標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書(shū)

標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1項(xiàng)目提要1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1.2主管單位：xx省農(nóng)牧業(yè)廳1.3建設(shè)單位：xx省xx市xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心1.4項(xiàng)目由來(lái)：根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好2009年度投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)[2009]6號(hào)）文件精神，以及省農(nóng)牧業(yè)廳、省發(fā)改委內(nèi)發(fā)改農(nóng)字[2009]5號(hào)《關(guān)于做好2009年度種植業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目工作的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合x(chóng)x縣實(shí)際提出了“2009年xx縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目”。1.5建設(shè)地點(diǎn)：xx省xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村等。1.6建設(shè)規(guī)模：3萬(wàn)畝1.7工藝技術(shù)方案：項(xiàng)目建設(shè)的核心是完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力和技術(shù)指導(dǎo)能力。項(xiàng)目建設(shè)主要選擇了三種工藝（農(nóng)藝）技術(shù)方案：一是節(jié)水灌溉地力建設(shè)綜合措施操作規(guī)程；二是耕地土壤地力墑情監(jiān)測(cè)技術(shù)操作規(guī)程；三是測(cè)土施肥工藝技術(shù)操作規(guī)程。1.8主要建設(shè)內(nèi)容：田間工程鋪設(shè)低壓管道30千米,發(fā)展節(jié)水灌溉0.7萬(wàn)畝。打配機(jī)電井25眼，維修井20眼，變壓器20臺(tái)，輸電線路18千米（高壓線路8千米，低壓線路10千米），機(jī)耕路20千米，農(nóng)防林20千米，2.5萬(wàn)株，新建井房50處（舊井建井房25處，新打機(jī)電井井房25處），膜下滴灌1000畝，平整土地10000畝。建設(shè)地力墑情監(jiān)測(cè)體系，配套購(gòu)置墑情監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備11臺(tái)套等。地力建設(shè)采取秸稈還田、增施有機(jī)肥、測(cè)土配方施肥和深耕深松做為保障措施。1.9投資規(guī)模：1050萬(wàn)元1.10資金來(lái)源：國(guó)家項(xiàng)目資金600萬(wàn)元，地方配套300萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元。1.11建設(shè)期限：2年（2009—2010年）2009年2月編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。2009年3月一2009年5月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算。2009年6月一2009年7月完成項(xiàng)目監(jiān)理和施工單位招標(biāo)。2009年8月一2010年11月完成項(xiàng)目施工，進(jìn)行項(xiàng)目決算、總結(jié),接受有關(guān)部門(mén)組織的項(xiàng)目驗(yàn)收。1.12經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益：項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，標(biāo)準(zhǔn)糧田綜合生產(chǎn)能力顯著提咼，預(yù)計(jì)每畝新增產(chǎn)量150公斤，每畝新增收入180兀，3萬(wàn)畝項(xiàng)目田總增產(chǎn)450萬(wàn)公斤，總增收入540萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)人均年純收入增加499.26元；同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2結(jié)論與建議項(xiàng)目區(qū)選擇根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃》、《國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目建設(shè)十分必要而且可行。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)土、肥、水、光、熱、氣等自然優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)合理，技術(shù)先進(jìn)可靠。項(xiàng)目承擔(dān)單位技術(shù)力量強(qiáng)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民種植水平和科學(xué)種田積極性高，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保障。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，能夠提高當(dāng)?shù)丶Z食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；能夠提升當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，建議上級(jí)予以立項(xiàng)。3編制依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好2009年度投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》(農(nóng)辦計(jì)[2009]6號(hào))文件省農(nóng)牧業(yè)廳、省發(fā)改委內(nèi)發(fā)改農(nóng)字[2009]5號(hào)《關(guān)于做好2009年度種植業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目工作的通知》農(nóng)業(yè)部《國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃(2008—2015)》。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性1項(xiàng)目建設(shè)背景糧食是重要的戰(zhàn)略物資，糧食安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重大問(wèn)題。2009年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》指出，要求進(jìn)一步重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，增加投入，提高糧食產(chǎn)量，新增糧食產(chǎn)量100億斤，保證糧食安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程”項(xiàng)目，是黨中央、國(guó)務(wù)院為發(fā)展糧食生產(chǎn)、恢復(fù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收，確保國(guó)家糧食安全而提出的戰(zhàn)略性決策。標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，是實(shí)施好“國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程”項(xiàng)目的重要內(nèi)容。xx縣地處“中國(guó)黃金玉米帶”東北春玉米產(chǎn)區(qū)，是國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)縣縣。全縣總耕地面積159.6萬(wàn)畝，其中，糧食作物播種面積120萬(wàn)畝左右，占總播種面積的75.2%。2008年全縣糧食總產(chǎn)2.65億公斤，其中玉米播種面積55萬(wàn)畝，產(chǎn)量占全縣糧食總產(chǎn)的70%以上,商品率達(dá)到80%以上。玉米生產(chǎn)在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于主導(dǎo)地位，直接影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的持續(xù)穩(wěn)定增收。但是，由于xx縣農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化，井灌區(qū)農(nóng)田灌溉防滲設(shè)施落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；特別是由于近些年來(lái)持續(xù)干旱等原因，造成地下水位下降，地表水匱乏，農(nóng)田灌溉無(wú)保障；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系裝備比較落后；農(nóng)民科技素質(zhì)較低等原因?qū)е驴萍汲晒D(zhuǎn)化率低，耕地產(chǎn)出率不高，優(yōu)勢(shì)作物玉米生產(chǎn)潛力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。為了提高xx縣糧食綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好2009年度投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)[2009]6號(hào)）文件精神，突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出優(yōu)勢(shì)作物，提出了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目建議，組織相關(guān)部門(mén)做好前期基礎(chǔ)性工作，編寫(xiě)了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和地力建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)玉米生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效的目標(biāo)。2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求2009年中央1號(hào)文件明確提出了要促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障糧食基本自給的方針，新增100億斤糧食,逐步構(gòu)建供給穩(wěn)定、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。