建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式課件

建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式1建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)《現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理》——胡文發(fā)、何新華（2007）是指包括從執(zhí)行組織之外獲取貨物和服務(wù)的過(guò)程。工程項(xiàng)目采購(gòu)又稱土建采購(gòu)，是一種有形的采購(gòu)，通過(guò)招標(biāo)或其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商擔(dān)任項(xiàng)目施工任務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)《現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理》——胡文發(fā)、何新華（2021、項(xiàng)目管理委托的模式（1）業(yè)主方自行項(xiàng)目管理（2）業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)；（3）業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主方從事項(xiàng)目管理的人員在項(xiàng)目管理咨詢公司委派的項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。2、設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式我國(guó)業(yè)主方主要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。（1）業(yè)主方委托一個(gè)設(shè)計(jì)單位或由多個(gè)設(shè)計(jì)單位組成的設(shè)計(jì)聯(lián)合體或設(shè)計(jì)合作體作為設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位視需要再委托其他設(shè)計(jì)單位配合設(shè)計(jì)；（2）業(yè)主方不委托設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，而平行委托多個(gè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)3、項(xiàng)目總承包的模式工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式（1）設(shè)計(jì)一施工總承包（2）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包4、施工任務(wù)委托的模式1）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；（逢考必過(guò)提醒用的最多的）▲（2）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；▲（3）業(yè)主方不委托施工總承包單位，也不委托施工總承包管理單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。5、物資采購(gòu)模式（1）業(yè)主方自行采購(gòu)；▲（2）與承包商約定某些物資為指定供貨商；（3）承包商采購(gòu)等建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式1、項(xiàng)目管理委托的模式（1）業(yè)主方自行項(xiàng)目管理（2）業(yè)主方委3項(xiàng)目總承包的內(nèi)涵發(fā)包單位將1、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位2、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位3、不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”4、工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。5、分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)”建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程的組織集成化▲建設(shè)項(xiàng)目工程總承包核心：是通過(guò)設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。項(xiàng)目總承包的內(nèi)涵發(fā)包單位將建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)：實(shí)4建設(shè)項(xiàng)目工程總承包主要有以下兩種方式。（1）設(shè)計(jì)一施工總承包“設(shè)計(jì)一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”（2）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包“設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包已在我國(guó)石油和石化等工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中得到成功的應(yīng)用。國(guó)際項(xiàng)目總承包的組織國(guó)際項(xiàng)目總承包的組織有如下幾種可能的模式：▲（1）一個(gè)組織（企業(yè)）既具有設(shè)計(jì)力量，又具有施工力量，由它獨(dú)立地承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的任務(wù)（在美國(guó)這種模式較為常用）；▲（2）由設(shè)計(jì)單位和施工單位為一個(gè)特定的項(xiàng)目組成聯(lián)合體或合作體，以承擔(dān)項(xiàng)目總承包的任務(wù)（在德國(guó)和一些其他歐洲國(guó)家這種模式較為常用，特別是民用建筑項(xiàng)目的工程總承包往往由設(shè)計(jì)單位和施工單位組成的項(xiàng)目聯(lián)合體或合作體承擔(dān)。待項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目聯(lián)合體或合作體就解散）；▲（3）由施工單位承接項(xiàng)目總承包的任務(wù)，而設(shè)計(jì)單位受施工單位的委托承擔(dān)其中的設(shè)計(jì)任務(wù)；▲（4）由設(shè)計(jì)單位承接項(xiàng)目總承包的任務(wù)，而施工單位作為其分包承擔(dān)其中的施工任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包主要有以下兩種方式。國(guó)際項(xiàng)目總承包的組織5施工任務(wù)委托的模式

