生活飲用水衛(wèi)生標準

生活飲用水衛(wèi)生標準2015.2.11云南昆明（焦峰）飲用水消毒的起源與發(fā)展起源：1908年，美國新澤西州澤西城水廠首次將氯(Cl2）消毒作為常規(guī)水處理工藝。目前世界上常用的飲用水消毒技術(shù)：氯胺（NH2Cl）二氧化氯（CIO2）次氯酸鈉（NaCIO）臭氧（O3）紫外（UV）高錳酸鉀（KMnO4）消毒副產(chǎn)物1974年，美國的Rook和Bellar首次發(fā)現(xiàn)氯消毒后存在特殊的化合物。1976年，美國環(huán)保局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三氯甲烷（TCM）、一溴二氯甲烷（BDCM）、二溴一氯甲烷（DBCM）、三溴甲烷（TBM）普遍存在氯化后飲用水中，將之統(tǒng)稱為三鹵甲烷（TTHMS）。同年，美國國家癌癥協(xié)會研究證實：三氯甲烷對動物具有致癌作用。1983年，Christman等發(fā)現(xiàn)鹵乙酸（HAAS），并證實鹵乙酸是致癌風險高于三鹵甲烷的消毒副產(chǎn)物。我國國家科技重大專項（編號：2008ZX07421-002）國家“十一五”科技支撐計劃項目（編號：2006BAJ08B06)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部研究開發(fā)項目（編號：2009-K7-4）傳統(tǒng)消毒劑面臨的挑戰(zhàn)1、消毒副產(chǎn)物種類和含量明顯增加：化學污染的侵入、藻類的頻繁爆發(fā)、原水中有機物含量增加、常規(guī)處理工藝處理能力的限制、水中的消毒副產(chǎn)物前提物增加、飲用水水源水質(zhì)的下降2、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—2006）中對于消毒副產(chǎn)物種類增加和限值提高，增加微生物指標，如賈地鞭毛蟲、隱孢子蟲等。3、《化學品十二五規(guī)劃》，對危險品的限制使用。4、安全、耐氯菌《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749—2006保障飲用者飲水安全的基本技術(shù)文件飲水安全的評判標準強制性國家標準全部技術(shù)內(nèi)容為強制性標準的特點體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的原則安全性原則科學發(fā)展原則可行性原則與國際準則和經(jīng)濟發(fā)達國家同類標準接軌原則與其他標準協(xié)調(diào)性原則標準性質(zhì)在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等強制性手段加以實施的標準。具有法律屬性強制性標準一經(jīng)頒布,必須貫徹執(zhí)行。否則對造成惡劣后果和重大損失的單位和個人,要受到經(jīng)濟制裁或承擔法律責任標準化法規(guī)定:保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的標準和法律,行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準屬于強制性標準非強制性標準:又稱為推薦性標準或自愿性標準。是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用推薦性標準的一類標準推薦性標準,不具有強制性,任何單位均有權(quán)決定是否采用,違犯這類標準,不構(gòu)成經(jīng)濟或法律方面的責任。合同的技術(shù)依據(jù),具有法律上的約束性適用范圍規(guī)定了生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求、生活飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生要求、集中式供水單位衛(wèi)生要求、二次供水衛(wèi)生要求、涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生要求、水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)檢驗方法。適用于城鄉(xiāng)各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用水規(guī)范性引用文件地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB3838生活飲用水標準檢驗方法GB/T5750地下水質(zhì)量標準GB/T14848二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范GB/T17051飲用水化學處理劑衛(wèi)生安全性評價GB/T17218生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料的安全性評價標準GB/T17219城市供水水質(zhì)標準CJ/T206村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標準SL308生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范（衛(wèi)生部）水質(zhì)指標適宜性地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838—2002）指標109項單項指標122項地下水質(zhì)量標準（GB/T14848）單項水質(zhì)指標103項城市供水水質(zhì)標準（CJ/T206—2005）指標93項單項指標106項生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求常規(guī)指標：42項能反映生活飲用水水質(zhì)基本狀況的水質(zhì)指標。非常規(guī)指標：64項根據(jù)地區(qū)、時間或特殊情況需要的生活飲用水水質(zhì)指標。生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求：生活飲用水中不得含有病原微生物生活飲用水中化學物質(zhì)不得危害人體健康生活飲用水中放射性物質(zhì)不得危害人體健康生活飲用水的感官性狀良好生活飲用水應(yīng)經(jīng)消毒處理增加71項指標微生物指標增加了大腸埃希氏菌、耐熱大腸菌群、賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲限值。消毒劑指標增加了一氯胺、臭氧、二氧化氯限值。感官性狀和一般理化指標增加了耗氧量、氨氮、硫化物、鈉、鋁限值。新增加毒理指標毒理指標中無機化合物指標增加了溴酸鹽、亞氯酸鹽、氯酸鹽、銻、鋇、鈹、硼、鉬、鎳、鉈、氯化氰限值