糧食問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更重要的是政治問(wèn)題。xx縣作為國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食基地縣和省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，在現(xiàn)有自然條件、環(huán)境條件和設(shè)施條件比較適宜發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，按照“鞏固高產(chǎn)田、提升中產(chǎn)田、改造低產(chǎn)田”的思路，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件，培肥地力，提升農(nóng)田基礎(chǔ)地力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收。并通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)裝備推進(jìn)項(xiàng)目配套實(shí)施，降低水資源及能源的消耗，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，完全符合國(guó)家宏觀政策和可持續(xù)發(fā)展的要求。2.2項(xiàng)目建設(shè)符合行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)劃要求根據(jù)農(nóng)業(yè)部《國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》， XX縣已被列為國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局范圍內(nèi)， 糧食生產(chǎn)是XX縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主攻方向。在糧食生產(chǎn)發(fā)展上通過(guò)大力推廣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米良種、節(jié)水灌溉、機(jī)械化作業(yè)、病蟲(chóng)害綜防、標(biāo)準(zhǔn)化栽培等先進(jìn)技術(shù)，提高帶動(dòng)全縣的糧食綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。因此，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目符合行業(yè)政策及布局規(guī)劃的要求。2.3項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家投資方向要求xx縣是一個(gè)以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，技術(shù)服務(wù)能力強(qiáng)，具有1.2億公斤以上的糧食增產(chǎn)潛力，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目，糧食單產(chǎn)將有大的突破，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入將會(huì)顯著提高，符合國(guó)家重視農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策。因此，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家投資方向。2.4項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展要求項(xiàng)目區(qū)位于xx縣中東部糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米種植帶，土地平整，土壤肥沃，光熱、水資源豐富，時(shí)空分布合理，與玉米生長(zhǎng)進(jìn)程同步。農(nóng)民有著多年種植玉米的傳統(tǒng)和習(xí)慣，玉米是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來(lái)源。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地力建設(shè)，提高玉米生產(chǎn)的抗災(zāi)減災(zāi)能力，提高水肥綜合利用率和土壤產(chǎn)出率。通過(guò)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米新品種的引進(jìn)、篩選、示范和推廣，推廣先進(jìn)的栽培技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米標(biāo)準(zhǔn)化配套栽培技術(shù)研究和應(yīng)用，對(duì)提高xx縣玉米品質(zhì)和單產(chǎn)將會(huì)起到推動(dòng)作用。此外，通過(guò)大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)的發(fā)展，使糧食過(guò)腹、加工轉(zhuǎn)化增值，將資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，項(xiàng)目建設(shè)符合本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展要求。第三章市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)1國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)1.1國(guó)內(nèi)糧食消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)2008年以來(lái)，一些國(guó)家和地區(qū)糧食市場(chǎng)部分品種供應(yīng)緊張，價(jià)格上漲，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)也受到影響。隨著人們生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的不斷改善，從消費(fèi)趨勢(shì)看，我國(guó)畜產(chǎn)品具有較大的增長(zhǎng)潛力。畜產(chǎn)品消費(fèi)的增長(zhǎng)必將導(dǎo)致飼料消費(fèi)的增加，從而拉動(dòng)飼料加工業(yè)的發(fā)展。玉米是飼料加工業(yè)的主要原料，畜牧業(yè)的快速發(fā)展為我國(guó)專(zhuān)用玉米生產(chǎn)提供了良好的發(fā)展契機(jī)和廣闊的市場(chǎng)空間。近年來(lái)我國(guó)的飼料消費(fèi)量、工業(yè)消費(fèi)量快速增長(zhǎng)，玉米需求量還將大幅度增加，未來(lái)幾年增長(zhǎng)的趨勢(shì)可能會(huì)更加明顯，玉米價(jià)格上漲，顯示出我國(guó)玉米的供需趨勢(shì)正從供大于求向供求趨緊轉(zhuǎn)變。玉米的工業(yè)用途十分廣泛，近幾年工業(yè)加工需求消費(fèi)增長(zhǎng)較快，2000年我國(guó)用于深加工的玉米總量約為1380萬(wàn)噸，至2005年已達(dá)到2500萬(wàn)噸，2006年以來(lái)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，一批玉米轉(zhuǎn)化加工企業(yè)建成投產(chǎn)，對(duì)玉米的需求迅速增加。按照國(guó)家《淀粉行業(yè)“^一五”計(jì)劃和2015年發(fā)展規(guī)劃》，2007年工業(yè)加工用玉米消費(fèi)量將增加到1886萬(wàn)噸，到2009—2010年將達(dá)到3500萬(wàn)噸。我國(guó)是世界第二大玉米生產(chǎn)國(guó)，玉米產(chǎn)量、消費(fèi)量均占全世界的20注右。近年來(lái)我國(guó)玉米種植面積基本穩(wěn)定在2500萬(wàn)公頃左右，1996年至2005年的10年，除了2005年我國(guó)玉米總產(chǎn)量達(dá)到1.39億噸外，其他年度的玉米產(chǎn)量基本維持在1.15億噸到1.30億噸之間。相對(duì)于產(chǎn)量，國(guó)內(nèi)玉米總需求則呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，1998年以來(lái)，已由1.06億噸左右增長(zhǎng)到1.25億噸左右，目前每年仍在大幅度增加。根據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年，受需求增加等因素的影響，我國(guó)玉米的出口量將逐年減少，我國(guó)將快速向玉米進(jìn)口國(guó)過(guò)渡。1.2國(guó)際玉米貿(mào)易量穩(wěn)定增長(zhǎng)近10年來(lái)世界玉米供給量呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是自 1996年以來(lái)，世界玉米產(chǎn)量一直保持較高的水平。近幾年世界玉米產(chǎn)量基本穩(wěn)定在5.5—6.0億噸之間，出口貿(mào)易總量在7600萬(wàn)噸左右，其中我國(guó)玉米貿(mào)易占世界總量的8—13%左右。隨著歐盟和日本市場(chǎng)對(duì)美國(guó)轉(zhuǎn)基因玉米的抵制，未來(lái)幾年美國(guó)玉米出口量將有可能減少，我國(guó)周邊國(guó)家對(duì)玉米消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，為我國(guó)專(zhuān)用玉米出口提供了廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇。2本地或經(jīng)濟(jì)區(qū)域市場(chǎng)從地區(qū)市場(chǎng)看，2006年xx市玉米播種面積540萬(wàn)畝，總產(chǎn)20.87億公斤。據(jù)xx市糧食部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2006年xx市向市外銷(xiāo)售玉米達(dá)13億公斤以上，農(nóng)民養(yǎng)殖自留4億公斤，本地加工需求3億公斤。隨著玉米飼用消費(fèi)和工業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng)，全市玉米消費(fèi)總量將逐步增加。從xx縣市場(chǎng)看，按照xx縣“^一五”計(jì)劃指標(biāo)，預(yù)計(jì)期末養(yǎng)殖奶牛5萬(wàn)頭、肉牛10萬(wàn)頭、生豬50萬(wàn)頭、蛋雞200萬(wàn)只的發(fā)展目標(biāo)，需要生產(chǎn)玉米30萬(wàn)噸才能滿足飼料和深加工的需求。養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展為優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米及秸稈這一豐富資源的開(kāi)發(fā)利用、轉(zhuǎn)化增值倉(cāng)U造了條件。3市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田全部種植優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米，計(jì)劃產(chǎn)量2085萬(wàn)公斤。