建設(shè)工程安全監(jiān)理主要內(nèi)容

建設(shè)工程安全監(jiān)理主要內(nèi)容第一頁，共37頁。

前言1.法律賦予工程監(jiān)理單位安全管理的責(zé)任；2.對安全監(jiān)理工作的認(rèn)識；3.安全監(jiān)理工作關(guān)鍵；4.編制內(nèi)容有不同理解可以共同探討。第二頁，共37頁。第一章安全監(jiān)理工作概述1.安全監(jiān)理的性質(zhì)服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性2.安全監(jiān)理的主要法律依據(jù)

建筑法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)管理條例、工程監(jiān)理規(guī)范等等第三頁，共37頁。第二章安全管理體制1.工程監(jiān)理的安全責(zé)任

工程監(jiān)理單位在監(jiān)理建設(shè)工程安全生產(chǎn)時應(yīng)做好如下幾點(diǎn)：1.1應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；1.2發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位整改或暫停施工并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者拒不停工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告；1.3應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第四頁，共37頁。2.工程監(jiān)理的法律責(zé)任

工程監(jiān)理對其違法行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

2.1行政責(zé)任：對違法行為責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；

2.2刑事責(zé)任：《刑法》第一百三十七條規(guī)定：“……工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。”

2.3民事責(zé)任：工程監(jiān)理單位的違法行為如果給建設(shè)單位造成損失，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任（承擔(dān)民事責(zé)任的前提條件是：建設(shè)單位必須要有損失）。

2.4監(jiān)理工程師法律責(zé)任：監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

法律責(zé)任主要提高安全監(jiān)理的高度認(rèn)識第五頁，共37頁。

3.負(fù)責(zé)人（總監(jiān)\總代）的安全監(jiān)理責(zé)任

3.1按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理、落實項目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》要求承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任；

3.2明確各管理崗位、各職能人員的安全監(jiān)理責(zé)任和考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全監(jiān)理人員的工作；

3.3結(jié)合本項目的實際情況，組織編制本項目的《安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實施細(xì)則》；

3.4審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求；

3.5嚴(yán)格對進(jìn)入現(xiàn)場施工單位的資格審查工作，查對其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，審查安全管理組織機(jī)構(gòu)、項目經(jīng)理、工長、專職安全員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)上崗情況；

3.6審查大型機(jī)械設(shè)備投入使用前的驗收手續(xù)是否完善；

3.7審查對重大危險源項目的專項方案的審批情況和需要提供的專家論證、審查的書面材料；

3.8加強(qiáng)日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)《安全隱患整改通知單》并督促施工單位整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)下發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者拒不停工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。

3.9審查施工單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；

3.10審查施工總平面布置是否合理，辦公區(qū)、宿舍、飯?zhí)玫扰R時設(shè)施及施工場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合規(guī)范要求。

第六頁，共37頁。4.安全管理制度

工程監(jiān)理單位應(yīng)建立的安全管理制度包括：

4.1安全技術(shù)措施審查制度；

4.2專項施工方案審查制度；

4.3安全隱患處理制度；

4.4嚴(yán)重安全隱患報告制度；

4.5現(xiàn)場安全檢查制度

4.6執(zhí)行法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理制度。第七頁，共37頁。第三章安全監(jiān)理工作策劃

1.安全監(jiān)理控制目標(biāo)的基本概念

項目安全監(jiān)理實施過程就是通過首先確定安全監(jiān)理控制目標(biāo)、制定安全監(jiān)理工作計劃，繼而建立安全監(jiān)理組織和配備專業(yè)人員，實施安全監(jiān)理工作計劃，檢查安全監(jiān)理工作計劃實施情況，找出偏離目標(biāo)和計劃的誤差，確定應(yīng)采取的糾正措施并持續(xù)改進(jìn)來進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)預(yù)定的安全控制目標(biāo)和計劃。（跟業(yè)主索要他們的管理制度以及地方要求）

2.安全監(jiān)理工作實施程序

2.1組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；

2.2安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備會；

2.3監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備的準(zhǔn)備；

2.4熟悉圖紙和設(shè)計文件；

2.5熟悉監(jiān)理合同和其它建設(shè)工程合同；

2.6編制監(jiān)理規(guī)劃及安全監(jiān)理實施細(xì)則并按此執(zhí)行；

2.7參與驗收、簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見；

2.8編寫監(jiān)理工作總結(jié)；

2.9安全監(jiān)理資料移交。第八頁，共37頁。3.現(xiàn)場施工準(zhǔn)備的安全監(jiān)理

3.1參加設(shè)計交底與施工圖紙的現(xiàn)場核對；

3.2施工平面布置的控制；

3.3安全物資采購和進(jìn)場驗證的控制；

3.4施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場的控制；

3.5分包單位資格的審查確認(rèn)；

擬分包工程的情況、分包單位的基本情況、分包協(xié)議草案

3.6施工現(xiàn)場環(huán)境的控制；

施工作業(yè)環(huán)境、施工安全管理環(huán)境、現(xiàn)場自然環(huán)境

3.7危險源的控制；

危險源識別、評價、控制、建檔，制定應(yīng)急救援預(yù)案

3.8嚴(yán)把開工關(guān)。（安全組織機(jī)構(gòu)是否健全、安全保證體系是否建立、人員是否人證相符）第九頁，共37頁。第四章安全監(jiān)理的風(fēng)險識別