毒理指標中有機化合物指標增加了甲醛、三鹵甲烷、二氯甲烷、二氯乙烷、三氯乙烷、三溴甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、環(huán)氧氯丙烷、氯乙烯、二氯乙烯、二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、二氯乙酸、三氯乙酸、三氯乙醛、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、三氯酚、氯苯、二氯苯、二氯苯、三氯苯、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、丙烯酰胺、微囊藻毒素-LR、滅草松、百菌清、溴氰菊酯、樂果、2，4-滴、七氯、六氯苯、林丹、馬拉硫磷、對硫磷、甲基對硫磷、五氯酚、莠去津、呋喃丹、毒死蜱、敵敵畏、草甘膦限值。

修訂的8項指標微生物指標修訂了總大腸菌群限值；毒理指標中無機化合物指標修訂了砷、鎘、鉛、硝酸鹽限值；毒理指標中有機化合物指標修訂了四氯化碳限值；感官性狀和一般理化指標修訂了渾濁度限值；放射性指標中修訂了總α放射性限值。飲用水中消毒劑常規(guī)指標及要求消毒劑名稱與水接觸時間出廠水中限值出廠水中余量管網(wǎng)末梢水中余量氯氣及游離氯制劑（游離氯mg/l）至少30min4>0.3>0.05一氯胺（總氯，mg/l）至少120min3>0.5>0.05臭氧（O3，mg/l）至少12min0.30.02如加氯，總氯>0.05二氧化氯（CLO2，mg/l)至少30min0.8>0.1>0.02術(shù)語和定義生活飲用水drinkingwater供人生活的飲水和生活用水。供水方式集中式供水：自水源集中取水，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點的供水方式，包括自建設(shè)施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場所、居民社區(qū)提供的分質(zhì)供水也屬于集中式供水。二次供水：集中式供水在入戶之前再經(jīng)儲存、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。農(nóng)村小型集中式供水：日供水在1000m3以下（或供水人口在1萬人以下）的農(nóng)村集中式供水。分散式供水：用戶直接從水源取水，未經(jīng)任何設(shè)施或僅有簡易設(shè)施的供水方式。2005年以來30起影響較大的水污染事件12005年11月吉林松花江苯污染162010年10月廣州從化水污染22006年1月湖南湘江鎘污染172010年10月廣東省北江上游陀污染32006年4月廣東吳川水污染182010年7月吉林松花江化工污染42006年9月湖南岳陽飲水源砷超標192010年7月紫金礦業(yè)水污染52007年5月太湖藍藻水污染202011年6月浙江新安江苯酚污染62007年6月秦皇島水藻污染事件212011年7月四川涪江水污染72007年12月貴州都柳江砷污染222011年6月廣東化州水污染82008年1月湖南辰溪砷污染232011年6月杭州水污染事件92008年3月廣州鐘落潭水污染242011年8月江西瑞昌水污染102008年3月云南陽宗海砷污染252011年8月云南曲靖鎘污染112008年10月廣西河池市村莊飲水砷污染262012年2月廣西龍江鎘污染122008年10月北京黃水事件272012年2月江蘇鎮(zhèn)江苯酚污染132009年2月江蘇鹽城酚污染282013年1月上海金山松江水污染142009年7月內(nèi)蒙古赤峰飲用水污染292013年1月山西長治苯胺泄露152010年8月廣東汕尾自來水錳含量超標302013年3月上海黃浦江死豬漂浮非常規(guī)指標檢出情況檢出率100%:三鹵甲烷,六六六,滴滴涕,苯并[a]芘檢出率50-100%,15項(消毒副產(chǎn)物、重金屬等)檢出率10-50%:12項(主要是農(nóng)藥)檢出率低于10%:30項(農(nóng)藥等),16項未檢出,2項未檢(丙烯酰胺、硫化)農(nóng)藥管理與水質(zhì)標準涉及到400多家生產(chǎn)企業(yè)和900多個登記品種,年產(chǎn)約5萬噸,占農(nóng)藥總產(chǎn)量的2.5%目前:企業(yè)2000多家。常年生產(chǎn)農(nóng)藥品種250多個主要類型:殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等2011年:農(nóng)藥產(chǎn)量約250萬噸。除草劑44.47%;殺蟲劑26.5%;殺菌劑5.76%上世紀八十年代:DDT、666等有機氯農(nóng)藥已禁用:甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥在內(nèi)的23種高毒、高風險農(nóng)藥2011年6月15日起停止受理試驗申請、登記申請、生產(chǎn)許可申請農(nóng)藥:22種農(nóng)藥世界各國飲用水標準中合計:160多項