施工任務(wù)的委托主要有如下幾種模式：▲（1）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；（逢考必過(guò)提醒用的最多的）▲（2）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；▲（3）業(yè)主方不委托施工總承包單位，也不委托施工總承包管理單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。施工任務(wù)委托的模式6特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理內(nèi)涵業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位，經(jīng)業(yè)主同意，施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)。投資控制方面（1）一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)；（2）在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主的總投資控制；（3）若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，可能會(huì)引發(fā)索賠。（1）一部分施工圖完成后，業(yè)主就可單獨(dú)或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)以施工圖為依據(jù)；（2）在進(jìn)行對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí)，只確定施工總承包管理費(fèi)，而不確定工程總造價(jià)，這可能成為業(yè)主控制總投資的風(fēng)險(xiǎn)；（3）多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，這樣有可能增加業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。2.進(jìn)度控制方面不需要等待施工圖設(shè)計(jì)完成后再進(jìn)行施工總承包管理的招標(biāo)，分包合同的招標(biāo)也可以提前，這樣就有利于提前開(kāi)工，有利于縮短建設(shè)周期特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理內(nèi)涵業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多7特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理進(jìn)度控制方面由于一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，業(yè)主才進(jìn)行施工總承包的招標(biāo)，因此，開(kāi)工日期不可能太早，建設(shè)周期會(huì)較長(zhǎng)。這是施工總承包模式的最大缺點(diǎn)，限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目上的應(yīng)用不需要等待施工圖設(shè)計(jì)完成后再進(jìn)行施工總承包管理的招標(biāo)，分包合同的招標(biāo)也可以提前，這樣就有利于提前開(kāi)工，有利于縮短建設(shè)周期質(zhì)量控制方面建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平（1）對(duì)分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進(jìn)行；▲（2）分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則，對(duì)量控制有利；▲（3）各分包之間的關(guān)系可由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量。特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理進(jìn)度控制方面由于一般要等施工圖設(shè)8特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理合同管理方面（1）業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與施工總承包商簽約，因此招標(biāo)及合同管理工作量將會(huì)減?。唬?）在很多工程實(shí)踐中，采用的并不是真正意義上的施工總承包，而采用所謂的“費(fèi)率招標(biāo)”?！百M(fèi)率招標(biāo)”實(shí)質(zhì)上是開(kāi)口合同，對(duì)業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。（1）一般情況下，所有分包合同的招標(biāo)投標(biāo)、合同談判以及簽約工作均由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量較大；▲（2）對(duì)分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業(yè)主直接支付，前者有利于施工總包管理單位對(duì)分包人的管理。組織與協(xié)調(diào)方面由于業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，其組織與協(xié)調(diào)的工作量比平行發(fā)包會(huì)大大減少，這對(duì)業(yè)主有利由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，這樣就大大減輕業(yè)主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理合同管理方面（1）業(yè)主只需要進(jìn)行9比較施工總承包施工總承包管理工作開(kāi)展程序不同先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，待施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束后再進(jìn)行施工總承包招標(biāo)投標(biāo)，然后再進(jìn)行施工施工總承包管理模式，施工總承包管理單位的招標(biāo)可以不依賴完整的施工圖，當(dāng)完成一部分施工圖就可對(duì)其進(jìn)行招標(biāo)，施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設(shè)周期合同關(guān)系施工總承包模式時(shí)，由施工總承包單位與分包單位直接簽訂合同施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種可能，即業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同分包單位的選擇和認(rèn)可施工總承包模式時(shí)，分包單位由施工總承包單位選擇，由業(yè)主方認(rèn)可施工總承包管理模式時(shí)，分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽訂，但每一個(gè)分包人的選擇和每一個(gè)分包合同的簽訂都要經(jīng)過(guò)施工總承包管理單位的認(rèn)可，因?yàn)槭┕た偝邪芾韱挝灰袚?dān)施工總體管理和目標(biāo)控制的任務(wù)和責(zé)任。