(shè)設(shè)項目管管理規(guī)程程的精精神，由由迪士尼尼項目的的建設(shè)單單位、代代建單位位、管理理單位、監(jiān)監(jiān)理單位位和相應(yīng)應(yīng)的施工工總承包包單位共共同組成成考察小小組，視視需采購購的大宗宗建筑材材料的特特點，分分別對潛潛在的合合格供應(yīng)應(yīng)商進(jìn)行行全面考考察，為為擇優(yōu)選選取合格格供應(yīng)商商的后評評價取得得第一手手資料。2.2 人人員組成成考察小組組組長： 、副副組長： 。考察小組成成員：分分別由建建設(shè)單位位、代建建單位、管管理單位位、監(jiān)理理單位(含投資資監(jiān)理)和相應(yīng)的的施工總總承包單單位的

3、項項目負(fù)責(zé)責(zé)人和技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人組成成。 考察評價價原則 3.1 實實事求是是原則：參加考考察的單單位和人人員，對對考察內(nèi)內(nèi)容的觀觀察、記記錄和評評價應(yīng)做做到客觀觀、公正正和實事事求是，不不得產(chǎn)生生偏見、歧歧視和其其他不公公正待遇遇。 3.2 公公平競爭爭原則：考察應(yīng)應(yīng)根據(jù)中中華人民民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法法的有有關(guān)規(guī)定定，建立立公平競競爭機(jī)制制，不得得排斥本本地區(qū)以以外的其其他潛在在合格供供貨商，也也不得對對其設(shè)置置公平競競爭障礙礙。 3.33 擇優(yōu)優(yōu)錄取原原則：考考察評價價和錄用用，應(yīng)選選擇經(jīng)評評審的最最優(yōu)供貨貨商，即即能最大大限度地地滿足材材料采購購要求的的各項規(guī)規(guī)定，且且報價合合理的供供貨商

4、。3.4 動動態(tài)管理理原則：對合格格供貨商商的考察察、評價價和錄用用，實行行動態(tài)管管理。如如在供貨貨期間發(fā)發(fā)現(xiàn)其供供貨質(zhì)量量、供貨貨時間和和服務(wù)態(tài)態(tài)度不符符合供貨貨合同及及有關(guān)規(guī)規(guī)定，本本工程業(yè)業(yè)主、代代建管理理單位和和供貨合合同的主主體單位位，都有有權(quán)要求求取消其其供貨資資格。 3.55 廉潔潔自律原原則：參參加考察察的人員員應(yīng)廉潔潔自律，不不得收受受被考察察供應(yīng)商商的任何何禮金和和好處。否否則，一一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，考察察小組有有權(quán)上報報業(yè)主方方，對其其進(jìn)行懲懲處。第四章 考察辦辦法 4.1 進(jìn)進(jìn)行考察察前，施施工總承承包單位位應(yīng)向考考察小組組上報本本工程材材料采購購計劃，計計劃內(nèi)容容應(yīng)包括括：材

5、料料名稱、數(shù)數(shù)量、規(guī)規(guī)格、型型號、品品牌、生生產(chǎn)廠家家、供貨貨時間及及三家（但但不限于于該三家家）以上上的意向向供貨商商?？疾觳煨〗M根根據(jù)采購購計劃、招招投標(biāo)文文件和建設(shè)工工程施工工合同約定，擬擬定需要要考察的的建筑材材料和被被考察供供應(yīng)商的的名稱的的考察計計劃。 4.22 現(xiàn)場場實地考考察：考考察小組組根據(jù)擬擬定的考考察計劃劃，分期期分批到到被考察察供應(yīng)商商的生產(chǎn)產(chǎn)或供貨貨地點進(jìn)進(jìn)行實地地考察。4.3 除除了對供供應(yīng)商進(jìn)進(jìn)行實地地考察外外，考察察小組和和考察成成員還應(yīng)應(yīng)利用公公眾信息息和自身身資源，對對被考察察供應(yīng)商商進(jìn)行第第三方調(diào)調(diào)查，以以從不同同渠道了了解和掌掌握被考考察對象象的全面面資

6、信情情況，為為后評價價和最終終錄用取取得左證證依據(jù)。第五章 考察評價價內(nèi)容5.1根據(jù)據(jù)本工程程特點，需需要考察察的內(nèi)容容有：供應(yīng)商的生生存發(fā)展展歷史(特別是是生產(chǎn)或或銷售同同類產(chǎn)品品的歷史史)；供應(yīng)商的生生產(chǎn)或銷銷售場地地（包括括占地規(guī)規(guī)模、自自有或租租賃情況況、廠容容、場貌貌）；供應(yīng)商的生生產(chǎn)或銷銷售規(guī)模模；供應(yīng)商的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量和品牌牌效應(yīng)；供應(yīng)商的經(jīng)經(jīng)營管理理；供應(yīng)商的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員；供應(yīng)商的同同類型材材料供貨貨業(yè)績；供應(yīng)商的財財務(wù)狀況況供應(yīng)商的履履約能力力和履約約態(tài)度(主要看看其有無無法律訴訴訟和訴訴訟因果果關(guān)系)；其他能證明明供應(yīng)商商實力和和履約能能力的情情況。5.2 考考察內(nèi)容容可