從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景看，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米仍具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從xx市和當(dāng)?shù)氐募庸まD(zhuǎn)化和過(guò)腹轉(zhuǎn)化能力看，發(fā)展專(zhuān)用玉米市場(chǎng)前景看好，發(fā)展?jié)摿薮螅袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很小，發(fā)展前景廣闊。第四章項(xiàng)目承擔(dān)單位情況1項(xiàng)目承建單位基本情況1.1項(xiàng)目單位名稱(chēng)：XX市XX縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心1.2單位法定代表人：xx1.3人員及技術(shù)力量xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是全額撥款事業(yè)單位，設(shè)農(nóng)技推廣站、土肥站、植保植檢站、經(jīng)作站、辦公室等4站1室?，F(xiàn)有在編人員41人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員33人，技術(shù)工人8人。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中有高級(jí)農(nóng)藝師6人，農(nóng)藝師19人，初級(jí)職稱(chēng)8人。1.4主要業(yè)務(wù)范圍xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主要業(yè)務(wù)范圍是對(duì)全縣廣大農(nóng)牧民進(jìn)行科技培訓(xùn)；引進(jìn)試驗(yàn)、示范和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種；開(kāi)展植物病蟲(chóng)草害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治指導(dǎo)、植物檢測(cè)檢疫、土肥水資源合理開(kāi)發(fā)和利用；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及監(jiān)測(cè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村能源技術(shù)推廣，經(jīng)濟(jì)作物種植技術(shù)推廣服務(wù)。1.5主要技術(shù)成果xx縣農(nóng)技推廣中心成立以來(lái)，先后承擔(dān)了良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、旱作農(nóng)業(yè)工程、玉米高產(chǎn)攻關(guān)和模式化栽培、糧飼兼用玉米良種推廣、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程等重大科研項(xiàng)目和技術(shù)推廣項(xiàng)目，通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收。中心承擔(dān)的豐收計(jì)劃、沃土工程、地膜覆蓋、溫飽致富工程、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目工作成績(jī)顯著，多次受到農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧業(yè)廳的表獎(jiǎng)。1.6基本情況xx縣農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有固定資產(chǎn)530萬(wàn)元，其中辦公樓、植保檢驗(yàn)樓等建筑面積500多平方米。試驗(yàn)示范基地200畝?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)儀器設(shè)備12臺(tái)件。2技術(shù)依托單位情況2.1技術(shù)依托單位本項(xiàng)目的技術(shù)依托單位是xx省土壤肥料工作站2.2xx省土壤肥料工作站基本情況xx省土壤肥料工作站現(xiàn)有職工23人，其中推廣研究員4人，高級(jí)農(nóng)藝師5人，農(nóng)藝師5人。內(nèi)設(shè)4個(gè)科室，有土壤科、肥料科、監(jiān)測(cè)科、綜合科?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)50萬(wàn)元，其中辦公樓700平方米。多年來(lái)，先后承擔(dān)了全區(qū)第二次土壤普查、測(cè)土配方施肥、中低產(chǎn)田改良、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)工程和沃土工程等重大科技推廣項(xiàng)目。有 2項(xiàng)成果評(píng)為全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)，1項(xiàng)成果被評(píng)為三等獎(jiǎng)；1項(xiàng)成果被評(píng)為省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，2項(xiàng)成果被評(píng)為二等獎(jiǎng)，3項(xiàng)成果評(píng)為三等獎(jiǎng)。2.3技術(shù)依托單位的工作任務(wù)技術(shù)依托單位的工作任務(wù)是：為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位搞好技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣，具體承擔(dān)各種技術(shù)方案設(shè)計(jì)、研究試驗(yàn)和數(shù)據(jù)采集等。按照農(nóng)業(yè)部“明確協(xié)作或技術(shù)支持的內(nèi)容、責(zé)權(quán)利關(guān)系”的要求，技術(shù)依托單位使用項(xiàng)目安排的研究試驗(yàn)費(fèi)或技術(shù)依托費(fèi)。第五章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件1項(xiàng)目選址原則依據(jù)及要求1.1項(xiàng)目選址原則1、 自然條件好，集中連片，適宜發(fā)展玉米糧食生產(chǎn)。2、 土壤條件好、水資源豐富，有利于實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。3、 基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，有利于項(xiàng)目建設(shè)。4、 交通便利，通訊發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)狀況良好。5、農(nóng)民積極性高，科技素質(zhì)強(qiáng)。1.2項(xiàng)目選址要求1、 項(xiàng)目選址符合農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)要求。2、 項(xiàng)目區(qū)選擇在國(guó)土部門(mén)劃定的國(guó)家基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域內(nèi)，長(zhǎng)期保持不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。3、 項(xiàng)目區(qū)地塊集中連片，耕地等級(jí)為中等偏上水平。4、 現(xiàn)有糧田水利設(shè)施基本齊備。5、 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有極高的需求和實(shí)施熱情。2項(xiàng)目選址2.1標(biāo)準(zhǔn)糧田：xx縣3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)在xx鎮(zhèn)。其中，敖包前村0.45萬(wàn)畝，敖包后村0.65萬(wàn)畝，于家灣村0.6萬(wàn)畝,小營(yíng)子村0.5萬(wàn)畝，石旅村0.5萬(wàn)畝，太平莊村0.3萬(wàn)畝。膜下滴灌小營(yíng)子村800畝，太平莊村200畝，合計(jì)1000畝。2.2土壤墑情地力監(jiān)測(cè)：項(xiàng)目實(shí)施由 xx縣土壤肥料工作站承擔(dān)（單位地址，xx縣林東鎮(zhèn)振興大街東段56號(hào)）。3項(xiàng)目建設(shè)條件3.1xx縣基本情況1、地理位置xx市xx縣位于xx省東部，xx市北部，地處大興安嶺南段東麓中低山丘陵區(qū)。地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°43’52〃一119°48’02〃之間,北緯43°36’53〃一44°48’26〃之間。東與阿魯科爾沁縣接壤，南與巴林右縣山水相連，北與錫林郭勒盟的西烏珠穆沁縣毗鄰。地勢(shì)西北高、東南低，從中低山地到低山丘陵至河谷沖擊平原。海拔高度從西部與西北部1000—2000米，下降到東部不足400米。地貌類(lèi)型由中山山地、低山丘陵、河谷平川三種類(lèi)型構(gòu)成。2、 耕地資源xx縣土壤類(lèi)型主要有黑鈣土、灰色森林土、棕壤、栗鈣土、沼澤土、草甸土、風(fēng)沙土7個(gè)土類(lèi)。耕地土壤以草甸土、栗鈣土、棕壤為主，適合種植各種農(nóng)作物。全縣現(xiàn)有耕地 159.6萬(wàn)畝，其中水澆地近45萬(wàn)畝，占耕地總面積的28.2%。2008年玉米種植面積達(dá)到55萬(wàn)畝，占總播種面積的34.5%。3、 氣候資源xx市xx縣屬中緯度溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。年平均氣溫3—6C,西北部高寒山區(qū)為3C左右。最冷的一月份平均氣溫-12.9C,最熱的七月份平均氣溫為23.1C，年度氣溫在-22.5C—36.3C之間。大于10C活動(dòng)積溫北部1800—2200C,南部2500—3100C。全年日照時(shí)數(shù)為2900—3100小時(shí)，光照充足。年平均氣溫穩(wěn)定通過(guò)大于0C持續(xù)時(shí)間為212天，穩(wěn)定通過(guò)大于5C持續(xù)時(shí)間為196天，無(wú)霜期100—135天。年平均降水量310—400毫米，北部多于南部，降水主要集中在6—8月份，占全年降水總量的71—78%有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。年極端最大降水量為734.0毫米。4、 水利資源xx市xx縣境內(nèi)的主要河流烏爾吉沐淪河，是西遼河水系的支流之一，發(fā)源于xx縣境內(nèi)北部的罕山腹地，境內(nèi)長(zhǎng)度155公里，由北向南流經(jīng)全縣，總流域面積909.7萬(wàn)畝，占全縣總面積90%以上。沙那水庫(kù)總?cè)萘繛?300萬(wàn)立方米，保證灌溉面積15萬(wàn)畝。xx縣地表水多年平均徑流量2萬(wàn)立方米，全縣地下水儲(chǔ)量3.2億立方米。2000年以來(lái)，通過(guò)新建集雨節(jié)水工程、爬坡引水工程等各類(lèi)水源工程2000多處,打配機(jī)電井500多眼，小土井1000多眼，建設(shè)小水窖、揚(yáng)水站、截潛等，灌溉面積由原來(lái)35.5萬(wàn)畝擴(kuò)大到現(xiàn)在45萬(wàn)畝5、 生態(tài)環(huán)境XX市xx縣土壤植被條件好，環(huán)境優(yōu)越。經(jīng)過(guò)多年的生態(tài)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，通過(guò)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、風(fēng)沙源治理、舍飼禁牧等措施，已完成了防護(hù)林體系建設(shè)，全縣有林地面積 331.