1.建設(shè)工程施工安全的特點(diǎn)

1.1作業(yè)環(huán)境局限性

1.2作業(yè)條件惡劣性

1.3施工作業(yè)高空性

1.4安全管理的難度性（偶發(fā)性、變化性）

1.5個體勞動保護(hù)的艱巨性

1.6安全技術(shù)措施和安全管理措施的保證性

1.7多工種立體交叉性

1.8拆除作業(yè)的不安全性

1.9裝修材料有毒性

2.現(xiàn)階段主要存在的問題

2.1對建筑安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作認(rèn)識不足

2.2安全監(jiān)督管理薄弱

2.3企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全、不落實

2.4施工現(xiàn)場安全管理、施工用電、腳手架和模板工程隱患嚴(yán)重

第十頁，共37頁。3.安全監(jiān)理法律責(zé)任的規(guī)避

3.1工程監(jiān)理單位加強(qiáng)自身建設(shè)，對項目人員有以下故意行為的要給予重罰：

將違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨负炞终J(rèn)可的；

遷就業(yè)主意愿或施工單位壓力將暫停工指令改為整改指令的；

遷就業(yè)主意愿或施工單位壓力將嚴(yán)重安全事故隱患說成一般性安全問題的；

故意將安全事故隱患隱瞞不報，私下處理而貽誤時機(jī)的；

對進(jìn)場無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，或無上崗證的作業(yè)人員知情不報或拖延報告而貽誤時機(jī)的；

對擅自變更原施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨傅陌踩夹g(shù)措施知情不報或拖延報告而貽誤時機(jī)的；

越權(quán)指令施工單位違章作業(yè)的。

3.2學(xué)會并應(yīng)用法律保護(hù)工程監(jiān)理單位自身的正當(dāng)權(quán)益

第十一頁，共37頁。第五章安全監(jiān)理的審核查驗職責(zé)1.資質(zhì)、證件的審核1.1進(jìn)場前對施工承包單位資格的審查施工承包單位的資質(zhì)（總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)）施工承包單位的安全生產(chǎn)許可證1.2進(jìn)場后對施工承包單位其他資格的核查審查施工現(xiàn)場勞動組織和作業(yè)人員的資格（執(zhí)業(yè)資格、上崗資格、任職能力）檢查施工單位對從業(yè)人員施工安全教育培訓(xùn)作業(yè)安全技術(shù)交底的控制對分包單位的監(jiān)控2.施工組織設(shè)計審核的安全重點(diǎn)2.1平面布置圖的審核塔吊等大型機(jī)械設(shè)備位置、泵車的布置、場內(nèi)道路的布置、臨建是否符合安全防火要求、施工排水與基坑維護(hù)、卷揚(yáng)機(jī)的布置2.2安全生產(chǎn)組織保證體系和安全管理制度的審核2.3安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故報告制度、持證上崗制度、安全技術(shù)管理制度、設(shè)備安全管理制度、消防安全責(zé)任制度、對分包單位管理制度第十二頁，共37頁。3.基礎(chǔ)工程專項方案的審核

3.1基礎(chǔ)工程的安全監(jiān)控重點(diǎn)

首先審核地質(zhì)勘探資料齊全性、土方機(jī)械完好性和人員持證上崗情況；

基礎(chǔ)方案選擇是否合理；

對施工中可能出現(xiàn)的事故因素提出事前控制要點(diǎn)；

審核降水方案和可能出現(xiàn)事故的防范措施，提出事前控制要點(diǎn)；

審核安全生產(chǎn)組織保證措施。

3.2基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)選型應(yīng)考慮的因素

場地條件；

基坑開挖深度及范圍；

工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件；

施工作業(yè)設(shè)備和施工季節(jié)。

3.3基坑開挖與支護(hù)監(jiān)控

監(jiān)測規(guī)定

①.基坑開挖前，應(yīng)做出系統(tǒng)的開挖監(jiān)控方案；

②.監(jiān)測點(diǎn)的布置應(yīng)滿足監(jiān)控的要求（基坑邊緣以外需要保護(hù)的結(jié)構(gòu)與設(shè)施應(yīng)作為監(jiān)控對象）；