7、根據(jù)據(jù)考察小小組擬定定的考察察計劃進(jìn)進(jìn)行修改改和補(bǔ)充充。第六章 考察評評價程序序 對合格格供應(yīng)商商的考察察評價，按按以下程程序進(jìn)行行： 管理單位組建考管理單位組建考 察 小 組考 察 小 組初 步 評 審確定需集中采購的大宗材料材料確定進(jìn)行考察的合格 供應(yīng)商實 地 考 察施工單位報送材料采購計劃集中評價打分確定入圍供應(yīng)商上報業(yè)主擇優(yōu)選取 最終 供應(yīng) 商社會調(diào) 查 合格供應(yīng)商商考察評評價流程程圖第七章 供應(yīng)商商選擇標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)6.1 合合格的供供應(yīng)商應(yīng)應(yīng)符合下下列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)具有法定的的工商營營業(yè)執(zhí)照照、稅務(wù)務(wù)登記、組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)代碼和和生產(chǎn)或或經(jīng)營許許可；具有固定的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)驗場所所和先進(jìn)進(jìn)的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備及及

8、生產(chǎn)工工藝；具有健全的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)、管管理體系系和管理理制度；具有足夠的的專業(yè)技技術(shù)人員員；具有與擬采采購材料料相適應(yīng)應(yīng)的生產(chǎn)產(chǎn)能力、生生產(chǎn)規(guī)模模及較好好的類似似供貨業(yè)業(yè)績；具有良好的的財務(wù)狀狀況和企企業(yè)商譽(yù)譽(yù)以及具具有一定定優(yōu)勢的的品牌資資源。6.2 根根據(jù)施工工總承包包方提供供的材料料采購計計劃，現(xiàn)現(xiàn)按以上上標(biāo)準(zhǔn)確確定合格格的潛在在供應(yīng)商商，然后后分別對對其進(jìn)行行實地考考察。第八章 評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)考察評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，根根據(jù)考察察內(nèi)容按按（附表表一）進(jìn)進(jìn)行打分分，并根根據(jù)權(quán)重重計算各各分項得得分，最最后匯總總被考察察對象總總得分值值。第九章 考察結(jié)結(jié)論每種材料的的供應(yīng)商商，根據(jù)據(jù)被考察察對象的的得分

9、情情況，從從高到低低備選三三家作為為入圍供供應(yīng)商（見見附表二二），并并上報業(yè)業(yè)主擇優(yōu)優(yōu)選取一一家作為為最終供供應(yīng)商，其其余兩家家作為動動態(tài)管理理的備用用供應(yīng)商商。(附表一) 合格供供應(yīng)商實實地考察察評分表表評分內(nèi)容及及權(quán)重評分項目評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣分說明該項得分得分小計滿分分值滿分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分分值企業(yè)基本條件（30%）生存發(fā)展歷歷史15成立時間55年以上上5年以內(nèi)每每短一年年1目標(biāo)采購產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)歷史33年以上上小于3年/2年/1年2/5/110生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模30總體占地面面積應(yīng)滿滿足生產(chǎn)產(chǎn)、辦公公、倉儲儲、運(yùn)輸輸中轉(zhuǎn)、企企業(yè)文化化建設(shè)的的需要不滿足生產(chǎn)產(chǎn)/辦公/倉儲/運(yùn)輸中中轉(zhuǎn)/企業(yè)文文化建

10、設(shè)設(shè)需要4/2/33/3/2有多個扣分分點時按按應(yīng)扣分分最高項項目扣分分目標(biāo)產(chǎn)品完完整生產(chǎn)產(chǎn)線套數(shù)數(shù)3套以上上小于3套/2套/1套2/5/88目標(biāo)產(chǎn)品穩(wěn)穩(wěn)定單位位時間生生產(chǎn)能力力在需方方最高單單位時間間需求量量3倍以上上小于3倍/2倍/1倍2/5/110穩(wěn)定技術(shù)人人員、熟熟練工人人、一般般工人數(shù)數(shù)量滿足足穩(wěn)定日日產(chǎn)量需需要酌情扣分18企業(yè)體制20完全獨立法法人，有有產(chǎn)銷自自主權(quán)產(chǎn)銷直接受受上級公公司控制制，無自自主權(quán)中止考察擁有對生產(chǎn)產(chǎn)資料的的完全支支配權(quán)房地產(chǎn)租賃賃/設(shè)備自自有生產(chǎn)產(chǎn)資料全全部租賃賃/4/4/88擁有對人力力資源配配置的完完全自主主權(quán)高層管理干干部由上上級主管管部門直直接指派