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)33.2%,全縣營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林46萬(wàn)畝，構(gòu)成主帶650條，副帶720條，總長(zhǎng)900公里，保護(hù)農(nóng)田近60萬(wàn)畝。人工種草保存面積20萬(wàn)畝。北部生態(tài)水源涵養(yǎng)林達(dá)到150萬(wàn)畝，形成了全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的天然屏障。xx縣先后榮獲造林綠化、防沙治沙、庭院綠化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。6、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況以及基礎(chǔ)設(shè)施條件xx縣是以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合的經(jīng)濟(jì)區(qū)，種植業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。全縣總面積996.6萬(wàn)畝，其中農(nóng)業(yè)用地159.6萬(wàn)畝，占總面積的16.1%，林業(yè)用地331.2萬(wàn)畝，占總面積的34.2%，草原用地面積464.3萬(wàn)畝，占總面積的46.6%。全縣轄9個(gè)鎮(zhèn)（蘇木），2個(gè)街道辦事處，165個(gè)行政村。全縣總戶數(shù)106036戶，其中農(nóng)牧總戶數(shù)72663戶，總?cè)丝?5.34萬(wàn)，其中農(nóng)村人口28.87萬(wàn)，占人口總數(shù)的81.7%,牧區(qū)人口5.16萬(wàn)。2008年財(cái)政收入40100萬(wàn)元，全縣農(nóng)牧民人均純收入4363多元。全縣已建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)科技服務(wù)體系，縣級(jí)農(nóng)技推廣體系機(jī)構(gòu)健全，鎮(zhèn)級(jí)建立了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)五站?？h農(nóng)牧業(yè)局有技術(shù)人員256人，其中高級(jí)職稱(chēng)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員9人，中級(jí)技術(shù)人員119人，初級(jí)技術(shù)人員65人，技師11人，高級(jí)工30人，中級(jí)工14人，初級(jí)工8人。全縣水利技術(shù)人員93人，農(nóng)機(jī)服務(wù)技術(shù)人員37人，林業(yè)技術(shù)人員89人。全縣有綠色證書(shū)人員1600名，農(nóng)村科技示范戶3200戶。目前全縣已擁有機(jī)電井1600眼，井控面積31.5萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了河灌井灌相配套。全縣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力25.66萬(wàn)千瓦，農(nóng)用拖拉機(jī)總數(shù)為3710臺(tái)，總動(dòng)力5.68萬(wàn)千瓦。拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具5565臺(tái)，農(nóng)用排灌機(jī)械2105臺(tái)，農(nóng)用水泵3614臺(tái)，總動(dòng)力2.51萬(wàn)千瓦。農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總值18548萬(wàn)元，凈值15379萬(wàn)元。XX縣是xx市北部一個(gè)主要農(nóng)牧業(yè)縣縣，交通便利，通訊發(fā)達(dá)。距北京、通遼、錫林浩特等大中城市較近。集通鐵路、省際通道橫穿東西，305、303國(guó)道經(jīng)過(guò)全境，林白專(zhuān)用公路建成通車(chē)，全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1479公里，公路密度達(dá)到0.22公里，為xx縣農(nóng)牧產(chǎn)品、工業(yè)和能源外運(yùn)提供了便利。3.2項(xiàng)目鎮(zhèn)基本情況項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)位于xx縣中部，烏爾吉沐淪河兩岸，鎮(zhèn)政府距林東鎮(zhèn)25公里。全鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村，88個(gè)自然村，14348戶，59800口人。全鎮(zhèn)總面積144.2萬(wàn)畝，耕地面積31.29萬(wàn)畝，其中水澆地面積7.42萬(wàn)畝，占耕地總面積的23.7%。家畜存欄17.5萬(wàn)頭只。現(xiàn)有機(jī)電井238眼，大中小型拖拉機(jī)78臺(tái)，配套農(nóng)用機(jī)械117臺(tái)。2008年糧食播種面積31.2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)9500萬(wàn)公斤，人均純收入4512元。3.3項(xiàng)目區(qū)（村）情況項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在xx鎮(zhèn)敖包前村、敖包后村、于家灣村、小營(yíng)子村、石旅村和太平莊村6個(gè)村?？偼恋孛娣e160328畝，總戶數(shù)2707戶，總?cè)丝?0816人，耕地面積50894畝，其中水澆地面積24560畝，旱耕地26334畝。2008年糧食總產(chǎn)2720萬(wàn)公斤，農(nóng)牧民人均純收入4578元。2008年大小畜存欄22880頭（只），其中大畜5380頭（只），小畜17500頭（只）?，F(xiàn)有可用機(jī)電井50眼，農(nóng)防林45000米，農(nóng)田路35000米。項(xiàng)目區(qū)耕地地勢(shì)平坦，土壤肥沃，水源充足，降雨、光照、積溫等氣候條件優(yōu)越，是全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件最好的鎮(zhèn)之一。項(xiàng)目區(qū)交通、通訊、電力條件優(yōu)越，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了條件。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民種糧積極性高，并且有豐富的糧食種植經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，實(shí)施農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目積極性很高。3.4項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡分析1、 地表水資源可供水量xx鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)敖包前村、敖包后村位于烏爾吉沐淪河流域，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有長(zhǎng)年河流及提水設(shè)施，地表水供應(yīng)水量 1555.2萬(wàn)mt2、 地下水資源可供水量xx鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)多年平均地下水可供水量為758.1萬(wàn)m。3、 項(xiàng)目區(qū)可供水資源總量2313.3萬(wàn)斥。3.5水質(zhì)評(píng)價(jià)根據(jù)xx省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心xx市中心水質(zhì)檢測(cè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地表水水質(zhì)良好，符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB383—2002)III類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。地下水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB574—1985)生活飲用水要求。地下水礦化度小于1克/升，以HCO—Ca型水為主，適宜于農(nóng)田灌溉和居民生活飲用。3.6水利工程現(xiàn)狀xx鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)電井238眼，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)電井50眼，由于工程建設(shè)、配套、維修沒(méi)有資金來(lái)源與保障，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部分機(jī)電井設(shè)備年久失修，利用率低，加之地表水、地下水灌溉渠系多為土渠，僅有少量的防滲渠和管道輸水灌溉設(shè)施，灌溉水的滲漏損失較嚴(yán)重，影響了工程效益的發(fā)揮，水資源利用率較低。3.7項(xiàng)目實(shí)施后需水預(yù)測(cè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)用水為農(nóng)業(yè)灌溉用水和人畜飲用水， 項(xiàng)目區(qū)用水在農(nóng)業(yè)上應(yīng)優(yōu)先利用地表水灌溉，以最大限度地恢復(fù)和涵養(yǎng)地下水。1、項(xiàng)目區(qū)需水量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)需水包括居民生活用水、牲畜（大牲畜、小牲畜、生豬）用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水三種用水類(lèi)型，用水定額依據(jù)《 XX省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)》（DB15/T385-2003）,各類(lèi)型用水量計(jì)算如下表。項(xiàng)目區(qū)需水量計(jì)算表項(xiàng)目人口（萬(wàn)人）大畜（萬(wàn)頭）小畜（萬(wàn)只）生豬（萬(wàn)頭）灌溉面積（萬(wàn)畝）定額（萬(wàn)m/人頭只、萬(wàn)m/畝）1121.9416130XX項(xiàng)目區(qū)數(shù)量（萬(wàn)人頭只、萬(wàn)畝）1.080.541.210.543.0需用水量（萬(wàn)mi）11.811.824.848.643902、水資源配置方案項(xiàng)目區(qū)用水中，居民生活用水為地下水，牲畜用水為地下水，灌溉用水在優(yōu)先利用地表水的條件下，合理利用地下水。水資源配置如下。項(xiàng)目區(qū)水資源配置方案單位：（萬(wàn)mi）項(xiàng)目水源類(lèi)型農(nóng)業(yè)灌溉居民生活牲畜用水需用水量合計(jì)XX項(xiàng)目地表水190190區(qū)地下水20025.225.3250.5合計(jì)39025.225.3440.53、水資源供需平衡分析根據(jù)項(xiàng)目區(qū)可供水資源量、需水總量分析，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行水資源供需平衡，分析結(jié)果如下表。