?我國現(xiàn)行飲水標準:19項

?我國食品衛(wèi)生標準:195項+23項+45項水環(huán)境農(nóng)藥特點種植農(nóng)作物地域差異農(nóng)藥品種差異突發(fā)性,含量國際飲水標準中的農(nóng)藥指標

農(nóng)藥指標納入標準制定限值:如WHO等?農(nóng)藥指標總量控制:如歐盟

農(nóng)藥指標為參考指標:如俄羅斯

農(nóng)藥指標單獨列表:如日本日本飲水水質(zhì)標準日本厚生省負責制定。2010年進行了修訂水質(zhì)標準:50項指標。水質(zhì)管理目標:28項指標水質(zhì)管理目標:102項農(nóng)藥指標檢驗方法:2003年文件:-實施水質(zhì)標準項目檢測時,檢驗方法的最低檢出濃度應(yīng)為目標值的1/100,檢驗方法的變異系數(shù)應(yīng)小于提出的數(shù)值安全性評價:根據(jù)水質(zhì)管理目標設(shè)定的102項農(nóng)藥指標,各項農(nóng)藥的檢測值除以其目標值達到的比例相加不得超過1WHO飲水準則進展

2011年7月發(fā)布第四版指標類型第四版《準則》第三版《準則》不列入準則值的化學指標有文獻資料支持的在飲用水很少出現(xiàn)的化合物2525尚未建立準則值的化學指標飲水中存在但由于各種原因無法制定健康準則值的化合物7149有健康意義準則值的化學指標利用可靠的資料數(shù)據(jù)經(jīng)過嚴格推導而制定出具有健康指導值的化合物9094水源性疾病病原體28項化學指標161項放射性指標3項感官推薦閾值26項俄羅斯生活飲用水衛(wèi)生標準生活飲用水衛(wèi)生標準有俄羅斯衛(wèi)生部負責制定水質(zhì)指標52項。附錄中對344項指標。均界定了危險度,危險度被劃分為四個等級,一級為非常危險,二級為高危險,三級為危險,四級為輕微危險,分級的原則是基于各種化合物的毒性對人體健康的不同危害程度,包括毒性、蓄積性及可能產(chǎn)生的遠期效應(yīng)。無機物295.3硫酸和亞硫酸酯和鹽21.金屬、陽離子176.含磷化合物212.陰離子126.1含C-P鍵4有機物3176.2磷酸和亞磷酸衍生物171.碳氫化合物227.雜環(huán)類272.鹵素化合物347.1含氧化合物63.含氧化合物887.2含氮化合物153.1醇類和醚類407。3含硫化合物23.2醛和酮198.有機金屬元素化合物53.3羧酸及其衍生物298.1含汞化合物74.含氮化合物928.2含錫化合物24.1氨及其鹽類668.3含鉛化合物34.2含氮氧化合物268.4含砷化合物05.含硫化合物248.5含硅化合物15.1硫代化合物128.6含鉛化合物15.2含硫氧鍵化合物10合計344美國EPA水質(zhì)標準總指標分類數(shù)量有機物指標175無機物指標32放射性核素指標5感官性狀指標15微生物指標8健康建議指標4合計239最大限值指標分類數(shù)量有機物指標92無機物指標放射性核素指標感官性狀指標15微生物指標8健康建議指標4合計119健康建議指標分類數(shù)量農(nóng)藥42多環(huán)芳烴12炸藥類5鄰苯二甲酸酯類4二惡英2氯化消毒副產(chǎn)物2全氟辛烷磺酸4有機原料40其他9合計120化合物標準健康建議致癌性分組10kg兒童健康建議值最大目標值最大限值1天健康值10天健康建議值參考劑量（mg/kg/d）飲用水當量濃度終生健康建議值風險概率為10-4的濃度（mg/L）（mg/L）雙酚A污染物環(huán)境暴露水平與健康影響研究雙酚A作為重要的精細化工原料,主要用于生產(chǎn)多種高分子材料聚碳酸醋和環(huán)氧樹脂是雙酚A最主要的應(yīng)用領(lǐng)域,兩者約占雙酚A全部消耗量的88%-99%。