如果施工總承包管理單位認(rèn)為業(yè)主選定的某個(gè)分包人確實(shí)沒(méi)有能力完成分包任務(wù)，而業(yè)主執(zhí)意不肯更換分包人，施工總承包管理單位也可以拒絕認(rèn)可該分包合同，并且不承擔(dān)該分包人所負(fù)責(zé)工程的管理責(zé)任。而當(dāng)采用施工總承包模式時(shí)，分包單位由施工總承包單位選擇，由業(yè)主方認(rèn)可。比較施工總承包施工總承包管理工作開(kāi)展程序不同先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的10建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式課件11建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式課件12工程建設(shè)物資指的是建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。在國(guó)際上業(yè)主方工程建設(shè)物資采購(gòu)有多種模式，（1）業(yè)主方自行采購(gòu)；▲（2）與承包商約定某些物資為指定供貨商；（3）承包商采購(gòu)等?！覈?guó)《建筑法》對(duì)物資采購(gòu)有這樣的規(guī)定：“按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商”。物資采購(gòu)工作應(yīng)符合有關(guān)合同和設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并符合工程進(jìn)度、安全、環(huán)境和成本管理等要求。采購(gòu)管理應(yīng)遵循下列程序：（1）明確采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購(gòu)分工及有關(guān)責(zé)任；（2）進(jìn)行采購(gòu)策劃，編制采購(gòu)計(jì)劃；（3）進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位，建立名錄；（4）采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實(shí)施評(píng)審工作，確定供應(yīng)或服務(wù)單位；（5）簽訂采購(gòu)合同；（6）運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)；（7）處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)；（8）采購(gòu)資料歸檔。工程建設(shè)物資指的是建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。在國(guó)際上業(yè)主方13比較施工總承包施工總承包管理對(duì)分包單位的付款施工總承包模式時(shí)，對(duì)各個(gè)分包單位的工程款項(xiàng)，一般由施工總承包單位負(fù)責(zé)支付對(duì)各個(gè)分包單位的工程款項(xiàng)可以通過(guò)施工總承包管理單位支付，也可以由業(yè)主直接支付。如果由業(yè)主直接支付，需要經(jīng)過(guò)施工總承包管理單位的認(rèn)可對(duì)分包單位的管理和服務(wù)施工總承包管理單位和施工總承包單位一樣，既要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的總體管理和協(xié)調(diào)，也要負(fù)責(zé)向分包人提供相應(yīng)的配合施工的服務(wù)。對(duì)于施工總承包管理單位或施工總承包單位提供的某些設(shè)施和條件，如搭設(shè)的腳手架、臨時(shí)用房等，如果分包人需要使用，則應(yīng)由雙方協(xié)商所支付的費(fèi)用。施工總承包管理單位和施工總承包單位一樣，既要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的總體管理和協(xié)調(diào)，也要負(fù)責(zé)向分包人提供相應(yīng)的配合施工的服務(wù)。對(duì)于施工總承包管理單位或施工總承包單位提供的某些設(shè)施和條件，如搭設(shè)的腳手架、臨時(shí)用房等，如果分包人需要使用，則應(yīng)由雙方協(xié)商所支付的費(fèi)用。比較施工總承包施工總承包管理對(duì)分包單位的付款施工總承包模式時(shí)14比較施工總承包施工總承包管理施工總承包管理的合同價(jià)格施工總承包管理合同中一般只確定施工總承包管理費(fèi)（通常是按工程建筑安裝工程造價(jià)的一定百分比計(jì)取），而不需要確定建筑安裝工程造價(jià)，這也是施工總承包管理模式的招標(biāo)可以不依賴于施工圖紙出齊的原因之一。分包合同一般采用單價(jià)合同或總價(jià)合同施工總承包管理模式與施工總承包模式相比在合同價(jià)方面有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）合同總價(jià)不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計(jì)完成以后，再進(jìn)行該部分施工招標(biāo)，確定該部分合同價(jià)，因此整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的合同總額的確定較有依據(jù)；（2）所有分包都通過(guò)招標(biāo)獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)業(yè)主方節(jié)約投資有利；（3）在施工總承包管理模式下，分包合同價(jià)對(duì)業(yè)主是透明的。比較施工總承包施工總承包管理施工總承包管理的合同價(jià)格施工總承15知識(shí)回顧KnowledgeReview知識(shí)回顧KnowledgeReview建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式17建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)《現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理》——胡文發(fā)、何新華（2007）是指包括從執(zhí)行組織之外獲取貨物和服務(wù)的過(guò)程。工程項(xiàng)目采購(gòu)又稱土建采購(gòu)，是一種有形的采購(gòu)，通過(guò)招標(biāo)或其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商擔(dān)任項(xiàng)目施工任務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)《現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理》——胡文發(fā)、何新華（20181、項(xiàng)目管理委托的模式（1）業(yè)主方自行項(xiàng)目管理（2）業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)；（3）業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主方從事項(xiàng)目管理的人員在項(xiàng)目管理咨詢公司委派的項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。