新增地下水開(kāi)采量 132+120+136=388萬(wàn)m3（不包括生活用水），項(xiàng)目區(qū)需水總量440.5萬(wàn)rn,遠(yuǎn)低于可開(kāi)采量232.6+279.3+246.2=758.1萬(wàn)m,不存在超量開(kāi)采問(wèn)題。水資源供需平衡分析表單位：（萬(wàn)用）項(xiàng)目供水量需水量余缺水量XX地表水1555.2190+1365.2項(xiàng)目區(qū)地下水758.1250.5+507.6合計(jì)2313.3440.5+1872.8通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)水資源分析計(jì)算，工程實(shí)施后，水資源供給保證率較高，水資源可以滿足生產(chǎn)生活需水要求，并為河流下游供水。3.8項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的有利條件1、 XX縣政府和XX鎮(zhèn)政府非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)投入，將增加農(nóng)民收入做為當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重中之重，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)予以高度重視，承諾項(xiàng)目配套資金將全額到位。2、 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民種糧積極性高，并有較豐富的種植經(jīng)驗(yàn)及對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新項(xiàng)目的迫切需求。3、 項(xiàng)目區(qū)土壤、水源、氣候等資源有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)，為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。4、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全，建立了縣鎮(zhèn)村3級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和推廣網(wǎng)絡(luò)，有較強(qiáng)的新品種、新技術(shù)推廣開(kāi)發(fā)能力。5、 主要農(nóng)作物玉米市場(chǎng)前景看好，價(jià)格走勢(shì)持續(xù)升高，是具有發(fā)展?jié)摿?、有市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。6、 項(xiàng)目實(shí)施與項(xiàng)目區(qū)環(huán)境適應(yīng)性分析項(xiàng)目區(qū)采取節(jié)水灌溉措施，能有效的利用水資源，提高水資源利用率，節(jié)省地下水用量?？晒?jié)約耕地，節(jié)水省電，有利于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)營(yíng)造防護(hù)林，可以改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，降低風(fēng)沙對(duì)農(nóng)業(yè)的危害。項(xiàng)目建成后，標(biāo)準(zhǔn)糧田可以為畜牧業(yè)提供充足的秸稈飼料，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)的發(fā)展，又能為種植業(yè)提供大量有機(jī)肥料，減少化肥的投入，增加有機(jī)肥投入，提高土壤肥力；推廣生物防治和物理防治等無(wú)公害病蟲(chóng)防治技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的使用農(nóng)藥，禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，推廣應(yīng)用抗病、抗蟲(chóng)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種，最大限度的減少農(nóng)藥的使用量。通過(guò)采取這些措施，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境又有利于形成生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。第六章 工藝技術(shù)方案與設(shè)備選型1工藝技術(shù)方案1.1選擇工藝技術(shù)的原則與依據(jù)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件和基礎(chǔ)條件，按照《國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》（2008—2015年）和省發(fā)改委、省農(nóng)牧業(yè)廳[2009]5號(hào)《關(guān)于做好2009年度種植業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目工作的通知》的思路和布局要求，項(xiàng)目建設(shè)的工藝技術(shù)方案?jìng)?cè)重于配套完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施， 培育基礎(chǔ)地力，加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)控及其配套集成技術(shù)普及和應(yīng)用。技術(shù)來(lái)源于xx省土壤肥料工作站，具有一定的實(shí)用性和超前性。1.2工藝技術(shù)方案選擇1、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)方案標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目核心是將節(jié)水灌溉、培肥地力做為重要技術(shù)環(huán)節(jié)，完善田間工程設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)作物品種及先進(jìn)栽培技術(shù)，最終達(dá)到提高地力、合理用地、用養(yǎng)結(jié)合的目的。增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，采用深耕深松、根茬粉碎還田、新品種應(yīng)用、種子包衣、增施有機(jī)肥、平衡施肥、合理密植、機(jī)械播種、病蟲(chóng)綜合防治及精細(xì)管理等技術(shù)措施，提高土壤肥力水平和綜合生產(chǎn)能力。在省和XX市技術(shù)部門(mén)的指導(dǎo)下，XX縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)全程技術(shù)指導(dǎo)。2、 地力建設(shè)技術(shù)方案應(yīng)用深耕深松、秸稈還田、增施有機(jī)肥、平衡施肥等新技術(shù)，使地力提高1個(gè)以上地力等級(jí)，肥料利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。3、 地力與墑情監(jiān)測(cè)體系技術(shù)方案地力監(jiān)測(cè)技術(shù)方案按全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土壤養(yǎng)分監(jiān)測(cè)方案執(zhí)行，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展平衡施肥；墑情監(jiān)測(cè)按照全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制定的《土壤墑情旱情監(jiān)測(cè)規(guī)程》（試行）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行合理灌溉。1.3工藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、可靠性及經(jīng)濟(jì)實(shí)用性標(biāo)準(zhǔn)糧田工藝技術(shù)方案的提出與實(shí)施，是對(duì)xx縣的自然條件、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)條件、應(yīng)用年限、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面反復(fù)論證的基礎(chǔ)上編制而成。其工藝技術(shù)根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法規(guī)，根據(jù)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)提出。實(shí)施項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)具有先進(jìn)性、成熟性和可靠性。對(duì)于加快我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。2設(shè)備選型2.1設(shè)備選型原則與依據(jù)堅(jiān)持在現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上，按“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，選擇經(jīng)濟(jì)適用、先進(jìn)科學(xué)的儀器設(shè)備，完善提高現(xiàn)有檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施，滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心化驗(yàn)室現(xiàn)有的儀器設(shè)備主要是實(shí)