③.位移觀測基準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)量不應(yīng)少于兩點(diǎn)，且應(yīng)設(shè)置在影響范圍以外；

④.監(jiān)測項目在基坑開挖前應(yīng)測得初始值，且不應(yīng)少于兩次；

⑤.監(jiān)控報警值應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象的有關(guān)規(guī)定及支護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)計要求確定；

⑥.各項監(jiān)測的時間間隔可根據(jù)施工進(jìn)程確定；

⑦.監(jiān)測過程中應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求提交階段性監(jiān)測結(jié)果報告；

⑧.應(yīng)采取可靠實用的監(jiān)測儀器，在檢測期間內(nèi)保護(hù)好測點(diǎn)。第十三頁，共37頁。監(jiān)測內(nèi)容

①.支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部水平位移；

②.支護(hù)結(jié)構(gòu)傾斜；

③.支護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)力；

④.支撐結(jié)構(gòu)受力；

⑤.支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降。

檢測結(jié)果分析

基坑工程常見事故

①.土方施工事故；

②.與擋土結(jié)構(gòu)有關(guān)的事故；

③.與錨桿體系有關(guān)的事故；

④.與支撐體系有關(guān)的事故；

⑤.與地下水治理不當(dāng)有關(guān)的事故；

⑥.與管理不當(dāng)有關(guān)的事故。

第十四頁，共37頁。4.腳手架專項方案的審查

4.1腳手架的類型

下列情況禁用單排腳手架：

H＞24M、空心磚墻、加氣塊等輕質(zhì)墻體、砌筑砂漿強(qiáng)度小于M10的磚墻。(防護(hù)類腳手架個人要求必須雙排)

4.2腳手架材料的選擇

一般腳手架只允許用鋼管扣件式腳手架；（碗扣式腳手架有局限性，不利于施工，多用于滿堂紅類支撐）

對于鋼管扣件式腳手架，宜采用Ф48㎜×3.5㎜鋼管，每根重不大于25㎏，嚴(yán)禁不同規(guī)格鋼管混合使用。（進(jìn)場扣件鋼管首先自檢同時要求做二檢）

4.3關(guān)于荷載的計算（計算書交公司審核）

施工荷載（作業(yè)人員、器材和材料的自重）

風(fēng)荷載

恒載（腳手架與構(gòu)配件的自重）

關(guān)于泵送混凝土輸送管路脈沖力的考慮

4.4腳手架各部件的驗算

連墻件的計算

立桿地基承載力計算的審核

其他各部件計算的審核

當(dāng)搭設(shè)高度超過50M時，宜采用加強(qiáng)措施（如：采用雙管立桿、分段卸荷、分段布設(shè)）；

審核要點(diǎn)：

①.荷載組合與計算簡圖是否正確；

②.縱向與橫向水平桿受力比較簡單，是否按受彎構(gòu)件進(jìn)行計算；

③.施工荷載由水平桿經(jīng)連接扣件傳給立桿，要驗算標(biāo)準(zhǔn)扣件的抗滑承載力；

④.立桿是傳遞荷載的主要構(gòu)件，主要承受壓力并根據(jù)風(fēng)載的大小承受一定的水平推力，成為壓彎構(gòu)件。第十五頁，共37頁。5.模板專項方案的審查

5.1模板工程概述

對模板的基本要求

具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受新澆混凝土的重量和側(cè)壓力以及施工荷載。

模板工程與施工安全

①.模板安裝過程：

容易在整體拼裝過程中發(fā)生安全事故；也存在由于機(jī)械設(shè)置不當(dāng)，高處作業(yè)無安全圍擋等發(fā)生物體打擊、落物傷人、碰撞傷害等安全事故。

②.混凝土澆筑過程：

梁板模的支撐體系未經(jīng)計算，強(qiáng)度不足導(dǎo)致整體或局部坍塌；

注重模板的垂直受力而忽視側(cè)向受力導(dǎo)致側(cè)向支撐的傾斜和折斷；

澆筑人員高處作業(yè)沒有操作平臺，也沒有采取安全防護(hù)措施；

支模順序不對，上道工序尚未固定好就進(jìn)行下道工序施工；

由于混凝土質(zhì)量問題導(dǎo)致混凝土泵管堵塞，疏通中發(fā)生安全事故。

③.模板拆除過程：

支架拆除不當(dāng)，造成混凝土整體坍塌；

側(cè)模拆除過早，造成混凝土大面積坍塌傷人；

模板拆除不遵守安全技術(shù)交底，操作不當(dāng)導(dǎo)致事故；

模板拆除中無安全防護(hù)措施，造成人員、工具、設(shè)備墜落和機(jī)械傷害等安全事故。

第十六頁，共37頁。5.2模板工程的施工方案審核

模板工程施工方案的內(nèi)容

①.模板設(shè)計施工圖、支撐系統(tǒng)布置圖、細(xì)部構(gòu)造大樣圖；

②.按照模板荷載組合效應(yīng)，對模板和支撐系統(tǒng)進(jìn)行驗算，編定設(shè)計說明書；

③.制定模板工程安裝于采取的程序與方法；

④.混凝土的澆注方法及作業(yè)人員的安全措施；（澆筑方法很關(guān)鍵，絕對不能局部一次澆筑）

⑤.冬季施工保溫措施及其管理；

⑥.按照現(xiàn)場作業(yè)條件編寫模板工程施工所需的各類腳手架、作業(yè)平臺、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)及施工用電的安全要求。