2、設(shè)計(jì)任務(wù)委托的模式我國(guó)業(yè)主方主要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。（1）業(yè)主方委托一個(gè)設(shè)計(jì)單位或由多個(gè)設(shè)計(jì)單位組成的設(shè)計(jì)聯(lián)合體或設(shè)計(jì)合作體作為設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位視需要再委托其他設(shè)計(jì)單位配合設(shè)計(jì)；（2）業(yè)主方不委托設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位，而平行委托多個(gè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)3、項(xiàng)目總承包的模式工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式（1）設(shè)計(jì)一施工總承包（2）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包4、施工任務(wù)委托的模式1）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；（逢考必過(guò)提醒用的最多的）▲（2）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；▲（3）業(yè)主方不委托施工總承包單位，也不委托施工總承包管理單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。5、物資采購(gòu)模式（1）業(yè)主方自行采購(gòu)；▲（2）與承包商約定某些物資為指定供貨商；（3）承包商采購(gòu)等建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式1、項(xiàng)目管理委托的模式（1）業(yè)主方自行項(xiàng)目管理（2）業(yè)主方委19項(xiàng)目總承包的內(nèi)涵發(fā)包單位將1、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位2、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位3、不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”4、工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。5、分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)”建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程的組織集成化▲建設(shè)項(xiàng)目工程總承包核心：是通過(guò)設(shè)計(jì)與施工過(guò)程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。項(xiàng)目總承包的內(nèi)涵發(fā)包單位將建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的基本出發(fā)點(diǎn)：實(shí)20建設(shè)項(xiàng)目工程總承包主要有以下兩種方式。（1）設(shè)計(jì)一施工總承包“設(shè)計(jì)一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”（2）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包“設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)”設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包已在我國(guó)石油和石化等工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中得到成功的應(yīng)用。國(guó)際項(xiàng)目總承包的組織國(guó)際項(xiàng)目總承包的組織有如下幾種可能的模式：▲（1）一個(gè)組織（企業(yè)）既具有設(shè)計(jì)力量，又具有施工力量，由它獨(dú)立地承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的任務(wù)（在美國(guó)這種模式較為常用）；▲（2）由設(shè)計(jì)單位和施工單位為一個(gè)特定的項(xiàng)目組成聯(lián)合體或合作體，以承擔(dān)項(xiàng)目總承包的任務(wù)（在德國(guó)和一些其他歐洲國(guó)家這種模式較為常用，特別是民用建筑項(xiàng)目的工程總承包往往由設(shè)計(jì)單位和施工單位組成的項(xiàng)目聯(lián)合體或合作體承擔(dān)。待項(xiàng)目結(jié)束后項(xiàng)目聯(lián)合體或合作體就解散）；▲（3）由施工單位承接項(xiàng)目總承包的任務(wù)，而設(shè)計(jì)單位受施工單位的委托承擔(dān)其中的設(shè)計(jì)任務(wù)；▲（4）由設(shè)計(jì)單位承接項(xiàng)目總承包的任務(wù)，而施工單位作為其分包承擔(dān)其中的施工任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包主要有以下兩種方式。國(guó)際項(xiàng)目總承包的組織21施工任務(wù)委托的模式

施工任務(wù)的委托主要有如下幾種模式：▲（1）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；（逢考必過(guò)提醒用的最多的）▲（2）業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；▲（3）業(yè)主方不委托施工總承包單位，也不委托施工總承包管理單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。施工任務(wù)委托的模式22特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理內(nèi)涵業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位，經(jīng)業(yè)主同意，施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得施工任務(wù)。投資控制方面（1）一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)；（2）在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主的總投資控制；（3）若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，可能會(huì)引發(fā)索賠。