施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目所配備（現(xiàn)有儀器設(shè)備見(jiàn)附表）XX縣農(nóng)技推廣中心化驗(yàn)室現(xiàn)有儀器設(shè)備儀器名稱(chēng)數(shù)量（臺(tái)）型號(hào)用途備注天平1/萬(wàn)1稱(chēng)量天平1/千1稱(chēng)量恒溫振蕩器1HZQ-Q樣品浸提六聯(lián)電爐1樣品加熱電熱恒溫水浴鍋1遠(yuǎn)紅外消煮爐1LNK841測(cè)定有機(jī)質(zhì)紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)1T6S測(cè)磷半微量定氮儀1測(cè)氮酸度計(jì)1F-33C測(cè)PH值純水器1超純水原子吸收分光光度計(jì)1TAS-990F測(cè)疋微量兀素火焰光度計(jì)1測(cè)定鉀素合計(jì)122.2設(shè)備選型1、標(biāo)準(zhǔn)糧田灌溉設(shè)備選型項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有灌溉設(shè)備配套不完全，一部分不能正常使用，需配備低壓管灌設(shè)備30千米（管徑180—200伽），新打配機(jī)電井25眼（井直徑300mmx井深30-50m,出水量50-60m'/h），維修機(jī)電井20眼,安裝變壓器20臺(tái)（30—50KVA）,架設(shè)高壓線路8千米，架設(shè)低壓線路10千米，新建井房50處（3X2.5X2.5m），膜下滴灌1000畝。2、農(nóng)田防護(hù)林、農(nóng)田路新修機(jī)耕道路20千米，農(nóng)防林20千米（6—8m）。農(nóng)田防護(hù)林設(shè)計(jì)為主帶和副帶。主帶寬8m栽植3行，行距2m株距2m，防護(hù)溝寬1m,深0.5m。副帶寬6m栽植2行，行距2m株距2m,防護(hù)溝寬1m,深0.5采用2年生I級(jí)楊樹(shù)苗，座水栽植，保證成活率。農(nóng)田路設(shè)計(jì)路面寬度為4-5m,墊高0.2m,鋪沙石厚度0.1路邊溝寬1m深0.5m。3、地力與墑情監(jiān)測(cè)設(shè)備選型以先進(jìn)、科學(xué)、精密為原則更新試驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目管理設(shè)施，為充分利用4年來(lái)測(cè)土配方施肥取得的技術(shù)成果，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改造完善，進(jìn)一步提高化驗(yàn)質(zhì)量，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。 xx縣土肥站化驗(yàn)室現(xiàn)有化驗(yàn)檢測(cè)儀器12臺(tái)件。還需購(gòu)置設(shè)備11臺(tái)件（詳見(jiàn)附表）。xx縣農(nóng)技推廣中心土壤監(jiān)測(cè)需購(gòu)置儀器設(shè)備儀器名稱(chēng)型號(hào)單價(jià)（元）數(shù)量（臺(tái)）金額（萬(wàn)元）用途土壤水分速測(cè)儀1500023.0水分監(jiān)測(cè)GPSMAP60CS900021.8項(xiàng)目管理筆記本電腦聯(lián)想1500023.0項(xiàng)目管理彩色復(fù)印機(jī)東芝Estupio2330c3300013.3項(xiàng)目管理繪圖儀HPZ2100BO+(Q6677A|4300014.3項(xiàng)目管理投影儀PT-BX20NT1680011.68技術(shù)培訓(xùn)攝像機(jī)PD-190P2010012.01技術(shù)培訓(xùn)臺(tái)式電腦聯(lián)想910010.91項(xiàng)目管理合計(jì)1120第七章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)1.1項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，把項(xiàng)目區(qū)的 3萬(wàn)畝糧田建成設(shè)施齊全、土質(zhì)肥沃、科學(xué)監(jiān)測(cè)、土肥水資源利用率高、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。1.2產(chǎn)量目標(biāo)：項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目區(qū)平均產(chǎn)量由原來(lái)的450公斤/畝提高到600公斤/畝，新增畝產(chǎn)150公斤。新增總產(chǎn)量450萬(wàn)公斤，新增總產(chǎn)值540萬(wàn)元。1.3地力建設(shè)目標(biāo)：耕地深耕達(dá)到25厘米，深松達(dá)到35厘米以上，全面打破犁底層，耕作層厚度達(dá)到20厘米以上；秸稈還田量不少于150公斤/畝，面積占總建設(shè)面積的30%以上；農(nóng)家肥施用量達(dá)到2000公斤/畝，地力提高1個(gè)等級(jí)，農(nóng)田水分生產(chǎn)效率提高0.5公斤/m3,肥料利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。1.4社會(huì)及生態(tài)效益目標(biāo)：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)對(duì)全縣的標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)將起到積極的示范推動(dòng)作用，對(duì)全縣的糧食生產(chǎn)將產(chǎn)生積極的影響；項(xiàng)目區(qū)糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)民的收入水平會(huì)有較大提高；項(xiàng)目區(qū)通過(guò)科學(xué)監(jiān)測(cè)，采取節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、培肥地力等措施，帶動(dòng)促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2產(chǎn)品方案項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)種植優(yōu)質(zhì)玉米，平均畝產(chǎn)由原來(lái)的 450公斤提高到600公斤，新增單產(chǎn)150公斤，總產(chǎn)量1800萬(wàn)公斤，新增總產(chǎn)450萬(wàn)公斤，秸稈產(chǎn)量可以達(dá)到2700萬(wàn)公斤。通過(guò)實(shí)施地力建設(shè)，每畝秸稈還田量達(dá)到150公斤，每畝農(nóng)家肥施入量達(dá)到2000公斤，耕地質(zhì)量比項(xiàng)目實(shí)施前提高1個(gè)等級(jí)以上，肥料利用率提高5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目區(qū)實(shí)施測(cè)土配方施肥，通過(guò)地力、墑情監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，每年為項(xiàng)目區(qū)化驗(yàn)500個(gè)土壤樣品，開(kāi)展耕地土壤墑情調(diào)查監(jiān)測(cè)，保證及時(shí)為項(xiàng)目區(qū)糧食生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的土壤肥力狀況和墑情信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。第八章 項(xiàng)目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想原則1.1項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想項(xiàng)目建設(shè)以農(nóng)業(yè)部、省發(fā)改委、省農(nóng)牧業(yè)廳文件精神為指導(dǎo)，以項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件為基礎(chǔ)， 進(jìn)一步配套完善糧田基礎(chǔ)設(shè)施，提高基礎(chǔ)地力，加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)控及配套集成技術(shù)普及和應(yīng)用，使項(xiàng)目區(qū)耕地達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧田標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，為確保糧食安全做出貢獻(xiàn)。1.2項(xiàng)目建設(shè)原則堅(jiān)持因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃的原則，項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)集中，完善提高現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施；堅(jiān)持充分利用地上水與合理使用地下水相結(jié)合的原則；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合的原則；堅(jiān)持用先進(jìn)的農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等綜合措施培肥地力的原則。2項(xiàng)目建設(shè)總體布局建設(shè)規(guī)模2.1建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)建設(shè)規(guī)模根據(jù)農(nóng)業(yè)部[2009]6號(hào)文件和省農(nóng)牧業(yè)廳有關(guān)文件要求確定，建設(shè)規(guī)模3萬(wàn)畝。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的確定本著因地制宜、發(fā)揮效益的原則，優(yōu)先啟動(dòng)基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強(qiáng)、增產(chǎn)潛力大的地塊進(jìn)行建設(shè)，地塊集中連片。項(xiàng)目區(qū)在國(guó)家劃定的基本農(nóng)田區(qū)域內(nèi)，水源和農(nóng)田水利設(shè)施基本完善，能夠長(zhǎng)期保持不被轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，耕地等級(jí)為中等偏上水平。3建設(shè)規(guī)模3.1標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)：建設(shè)總規(guī)模為3萬(wàn)畝，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)田節(jié)水工程。3.2耕地墑情地力監(jiān)測(cè)體系建設(shè)：建立耕地地力、墑情監(jiān)測(cè)體系，配齊地力、墑情監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。3.3耕地地力建設(shè)：秸稈還田、增施有機(jī)肥、施用配方肥等適用技術(shù)推廣。4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容4.1農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目區(qū)有耕地50894畝，其中水澆地24560畝，現(xiàn)有可用機(jī)電井50眼，保灌面積21000畝（其中地上水灌溉6000畝）。新打配套機(jī)電井25眼，維修機(jī)電井20眼，45眼機(jī)電井可以為項(xiàng)目區(qū)增加保灌面積8000畝，并為1000畝膜下滴灌提供水源，平整土地10000畝，在原有基礎(chǔ)上，建成節(jié)水保灌、旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)糧田 3萬(wàn)畝。1、 低壓管灌工程鋪設(shè)輸水管道30千米，新增管灌面積0.7萬(wàn)畝。2、 打配機(jī)電井新打配機(jī)電井25眼，維修機(jī)電井20眼；架設(shè)高壓線路8千米，低壓線路10千米，安裝變壓器20臺(tái)。保證3萬(wàn)畝項(xiàng)目區(qū)灌溉需水要求，使項(xiàng)目區(qū)3萬(wàn)畝農(nóng)田全部變成保灌農(nóng)田。井的標(biāo)準(zhǔn)：井深50米，配套30-50KVA變壓器。3、 機(jī)耕道路和田間作業(yè)路及防護(hù)林建設(shè)在項(xiàng)目區(qū)新修機(jī)耕道路20千米，修建標(biāo)準(zhǔn)：寬4-5米、高0.2米,土質(zhì)路基。新植防護(hù)林20千米，栽植標(biāo)準(zhǔn)：主帶寬8米，栽植3行，副帶寬6米，栽植2行。