模板計算的荷載分析

①.流態(tài)混凝土堆模板的側(cè)壓力

②.模板及支架的自重

③.混凝土與鋼筋的自重

④.施工人員、施工設(shè)備和混凝土堆積的自重

⑤.風(fēng)荷載

⑥.振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的荷載

⑦.其他荷載與荷載的組合

模板及支承各部件的計算

①.模板與支架的計算簡圖

②.模板與支架的計算項目

底板的計算：驗算抗彎、抗剪、撓度三項；

側(cè)壓力的計算：驗算抗彎、抗剪、撓度三項；

支架的計算：立桿地基承載力、抗壓強(qiáng)度、穩(wěn)定性三項。第十七頁，共37頁。5.3模板工程安全生產(chǎn)的組織措施

模板工程設(shè)計安全管理程序

①.模板設(shè)計的不安全因素

計算簡圖的選擇和荷載計算不夠準(zhǔn)確、施工作業(yè)條件與設(shè)計不符、模板周轉(zhuǎn)性對設(shè)計能力的影響因素、沒有考慮安全事故隱患的防范措施等等。

②.模板工程設(shè)計安全的主要保證措施

可行性、可靠性、安全監(jiān)控、安全保險和排險。

模板工程施工安全的組織管理措施

①.模板工程施工安全的內(nèi)容

模板及支架安裝、模板及支架的使用期、模板的周轉(zhuǎn)、模板的拆除。

②.模板工程施工安全措施的總體要求

建立安全組織體系、安全制度保證體系、安全信息網(wǎng)絡(luò)與臺賬。

③.模板與支架在使用中的管理措施

澆筑作業(yè)的控制、澆筑過程的巡回檢查

④.模板拆除

模板的拆除必須經(jīng)過項目經(jīng)理批準(zhǔn)和簽字，并對混凝土強(qiáng)度報告試驗單確認(rèn)；

非承重側(cè)模的拆除，應(yīng)在混凝土強(qiáng)度達(dá)到2.5N/m㎡，并保證楞角不受損壞情況下進(jìn)行；

承重模板的拆除時間，應(yīng)按經(jīng)審批同意的施工方案規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)無規(guī)定時，應(yīng)按照先支后拆和先非承重后承重模板的順序；

模板的拆除順序應(yīng)按經(jīng)審批同意的施工方案規(guī)定執(zhí)行；

拆除較大跨度梁下支柱時，應(yīng)先從跨中開始，分別向兩端拆除；

拆除多層樓板支柱時，應(yīng)確認(rèn)上部施工荷載不需要傳遞的情況下方可拆除下部支柱；

當(dāng)立柱大橫桿超過兩道以上時，應(yīng)先拆除兩道以上大橫桿，最下一道大橫桿與立桿同時拆除，以保持立桿穩(wěn)定；

模板拆除作業(yè)嚴(yán)禁在上下同一垂直面上進(jìn)行；

模板拆除作業(yè)不得留有零星和懸空模板；

大面積拆除作業(yè)或高處拆除作業(yè)時，應(yīng)在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置警戒區(qū)域，并設(shè)專人看護(hù)；

鋼模拆除應(yīng)逐塊進(jìn)行，不得采用成片撬落方法，防止砸壞腳手架和將操作者摔傷。第十八頁，共37頁。5.4模板工程的安全監(jiān)理

模板設(shè)計的監(jiān)理

主要審核：計算簡圖是否合理、荷載的組合和計算是否符合規(guī)范要求、模板和支架的演算

預(yù)拌混凝土澆筑與模板工程

重點(diǎn)關(guān)注：下料口位置、混凝土輸送管的布置（混凝土輸送時沖擊力對模板的影響）

模板及支架易發(fā)生安全事故的部位

①.基礎(chǔ)模板：模板側(cè)向的支撐和拉結(jié)。

②.柱模板：柱箍控制間距、柱模整體穩(wěn)定性。

③.墻模板：兩側(cè)模板斜撐的根部固定點(diǎn)。

④.梁板模板與支架：支架立柱強(qiáng)度、支架基底承載力、支撐系統(tǒng)整體穩(wěn)定性。

⑤.懸挑結(jié)構(gòu)模板：三角架、斜撐、斜撐下部支撐點(diǎn)。第十九頁，共37頁。6.臨時用電專項方案的審查

6.1臨時用電安全監(jiān)理工作程序（采用三項五線制TN-S系統(tǒng)）

審查臨時用電的施工組織設(shè)計或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施；

審查專業(yè)人員的上崗證，上崗證等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)；

檢查施工臨時用電運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)的安全隱患，以書面形式提醒施工單位整改；