11、派/中層管管理干部部由上級級主管部部門直接接指派/技術(shù)管管理人員員由上級級直接指指派/企業(yè)沒沒有自主主調(diào)配勞勞動力的的權(quán)限2/4/66/停止考考察第一主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品為目目標(biāo)需求求產(chǎn)品第二主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)品/第三主主導(dǎo)產(chǎn)品品/非主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)品1/3/66產(chǎn)品專業(yè)35圍繞目標(biāo)產(chǎn)產(chǎn)品成為為系列，可可選擇性性強(qiáng)目標(biāo)產(chǎn)品范范圍內(nèi)品品種較少少/品種單單一，無無選擇余余地3/7產(chǎn)品配套性性強(qiáng)，有有足夠的的全部相相關(guān)配套套零配件件或附屬屬產(chǎn)品生生產(chǎn)能力力，且單單獨銷售售無自產(chǎn)能力力,但有緊緊密合作作伙伴/無自產(chǎn)產(chǎn)能力且且無長期期緊密合合作生產(chǎn)產(chǎn)伙伴3/7有多個扣分分點時按按應(yīng)扣分分最高項項目扣分分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化化程度高高，主件件

12、及配套套產(chǎn)品均均為通用用產(chǎn)品，可可替代性性強(qiáng)主件受專利利保護(hù)/必須配配套件受受專利保保護(hù)/主件市市場無可可替代產(chǎn)產(chǎn)品/必須配配件市場場無可替替代產(chǎn)品品7該項扣完77分后不不另扣分分合格供應(yīng)商商實地考考察評分分表評分內(nèi)容及及權(quán)重評分項目評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣分說明該項得分得分小計滿分分值滿分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分分值配套性產(chǎn)品生產(chǎn)主主導(dǎo)性強(qiáng)強(qiáng)，與主主導(dǎo)產(chǎn)品品無關(guān)的的其他產(chǎn)產(chǎn)品系列列不超過過三個無主導(dǎo)性產(chǎn)產(chǎn)品/與主導(dǎo)導(dǎo)性產(chǎn)品品無關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品系列列三個以以上每超超過一個個2/1產(chǎn)品生產(chǎn)靈靈活性強(qiáng)強(qiáng)，可按按特定要要求進(jìn)行行特殊加工可以，但費(fèi)費(fèi)用要求求高/否/調(diào)整所所需時間間超過330天4/7企業(yè)管理廠容場貌管理10廠

13、容環(huán)境美美觀、辦辦公場地地功能分分區(qū)明確確、環(huán)境境整潔、辦辦公設(shè)備備齊全酌情扣分26生產(chǎn)區(qū)功能能分區(qū)明明確且有有足夠的的面積，各各種原材材料、成成品、半半成品分分類擺放放有序，衛(wèi)衛(wèi)生管理理良好生產(chǎn)區(qū)功能能分區(qū)混混雜/面積狹狹窄不能能滿足場場內(nèi)運(yùn)輸輸和生產(chǎn)產(chǎn)管理需需要/物料擺擺放混亂亂/衛(wèi)生管管理較差差2/2/33/4有多個扣分分點時按按應(yīng)扣分分最高項項目扣分分企業(yè)文化榮譽(yù)25有明確的企企業(yè)文化化主題思思想，并并有有效效的宣傳傳手段無明確的企企業(yè)文化化主題思思想/不注重重企業(yè)文文化建設(shè)設(shè)14/66企業(yè)榮譽(yù)齊齊全，資資料擺放放有序、注注重保管管、有專專利技術(shù)術(shù)、或獲獲獎證書書。資料檔案管管理較差差

14、/有專利利無獲獎獎證書/即無專專利亦無無證書2/3/55財務(wù)管理狀況30固定資產(chǎn)與與實際生生產(chǎn)規(guī)模模基本相相適應(yīng)否15酌情扣分，最最高扣55分流動資金充充裕，基基本滿足足原材料料采購需需要流動資金不不足，原原材料主主要靠賒賒欠且經(jīng)經(jīng)常性拖拖欠三個個月上510根據(jù)賒欠比比例和拖拖欠時間間酌情扣扣分總負(fù)債不超超過總資資產(chǎn)的550。51770/71190/大于902/5/中中止考察察應(yīng)收帳款不不超過年年產(chǎn)值的的4041550/511700/大于7001/2/55生產(chǎn)管理35主要設(shè)備相相對先進(jìn)進(jìn)，且服服役時間間在5年以內(nèi)內(nèi)設(shè)備先進(jìn)性性不足每每臺/服役時時間超過過5年每臺臺每年2/2該項累計扣扣分，最最