達(dá)到3萬(wàn)畝項(xiàng)目區(qū)田、林、路配套。4、 建井房新建井房50處（其中原有井建井房25處），規(guī)格3X2.5X2.5米。5、 膜下滴灌1000畝，達(dá)到節(jié)水增產(chǎn)增效的目標(biāo)。4.2耕地地力建設(shè)1、 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施秸稈還田3萬(wàn)畝，其中直接還田0.2萬(wàn)畝，作物根茬還田2.8萬(wàn)畝，利用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，將玉米秸稈粉碎還田，秸稈還田量每畝達(dá)到150公斤以上，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥土壤。2、 增施有機(jī)肥項(xiàng)目區(qū)增施有機(jī)肥3萬(wàn)畝，有機(jī)肥施用量每畝達(dá)到2000公斤。3、 配方施肥項(xiàng)目區(qū)實(shí)施測(cè)土配方施肥3萬(wàn)畝，實(shí)行測(cè)、配、產(chǎn)、供、施一體化服務(wù)，使肥料利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。4.3地力墑情監(jiān)測(cè)體系建設(shè)在xx縣土壤肥料工作站建立地力、墑情監(jiān)測(cè)中心站，全縣建立地力墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)，購(gòu)置測(cè)試儀器11臺(tái)。4.4新技術(shù)研究與應(yīng)用通過(guò)新技術(shù)研究與應(yīng)用，引進(jìn)開(kāi)發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、施肥技術(shù)等，增加新技術(shù)儲(chǔ)備，提咼項(xiàng)目建設(shè)的科技含量。第九章投資估算與資金來(lái)源1投資估算1.1工程總投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)總投資1050萬(wàn)元，其中標(biāo)準(zhǔn)糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)968萬(wàn)元（國(guó)家投資535萬(wàn)元，地方配套283萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元），占總投資92.2%;墑情地力監(jiān)測(cè)20萬(wàn)元（國(guó)投資金20萬(wàn)元），占總投資1.9%;項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用35萬(wàn)元（國(guó)投資金18萬(wàn)元，地方配套17萬(wàn)元），占總投資的3.33%?；绢A(yù)備費(fèi)27萬(wàn)元（國(guó)家投資27萬(wàn)元），占總投資的2.57%。1.2建設(shè)投資估算1、糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)968萬(wàn)元（國(guó)家投資535萬(wàn)元，地方配套283萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元）。低壓管灌節(jié)水工程：30千米（①200mmX6萬(wàn)元/千米=180萬(wàn)元（國(guó)投150萬(wàn)元，地方配套30萬(wàn)元）。新打配機(jī)電井:25眼X5萬(wàn)元/眼=125萬(wàn)元（國(guó)家投資100萬(wàn)元，地方配套25萬(wàn)元）。維修機(jī)電井:20眼X2萬(wàn)元/眼=40萬(wàn)元（國(guó)家投資20萬(wàn)元，地方配套20萬(wàn)元）。安裝變壓器：20臺(tái)X3萬(wàn)元/臺(tái)=60萬(wàn)元（國(guó)家投資40萬(wàn)元，地方配套20萬(wàn)元）。架設(shè)高壓線路：8千米X8萬(wàn)元/千米=64萬(wàn)元（國(guó)家投資40萬(wàn)元，地方配套24萬(wàn)元）。架設(shè)低壓線路：10千米X6萬(wàn)元/千米=60萬(wàn)元（國(guó)家投資50萬(wàn)元，地方配套10萬(wàn)元）。農(nóng)田防護(hù)林：20千米X1萬(wàn)元/千米=20萬(wàn)元（國(guó)家投資10萬(wàn)元，群眾自籌10萬(wàn)元。2.5萬(wàn)株X8元/株，包括苗木款、整地、栽植）。新修田間作業(yè)路：20千米X3萬(wàn)元/千米=60萬(wàn)元（國(guó)家投資5萬(wàn)元，群眾自籌55萬(wàn)元。土砂方量20X5X0.3X4/10=12萬(wàn)斥）。新修井房：50處X0.6萬(wàn)元/處=30萬(wàn)元（國(guó)投20萬(wàn)元，群眾自籌10萬(wàn)元）。膜下灌溉：1000畝X0.1萬(wàn)元/畝=100萬(wàn)元（國(guó)投100萬(wàn)元）。平整土地：10000畝X0.0229萬(wàn)元/畝=229萬(wàn)元（地方配套154萬(wàn)元，群眾自籌75萬(wàn)元。土方量10000畝X40nn=40萬(wàn)n^）。2、 墑情地力監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置20萬(wàn)元（國(guó)家投資20萬(wàn)元）。3、 工程建設(shè)其它費(fèi)用35萬(wàn)元（國(guó)家投資18萬(wàn)元，地方配套17萬(wàn)元）。包括以下幾項(xiàng)：可研編制費(fèi)3萬(wàn)元（地方配套3萬(wàn)元）?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)4萬(wàn)元（地方配套4萬(wàn)元）。監(jiān)理費(fèi)12萬(wàn)元（國(guó)家投資12萬(wàn)元）。招投標(biāo)費(fèi)4萬(wàn)元（地方配套4萬(wàn)元）。建設(shè)單位管理費(fèi)6萬(wàn)元（地方配套6萬(wàn)元）。技術(shù)依托費(fèi)6萬(wàn)元（國(guó)家投資6萬(wàn)元）。4、 基本預(yù)備費(fèi)27萬(wàn)元（國(guó)家投資27萬(wàn)元）。2資金來(lái)源項(xiàng)目建設(shè)所需資金1050萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資600萬(wàn)元，xx縣財(cái)政配套300萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元。3資金使用計(jì)劃項(xiàng)目資金使用計(jì)劃總投資1050萬(wàn)元，其中：國(guó)家投資600萬(wàn)元，xx縣地方財(cái)政配套300萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元。第十章組織實(shí)施進(jìn)度1項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間1.1項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)期為2年，即2009年一2010年。2009年3—8月編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編報(bào)初步設(shè)計(jì)及工程概算。2009年9月一2010年10月完成田間工程。2010年3月一6月完成墑情監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備招標(biāo)購(gòu)置。2010年11月進(jìn)行項(xiàng)目決算、總結(jié),接受有關(guān)部門(mén)組織的項(xiàng)目驗(yàn)收。2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度2.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度2009年7月完成項(xiàng)目論證設(shè)計(jì)；2010年完成全部農(nóng)田基本建設(shè)和儀器設(shè)備采購(gòu)、安裝，完成技術(shù)培訓(xùn)。2010年11月完成全部項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目2009年2010年2011年1項(xiàng)目申報(bào)設(shè)計(jì)3-8月份申報(bào)招標(biāo)2農(nóng)田工程建設(shè)9-10月份施工10月底農(nóng)田工程建設(shè)全部完成3儀器設(shè)備購(gòu)置3-6月份完成設(shè)備招標(biāo)購(gòu)置工作4設(shè)備安裝10月份完成田間設(shè)備安裝5設(shè)備調(diào)試10月份完成設(shè)備調(diào)試6人員培訓(xùn)2-4月份完成技術(shù)培訓(xùn)第十一章環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)1環(huán)境保護(hù)1.1項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀及污染因素分析標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于糧食主產(chǎn)區(qū)，周邊地區(qū)沒(méi)有工業(yè)污染源，灌溉水質(zhì)能夠達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)( GB508—1992)》要求，環(huán)境狀況良好。目前，因多年來(lái)大量施用化肥、農(nóng)藥，有部分地塊土壤板結(jié)，造成環(huán)境污染；耕地地面明渠明溝占地面積較大，土地利用率低，水資源有效利用率低于地下暗管灌溉方式，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，采用地下管道輸水灌溉方式，可以節(jié)水30%以上；因農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)，秸稈焚燒造成一定程度的大氣污染。1.2環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目建設(shè)不改變?cè)型恋剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用途，在種植專(zhuān)家的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照地力建設(shè)綜合措施操作規(guī)程的要求組織生產(chǎn)。利用糧食作物秸稈多的特點(diǎn)，增加秸稈還田量，利用畜多肥多的有利條件，積造農(nóng)家肥，增加有機(jī)肥施入量，減少化肥的投入量。同時(shí)種植業(yè)的豐收為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了充足的秸稈、飼料，又促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。形成以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)、共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。項(xiàng)目建成后，充分發(fā)揮低壓管灌等措施的節(jié)水、節(jié)肥作用，有效利用水資源，節(jié)省地下水用量，應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用量，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。