審查施工單位對施工臨時用電存在安全隱患的整改報告，并同時檢查其落實情況；

將施工臨時用電安全生產(chǎn)過程中審查通過的有關(guān)資料存檔；

審查施工單位安全技術(shù)檔案。

6.2審查臨時用電的施工組織設(shè)計

臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備容量在50KW及以上者應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計。

審查重點(diǎn)：負(fù)荷計算是否準(zhǔn)確；平面布置是否合理；設(shè)備、材料選擇是否正確；是否有技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，主管部門是否批準(zhǔn)。第二十頁，共37頁。7.高處作業(yè)專項方案的審查

7.1對高處作業(yè)的監(jiān)理程序

對施工專項方案的審查

將高處作業(yè)監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則

對施工單位資質(zhì)和上崗人員的審查

7.2方案中高處作業(yè)的審查

臨邊作業(yè)：必須設(shè)置欄桿

①.防護(hù)欄桿應(yīng)由上下兩道欄桿及欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2M，下桿離地面高度；坡度大于1﹕2.2的屋面，其欄桿高度為1.5M，并加掛安全網(wǎng)。

②.防護(hù)欄應(yīng)自上而下使用密目網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置固定的高度不低于180㎜的擋腳板；接料平臺兩側(cè)的平臺，應(yīng)自上而下加掛密目安全網(wǎng)。（斜拉下頂，控制好角度）

洞口防護(hù)：

①.電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門，防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或電梯井口應(yīng)每隔兩層最多隔10M設(shè)一道安全網(wǎng)；

②.施工通道附近的各類洞口與坑槽等處，設(shè)置防護(hù)設(shè)施（硬性防護(hù)）與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警；

③.邊長為500-1500㎜洞口，必須設(shè)置以扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪腳手板，也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格間距不得大于200㎜；

④.邊長在1500㎜以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張設(shè)安全平網(wǎng)。

屋面工程：

①.對六級及以上大風(fēng)、霧、雨、雪天氣或高溫天氣，應(yīng)要求停止作業(yè)施工；

②.當(dāng)屋面為無組織排水或女兒墻高度低于800㎜（高層建筑低于1200㎜）時，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄桿。第二十一頁，共37頁。攀登與懸空作業(yè)

①.使用直梯進(jìn)行攀登作業(yè)時，攀登高度以5M為宜，超過2M時宜加設(shè)護(hù)籠，超過8M時，必須設(shè)置梯間平臺；

②.懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，必須按具體情況設(shè)置防護(hù)欄桿和安全防護(hù)網(wǎng)等安全措施。

③.支設(shè)高度在3M以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)操作平臺。

操作平臺

①.操作平臺的面積不應(yīng)超過10㎡，高度不應(yīng)超過5M；

②.操作平臺四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)布置登高扶梯；

③.操作平臺上應(yīng)顯著地標(biāo)明其限載數(shù)值，要求平臺上的人員和物料重量之和應(yīng)小于限載數(shù)值。

交叉施工

①.進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時，不應(yīng)在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)的位置必須處于依上層高度確定的可能墜落半徑范圍外。否則，必須設(shè)置安全防護(hù)層；

②.高層施工自二層起，凡人員進(jìn)出的通道口，均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過24M的層以上交叉作業(yè)時，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)；（一般均要求雙層硬防護(hù)）

③.起重機(jī)臂桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，在其受影響的范圍頂部，必須搭設(shè)能防止穿透的雙層防護(hù)網(wǎng)。

7.3吊裝工程

應(yīng)制定吊裝施工方案，并在吊裝前組織吊裝安全技術(shù)培訓(xùn)和交底，明確吊裝程序，了解吊裝機(jī)器性能和安全防護(hù)措施；

吊裝前必須對吊裝設(shè)備及所有的索具、鋼絲繩、吊環(huán)夾具、地錨等進(jìn)行認(rèn)真的檢查；

吊裝時應(yīng)有專人指揮，使用統(tǒng)一信號，信號要鮮明準(zhǔn)確，起重機(jī)操作人員必須按信號進(jìn)行工作；

六級風(fēng)以上或暴雨、大霧天應(yīng)禁止吊裝作業(yè)。第二十二頁，共37頁。7.4外裝飾工程(吊籃腳手架)