15、多扣44分設(shè)備有專人人負(fù)責(zé)操操作、維維修、保保養(yǎng)且在在明顯位位置告示示操作規(guī)規(guī)程，銘銘牌完好好，且有有企業(yè)內(nèi)內(nèi)部管理理編號無專人管理理/未明示示操作規(guī)規(guī)程/銘牌缺缺損/無企業(yè)業(yè)內(nèi)部管管理編號號，每處1/0.55/0.5該項累計扣扣分，最最多扣22分企業(yè)職工有有明確的的競爭機(jī)機(jī)制，且且深入人人心無競爭機(jī)制制，不能能做到多多干多得得、優(yōu)干干多得03主要原材料料有相對對固定的的采購渠渠道，驗驗收及出出入庫手手續(xù)齊全全，保管管場地合合理，措措施齊全全無固定采購購渠道/無驗收收制度/出入庫庫手續(xù)不不齊全/保管場場地不符符合要求求/保管措措施不當(dāng)當(dāng)2/2/11/2/1該項累計扣扣分，最最多扣44分合格供應(yīng)

16、商商實地考考察評分分表評分內(nèi)容及及權(quán)重評分項目評 分 標(biāo) 準(zhǔn)扣分說明該項得分得分小計滿分分值滿分標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分分值狀況（25%）狀況有先進(jìn)、完完整的操操作人員員技術(shù)等等級管理理辦法，且且平均技技術(shù)等級級高無技術(shù)等級級管理辦辦法/技術(shù)等等級管理理辦法落落后/平均技技術(shù)等級級較低2/1/44有多個扣分分點時按按應(yīng)扣分分最高項項目扣分分產(chǎn)成品保管管得當(dāng)倉庫保管條條件不良良/無專人人保管/無固定定成品倉倉庫/無保管管制度/保管措措施不當(dāng)當(dāng)1/2/33/2/2有多個扣分分點時按按應(yīng)扣分分最高項項目扣分分產(chǎn)品性能及質(zhì)量狀況（35%）企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)10在本地有固固定自有有銷售及及售后服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)，且有有足夠

17、的的規(guī)模和和實力自有銷售及及售后服服務(wù)實力力不足/無固定定自有機(jī)機(jī)構(gòu)，但但有完善善的代理理經(jīng)銷體體系，且且指定代代理人有有足夠的的銷售及及售后服服務(wù)能力力/代理人人實力不不足/既無自自有機(jī)構(gòu)構(gòu)，又無無完善的的代理經(jīng)經(jīng)銷體系系3/7/99/122有多個扣分分點時按按應(yīng)扣分分最高項項目扣分分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制措施20在產(chǎn)品供應(yīng)應(yīng)地有無無代理商商和售后后服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)有/無0/8銷售及售后后服務(wù)原原始記錄錄完整詳詳細(xì)，回回訪制度度執(zhí)行嚴(yán)嚴(yán)格原始記錄不不全/無原始始記錄/無定期期回訪制制度/定期回回訪制度度執(zhí)行不不力2/3/66/4有多個扣分分點時按按應(yīng)扣分分最高項項目扣分分近三年銷售售業(yè)績穩(wěn)穩(wěn)定，增增長顯

18、著著銷售業(yè)績增增長不顯顯著/銷售業(yè)業(yè)績呈萎萎縮趨勢勢1/3原材料性能能5售后服務(wù)承承諾明確確，滿足足我方需需要售后服務(wù)承承諾不滿滿足我方方目標(biāo)需需求/不承諾諾我方售售后服務(wù)務(wù)要求19/停停止考察察產(chǎn)品性能20高于國家或或行業(yè)統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)基本接接近/低于國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)/無標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人不了解解標(biāo)準(zhǔn)2/中止考考察/中止考考察產(chǎn)品實體質(zhì)質(zhì)量30有嚴(yán)格的過過程控制制及質(zhì)量量驗收制制度/有數(shù)量量足夠的的專職檢檢測人員員/有必要要的檢測測設(shè)備或或工具制度不完整整/專職質(zhì)質(zhì)檢員數(shù)數(shù)量不足足/專職質(zhì)質(zhì)檢員無無必要技技能/缺少必必要的檢檢測設(shè)施施/無檢測測設(shè)施3/3/66/4/中止考考察有多個扣分分點時按按應(yīng)扣分分最高項項目扣分分品質(zhì)保證期期限10質(zhì)量保證資資料齊全全，有歷歷史的及