2現(xiàn)狀與不安全因素分析2.1項(xiàng)目區(qū)施工打井機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備，農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)，電力安裝等作業(yè)，生產(chǎn)中存在安全隱患。2.2安全措施對(duì)農(nóng)機(jī)等施工操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高操作人員的素質(zhì)，堅(jiān)持持證上崗，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)操作等施工人員進(jìn)行安全教育，制定安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工安全情況，做好勞動(dòng)保護(hù)，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)第十二章項(xiàng)目建設(shè)組織管理1項(xiàng)目實(shí)施組織管理1.1管理機(jī)構(gòu)與職能分工項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。為保證按質(zhì)按量、高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，XX縣成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、審計(jì)以及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣農(nóng)牧業(yè)局成立項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、工程監(jiān)督、財(cái)務(wù)核算、驗(yàn)收總結(jié)工作。1、 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組XX2、 項(xiàng)目辦公室XX3、 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工決策機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是項(xiàng)目的總體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由農(nóng)牧局、發(fā)改局和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成，主要職責(zé)是按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃要求落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。實(shí)施職能機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目實(shí)施職能機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目管理辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期可研報(bào)告的編制，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、各種規(guī)章制度的制定，制定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度，編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施方案，采用招標(biāo)的方式，招標(biāo)工程施工單位和儀器設(shè)備購(gòu)置;工程財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)：屬辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是項(xiàng)目資金管理和預(yù)決算；工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)：由上級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)組織招標(biāo)，主要職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。工程施工機(jī)構(gòu)：采取招標(biāo)方式確定，主要職責(zé)是按照項(xiàng)目實(shí)施方案和工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。1.2項(xiàng)目實(shí)施管理方案總項(xiàng)目與每個(gè)子項(xiàng)目包括可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、資金管理、竣工決算和工程驗(yàn)收都要明確責(zé)任人，并簽定責(zé)任狀。項(xiàng)目財(cái)務(wù)由項(xiàng)目辦公室統(tǒng)一管理，配備專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)人員，設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶，做到項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用。實(shí)施項(xiàng)目工程預(yù)算制度，每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工都要做出工程預(yù)算，工程完工做出財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目財(cái)務(wù)接受上級(jí)審計(jì)、財(cái)政、計(jì)劃部門(mén)的監(jiān)督。2項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理2.1管理機(jī)構(gòu)與職能分工項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，并成立項(xiàng)目運(yùn)行管理辦公室。具體負(fù)責(zé)建成設(shè)施的使用和管理，負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、新技術(shù)、新品種引進(jìn)示范推廣、地力和墑情監(jiān)測(cè)等工作。項(xiàng)目運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單XX2.2項(xiàng)目運(yùn)行管理方案建成標(biāo)準(zhǔn)糧田以農(nóng)戶承包形式經(jīng)營(yíng)。建成田間工程設(shè)施制定管理使用制度、落實(shí)責(zé)任人，完善移交手續(xù)。耕地墑情地力監(jiān)測(cè)由縣農(nóng)技推廣中心組織運(yùn)行，無(wú)償?shù)貫檗r(nóng)牧民提供技術(shù)服務(wù)，并按時(shí)進(jìn)行地力、墑情監(jiān)測(cè)第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1經(jīng)濟(jì)效益1.1新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目建成后，新增固定資產(chǎn)630萬(wàn)元，每百元投資形成固定資產(chǎn)60元。1.2標(biāo)準(zhǔn)糧田新增效益新增產(chǎn)品與收入：項(xiàng)目建設(shè)后，3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田預(yù)計(jì)玉米畝產(chǎn)達(dá)到600公斤，總產(chǎn)達(dá)到1800萬(wàn)公斤，畝增產(chǎn)150公斤，總增產(chǎn)450萬(wàn)公斤。每畝收入720元，3萬(wàn)畝總收入2160萬(wàn)元。每畝新增收入180元,新增總收入540萬(wàn)元。生產(chǎn)成本：項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)糧田畝成本為229元（不含勞動(dòng)力成本），比項(xiàng)目建成前每畝增加成本30元，3萬(wàn)畝總成本687萬(wàn)元，新增成本90萬(wàn)元。純收入：項(xiàng)目區(qū)畝收入720元—畝成本229元=491元；每畝新增純收入：畝新增收入180—畝新增成本30元=150元；3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田純收入491元X3萬(wàn)畝=1473萬(wàn)元；3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田新增純收入：新增純收入150元X3萬(wàn)畝=450萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后，加強(qiáng)建成項(xiàng)目管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮效益。田間工程移交項(xiàng)目村，在主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，明確項(xiàng)目責(zé)任人，負(fù)責(zé)維護(hù)，承擔(dān)費(fèi)用，長(zhǎng)期發(fā)揮作用。糧食生產(chǎn)成本表項(xiàng)目實(shí)施前項(xiàng)目實(shí)施后增量備注畝收入540720180總成本19922930種子3023-7精量播種肥料114104-10機(jī)耕費(fèi)304515水電費(fèi)25305整個(gè)生育期灌溉三次固定資產(chǎn)折舊02727純收入341491150新增純收入1501.3單位投資效益標(biāo)準(zhǔn)糧田每投資1元，年新增糧食0.43公斤/畝，增收0.51元/畝。2社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)后，可提高項(xiàng)目區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，為社會(huì)提供更多的商品糧，糧食產(chǎn)量增加還可以為發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工提供充足的飼料和加工原料，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田，預(yù)計(jì)可使項(xiàng)目區(qū)6個(gè)村，2707戶，10816人,每年增加純收入540萬(wàn)元，人均增收499.26元。3生態(tài)效益項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林，推廣秸稈還田，增施有機(jī)肥料，可改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，降低風(fēng)沙對(duì)農(nóng)業(yè)的危害，減少化肥投入量，防止土壤板結(jié)，改良土壤結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目采取節(jié)水灌溉措施，能有效的利用水資源，節(jié)省地下水用量，緩解地下水資源供需緊張狀況。項(xiàng)目建成后，可以為畜牧業(yè)提供充足