吊籃必須設(shè)置安全鎖，并在各吊籃平臺懸掛處增設(shè)一根與提升鋼絲繩相同型號的保險繩（直徑大于12.5㎜

），每根保險繩上安裝安全鎖，安全鎖應(yīng)能使吊籃平臺在下滑速度大于25m/min時動作，并在下滑距離100㎜以內(nèi)停住；

當(dāng)使用電動提升機(jī)時，應(yīng)在吊籃平臺上下兩個方向裝設(shè)行程限位器，對其上、下運(yùn)行位置、距離進(jìn)行限定；

電動提升機(jī)一般應(yīng)配兩套獨(dú)立的制動器，每套均可使帶有額定荷載125％的吊籃平臺停住；

鋼絲繩與懸挑梁連接應(yīng)有防止鋼絲繩受剪措施，與吊籃平臺連接應(yīng)使用卡環(huán)，當(dāng)使用吊鉤時，應(yīng)有防止鋼絲繩脫出的保險裝置。在吊籃作業(yè)人員應(yīng)配戴安全帶，不應(yīng)將安全帶系在提升鋼絲繩上，防止提升繩斷開。審核吊籃相應(yīng)合格證，同時要求報檢（建委培訓(xùn)中心所使用的吊籃均有檢測報告，依據(jù)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站要求。）第二十三頁，共37頁。8.施工機(jī)械專項方案的審查

8.1建筑機(jī)械安全監(jiān)理的基本職責(zé)

審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求；

加強(qiáng)日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)《安全隱患整改通知單》并督促施工單位整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)下發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者拒不停工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告；

在機(jī)械設(shè)施安裝、拆卸前，審查施工安裝、拆卸單位資質(zhì)證書及操作人員的資格證書；

機(jī)械設(shè)備開始運(yùn)行前，督促施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向操作人員進(jìn)行施工任務(wù)和安全技術(shù)交底，必要時檢查其書面交底記錄；

對危險性較大的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)編制專項施工方案進(jìn)行審查。并應(yīng)辦理報裝及驗收手續(xù)，經(jīng)驗收合格方可使用。塔吊與輪式起重機(jī)（吊車）在建筑過程中是最常使用的大型設(shè)備，最簡單有效的控制辦法：收集相關(guān)安拆方案，報檢。（建筑施工培訓(xùn)教材p22頁）

第二十四頁，共37頁。第六章安全監(jiān)理工作的現(xiàn)場監(jiān)控重點(diǎn)1.安全監(jiān)理運(yùn)行控制及控制手段1.1安全監(jiān)理運(yùn)行過程的控制對重大危險源組織專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控（旁站監(jiān)控），并做好記錄如：深基坑、地下暗挖、高大模板、起重機(jī)械安裝和拆除、整體式提升腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝等等。安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)和拆除、使用維護(hù)管理的控制①.腳手架搭設(shè)和拆除的監(jiān)控搭設(shè)交底；普通腳手架搭設(shè)一定的高度后要分步、分階段進(jìn)行檢查、驗收，合格后做好記錄，使用中施工單位要安排專人負(fù)責(zé)檢查、維護(hù)；②.洞口、臨邊、高處作業(yè)等安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)和拆除的監(jiān)控施工單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)過程的監(jiān)控、檢查、驗收，監(jiān)理加大日常巡查力度。③.安全防護(hù)設(shè)施使用的控制應(yīng)每周進(jìn)行一次安全檢查，以保持設(shè)備、設(shè)施持續(xù)完好有效，并做好記錄。

第二十五頁，共37頁。施工現(xiàn)場危險部位安全警示標(biāo)志的檢查

應(yīng)每周一次對施工現(xiàn)場出入口處、起重設(shè)備、臨時用電設(shè)施、腳手架、通道口、樓梯口、電梯口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及危險氣體和液體存放處等危險部位設(shè)置的安全警示標(biāo)志進(jìn)行檢查并做好記錄。

施工機(jī)具、施工設(shè)施使用維護(hù)管理的控制

應(yīng)每周一次對施工機(jī)具、施工設(shè)施使用、維護(hù)、保養(yǎng)等進(jìn)行檢查并做好記錄。

施工現(xiàn)場臨時用電的控制

應(yīng)每周一次對施工現(xiàn)場變配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設(shè)、分配電箱等臨時用電設(shè)備進(jìn)行檢查并做好記錄。

起重機(jī)械、設(shè)備安裝和拆除的監(jiān)控，對其使用維護(hù)管理的控制

應(yīng)每周一次對起重機(jī)械、設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等進(jìn)行檢查并做好記錄。

施工現(xiàn)場消防安全的控制

對施工現(xiàn)場木工間、油漆間、氧氣與乙炔瓶倉庫、電工間等重點(diǎn)防火部位，焊接施工、易燃易爆危險物資的存放、運(yùn)輸、標(biāo)識、防護(hù)，消防滅火器材和設(shè)施等每周進(jìn)行一次檢查并做好記錄。