隨著聚碳酸酯和環(huán)氧樹脂產(chǎn)品的迅猛發(fā)展,對雙酚A的需求也急劇增加,如2010年我國BPA生產(chǎn)能力將達到50.6萬噸/年。隨著塑料的廣泛應(yīng)用,BPA的污染也越來越嚴重,普遍地存在環(huán)境各介質(zhì)中,主要分布在室內(nèi)空氣、灰塵、水、土壤和沉積物中。也有研究表明在PET瓶盛裝的礦泉水水樣中可以檢出BPA(2-10ng/L)資料性附錄中供參考使用(0.01mg/L)雙酚A污染物環(huán)境暴露水平與健康影響研究“逸度模型”是由加拿大特倫特大學環(huán)境模型研究中心的DonaldMackay教授提出的。該方法以概念為基礎(chǔ),利用質(zhì)量平衡原理,描述污染物在環(huán)境系統(tǒng)中的行為,已被北美、歐洲等國家廣泛應(yīng)用于全球、地區(qū)與局部環(huán)境,模擬有機污染物在水環(huán)境的歸趨。區(qū)域劃分容量（m3）介質(zhì)密度（kg/M2）M（摩爾）百分比（%）空氣1.190.0002<<1土壤240024.6325水100052.3652生物相10000.0036<1懸浮固體15000.0339<1沉積物240022.9823水中鄰苯二甲酸酯毒性暴露與標準的研究目前世界上生產(chǎn)量最大、應(yīng)用面最廣的人工合成有機化合物之一。塑料增塑劑:可塑性、韌性、高產(chǎn)品的強度。廣泛應(yīng)用于塑料制品。聚氯乙烯(PVC)塑料制品中含量可高達20-50%。全球鄰苯二甲酸酯的使用量約820萬噸/年。其中鄰苯二甲酸二異辛酯(DEHP)的使用量最多,每年400萬噸左右。我國鄰苯二甲酸酯產(chǎn)量僅次于美國,消費量則超過美國,成為全球第一消費大國十八種異構(gòu)體水中鄰苯二甲酸酯毒性暴露與標準的研究急性毒性不大,Ames試驗呈陰性反應(yīng)。動物實驗已證實有些種類的鄰苯二甲酸酯對動物有致癌作用。對動物生殖系統(tǒng)的毒性表現(xiàn)為附睪發(fā)育不全、隱睪、尿道下裂、輸精管、精囊、前列腺等畸形,以及肛殖距(AGD)的縮短和乳頭殘留。環(huán)境中普遍檢出。鄰苯二甲酸單酯是鄰苯二甲酸酯類在人體內(nèi)代謝后的主要產(chǎn)物。目前,已在成人的尿液、血液、羊水等體液中檢測出了鄰苯二甲酸酯類,甚至新生兒的尿液中也發(fā)現(xiàn)了它們的存在。鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯:限值為0.008mg/L鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)限值為0.008mg/L鄰苯二甲酸二乙酯(DEP)限值為0.3mg/L鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)限制為0.003mg/L全氟化合物全氟化酸性硫酸基酸簡稱全氟化合物(PFOS)全氟化酸性硫酸基酸中完全氟化的陰離子組成并以陰離子形式存在于鹽、衍生體和聚合體中有機化合物分子中的氫被氟取代形成C-F鍵的化合物如果化合物分