（1）一部分施工圖完成后，業(yè)主就可單獨(dú)或與施工總承包管理單位共同進(jìn)行該部分工程的招標(biāo)，分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)以施工圖為依據(jù)；（2）在進(jìn)行對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)時(shí)，只確定施工總承包管理費(fèi)，而不確定工程總造價(jià)，這可能成為業(yè)主控制總投資的風(fēng)險(xiǎn)；（3）多數(shù)情況下，由業(yè)主方與分包人直接簽約，這樣有可能增加業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。2.進(jìn)度控制方面不需要等待施工圖設(shè)計(jì)完成后再進(jìn)行施工總承包管理的招標(biāo)，分包合同的招標(biāo)也可以提前，這樣就有利于提前開(kāi)工，有利于縮短建設(shè)周期特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理內(nèi)涵業(yè)主方委托一個(gè)施工單位或由多23特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理進(jìn)度控制方面由于一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，業(yè)主才進(jìn)行施工總承包的招標(biāo)，因此，開(kāi)工日期不可能太早，建設(shè)周期會(huì)較長(zhǎng)。這是施工總承包模式的最大缺點(diǎn)，限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目上的應(yīng)用不需要等待施工圖設(shè)計(jì)完成后再進(jìn)行施工總承包管理的招標(biāo)，分包合同的招標(biāo)也可以提前，這樣就有利于提前開(kāi)工，有利于縮短建設(shè)周期質(zhì)量控制方面建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平（1）對(duì)分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進(jìn)行；▲（2）分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則，對(duì)量控制有利；▲（3）各分包之間的關(guān)系可由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量。特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理進(jìn)度控制方面由于一般要等施工圖設(shè)24特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理合同管理方面（1）業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo)，與施工總承包商簽約，因此招標(biāo)及合同管理工作量將會(huì)減?。唬?）在很多工程實(shí)踐中，采用的并不是真正意義上的施工總承包，而采用所謂的“費(fèi)率招標(biāo)”。“費(fèi)率招標(biāo)”實(shí)質(zhì)上是開(kāi)口合同，對(duì)業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。（1）一般情況下，所有分包合同的招標(biāo)投標(biāo)、合同談判以及簽約工作均由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主方的招標(biāo)及合同管理工作量較大；▲（2）對(duì)分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業(yè)主直接支付，前者有利于施工總包管理單位對(duì)分包人的管理。組織與協(xié)調(diào)方面由于業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，其組織與協(xié)調(diào)的工作量比平行發(fā)包會(huì)大大減少，這對(duì)業(yè)主有利由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，這樣就大大減輕業(yè)主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)特點(diǎn)施工總承包施工總承包管理合同管理方面（1）業(yè)主只需要進(jìn)行25比較施工總承包施工總承包管理工作開(kāi)展程序不同先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，待施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束后再進(jìn)行施工總承包招標(biāo)投標(biāo)，然后再進(jìn)行施工施工總承包管理模式，施工總承包管理單位的招標(biāo)可以不依賴完整的施工圖，當(dāng)完成一部分施工圖就可對(duì)其進(jìn)行招標(biāo)，施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設(shè)周期合同關(guān)系施工總承包模式時(shí)，由施工總承包單位與分包單位直接簽訂合同施工總承包管理模式的合同關(guān)系有兩種可能，即業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同分包單位的選擇和認(rèn)可施工總承包模式時(shí)，分包單位由施工總承包單位選擇，由業(yè)主方認(rèn)可施工總承包管理模式時(shí)，分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽訂，但每一個(gè)分包人的選擇和每一個(gè)分包合同的簽訂都要經(jīng)過(guò)施工總承包管理單位的認(rèn)可，因?yàn)槭┕た偝邪芾韱挝灰袚?dān)施工總體管理和目標(biāo)控制的任務(wù)和責(zé)任。如果施工總承包管理單位認(rèn)為業(yè)主選定的某個(gè)分包人確實(shí)沒(méi)有能力完成分包任務(wù)，而業(yè)主執(zhí)意不肯更換分包人，施工總承包管理單位也可以拒絕認(rèn)可該分包合同，并且不承擔(dān)該分包人所負(fù)責(zé)工程的管理責(zé)任。而當(dāng)采用施工總承包模式時(shí)，分包單位由施工總承包單位選擇，由業(yè)主方認(rèn)可。比較施工總承包施工總承包管理工作開(kāi)展程序不同先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的26建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式課件27建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的模式課件28工程建設(shè)物資指的是建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。在國(guó)際上業(yè)主方工程建設(shè)物資采購(gòu)有多種模式，（1）業(yè)主方自行采購(gòu)；▲（2）與承包商約定某些物資為指定供貨商；（3）承包商采購(gòu)等。▲我國(guó)《建筑法》對(duì)物資采購(gòu)有這樣的規(guī)定：“按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商”。物資采購(gòu)工作應(yīng)符合有關(guān)合同和設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并符合工程進(jìn)度、安全、