對施工單位消防安全責(zé)任制度進(jìn)行檢查監(jiān)督，督促其落實消防安全管理。

施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全的控制

定期（至少每月一次)進(jìn)行檢查、監(jiān)督并做好記錄；

檢查并督促施工單位做好工作區(qū)的圍擋、道路硬化、場地排水等工作；

檢查并督促施工單位必須按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求在施工現(xiàn)場設(shè)置廁所、浴室、食堂；

嚴(yán)禁施工單位在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

安全自檢與互檢的監(jiān)控

監(jiān)理工程師的核查是在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，專職安全員沒檢查或檢查不合格的不能報監(jiān)理核查。需經(jīng)行業(yè)檢測的安全設(shè)施、施工機(jī)械等，未經(jīng)行業(yè)檢測且合格的不能報監(jiān)理核查。否則，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕核查。第二十六頁，共37頁。

1.2施工過程安全監(jiān)理的手段

審核技術(shù)文件、報告和報表

現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督

安全隱患的處理

工地例會和安全專題會議

第二十七頁，共37頁。

2.文明施工的監(jiān)控重點(diǎn)

2.1現(xiàn)場圍蔽

市區(qū)主要路段的圍蔽的高度不低于2.5M，一般路段不低于1.8M；圍蔽材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料。

2.2封閉管理

設(shè)立固定的出入口并安排專人管理。

2.3施工場地

場地硬化處理；

有組織排水；

各功能分區(qū)規(guī)劃整齊；

空余場地盡量綠化。

第二十八頁，共37頁。2.4.現(xiàn)場住宿

作業(yè)區(qū)和生活區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分開室內(nèi)應(yīng)限定人數(shù)，有安全通道，門向外開；

照明燈具低于2.4M時，采用36V安全電壓，不準(zhǔn)在電線電纜上晾衣服。

2.5現(xiàn)場防火

防火通道必須暢通；

按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材；

應(yīng)建立動火審批制度；

當(dāng)建筑高度超過30M時，要求配備足夠的消防水源和自救的用水量，立管直徑在2in以上，有足夠揚(yáng)程的高壓水泵保證水壓和每層設(shè)有消防水源接口。

2.6施工現(xiàn)場標(biāo)牌

施工現(xiàn)場進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”

五牌：工程概況牌

管理網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)督電話牌

消防保衛(wèi)牌

安全生產(chǎn)牌

文明施工牌

一圖：施工現(xiàn)場總平面圖

2.7生活設(shè)施

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有符合衛(wèi)生要求的廁所和按作業(yè)人數(shù)足夠的淋浴設(shè)施，并安排專人管理；

食堂建筑、衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.8保健急救

工地應(yīng)有保健藥箱和一般常用藥品及急救器材

第二十九頁，共37頁。3.腳手架工程的監(jiān)控重點(diǎn)

3.1.腳手架監(jiān)控概述

對施工措施計劃的審核

施工前施工單位負(fù)責(zé)人根據(jù)施工組織設(shè)計的要求向搭設(shè)和使用人員進(jìn)行技術(shù)交底。

對原材料的控制

鋼管：要求用直縫電焊鋼管，宜采用Φ48㎜×3.5㎜鋼管。

扣件：有裂縫、變形者嚴(yán)禁使用。

腳手板：每塊質(zhì)量不宜超過30㎏。

腳手架搭設(shè)應(yīng)注意的問題

①.扣件的亂用

主節(jié)點(diǎn)處橫向水平桿，必須用直角扣件。

②.連墻件

容易出現(xiàn)的問題：數(shù)量不足、未采用剛性連接、偏離主節(jié)點(diǎn)300㎜以上。

③.立桿基礎(chǔ)

立桿底部要求設(shè)置底座或墊板；基底壓力應(yīng)滿足規(guī)范要求；立桿底標(biāo)高宜高出自然地面50㎜。

④.嚴(yán)格按規(guī)范的構(gòu)造要求進(jìn)行搭設(shè)

容易出現(xiàn)的問題：一次搭設(shè)高度超過連墻件以上兩步、不加橫向斜撐、探頭板。

使用檢查與拆除

分階段檢查：整平腳手架基礎(chǔ)、作業(yè)層施加荷載前、每搭設(shè)10-13M、達(dá)到設(shè)計高度；

使用中檢查：遇有六級以上大風(fēng)與大雨后、停用超過一個月、連墻件、腳手板、扣件；

拆除：拆前安全交底、自上而下、嚴(yán)禁先拆連墻件。

第三十頁，共37頁。3.2落地式外腳手架

施工方案

①.當(dāng)搭設(shè)高度為25-50M時，應(yīng)對腳手架整體穩(wěn)定性從構(gòu)造上進(jìn)行加強(qiáng)；

②.當(dāng)搭設(shè)高度超過50M時，可采用雙立桿加強(qiáng)或分段卸荷；

③.施工方案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；

④.當(dāng)現(xiàn)場改變腳手架類型時，必須重新修改方案并報批。

立桿基礎(chǔ)

①.當(dāng)搭設(shè)高度為25M以下時，可在素土夯實找平后上鋪50㎜厚木板，長度為2M時垂直于墻面放置，長度為3M時平行于墻面放置；

②.當(dāng)搭設(shè)高度為25-50M時，應(yīng)根據(jù)地耐力設(shè)計基礎(chǔ)做法。可采用回填土分層夯實達(dá)到要求后用枕木支墊；

③.當(dāng)搭設(shè)高度超過50M時，應(yīng)計算并根據(jù)地耐力設(shè)計基礎(chǔ)做法?？刹捎脻沧?00㎜混凝土基礎(chǔ)，其上采用枕木支墊。

④.當(dāng)立桿不埋設(shè)時，離地面200㎜處，應(yīng)設(shè)置縱向及橫向掃地桿；

⑤.腳手架基礎(chǔ)地勢較低時，應(yīng)考慮周圍設(shè)有排水措施。

架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)

①.連墻件按二步三跨設(shè)置比三步二跨設(shè)置承載力提高7%；

②.連墻桿應(yīng)靠近節(jié)點(diǎn)并從底層第一步大橫桿處開始設(shè)置；

③.連墻桿必須與建筑結(jié)構(gòu)部位連接，以確保承載力；

④.連墻桿應(yīng)靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置，距主節(jié)點(diǎn)不應(yīng)大于300㎜；

⑤.當(dāng)腳手架搭設(shè)長度超過24M時，不準(zhǔn)采用柔性連接。

剪刀撐

①.

每組剪刀撐跨越立桿根數(shù)為5-7根（不小于6M），斜桿與墻面夾角在45°-60°；

②.

剪刀撐斜桿應(yīng)與立桿和伸出的小橫桿進(jìn)行

第三十一頁，共37頁。腳手板與防護(hù)欄桿

①.凡伸出小橫桿以外200㎜的稱為探頭板，鋪設(shè)時必須嚴(yán)禁探頭板的出現(xiàn)；

②.腳手架外側(cè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置密目安全網(wǎng)，安全網(wǎng)設(shè)置在外排立桿的里面；

③.遇作業(yè)層時，應(yīng)在腳手架外側(cè)大橫桿與腳手板之間，按臨邊防護(hù)的要求設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板。

小橫桿設(shè)置

①.應(yīng)在立桿與大橫桿的交點(diǎn)處設(shè)置小橫桿，小橫桿應(yīng)緊靠立桿用扣件與大橫桿扣牢；

②.當(dāng)遇作業(yè)層時，應(yīng)在兩立桿中間再增加一道小橫桿，以縮小腳手板的跨度。

架體內(nèi)封閉

①.腳手架鋪設(shè)腳手板一般應(yīng)至少兩層，上層為作業(yè)層下層為防護(hù)層；

②.當(dāng)作業(yè)層的腳手板下無防護(hù)層時，應(yīng)盡量在靠近作業(yè)層處掛一層平網(wǎng)做防護(hù)層。

卸料平臺

①.施工現(xiàn)場所用各種卸料平臺，必須單獨(dú)設(shè)計并繪制施工圖；

②.卸料平臺應(yīng)自成受力系統(tǒng)，禁止與腳手架連接；

③.卸料平臺應(yīng)便于操作，腳手板鋪平綁牢，周圍設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板并用密目網(wǎng)封嚴(yán)，平臺應(yīng)在明顯處設(shè)置標(biāo)志牌，規(guī)定使用要求和限定荷載。

第三十二頁，共37頁。4.基坑支護(hù)的監(jiān)控要點(diǎn)

4.1基礎(chǔ)施工前必須進(jìn)行地質(zhì)勘探和了解地下管線情況，根據(jù)土質(zhì)情況和基礎(chǔ)深度編制專項施工方案。施工方案應(yīng)與施工現(xiàn)場實際相符，能指導(dǎo)實際施工。其內(nèi)容包括：放坡要求或支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計、機(jī)械類型選擇、開挖順序和分層開挖深度、坡道位置、坑邊荷載、車輛進(jìn)出道路、降水排水措施及監(jiān)測要求等。對重要的地下管線應(yīng)采取想方設(shè)法措施。

4.2施工方案必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，簽字蓋章后方可實施。

第三十三頁，共37頁。5.高空作業(yè)的監(jiān)控要點(diǎn)

5.1起重吊裝于高處作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全措施防止高處墜落。包括各洞口蓋嚴(yán)